Главная
Публикации Книги Фото Блоги Биографии Файлы Группы Форумы Сообщество Аудио Опросы Ещё
 
ИЛЛЮСТРАЦИИ:

Libmonster ID: RU-13423
Автор(ы) публикации: В.П. Ветров
Источник: вэб
Сайт автора(ов): личная вэб страница.

поделитесь публикацией с друзьями и коллегами

Из истории военной ветеринарии 

ЕДИНЫЙ ПРИНЦИП ВЕТОБЕСПЕЧЕНИЯ

 

ЗАМЫСЕЛ  ЕДИНОГО  ВЕТЕРИНАРНО-САНИТАРНОГО

ОБЕСПЕЧЕНИЯ  ФЕДЕРАЛЬНЫХ ВОЙСК  РФ

 В.П. Ветров

Начальник Ветеринарно-санитарной службы

 Вооруженных Сил Российской Федерации (1989-1998),

 академик МАИ, генерал-майор ветеринарной службы запаса

В конце XX века в Вооруженных силах активно и на всех уровнях прорабатывался вопрос о создании МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЙ, УНИФИЦИРОВАННОЙ СИСТЕМЫ ТЫЛОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ (МУСТО) Проведено несколько десятков НИР и ОКР, специальных тыловых учений, проведены конференции с заинтересованными ведомствами, написано множество научных трудов по вопросам поднятой темы. Не обошла стороной эта задача и военную ветеринарию. Поскольку Ветеринарно-санитарная служба Вооруженных сил реально выполняла все эти вопросы, в боевой и повседневной деятельности войск всего силового блока. Направляла и  координировала все взаимодействующие военные ветеринарные структуры.  Исходя из основного принципа (положения) территориальной ответственности ветеринарно-санитарной службы за эпизоотическое обстановку и ветеринарно-санитарное состояния территории дислокации или действия войск (сил) Генерал-майором ветеринарной службы В.П. Ветровым, на основании научно-технического задания Штаба Тыла ВС и опыта практической деятельности службы, был подготовлен диссертационный материал,  на соискания ученой степени доктора военных наук, по данной проблематике.

Ветеринарно-санитарная служба, помимо Вооруженных Сил РФ, создана и выполняет свои функции в Министерстве внутренних дел РФ, Федеральной пограничной службе РФ, Федеральной службе железнодорожных войск РФ, войсках Федерального агентства правительственной связи и информации при Президенте РФ и др.

Каждое из указанных федеральных органов исполнительной власти (далее для краткости ведомства) осуществляет параллельное ветеринарно-санитарное обеспечение своих войск без взаимной координации действий. Однако только Ветеринарно-санитарная служба ВС РФ располагает необходимыми специализированными (склады, лаборатории, ветеринарные контрольные пункты) и многопрофильными (ветеринарно-эпизоотические отряды) учреждениями, позволяющими осуществлять ветеринарно-санитарное обеспечение в объеме, определенном Законом Российской Федерации «О ветеринарии» и Положением о ветеринарно-санитарном надзоре.  Ветеринарно-санитарная служба других ведомств малочисленна и представлена, в основном, специалистами войскового и оперативного звена, деятельность которых ограничивается обслуживанием войсковых, служебных и продовольственных животных.

В связи с этим возникла необходимость интеграции ресурсов, сил и средств ветеринарно-санитарных служб всех  силовых министерств и ведомств и унификации их структур в целях совершенствования системы ветеринарно-санитарного обеспечения военных организаций, повышения ее качественных параметров при сокращении финансовых и других затрат. 

Необходимость создания единой системы ветеринарно-санитарного обеспечения Вооруженных Сил и других войск отмечается в  положениях Протокола координационного комитета от 30.01.1998 г. об интеграции системы технического, тылового и иных видов обеспечения.

Главными целями планируемых мероприятий в ходе практической реализации мер по переходу Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск и воинских формирований к межведомственной унифицированной системе тылового обеспечения являются:

создание единой для всех федеральных органов исполнительной власти и других органов и структур, имеющих вооруженные формирования, стройной, мобильной, эффективной территориальной системы ветеринарно-санитарного обеспечения, оптимизированной по количеству и структуре комплектов учреждений в составе военно-административных единиц, органов управления службы и численности личного состава;

приведение возможностей службы в соответствие с реальным объемом работ по обеспечению надежного ветеринарно-санитарного и фитосанитарного контроля в пунктах пропуска военных транспортов через государственную границу, по  надзору за качеством и безопасностью пищевых продуктов, поступающих на обеспечение военнослужащих и других контингентов, диагностике, профилактике и ликвидации болезней животных, путем создания мощной, аккредитованной базы службы, оснащенной современными техническими средствами и увязанной с государственной ветеринарией.

Объективными предпосылками создания единой системы ветеринарно-санитарного обеспечения Вооруженных Сил и других войск являются:

руководство ветеринарно-санитарной службы Вооруженных Сил и других войск положениями единого Закона Российской Федерации «О ветеринарии» (ст. ст. 7,11 закона);

наличие единой системы подготовки и переподготовки офицеров кадра и запаса для Вооруженных Сил и других войск в Военно-ветеринарном институте;

возможность использования в упомянутых федеральных органах исполнительной власти руководящих и нормативных документов ветеринарно-санитарной службы Вооруженных Сил, и фактическое использование отдельных из них, введением в действие приказами соответствующих должностных лиц;

возможность использования учреждений ветеринарно-санитарной службы Вооруженных Сил по территориальному принципу, для обеспечения частей, учреждений и предприятий независимо от их принадлежности и подчиненности;

возможность распространения на службу других войск действующей в Вооруженных Силах единой системы заказов, закупки и снабжения войск ветеринарным имуществом и техническими средствами ветеринарно-санитарной службы, чего  в настоящее время нет в других войсках;

возможность накапливать и содержать запасы на особый период в ветеринарно-санитарной службе Вооруженных Сил и предусматривать их поставку по плану расчетного года для ветеринарно-санитарной службы всех «силовых» ведомств;

способность Ветеринарно-санитарной службы Вооруженных Сил, являющейся единственным среди «силовых» ведомств заказчиком НИОКР, обеспечивать научно-технической продукцией другие войска путем осуществления военно-научных исследований по проблемам организации службы и совершенствования ветеринарно-санитарного обеспечения в экстремальных условиях, возникающих при авариях на предприятиях с химическим, биологическим и ядерным циклами производства, катастрофах, стихийных и экологических бедствиях; разработки средств защиты животных и продовольствия от оружия массового поражения; разработки современных технических средств ветеринарно-санитарной службы;

осуществление ветеринарно-санитарной службой Вооруженных  Сил противоэпизоотических, ветеринарно-санитарных и фитосанитарных мероприятий в соответствии с Федеральной целевой Программой по охране территории Российской Федерации от завоза и распространения особо опасных инфекционных заболеваний людей, животных и растений, а также токсичных веществ, от 5 июня 1994 г. № 624, в интересах всех федеральных войск;

включение ветеринарно-санитарной службы Вооруженных Сил, МВД и ФПС в подсистему единой Государственной Системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС) «Защита сельскохозяйственных животных» с использованием специализированных учреждений ветеринарно-санитарной службы Вооруженных Сил в качестве методико-организационных центров.

Исходя из вышеизложенного, базой для формирования системы единого ветеринарно-санитарного обеспечения может являться только ветеринарно-санитарная служба Вооруженных Сил, имеющая достаточную сеть специализированных, многопрофильных и складских ветеринарных учреждений, необходимые запасы материальных средств и соответствующую нормативно-правовую базу.

Для достижения поставленной задачи по созданию единой системы ветеринарно-санитарного обеспечения федеральных войск, в плане перехода к интегрированной системе тылового обеспечения предлагается:

1. В состав центрального органа Ветеринарно-санитарной службы Вооруженных Сил ВСС ВС  включить ветеринарно-санитарную группу в составе  4-х человек (3-х военнослужащих, одного служащего). Необходимую численность изыскать: по одному военнослужащему за счет МВД (ВВ), ФПС и ФСЖДВ, один военнослужащий уже имеется, служащего – за счет МВД (ВВ).

На данную группу возложить функции:

планирования ветеринарно-санитарного обеспечения всех федеральных войск, не входящих в состав Вооруженных Сил, оперативного реагирования при возникновении кризисных ситуаций;

координации организационных мероприятий по строительству ветеринарно-санитарной службы, совершенствованию и применению комплекта учреждений службы в интересах всех войск;

исчисления потребности в имуществе ветеринарно-санитарной службы, организации снабжения и содержания запасов материальных средств ТО и НЗ;

решения вопросов финансирования и (или) своевременного проведения взаиморасчетов за поставленные материальные средства и оказанные услуги.

2. Закрепить на обеспечение (обслуживание, снабжение) за учреждениями (складами) ветеринарно-санитарной службы Вооруженных Сил Российской Федерации части, учреждения и иные «организмы» федеральных войск независимо от  их ведомственной принадлежности.

Ветеринарно-санитарное обеспечение в регионах (военно-административных субъектах) организовать под руководством межведомственных групп по координации тылового обеспечения войск. Для этого организационно усилить службу военных округов (флотов), для чего иметь в составе службы 6 человек (2 военнослужащих и 4 служащих) и, при необходимости, усилить имеющиеся учреждения.

Войсковое звено службы оставить без изменения, дополнительно создав его в войсках ФАПСИ, МЧС и других ведомствах, не имеющих службы.                    

В ходе создания единой системы ветеринарно-санитарного обеспечения федеральных войск возможно  возникновение ряда проблемных вопросов:

порядок финансирования (осуществления взаиморасчетов), с учетом того, что ряд задач (контроль за обеспечением качества и безопасности продовольствия и др.), предусмотренных существующим законодательством, в настоящее время в других «силовых» ведомствах практически не решается и переход к единой системе повлечет распространение на них функций Ветеринарно-санитарной службы Вооруженных Сил и, как следствие, дополнительные финансовые и материальные затраты, не планируемые в настоящее время;

обеспечение допуска специалистов Ветеринарно-санитарной службы Вооруженных Сил на объекты ветнадзора, обеспечения и обслуживания «силовых» ведомств.

Эти проблемы, безусловно, также  требуют тщательного изучения, проработки и решения.  

 

Система Orphus

© libmonster.ru

Постоянный адрес данной публикации:

http://libmonster.ru/m/articles/view/ЕДИНЫЙ-ПРИНЦИП-ВЕТОБЕСПЕЧЕНИЯ

Похожие публиации: LRussia LWorld Y G


Публикатор:

Виталий Петрович ВетровКонтакты и другие материалы (статьи, фото, файлы и пр.)

Официальная страница автора на Либмонстре: http://libmonster.ru/Genvssl

Искать материалы публикатора в системах: Либмонстр (весь мир)GoogleYandex

Постоянная ссылка для научных работ (для цитирования):

В.П. Ветров, ЕДИНЫЙ ПРИНЦИП ВЕТОБЕСПЕЧЕНИЯ // Москва: Русский Либмонстр (LIBMONSTER.RU). Дата обновления: 12.02.2017. URL: http://libmonster.ru/m/articles/view/ЕДИНЫЙ-ПРИНЦИП-ВЕТОБЕСПЕЧЕНИЯ (дата обращения: 01.05.2017).

Найденный поисковым роботом источник:


Автор(ы) публикации - В.П. Ветров:

В.П. Ветров → другие работы, поиск: Либмонстр - РоссияЛибмонстр - мирGoogleYandex

Комментарии:



Регистрация на Либмонстре
Войдите через вКонтакте, Facebook, Твиттер, Google+ или зарегистрируйтесь - и получите доступ ко всем функциям Библиотеки навсегда! Потратьте сейчас 2 минуты - и пользуйтесь библиотекой в своё удовольствие десятилетиями! Уникальная возможность! Только сегодня! Абсолютно бесплатно!
Нажмите сюда для участия в акции
Рецензии авторов-профессионалов
Сортировка: 
Показывать по: 
 
  • Комментариев пока нет
Публикатор
12.02.2017 (78 дней назад)
124 просмотров рейтинг
0 подписчиков

Рейтинг
3 голос(а,ов)
Ключевые слова
Похожие статьи
До начала третьего тысячелетия политики, общественные деятели ведущих стран мира рассматривали биологический терроризм как чисто теоретическое явление, не представляющее особых угроз для безопасности государства. После первого случая заражения сибирской язвой 11 октября 2001 года в США этот феномен стал печальным фактом, а инструменты актов биологического террора из теоретических гипотез стали страшной реальностью.
Каталог: Военное дело 
21 дней назад · от Виталий Петрович Ветров
Работают в нашем институте люди, увлеченные, неравнодушные к своей профессии. Именно о таких профессионалах еще в 1884 г. известный ученый Сергей Евсеенко сказал: человеческая медицина сохраняет человека, ветеринарная медицина - человечество
Каталог: Военное дело 
36 дней назад · от Виталий Петрович Ветров
От бдительных специалистов ветеринарно-санитарной службы зависит не только состояние здоровья животных, находящихся в Хмеймиме...
Каталог: Военное дело 
43 дней назад · от Виталий Петрович Ветров
Военная ветеринария уникальная специализация, несмотря на несколько снисходительное в военной иерархии, отношение к ней. Не терпит никакой фальши и лицемерия. Любое животное, в отличие от человека, создание безобидное и безмолвное. А за нашими врачебными действиями или бездействием, наблюдает сам Господь Бог! В нашей среде чужакам места нет, они просто не могут жить и работать среди нашего брата. Псевдоветеринары, как инородное тело, просто выдавливаются из нашего окружения, подобных примеров десятки, сотни.
Каталог: Военное дело 
48 дней назад · от Виталий Петрович Ветров
Наверное, каждый из нас, служивых, может вспомнить неприметную на первый взгляд, но крайне необходимую деятельность военных ветеринаров по лечению страдающих от болезней «братьев наших меньших» - лошадей, коров, птиц в военных совхозах и на подсобных хозяйствах, сторожевых собак и другую живность. А еще, если кто интересовался существом их службы, на их плечах лежало и лежит обеспечение безопасности продуктов животного и растительного происхождения, защита людей от болезней, общих для человека и животных, контроль эпизоотической обстановки в армии и на флоте. Случаются – и без них, видимо, не обойтись – техногенные катастрофы. Такие, как на Чернобыльской АЭС…
Каталог: Военное дело 
49 дней назад · от Виталий Петрович Ветров
Нисколько не умиляясь достижениям наших «партнеров, по военно - ветеринарному соперничеству» мировые ветеринарные светила констатировали следующее. Приведу только слова академика РАСХН, величайшего миколога, ныне покойного Артема Христофоровича Саркисова; «Исторически военная ветеринария России имеет классический опыт организации ветеринарного дела войск, в том числе за пределами ее территории и в локальных конфликтах». Не напрасно военные коновалы Русской армии закрепили себя в Европе с 1707 года, на 30 лет ранее официальной регистрации их, как самостоятельной отрасли специальной ветеринарной науки и практики. Что наглядно подтверждают все исторические события.
Каталог: Военное дело 
58 дней назад · от Виталий Петрович Ветров
За 310 летний исторический и тернистый путь Военной ветеринарии, самой старейшей специальной службы в России. За этот период ее руководителями были назначены (избраны) 14 персон, из числа ветеринарных врачей, наиболее подготовленных на этот непростой и чрезвычайно ответственный режим государственной деятельности в стране. Судьба и биография нижеперечисленных персон сложна и многогранна. Временной показатель пребывания руководителей в должности, который колебался от 19 лет до шести месяцев, говорит о многом. И в первую очередь о громаднейшей ответственности перед государством за порученный участок деятельности. Показатель, прямо скажем хороший! Ветеринарно-санитарная служба Вооруженных сил в надежных руках управления, имеющая под собой стабильную и устойчивую основу! В статье представлены краткие биографии военных ветеринарных начальников.
Каталог: Военное дело 
60 дней назад · от Виталий Петрович Ветров
Виталий Ветров по праву считается одним из самых известных российских специалистов в области военной ветеринарии. Фото Александра ЮРКОВА
Каталог: Военное дело 
62 дней назад · от Виталий Петрович Ветров
20 декабря 2018 года исполняется 100 лет, со дня организации Центрального военно-ветеринарного аптечного магазина, предшественника Центрального ветеринарного склада Министерства обороны. Это одна из старейших воинских частей Тыла Вооруженных сил Российской Федерации, сохранившейся до наших дней
Каталог: Военное дело 
77 дней назад · от Виталий Петрович Ветров
Именно военно-ветеринарная школа подарила человечеству таких величайших ученых, как микробиолог и эпизоотолог Христофор Гельман, ветеринарных врачей Отто Кальнинга и Лестислава Новицкого, магистра ветеринарных наук Владимира Татарского, эпидемиолога Андрея Яновского, фармаколога, токсиколога и основателя патологической физиологии Николая Сошественского, профессора Алексея Евграфова и многих других ученых. Все они преданно служили своему Отечеству, в том числе и на высоких государственных и военных постах.
Каталог: Военное дело 
80 дней назад · от Виталий Петрович Ветров
Свежие статьиLIVE
ЕДИНЫЙ ПРИНЦИП ВЕТОБЕСПЕЧЕНИЯ
 

Техподдержка \ жалобы: support@libmonster.com (языки: RU, BY, KZ, UA, EN, DE, ES, FR, PT, RO, EE, PL)

О проекте · Рекламодателям · Контакты · Поддержать проект

LIBMONSTER.RU ® Все права защищены.
2014-2017, Русский Либмонстр
Сохраняя национальное наследие России
Поисковая система Nauka.info   
LIBMONSTER - INTERNATIONAL LIBRARY NETWORK

Последние статьи за сегодня Россия

Libmonster World for the last hour