Либмонстр - всемирная библиотека, репозиторий авторского наследия и архив

Зарегистрируйтесь и создавайте свою авторскую коллекцию статей, книг, авторских работ, биографий, фотодокументов, файлов. Это удобно и бесплатно. Нажмите сюда, чтобы зарегистрироваться в качестве автора. Делитесь с миром Вашими работами!
Иллюстрации:

Libmonster ID: RU-13423
Автор(ы) публикации: В.П. Ветров
Источник: вэб
Сайт автора(ов): личная вэб страница.

поделитесь публикацией с друзьями и коллегами

Из истории военной ветеринарии 

ЕДИНЫЙ ПРИНЦИП ВЕТОБЕСПЕЧЕНИЯ

 

ЗАМЫСЕЛ  ЕДИНОГО  ВЕТЕРИНАРНО-САНИТАРНОГО

ОБЕСПЕЧЕНИЯ  ФЕДЕРАЛЬНЫХ ВОЙСК  РФ

 В.П. Ветров

Начальник Ветеринарно-санитарной службы

 Вооруженных Сил Российской Федерации (1989-1998),

 академик МАИ, генерал-майор ветеринарной службы запаса

В конце XX века в Вооруженных силах активно и на всех уровнях прорабатывался вопрос о создании МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЙ, УНИФИЦИРОВАННОЙ СИСТЕМЫ ТЫЛОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ (МУСТО) Проведено несколько десятков НИР и ОКР, специальных тыловых учений, проведены конференции с заинтересованными ведомствами, написано множество научных трудов по вопросам поднятой темы. Не обошла стороной эта задача и военную ветеринарию. Поскольку Ветеринарно-санитарная служба Вооруженных сил реально выполняла все эти вопросы, в боевой и повседневной деятельности войск всего силового блока. Направляла и  координировала все взаимодействующие военные ветеринарные структуры.  Исходя из основного принципа (положения) территориальной ответственности ветеринарно-санитарной службы за эпизоотическое обстановку и ветеринарно-санитарное состояния территории дислокации или действия войск (сил) Генерал-майором ветеринарной службы В.П. Ветровым, на основании научно-технического задания Штаба Тыла ВС и опыта практической деятельности службы, был подготовлен диссертационный материал,  на соискания ученой степени доктора военных наук, по данной проблематике.

Ветеринарно-санитарная служба, помимо Вооруженных Сил РФ, создана и выполняет свои функции в Министерстве внутренних дел РФ, Федеральной пограничной службе РФ, Федеральной службе железнодорожных войск РФ, войсках Федерального агентства правительственной связи и информации при Президенте РФ и др.

Каждое из указанных федеральных органов исполнительной власти (далее для краткости ведомства) осуществляет параллельное ветеринарно-санитарное обеспечение своих войск без взаимной координации действий. Однако только Ветеринарно-санитарная служба ВС РФ располагает необходимыми специализированными (склады, лаборатории, ветеринарные контрольные пункты) и многопрофильными (ветеринарно-эпизоотические отряды) учреждениями, позволяющими осуществлять ветеринарно-санитарное обеспечение в объеме, определенном Законом Российской Федерации «О ветеринарии» и Положением о ветеринарно-санитарном надзоре.  Ветеринарно-санитарная служба других ведомств малочисленна и представлена, в основном, специалистами войскового и оперативного звена, деятельность которых ограничивается обслуживанием войсковых, служебных и продовольственных животных.

В связи с этим возникла необходимость интеграции ресурсов, сил и средств ветеринарно-санитарных служб всех  силовых министерств и ведомств и унификации их структур в целях совершенствования системы ветеринарно-санитарного обеспечения военных организаций, повышения ее качественных параметров при сокращении финансовых и других затрат. 

Необходимость создания единой системы ветеринарно-санитарного обеспечения Вооруженных Сил и других войск отмечается в  положениях Протокола координационного комитета от 30.01.1998 г. об интеграции системы технического, тылового и иных видов обеспечения.

Главными целями планируемых мероприятий в ходе практической реализации мер по переходу Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск и воинских формирований к межведомственной унифицированной системе тылового обеспечения являются:

создание единой для всех федеральных органов исполнительной власти и других органов и структур, имеющих вооруженные формирования, стройной, мобильной, эффективной территориальной системы ветеринарно-санитарного обеспечения, оптимизированной по количеству и структуре комплектов учреждений в составе военно-административных единиц, органов управления службы и численности личного состава;

приведение возможностей службы в соответствие с реальным объемом работ по обеспечению надежного ветеринарно-санитарного и фитосанитарного контроля в пунктах пропуска военных транспортов через государственную границу, по  надзору за качеством и безопасностью пищевых продуктов, поступающих на обеспечение военнослужащих и других контингентов, диагностике, профилактике и ликвидации болезней животных, путем создания мощной, аккредитованной базы службы, оснащенной современными техническими средствами и увязанной с государственной ветеринарией.

Объективными предпосылками создания единой системы ветеринарно-санитарного обеспечения Вооруженных Сил и других войск являются:

руководство ветеринарно-санитарной службы Вооруженных Сил и других войск положениями единого Закона Российской Федерации «О ветеринарии» (ст. ст. 7,11 закона);

наличие единой системы подготовки и переподготовки офицеров кадра и запаса для Вооруженных Сил и других войск в Военно-ветеринарном институте;

возможность использования в упомянутых федеральных органах исполнительной власти руководящих и нормативных документов ветеринарно-санитарной службы Вооруженных Сил, и фактическое использование отдельных из них, введением в действие приказами соответствующих должностных лиц;

возможность использования учреждений ветеринарно-санитарной службы Вооруженных Сил по территориальному принципу, для обеспечения частей, учреждений и предприятий независимо от их принадлежности и подчиненности;

возможность распространения на службу других войск действующей в Вооруженных Силах единой системы заказов, закупки и снабжения войск ветеринарным имуществом и техническими средствами ветеринарно-санитарной службы, чего  в настоящее время нет в других войсках;

возможность накапливать и содержать запасы на особый период в ветеринарно-санитарной службе Вооруженных Сил и предусматривать их поставку по плану расчетного года для ветеринарно-санитарной службы всех «силовых» ведомств;

способность Ветеринарно-санитарной службы Вооруженных Сил, являющейся единственным среди «силовых» ведомств заказчиком НИОКР, обеспечивать научно-технической продукцией другие войска путем осуществления военно-научных исследований по проблемам организации службы и совершенствования ветеринарно-санитарного обеспечения в экстремальных условиях, возникающих при авариях на предприятиях с химическим, биологическим и ядерным циклами производства, катастрофах, стихийных и экологических бедствиях; разработки средств защиты животных и продовольствия от оружия массового поражения; разработки современных технических средств ветеринарно-санитарной службы;

осуществление ветеринарно-санитарной службой Вооруженных  Сил противоэпизоотических, ветеринарно-санитарных и фитосанитарных мероприятий в соответствии с Федеральной целевой Программой по охране территории Российской Федерации от завоза и распространения особо опасных инфекционных заболеваний людей, животных и растений, а также токсичных веществ, от 5 июня 1994 г. № 624, в интересах всех федеральных войск;

включение ветеринарно-санитарной службы Вооруженных Сил, МВД и ФПС в подсистему единой Государственной Системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС) «Защита сельскохозяйственных животных» с использованием специализированных учреждений ветеринарно-санитарной службы Вооруженных Сил в качестве методико-организационных центров.

Исходя из вышеизложенного, базой для формирования системы единого ветеринарно-санитарного обеспечения может являться только ветеринарно-санитарная служба Вооруженных Сил, имеющая достаточную сеть специализированных, многопрофильных и складских ветеринарных учреждений, необходимые запасы материальных средств и соответствующую нормативно-правовую базу.

Для достижения поставленной задачи по созданию единой системы ветеринарно-санитарного обеспечения федеральных войск, в плане перехода к интегрированной системе тылового обеспечения предлагается:

1. В состав центрального органа Ветеринарно-санитарной службы Вооруженных Сил ВСС ВС  включить ветеринарно-санитарную группу в составе  4-х человек (3-х военнослужащих, одного служащего). Необходимую численность изыскать: по одному военнослужащему за счет МВД (ВВ), ФПС и ФСЖДВ, один военнослужащий уже имеется, служащего – за счет МВД (ВВ).

На данную группу возложить функции:

планирования ветеринарно-санитарного обеспечения всех федеральных войск, не входящих в состав Вооруженных Сил, оперативного реагирования при возникновении кризисных ситуаций;

координации организационных мероприятий по строительству ветеринарно-санитарной службы, совершенствованию и применению комплекта учреждений службы в интересах всех войск;

исчисления потребности в имуществе ветеринарно-санитарной службы, организации снабжения и содержания запасов материальных средств ТО и НЗ;

решения вопросов финансирования и (или) своевременного проведения взаиморасчетов за поставленные материальные средства и оказанные услуги.

2. Закрепить на обеспечение (обслуживание, снабжение) за учреждениями (складами) ветеринарно-санитарной службы Вооруженных Сил Российской Федерации части, учреждения и иные «организмы» федеральных войск независимо от  их ведомственной принадлежности.

Ветеринарно-санитарное обеспечение в регионах (военно-административных субъектах) организовать под руководством межведомственных групп по координации тылового обеспечения войск. Для этого организационно усилить службу военных округов (флотов), для чего иметь в составе службы 6 человек (2 военнослужащих и 4 служащих) и, при необходимости, усилить имеющиеся учреждения.

Войсковое звено службы оставить без изменения, дополнительно создав его в войсках ФАПСИ, МЧС и других ведомствах, не имеющих службы.                    

В ходе создания единой системы ветеринарно-санитарного обеспечения федеральных войск возможно  возникновение ряда проблемных вопросов:

порядок финансирования (осуществления взаиморасчетов), с учетом того, что ряд задач (контроль за обеспечением качества и безопасности продовольствия и др.), предусмотренных существующим законодательством, в настоящее время в других «силовых» ведомствах практически не решается и переход к единой системе повлечет распространение на них функций Ветеринарно-санитарной службы Вооруженных Сил и, как следствие, дополнительные финансовые и материальные затраты, не планируемые в настоящее время;

обеспечение допуска специалистов Ветеринарно-санитарной службы Вооруженных Сил на объекты ветнадзора, обеспечения и обслуживания «силовых» ведомств.

Эти проблемы, безусловно, также  требуют тщательного изучения, проработки и решения.  

 

Orphus

© libmonster.ru

Постоянный адрес данной публикации:

http://libmonster.ru/m/articles/view/ЕДИНЫЙ-ПРИНЦИП-ВЕТОБЕСПЕЧЕНИЯ

Похожие публикации: LRussia LWorld Y G


Публикатор:

Виталий Петрович ВетровКонтакты и другие материалы (статьи, фото, файлы и пр.)

Официальная страница автора на Либмонстре: http://libmonster.ru/Genvssl

Искать материалы публикатора в системах: Либмонстр (весь мир)GoogleYandex

Постоянная ссылка для научных работ (для цитирования):

В.П. Ветров, ЕДИНЫЙ ПРИНЦИП ВЕТОБЕСПЕЧЕНИЯ // Москва: Русский Либмонстр (LIBMONSTER.RU). Дата обновления: 11.02.2017. URL: http://libmonster.ru/m/articles/view/ЕДИНЫЙ-ПРИНЦИП-ВЕТОБЕСПЕЧЕНИЯ (дата обращения: 22.05.2018).

Найденный поисковым роботом источник:


Автор(ы) публикации - В.П. Ветров:

В.П. Ветров → другие работы, поиск: Либмонстр - РоссияЛибмонстр - мирGoogleYandex

Комментарии:



Рецензии авторов-профессионалов
Сортировка: 
Показывать по: 
 
  • Комментариев пока нет
Свежие статьиLIVE
Публикатор
346 просмотров рейтинг
11.02.2017 (465 дней(я) назад)
0 подписчиков
Рейтинг
3 голос(а,ов)

Ключевые слова
Похожие статьи
Для чего нужны военные ветеринары на флоте? Наивный вопрос, о котором простой обыватель и умудренный опытом флотоводец вспоминает пару раз в год. Например, при благополучном возвращении корабля или АПЛ на базу, из морского похода и выполнения боевой задачи, на торжественном вручении экипажу жареного поросенка. При пищевом отравлении или токсикоинфекции моряков или гражданского персонала. При выявлении фальсифицированных продуктов питания в системе снабжения. При возникновении ящура или другой инфекции, на побережье, в зоне ответственности флота. Или когда домашний любимец - кот, попугай или песик скоропостижно захворали. Однако в жизни и военно-морской службе не совсем так красочно, как смотрится на парадной стороне тылового обеспечения, куда вписывается все ветеринарное составляющее.
Каталог: Военное дело 
23 дней(я) назад · от Виталий Петрович Ветров
Об ответственной работе военных ветеринаров по предупреждению особо опасных болезней (антропозоонозов) в центральной Азии. Из воспоминаний подполковника медицинской службы В.О. Злоказова - начальника ветеринарно-санитарной службы тыла Пограничной группы Федеральной пограничной службы Российской Федерации в республике Таджикистан.
Каталог: Военное дело 
50 дней(я) назад · от Виталий Петрович Ветров
Свое развитие военная ветеринарная символика получила в конце XVI – в начале XVII века, когда коновалы и их ученики в «Конюшенном Указе» имели свои знаки различия по происхождению и профессиональному уровню. В последующие периоды совершенствования ветеринарной науки и практики естественно развивалась и эта немаловажная отрасль в жизни нашего общества. К сожалению, история донесла до нас обрывочные сведения о чисто ветеринарных символах и знаках, кроме установленных воинских знаках, по виду и роду войск и отдельных воинских частях и подразделениях, существовавших в русской армии.
Каталог: Военное дело 
51 дней(я) назад · от Виталий Петрович Ветров
Многолетняя безупречная служба и личный вклад И.С. Колесниченко в решение задач ветеринарно-санитарного обеспечения войск и подготовку специалистов ветеринарно-санитарной службы отмечены многими наградами, в числе которых орден «За службу Родине в Вооруженных Силах СССР» III степени (1991 г.), 25 медалей (в т.ч. 2 медали Германской Демократической Республики), почетное звание Заслуженный ветеринарный врач Российской Федерации (2000 г.) К выпуску (набора 1978 года) офицеров Военно-Ветеринарного Факультета при МВА им.К.И.Скрябина подготовлена серия публикаций о значимых лицах военной ветеринарии, внесших существенный вклад в обороноспособность страны, в части касающейся ветеринарного обеспечения войск и сил флота.
Каталог: Военное дело 
52 дней(я) назад · от Виталий Петрович Ветров
Ветеринарно-санитарная служба, помимо Вооруженных Сил РФ, создана и выполняет свои функции в Министерстве внутренних дел РФ, Федеральной пограничной службе РФ, Федеральной службе железнодорожных войск РФ, войсках Федерального агентства правительственной связи и информации при Президенте РФ и др. Каждое из указанных федеральных органов исполнительной власти осуществляет параллельное ветеринарно-санитарное обеспечение своих войск без взаимной координации действий. Однако только Ветеринарно-санитарная служба ВС РФ располагает необходимыми специализированными учреждениями.
Каталог: Военное дело 
53 дней(я) назад · от Виталий Петрович Ветров
Участнику ВЕЛИКОЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЫ, полковнику ветеринарной службы, Заслуженному деятелю науки и техники Республики Казахстан, Академику, НИКОЛАЮ ФЕДОРОВИЧУ ШУКЛИНУ, моему учителю, командиру и наставнику посвящается
Каталог: Военное дело 
75 дней(я) назад · от Виталий Петрович Ветров
Для ввода войск в Афганистан было развёрнуто около 100 соединений, частей и учреждений, четыре мотострелковые дивизии (три – в ТуркВО, одна – в САВО). На укомплектование войск призвано из запаса более 50 тысяч резервистов, подано из народного хозяйства 8 тысяч автомобилей.С первых дней ввода войск в Афганистан встал вопрос о развёртывании трубопровода. Уже в конце января были оборудованы три линии трубопровода ПМТ-150 протяжённостью 1.200 км. По нему было подано более 85 тысяч тонн горючего, что обеспечило полную потребность войск. ...Обеспечение продуктами питания осуществлялось силами продовольственных складов перевалочных баз. Было развернуто два ветеринарных учреждения. В армии были созданы запасы продовольствия на 75 суток, в соединениях – на 45 суток. При отсутствии железных дорог в Афганистане основная транспортная нагрузка ложилась на автомобильные и дорожные войска, на авиацию
Каталог: Военное дело 
87 дней(я) назад · от Виталий Петрович Ветров
Я благодарен судьбе за встречу, за счастье и горечь пережитых лет, за все - то значимое, что называется одним словом – жизнь! В которой большая часть моих заслуг и достижений принадлежат твоей мудрой голове и твоим натруженным рукам.
Каталог: Психология 
103 дней(я) назад · от Виталий Петрович Ветров
Подборка коротких рассказов и экстремальных ситуаций, запавших в память за долгую военную службу. Авиация не только привычное средство передвижения, но и единственное в условиях Крайнего Севера и Арктики. Виталий Ветров за одиннадцать лет службы на Дальнем Востоке сделал не один виток вокруг Земли на всех видах летательных аппаратов. В сознании любого летающего дальневосточника, вертушка или самолет, становятся такой же повседневной необходимостью, как автомобиль или дом родной, без которого уже не обойтись. А отношение к членам экипажа, совершенно иное, нежели, чем в гражданской авиации. Своих летунов любят, лелеют, заботятся, считают их своими родственниками
Каталог: Военное дело 
104 дней(я) назад · от Виталий Петрович Ветров
Из истории военной ветеринарии. Ранние рассказы, казуистического направления и толка, которые имели место в жизни автора. И ему представляется, что подобное испытал каждый ветеринарный, или простой медицинский врач, в своей практической деятельности..Одним словом анекдоты.
Каталог: Военное дело 
118 дней(я) назад · от Виталий Петрович Ветров

ОДИН МИР - ОДНА БИБЛИОТЕКА
Либмонстр - это бесплатный инструмент для сохранения авторского наследия. Создавайте свои коллекции статей, книг, файлов, мультимедии и делитесь ссылкой с коллегами и друзьями. Храните своё наследие в одном месте - на Либмонстре. Это практично и удобно.

Либмонстр ретранслирует сохраненные коллекции на весь мир (открыть карту): в ведущие репозитории многих стран мира, социальные сети и поисковые системы. И помните: это бесплатно. Так было, так есть и так будет всегда.


Нажмите сюда, чтобы создать свою личную коллекцию
ЕДИНЫЙ ПРИНЦИП ВЕТОБЕСПЕЧЕНИЯ
 

Форум техподдержки · Главред
Следите за новинками:

О проекте · Новости · Отзывы · Контакты · Реклама · Помочь Либмонстру

Русский Либмонстр ® Все права защищены.
2014-2017, LIBMONSTER.RU - составная часть международной библиотечной сети Либмонстр (открыть карту)


LIBMONSTER - INTERNATIONAL LIBRARY NETWORK