Из истории военной ветеринарии

ОБЕСПЕЧЕНИЕ ВЕТЕРИНАРНЫМ ИМУЩЕСТВОМ.

РАЗВИТИЕ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ

И СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ

В.П. Ветров

Начальник Ветеринарно-санитарной службы

Вооруженных Сил  Российской Федерации (1989-1998),

академик МАИ, генерал-майор ветеринарной службы запаса

До 1989 г. Военно-ветеринарному отделу МО СССР стабильно выделялось по статьям сметы МО СССР денежных средств в объеме 5,5 млн. руб. и 145 тыс. в иностранной валюте, что вполне обеспечивало потребности Военно-ветеринарной службы МО СССР.  В 1991 г. Военно-ветеринарному отделу МО  СССР  для заготовки ветеринарной техники и имущества было выделено, с учетом новых цен, 7,5 млн. руб. и 300 тыс. в иностранной валюте. С промышленными предприятиями было заключено 166 договоров на общую сумму  более 1350  тыс. руб.

Номенклатура ветеринарного имущества  включала в себя около 1700 наименований, имущество длительного хранения включало 22 комплекта и четыре наименования единиц техники. Обеспеченность материальными средствами службы составляла: по биологическим препаратам – 100 %, по дезинфицирующим средствам – 70 %, по остальным видам имущества – около 40 %. По результатам инвентаризации всего имелось ветеринарного имущества и технических средств ветеринарной службы текущего обеспечения на сумму более 451 млрд. рублей.

Наличие ветеринарного имущества длительного хранения  составляло более 14 тыс. тонн (94,5 % от потребности) на общую сумму 412,179 млрд. руб., технических средств службы около 500 ед. на сумму 94,46 млрд. руб. (в ценах 1993 г.)

Наличие и емкость ветеринарных складов (вагонов)

Серьезной проблемой для службы всегда являлось наличие устаревших образцов специальной техники. Имевшиеся на хранении полевые ветеринарные лаборатории (ПВЛ) относились к 1970-1990 гг. выпуска, были морально и физически устаревшими и подлежали  списанию. Такая ситуация сложилась по причине остаточного принципа снабжения военно-ветеринарной службы техническими средствами от органов обеспечения военно-медицинской службы. Проще говоря, как монополист медслужба передавала нам технику, снятую из своего  неприкосновенного запаса. Только в конце 90-х годов заместителю начальника ВСС ВС РФ по организационно-мобилизационным вопросам А.Н. Тунику этот вопрос удалось закрыть, и служба стала получать разнарядку непосредственно с завода-изготовителя, именно в тот период  было получено около 40 единиц новых ПВЛ и 50 единиц автомобилей ДУК.

Для удовлетворения всей потребности ветеринарной службы в ветеринарном имуществе и технических средствах ветеринарно-санитарной службы в  общей сложности необходимо было до 60 млрд. рублей.

Основными принципами комплектования техникой службы являлись: техническое перевооружение службы путем перехода на обеспечение существующими новыми образцами специальной ветеринарной техники, разработка и принятие на вооружение принципиально новых технических средств, с учетом достижений ветеринарной науки и практики.

В целом, учреждения службы  были оснащены необходимыми техническими средствами, позволяющими проводить предусмотренный минимум лабораторных исследований, и требуемый объем лечебно-профилактических и противоэпизоотических мероприятий.

На 1995-2001 гг. планировалась работа по модернизации принятых на снабжение службы технических средств, обеспечивающих увеличение объема работ и улучшение качества проводимых специалистами службы мероприятий.

Одновременно проводилась замена устаревших образцов техники на более современные: полевых ветеринарных лабораторий на шасси ЗИЛ-157  на лаборатории ветеринарные полевые на шасси ЗИЛ-131; дезинфекционных установок ЛСД-3М – на дезинфекционные установки ДУК. Показатели этих мероприятий зависели от ежегодного выделения службе Главным военно-медицинским управлением МО (ГВМУ) лабораторий медицинских полевых и  денежных средств на закупку ДУК. Кроме того, предусматривалась поставка новых технических средств службы, таких как ПЛЭП-В – подвижные лаборатории  экспертизы  продовольствия  ветеринарные  (по 3  единицы с  1997 г.).

На замену  устаревших полевых ветеринарных лабораторий (ПВЛ)  техникой новых образцов - лаборатории ветеринарные полевые (ЛВП стоимостью 324 млн. руб.) планировалось выделить 30,7 млрд. руб. На полное оснащение войск ветеринарно-санитарной войсковой лабораторией (ЛВС-ВП на базе УАЗ 469 и автоприцепа),  предназначенной для проведения ветеринарной разведки, ветеринарно-санитарной экспертизы продовольствия, радиометрических и химико-токсикологических экспресс-исследований, дезинфекции, дегазации и термического обезвреживания патологического материала,  – 5,7 млрд. руб.

Объемы и номенклатура поставок

техники службы из промышленности по годам

Автомобильную технику получали непосредственно на Ульяновском автомобильном заводе. Перегонялась она личным составом 322-го Центрального ветеринарного склада, силами которого впоследствии переоборудовалась  под скорую ветеринарную помощь. Экономический эффект от этого составлял около 42 тыс. руб. в ценах 1997 г. по каждой единице.

Над решением данных задач успешно работали начальники 322-го Центрального ветеринарного склада А.А. Полтинин, Ю.А. Григорьев, офицеры  Г.Т. Бледных, А.М. Стрельцов, Г.Н. Зыбенко, водитель А.А. Туков, начальники отдела центрального склада в г. Москве А.Ю. Паластров, Г.А. Калугин, и др. При получении дезинфекционных установок (ДУК)  - личный состав ветеринарно-санитарной службы СибВо – начальник службы полковник Г.К. Ветров, офицеры и служащие ветеринарного склада г. Бердск.  

На базе Центрального ветеринарно-эпизоотического отряда в 1995 г. проведены испытания установки для утилизации патологического материала. Проведена экспертная оценка, дано положительное заключение комиссии. Данная установка широко применяется в различных отраслях, в том числе и в агропромышленном комплексе.

Заготовка и снабжение ветеринарным имуществом военных округов (флотов), из-за отсутствия финансирования на местах, осуществлялась в основном централизованно по договорам с предприятиями-поставщиками. В 1995 г. поставка продукции осуществлялась по 59 договорам, в 1996 г. - по 28 договорам, в 1997 г. - по 14 договорам. С 1996 г. снабжение ветеринарным имуществом стало осуществляться на конкурсной основе, что позволило приобретать имущество на наиболее выгодных для Вооруженных Сил условиях. К основным поставщикам ветеринарного имущества, с которыми были оформлены договора на поставки, можно отнести 13 биологических фабрик и комбинатов, расположенных по всей территории России, 5 производителей дезинфицирующих  средств, 3 производителя ветеринарной техники и многих других поставщиков лекарственных препаратов.

Для оперативной обработки информации, отчет-заявок наличия и потребности ветеринарного имущества  вся номенклатура ветеринарного имущества была введена в локальную компьютерную сеть, что позволило значительно сократить время при обобщении данных и составлении разнарядок и планов снабжения, но в виду отсутствия ЭВМ в военных округах (на флотах), данные в Ветеринарно-санитарную службу поступали на бланках и вносились в компьютер вручную.

В связи с переходом на бухгалтерский учет, в службе были разработаны и доведены до округов (флотов) методические указания по проведению оценки ветеринарного имущества, собраны цены на имущество,  обобщены  и  проанализированы данные инвентаризации.

Был переработан ряд руководящих документов по заготовкам, снабжению,  хранению ветеринарного имущества:

- приказ ЗМО – НТ ВС РФ 1994 г. «О введении в действие норм накопления ветеринарного имущества неприкосновенных запасов»;

- приказ ЗМО – НТ ВС РФ  1996 г. «Об утверждении Инструкции о порядке накопления, содержания и использования неприкосновенных запасов ветеринарного имущества и технических средств ветеринарно-санитарной службы Вооруженных Сил Российской Федерации»;

- приказ ЗМО – НТ ВС РФ № 74 1996 г. «О введении в действие Руководства по хранению ветеринарного имущества и технических средств ветеринарно-санитарной службы на ветеринарных складах и в воинских частях Вооруженных Сил Российской Федерации».

В условиях недостаточного  финансирования в 90-е годы первостепенное место при заготовках ветеринарного имущества уделялось биологическим препаратам,  на которые приходилось  55 % от общего объема выделяемых денежных средств, а также дезинфицирующим средствам.

Ветеринарное имущество неприкосновенного запаса по тем же причинам продолжительное время  освежалось спорадически, то есть по мере поступления медикаментов свежих сроков изготовления.  Дефектура комплектов в некоторых случаях была значительной.

В 1998 г. в связи с реформированием Вооруженных Сил было принято решение о расформировании излишествующих комплектов ветеринарного имущества  и использовании высвобождающегося имущества  на доукомплектование существующих комплектов и  на текущее обеспечение. Это в дальнейшем позволило положительно решать  вопросы ветеринарного обеспечения и ветеринарного обслуживания сельскохозяйственных военных предприятий.

По плану снабжения на 1998 г. предусматривалась поставка биологических препаратов для обеспечения устойчивого эпизоотического благополучия территории военных округов (флотов),  реактивов для исследования продовольствия, поступающего из Госкомрезерва и от предприятий–поставщиков, а также поставка имущества для освежения комплектов ветеринарного имущества длительного хранения.

В связи с реформированием службы  было произведено перераспределение внутри округов технических средств более поздних сроков изготовления с изъятием устаревших образцов ветеринарной техники. В штат ветеринарно-эпизоотических отрядов были введены  дезинфекционные установки ДУК на шасси ГАЗ 3307 и по плану Государственного оборонного заказа (ГОЗ) на 1998 г. предусматривалась поставка 15 таких установок.

В целом состояние материально-технической базы было удовлетворительное. Несмотря на недостаточное финансирование, сложное положение службы, материально-техническая база ее продолжала развиваться, изыскивались резервы, в том числе и за счет реализации излишествующего имущества.

На  Центральном  ветеринарном  складе ежегодно в период с 1989 по 1993 гг. сдавались в эксплуатацию по два хранилища «СРМ». Следует отметить стремление к совершенствованию материально-технической базы начальника склада Н.В. Хауляка.

Строился Центральный ветеринарный склад 2-го разряда в г. Богданович. В его строительстве много сделано начальником склада подполковником м/с В.А. Косых. Была проведена железнодорожная ветка, огорожено забором 24 га складской площади, построено административно-производственное здание. Склад планировался под содержание стратегических запасов ветеринарного имущества по направлениям. Активно функционировало обособленное отделение хранения ЦВС в г. Москве. Хорошо выполняли свой воинский и служебный долг начальники отделения: Р.М. Супранович, А.И. Бульба, А.Ю. Паластров, Г.А. Калугин, благодаря которым обеспечивалась своевременная  поставка биопрепаратов, химфармпрепаратов, имущества и других материальных средств в части центра, военных округов и флотов.

Проводилась работа по строительству окружных (флотских) ветеринарных складов  в ДВО, ПриВО, ЛенВО, СФ, БФ.  Начальник ветеринарного склада ЛенВО И.И. Брюханов в заповедной зоне г. Петродворца, не нарушая архитектурного наследия, создал показательное тыловое учреждение.

С чувством глубокой благодарности вспоминаем мы о патриархе ветеринарного складского дела И.В. Ванюке. Последние годы жизни, работая в Центральном аппарате и на Военно-ветеринарном факультете при МВА им. К.И. Скрябина, он много сделал для военной ветеринарии. Воспитал целую плеяду складских работников, переработал и подготовил к изданию десятки руководящих документов по снабжению. Автору выпала честь вручать ему, фронтовику, заслуженному человеку Золотой значок «50 лет в КПСС». Таких, достойных и преданных своему делу, людей вряд ли найдешь в настоящее время.

С приходом в военные округа и на флоты молодых энергичных военных ветеринарных начальников: С.В. Филатова, В.А. Минаева, И.С. Колесниченко, В.В. Дружины и др., активизировалась деятельность по созданию материально-технической базы, благоустройству и оборудованию ветеринарных учреждений, на уровне передовых тыловых частей и учреждений  округов и флотов.

Всего в Ветеринарно-санитарной службе ВС РФ, т.е. находящихся в ведении МО РФ было 315 зданий общей площадью более 100 тыс. м² стоимостью около 53 млн. руб. За 1989-1996 гг. было построено, реставрировано зданий и подсобных помещений в 42 ветеринарных учреждениях. Так, к примеру, начальники ветеринарной службы таких военных округов как  ДВО, ПриВО, МВО, СибВО (полковники м/с В.Н. Татарченко, И.С. Колесниченко, В.Г. Бураков, Г.К. Ветров) привели в порядок почти  весь основной производственный фонд службы. Активность в определении производственного и жилого фонда под ветеринарные учреждения МО ПВО проявили полковники м/с В.М. Цыгулев и В.А. Минаев.

В лучшую сторону отмечалось руководство ветеринарно-санитарной службой ТОФ  - подполковники в/с В.М. Белогуров и А.Т. Поляков, которые добились перевода 392-й  окружной ветеринарной лаборатории и ветеринарно-эпизоотического отряда в г. Владивосток, тем самым, приблизив ветеринарные учреждения к основным частям и руководству тыла флота. Уверенно руководит ветеринарно-санитарной службой дважды Краснознаменного Балтийского флота полковник в/с В.В. Дружина, он нашел  достойное место в общей системе тылового обеспечения сил флота и пользуется заслуженным авторитетом.

Тем не менее, в организации ветеринарного обеспечения сил флота, несмотря на введение в штат тыла ГК ВМФ должности начальника ветеринарной службы и ветеринарных врачей – специалистов управления, на протяжении нескольких лет видимых улучшений не наступало. Видимо, это связано с давними «традициями» нашего прославленного военно-морского флота, в котором тыловому обеспечению вообще, и в частности, ветеринарному, придавалось второстепенное значение. Без  энтузиазма  служили и продолжают служить отдельные офицеры на Северном флоте -  Д.С. Ермилов, на Черноморском флоте -  И.А. Стеценко и другие.

Много сил и труда приложил начальник Московского округа ПВО полковник в/с В.А. Минаев по улучшению работы ветеринарной службы округа, по укреплению дисциплины и правопорядка, он организовал и обустроил  целый комплекс окружных ветеринарных учреждений с жилым сектором в гг. Электросталь, Ярославль, Орел. В этом ему были незаменимыми помощниками М.М. Кутрухин, Г.Г. Бирич,  С.А. Гожа, Е.А. Алейников.

В Забайкальском военном округе  начальники ветеринарно-санитарной службы полковники в/с А.В Урженко, Н.М. Печеркин, Б.В. Простынкин сделали показательными ветеринарные учреждения в г. Улан-Удэ, Борзя и пос. Песчанка.

Военно-ветеринарный отдел МО постоянно осуществлял руководство обеспечением строительства объектов службы. Так, например, только в 1991 г. велось строительство следующих объектов:

Положительно решались вопросы по целевому выделению денежных средств Ветеринарно-санитарной службе на приобретение квартир для военнослужащих за счет реализации излишествующего и высвобождаемого имущества. Для примера приведу обращение Заместителя МО – НТ ВС РФ генерал-полковника В.Т. Чуранова от 18.10.1995 г. на имя Министра обороны Российской Федерации генерала армии  П.С. Грачева.

«В Ветеринарно-санитарной службе Вооруженных Сил Российской Федерации и учреждениях центрального подчинения сложилось крайне тяжелое положение с обеспечением военнослужащих  и их семей квартирами.

Отсутствие жилой площади в г. Москве и Московской области является одной из причин некомплекта офицерских кадров в учреждениях центрального подчинения. На Военно-ветеринарном факультете при Московской ветеринарной  академии  некомплект  преподавательского состава составляет 37 %, а разрыв в возрасте  офицерского состава  более 15 лет.

В данный момент Ветеринарно-санитарной службой изыскана возможность приобретения квартир, установленным порядком, по цене ниже сложившейся на рынке жилья в г. Москве и Арзамасе.

В связи с тем, что у Ветеринарно-санитарной службы отсутствуют собственные средства для приобретения жилой площади нуждающимся военнослужащим, прошу Вашего указания соответствующим должностным лицам о выделении из централизованного фонда Министерства обороны Российской федерации денежных средств, для приобретения квартир очередникам Ветеринарно-санитарной службы, в сумме 5672 млн. руб.»

Итогом  этой работы, возложенной на председателя жилищной комиссии ВСС ВС РФ В.И. Буркова и главного бухгалтера службы А.Е. Давыдова,  стало приобретение около 20 квартир.

Приложение. Тактико-техническая характеристика ветеринарной техники

Лаборатория ветеринарно-санитарная войсковая подвижная (ЛВС – ВП)

Назначение.  Для проведения экспрессных ветеринарно-санитарных ( в том числе химико-токсикологических и радиометрических) исследований продовольствия и фуража, определения токсических веществ, обеззараживания продовольствия и фуража, подвергшегося воздействию ОМП, а также для проведения мероприятий по дегазации, дезактивации и дезинфекции на объектах ветеринарно-санитарного надзора войскового звена. Предназначается для вооружения специалистов вете­ринар­но-санитарной службы войскового звена.

Устройство. Состав ЛВС-ВП:  -  лаборатория, смонтированная на шасси автомобиля типа УАЗ 39621 и оснащена  медицинской полевой химической лабораторией и комплектами ветеринарного имущества № 10,14, 16, 17; 

 - дезинфекционная установка, смонтированная на шасси автоприцепа типа УАЗ-8109 и состоит из основного резервуара со встроенной огневой топкой с блоком автоматики, емкости для маточного раствора, вихревого насоса, компрессора, шланговых барабанов и рабочих органов.

Тактико-технические характеристики.

Базовое шасси   -  автомобиль УАЗ - 39621 и прицеп УАЗ – 8109.

Производительность за 10-12 часов работы: взятие проб с объектов ветнадзора, проб   -  120; ветеринарно-санитарные исследования, проб  - 40-50; диагностические исследования животных, голов  -  200; ветеринарная обработка животных, голов  - 150; дезинфекция горячими (холодными) растворами, м2   - 3000-8000; аэрозольная дезинфекция, м2   - 18000

Время развертывания (свертывания), мин   - 45 (35).

Обслуживающий персонал, чел.   -   2.

Полная масса, кг  -   3400.

Год принятия на вооружение      -   2003.

Лаборатория ветеринарная диагностическая автономная  (ЛВД)

Назначение. С помощью ЛВД проводится ветеринарная разведка с отбором проб продовольствия и фуража; радиометрические измере­ния удельной (объемной) активности в пределах установленных ВДУ; химико-токсикологи­ческие исследования на ОВ, СДЯВ и другие токсические вещества; проведение предвари­тельных уско­ренных анализов по определению наличия возбудителей особо опасных заболе­ваний животных; ветеринарно-санитарные исследования продовольствия и фуража, с определением их добро­качественности; конт­роль качества ветеринарно-сани­тарных меро­приятий по дегазации, дезактивации, дезин­фекции и обеззараживанию; доставка проб в стационарную ветери­нарную лаборато­рию. ЛВД предназначена для вооружения вете­ринарных частей и учреждений.

Устройство. Лаборатория состоит из трех отделений:  подготовительного, аналитического и ветеринарно-санитарной экспертизы, расположенных в двух специальных кузовах-фургонах на шасси автомобиля и прицепа. Кузова-фургоны оснащены системами отопления, вентиляции, освещения, водоснабжения и канализации.

Основное оборудование:  лабораторные столы, укладочные ящики, установка

ИМД-12, дозиметрические приборы, вытяжной и сушильный шкафы, печь муфельная. Весы аналитические, реактивы и другое имущество.  В комплект входит бензоэлектрический агрегат АБ-4-0/230.

Тактико-техническая характеристика

Базовое шасси  -  автомобиль КамАЗ-4310 с кузовом-контейнером.

Производительность за 10-12 ч работы по

Исследованию продовольствия, проб       -     200

в т.ч. на РВ                                                   -     60 -100

          на ОВ                                                  -     20-30

          на доброкачественность                   -     40-60

Время развертывания (свертывания), мин   -   60(30)

Расчет лаборатории, чел                                -   5

Полная масса, кг                                            12850

Установка дезинфекционная ветеринарная (УДВ-М)

Назначение.   Для проведения комплекса противоэпизоотических мероприятий:

Дезинфекции и дезинсекции помещений и территорий, ветеринарной обработки животных, пораженных РВ, ОВ и БС, дезактивации, дегазации и дезинфекции ветеринарной техники, имущества, хранилищ и оборудования продовольственных складов.

Устройство.  Установка смонтирована в закрытом кузове на шасси автомобиля типа КамАЗ 4310.

Состав:  - насосное и другое гидравлическое оборудование, выполняющее операции по назначению; гидромоторное и гидронасосное оборудование, передающее вращающий момент отвала отбора мощности к насосному оборудованию; разборное переносное устройство для уничтожения биологических отходов и трупов животных; дополнительной кабины для транспортировки ветеринарных специалистов к месту выполнения работ.

Тактико-техническая характеристика.

Базовое шасси   -  КамАЗ 4310

Производительность за 10-12 часов работы:

Дезинфекция горячими (холодными) растворами, м2  -   4000 – 9000

              Аэрозольная дезинфекция, м 2     -    18000

Ветеринарная обработка животных, голов   -   150

Время развертывания (свертывания) мин    -  50(40)

Обслуживающий персонал, чел      -   3

Год принятия на вооружение     -   2006

Разборное транспортабельное устройство для сжигания биологических отходов (РУСТ).

Назначение: техническое устройство  для быстрого сжигания в полевых условиях трупов животных и других биологических отходов, зараженных возбудителями особо опасных болезней, с соблюдением требований ветеринарной безопасности при ликвидации очагов эпизоотии.

Устройство: Назначение устройства РУСТ: камера для сжигания служит для проведения процесса уничтожения биологического материала сжиганием топливом высокотемпературного горения контактного нагрева типа ПСФГ; узел фильтрации отходящих газов служит для улавливания твердых частиц и  вредных химических соединений, выбрасываемых из камеры сжигания; емкость для жидкости предназначена для хранения воды или реагента, служащего сорбентом выбрасываемых из камеры сжигания твердых частиц или вредных химических соединений; соединительные трубопроводы служат для транспортировки образующихся в камере сжигания выбросов к узлу фильтрации отходящих газов

Тактико-технические требования.

Устройство РУСТ состоит из: камеры для сжигания, узла  фильтрации отходящих газов, емкости для жидкости и соединительных трубопроводов. Обеспечивает в полевых условиях быстрое сжигание трупов животных и других биологических отходов. В процессе уничтожения и при завершении сжигания  достигается полное обеззараживание без контаминирования  окружающей среды. Время выхода устройства РУСТ на рабочий режим – не более 10 минут;

степень очистки газовых выбросов от твердых частиц и химических соединений - не менее 98%;

 рабочий диапазон температуры  внешней среды от минус 40 до плюс 50оС;

 наработка на отказ узлов, входящих в состав устройства РУСТ – не менее 1000 ч. непрерывной работы;

среднее время восстановления узлов, входящих в состав устройства РУСТ – 30 мин.;

средний срок службы устройства РУСТ –5 лет;

Обслуживающий персонал, чел.   -   1;

Полная масса, кг  -   250;

Год принятия на вооружение     -   2002.

Дезинфекционная установка  ЛСД-3М

Назначение. Для проведения дезинфекции территорий и помещений, обработки

животных, пораженных РВ. ОВ и БС.

Устройство. Установка съемная монтируется на одноосном прицепе ГАЗ-704 и состоит из резервуара для рабочего раствора или воды, подогревателя, двигателя бензинового, насоса вихревого, приемно-раздаточного трубопровода, контрольно-измерительной аппаратуры, шланга всасывающего и раздаточного, наконечника-распылителя. Ящика для запасных частей и инструмента, бачков для запаса дезсредств и топлива.

Тактико-техническая характеристика.

Производительность за 10-12 часов работы, м 2                 -       4000

Время развертывания (свертывания), мин                         -       30(20)

Полная масса, кг                                                                   -          800

Обслуживающий персонал, чел                                          -          1

Год принятия на вооружение                                              -        1974

Ветеринарный противохимический пакет для обработки кожных покровов животных (ВПХП).

Назначение Ветеринарно-санитарное средство для обеззараживания и обезвреживания кожных покровов войсковых и продовольственных животных, особенно при отрицательных температурах окружающей среды.

  Гарантийный срок хранения  – не менее 3 лет со дня изготовления.

Постоянный адрес данной публикации: