Libmonster ID: RU-13933


А пока собирают компромат на руководство местных отделений Пенсионного фонда

КАРТ-БЛАНШ

Александр Кондратьевич Орлов - доктор экономических наук, профессор.

УСПЕШНОЕ прохождение в Думе пакета налоговых законопроектов было омрачено для Георгия Бооса одним обстоятельством. Ведущие фракции отказались принимать закон "О взносах в государственные социальные внебюджетные фонды", приравнивающий пенсионные взносы к налогам. Произошло это потому, что этот законодательный акт, будучи одобрен депутатами, дал бы Министерству налогов и сборов возможность легко сделать следующий шаг - взять в свои руки сбор всех соцстраховских средств.

Почему депутаты не поддержали министра столь любимого ими правительства Примакова? Вероятно, потому, что точка зрения думского большинства на соцобеспечение в России кардинально расходится с мнением Бооса. Водораздел налоговой стихии и океана проблем нашего соцстраха проходит четко по линии отношения собираемых фондами денег и бюджета. В соответствии с мировой практикой деньги стариков, инвалидов, сирот и инвалидов ни в коем случае не должны попадать в общий котел государства, поскольку "выловить" их оттуда не удается почти никогда. Если социальные взносы приравниваются к налогам и собираются, как налоги, то ситуация с ними может напоминать старый мультик о "Золотой антилопе", где султан, попросив посмотреть чужие монеты, как бы случайно роняет их в свой сундук, где таких монет сотни. "Как же я теперь пойму, где твои монеты, а где мои? Они же все одинаковые, вдруг я перепутаю? Нет, я, пожалуй, не отдам тебе деньги!"

Даже если деньги соцстраха будут просто прокачиваться через бюджет и останутся при этом в целости, сам этот факт настолько запутает дела в нынешней системе социального обеспечения, что может практически парализовать ее деятельность. Боос, напротив, считает, что принятие его законопроекта дисциплинирует плательщиков и поможет быстро решить проблемы со сборами в социальные фонды.

Кто же прав? По крайней мере оппонентов у налогового министра слишком много. Мало того, что это практически все депутаты, это еще и работники самих фондов (что естественно), и крупные международные структуры, например Международная организация труда (что любопытно).

На их стороне мировой опыт - практически нигде в мире государство не распоряжается деньгами пенсионеров - и логика, подсказывающая, что в существующих сегодня условиях бюджет России способен "переварить" любые проходящие через него суммы без остатка. Если такое случится, что делать социально защищаемым категориям населения? На этот вопрос не ответит никто, кроме крайне левых, а те наверняка в очередной раз посоветуют "свергнуть ненавистный режим".

Один из аргументов Бооса в борьбе с социальными фондами, ведомой министром вот уже несколько месяцев, состоит в том, что, взяв на себя часть функций фондов, он даст им возможность кардинально сократить расходы на содержание аппарата. Но в таком случае МНС придется намного расширить собственный штат, заново разработать систему отслеживания социальных выплат, а значит, и сильно увеличить расходы государства на решение социальных проблем. Зачем же тогда вообще нужны перемены в таком тонком деле, как соцобеспечение, если они как минимум рискованны? Есть ведь и более простой путь повысить эффективность затрат на управление финансами - объединить Министерство налогов и сборов и Министерство финансов. Тогда один и тот же орган будет отвечать и за сбор средств в бюджет, и за их расходование. Такое решение выглядело бы логично и дало бы колоссальную экономию.

Ломка любой сложившейся системы ведет к абсолютно неизбежным потерям в период становления новой. Не говоря уже о том, что перетряска соцстраха накануне приближающихся выборов - идея довольно странная сама по себе. Тем более что и собираемость средств у фондов сегодня выше, чем у МНС примерно на 15%. Есть, правда, у инициативы молодого министра и "положительные" стороны. Например, в случае одобрения его инициатив Минфину не обязательно возвращать долг в 8 млрд. руб. Пенсионному фонду РФ.

Еще одно нарекание в адрес министра со стороны депутатов Думы явно склонило их к отрицательному вердикту по его инициативам. Дело в том, что в отличие от фондов, собирающих и выплачивающих реальные деньги, МНС часто использует бюджетные зачеты. То есть формально деньги будут собраны, а на деле их может и не быть, потому что они в определенной степени "виртуальны". Как, собственно, и многое в деятельности налогового ведомства. Например, в ходе слушаний по упомянутому законопроекту представитель МНС Шульгин заявил, что налоговые органы собирают сегодня 95% подоходного налога. Когда у него поинтересовались, как это им удается при общей задолженности по зарплате в 77 млрд., он отмолчался.

Все это убедило депутатов в необходимости отвергнуть законопроект Бооса. Однако на этом борьба мытарей за новое поле деятельности не закончилась. Георгий Боос сразу же выступил с предложением передать функции сбора соцстраховских средств его ведомству хотя бы в нескольких регионах России "в качестве эксперимента". Дума отвергла и этот законопроект, а потом приняла постановление, призывающее правительство "не допустить разрушения системы пенсионного страхования в стране". На следующий день по каналам Интерфакса было распространено заявление Бооса, обвинившего Думу в "поднятии пены" и "нежелании того, чтобы стало известно, как воруются деньги". Обвинив Думу практически в соучастии в преступлении, Боос нажил врагов в лице большинства депутатов, и это стало его серьезной ошибкой, разрушительной не только для его личной карьеры, но и для отношений правительства и парламента, до сих пор отличавшихся завидным взаимопониманием. И все же на чем основаны обвинения в адрес фондов, сформулированные Боосом в скандальном интервью? Судя по тем статьям в прессе, которые направлены против руководства соцфондов и в поддержку инициатив Бооса, основная критика адресуется Пенсионному фонду и базируется на отчете аудитора Счетной палаты, в котором перечислены все недостатки ведения дел в современном соцстрахе. Но при внимательном рассмотрении аргументов сторонников министра становится ясно, что большинство обвинений не имеет под собой серьезной основы, а некоторые просто заведомо абсурдны, как, например, обвинение в том, "что деньги, полученные через вексельные схемы Пенсионного фонда, обналичиваются и уходят на выборы". Если уж уходят, то почему через "вексельные схемы"? Разве нельзя просто обналичить деньги? И почему именно на выборы? И выборы кого? Еще более нелепо обвинение фонда в том, что он "держал деньги в подконтрольных ему банках, а не положил в любые солидные коммерческие под большой процент". Что стало после 17 августа с большинством "солидных" коммерческих банков, объяснять не надо.

В вину руководству фонда вменяется и принятие в уплату банковских векселей с уже поступившей датой гашения. Но какая разница, когда наступила эта дата, если все векселя все равно оплачены банками и воплощены в реальные выплаты реальным пенсионерам.

Самое "забавное" в публикациях против Пенсионного фонда состоит в том, что его руководство обвиняют в хищении четырех миллиардов долларов, основываясь якобы на заключении "экспертов Счетной палаты". Каких экспертов, не сообщается. Где это официально отражено, тоже неизвестно. Существуют ли эти мифические "эксперты", не знает никто. Возможно, они настолько же "виртуальны", насколько и цифра собираемого МНС подоходного налога, а скорее всего их просто нет.

Единственный серьезный довод критиков фонда - существование на его счетах неучтенных или учтенных с нарушениями векселей на 1 трлн. 350 млн. руб. Векселя были учтены лишь по кассе и не отражены по 134-й статье баланса. Такое заключение действительно содержится в заключении Счетной палаты, однако сразу же после указания на этот недостаток (а вовсе не преступление) он был фондом исправлен.

Интересно, что критика фонда в прессе идет параллельно с нарастанием усилий МНС по проталкиванию своих инициатив. В качестве главного довода в их пользу снова и снова выдвигается цифра в 1,13% - именно столько, по словам Георгия Бооса, удастся сэкономить пенсионных денег в результате принятия его законопроекта. Любопытно, что на противоположной чаше весов лежит гораздо более "увесистая" цифра - 38 млн. пенсионеров, судьба которых и станет объектом "эксперимента" в случае, если министр сможет-таки протолкнуть свою инициативу. Вероятно, атака в прессе - один из методов такого "проталкивания". Но даже если она не имеет к этим усилиям ни малейшего отношения, другая акция МНС убеждает наблюдателей в крайней серьезности его намерений. Дело в том, что во все региональные отделения налоговых органов поступило распоряжение о сборе компромата на руководство местных отделений Пенсионного фонда, что если и помогает Боосу достигнуть своей цели, то уж никак не делает ему чести.


© libmonster.ru

Постоянный адрес данной публикации:

https://libmonster.ru/m/articles/view/АЗАРТНАЯ-ИГРА-НА-ДЕНЬГИ-СТАРИКОВ

Похожие публикации: LРоссия LWorld Y G


Публикатор:

Валентин ПротопоповКонтакты и другие материалы (статьи, фото, файлы и пр.)

Официальная страница автора на Либмонстре: https://libmonster.ru/CashBack

Искать материалы публикатора в системах: Либмонстр (весь мир)GoogleYandex

Постоянная ссылка для научных работ (для цитирования):

АЗАРТНАЯ ИГРА НА ДЕНЬГИ СТАРИКОВ // Москва: Либмонстр Россия (LIBMONSTER.RU). Дата обновления: 24.05.2017. URL: https://libmonster.ru/m/articles/view/АЗАРТНАЯ-ИГРА-НА-ДЕНЬГИ-СТАРИКОВ (дата обращения: 29.03.2024).

Найденный поисковым роботом источник:


Комментарии:



Рецензии авторов-профессионалов
Сортировка: 
Показывать по: 
 
  • Комментариев пока нет
Похожие темы
Публикатор
471 просмотров рейтинг
24.05.2017 (2501 дней(я) назад)
0 подписчиков
Рейтинг
0 голос(а,ов)
Похожие статьи
ЛЕТОПИСЬ РОССИЙСКО-ТУРЕЦКИХ ОТНОШЕНИЙ
Каталог: Политология 
20 часов(а) назад · от Zakhar Prilepin
Стихи, находки, древние поделки
Каталог: Разное 
2 дней(я) назад · от Денис Николайчиков
ЦИТАТИ З ВОСЬМИКНИЖЖЯ В РАННІХ ДАВНЬОРУСЬКИХ ЛІТОПИСАХ, АБО ЯК ЗМІНЮЄТЬСЯ СМИСЛ ІСТОРИЧНИХ ПОВІДОМЛЕНЬ
Каталог: История 
3 дней(я) назад · от Zakhar Prilepin
Туристы едут, жилье дорожает, Солнце - бесплатное
Каталог: Экономика 
4 дней(я) назад · от Россия Онлайн
ТУРЦИЯ: МАРАФОН НА ПУТИ В ЕВРОПУ
Каталог: Политология 
5 дней(я) назад · от Zakhar Prilepin
ТУРЕЦКИЙ ТЕАТР И РУССКОЕ ТЕАТРАЛЬНОЕ ИСКУССТВО
8 дней(я) назад · от Zakhar Prilepin
Произведём расчёт виртуального нейтронного астрономического объекта значением размера 〖1m〗^3. Найдём скрытые сущности частиц, энергии и массы. Найдём квантовые значения нейтронного ядра. Найдём энергию удержания нейтрона в этом объекте, которая является энергией удержания нейтронных ядер, астрономических объектов. Рассмотрим физику распада нейтронного ядра. Уточним образование зоны распада ядра и зоны синтеза ядра. Каким образом эти зоны регулируют скорость излучения нейтронов из ядра. Как образуется материя ядра элементов, которая является своеобразной “шубой” любого астрономического объекта. Эта материя является видимой частью Вселенной.
Каталог: Физика 
8 дней(я) назад · от Владимир Груздов
Стихи, находки, артефакты
Каталог: Разное 
9 дней(я) назад · от Денис Николайчиков
ГОД КИНО В РОССИЙСКО-ЯПОНСКИХ ОТНОШЕНИЯХ
9 дней(я) назад · от Вадим Казаков
Несправедливо! Кощунственно! Мерзко! Тема: Сколько россиян считают себя счастливыми и чего им не хватает? По данным опроса ФОМ РФ, 38% граждан РФ чувствуют себя счастливыми. 5% - не чувствуют себя счастливыми. Статистическая погрешность 3,5 %. (Радио Спутник, 19.03.2024, Встречаем Зарю. 07:04 мск, из 114 мин >31:42-53:40
Каталог: История 
10 дней(я) назад · от Анатолий Дмитриев

Новые публикации:

Популярные у читателей:

Новинки из других стран:

LIBMONSTER.RU - Цифровая библиотека России

Создайте свою авторскую коллекцию статей, книг, авторских работ, биографий, фотодокументов, файлов. Сохраните навсегда своё авторское Наследие в цифровом виде. Нажмите сюда, чтобы зарегистрироваться в качестве автора.
Партнёры библиотеки
АЗАРТНАЯ ИГРА НА ДЕНЬГИ СТАРИКОВ
 

Контакты редакции
Чат авторов: RU LIVE: Мы в соцсетях:

О проекте · Новости · Реклама

Либмонстр Россия ® Все права защищены.
2014-2024, LIBMONSTER.RU - составная часть международной библиотечной сети Либмонстр (открыть карту)
Сохраняя наследие России


LIBMONSTER NETWORK ОДИН МИР - ОДНА БИБЛИОТЕКА

Россия Беларусь Украина Казахстан Молдова Таджикистан Эстония Россия-2 Беларусь-2
США-Великобритания Швеция Сербия

Создавайте и храните на Либмонстре свою авторскую коллекцию: статьи, книги, исследования. Либмонстр распространит Ваши труды по всему миру (через сеть филиалов, библиотеки-партнеры, поисковики, соцсети). Вы сможете делиться ссылкой на свой профиль с коллегами, учениками, читателями и другими заинтересованными лицами, чтобы ознакомить их со своим авторским наследием. После регистрации в Вашем распоряжении - более 100 инструментов для создания собственной авторской коллекции. Это бесплатно: так было, так есть и так будет всегда.

Скачать приложение для Android