М.: ВИАПИ имени А. А. Никонова; ЭРД, 2008.

Иван Николаевич Буздалов принадлежит к числу крупнейших отечественных экономистов-аграрников. Выход в свет трехтомника его избранных работ - знаковое событие для российской экономической науки. При подготовке данного издания автор провел своеобразную инвентаризацию своих публикаций, отобрал наиболее значимые из них и составил три тематические композиции: "Интенсификация, земельная рента, эффективность" (т. 1); "На тернистом пути научной "реабилитации" рыночной системы аграрных отношений" (т. 2); "Кооперация. Проблемы современной аграрной реформы" (т. 3).

Каждый том открывается вводным разделом, что позволяет познакомить читателя не только с соответствующей проблематикой, но и выявить особенности того времени, когда проводились исследования и были опубликованы их результаты. Заметный интерес представляют полемические аспекты, отражающие взгляды самого автора, позиции его "неутомимых" оппонентов из Института экономики АН СССР и официальных органов партийной власти. В конце каждого тома автор формулирует выводы, называет проблемы, которые необходимо решать аграрной науке и практике.

Первый том "Избранных трудов" включает публикации за период с 1961 по 2004 г. Каковы же теоретико-методологические положения автора, определившие базис многолетних исследований интенсификации сельскохозяйственного производства, образования земельной ренты, развития аграрных отношений?

Во-первых, Буздалов относит интенсификацию сельского хозяйства к общим закономерностям аграрной экономики, связанным с ограниченными размерами земельных угодий. Суть интенсификации - процесс дополнительных вложений в уже используемые земельные участки, что позволяет не только повышать их эффективность, но и обеспечивать прирост экономического плодородия земли.

Во-вторых, особенность интенсификации растениеводства - это наличие дифференциальной земельной ренты, которая образуется за счет как лучших условий (качество земельных ресурсов, местоположение хозяйств - дифференциальная рента I), так и эффективных вложений в новые технологии и системы управления производством (дифференциальная рента II).

Наконец, и это, пожалуй, самое важное, все конкретные аспекты интенсификации, ее экономической эффективности автор рассматривает в контексте воспроизводства рыночного типа, к которому, по его мысли, будет смещаться советская плановая система. В этой связи он приводит доводы в пользу повышения роли цены продукции, а также экономической оценки земельных угодий как первичного фактора развития сельского хозяйства.

Особо отметим публикации, посвященные теории земельной ренты. В советской экономической науке 1960-х годов преобладала "концепция" отсутствия условий для образования дифференциальной земельной ренты в социалистическом сельском хозяйстве. Вот почему статья Буздалова "Дифференциальная рента и вопросы экономической оценки земли" (Вопросы экономики. 1961. N 4) вызвала не только значительный интерес у прогрессивно настроенных ученых, но и острую критику со стороны ортодоксальных сторонников методов директивного управления.

Проблематика земельной ренты, экономической оценки и цены земли остается в центре научных интересов Буздалова на протяжении всей его творческой жизни. В 1997 г. в третьем номере журнала "АПК: экономика, управление" была опубликована небольшая по объему, но чрезвычайно емкая по содержанию работа "Земельная рента как категория рыночного хозяйства". Семь лет спустя в журнале "Вопросы экономики" (2004. N 3) выходит в свет статья, развивающая тематику рентных отношений: "Природная рента как категория рыночной экономики".

Начиная с 1966 г. И. Н. Буздалов и Г. И. Шмелев доказывают необоснованность концепции абсолютной ренты в сельском хозяйстве, которая, по мысли К. Маркса, была следствием более низкого органического строения капитала в этой отрасли по сравнению с промышленностью. В 2004 г. была опубликована статья Буздалова "К дискуссии о земельной ренте", где содержится развернутая аргументация относительно правомерности указанной концепции (Аграрная Россия. 2004. N 3).

Теоретико-методологические положения, высказанные и развитые Буздаловым еще в 1960-е и последующие годы, позволили автору проводить прикладные прогнозно-аналитические разработки, актуальность которых возрастала по мере усиления рыночных тенденций в развитии аграрного сектора отечественной экономики. К сожалению, в последние 15 лет востребованность научных исследований интенсификации производства в России была явно недостаточной. Тем не менее многие теоретические и методологические работы И. Н. Буздалова не утратили своего значения и в настоящее время.

Второй том "Избранных трудов" охватывает период с 1961 по 1988 г. Представленные здесь публикации посвящены совершенствованию хозяйственного механизма АПК, усилению роли товарно-денежных рычагов управления, развитию хозяйственного расчета, исследованию качественных факторов повышения эффективности сельского хозяйства, экономическим проблемам природопользования в АПК и др.

Наибольший интерес читателей, несомненно, вызовет работа "Прибыль и материальная заинтересованность работников сельского хозяйства". Драматична судьба этой брошюры. Она была выпущена издательством "Экономика" в 1967 г. тиражом 30 тыс. экземпляров. Работа Буздалова вполне соответствовала замыслу провозглашенной двумя годами раньше экономической реформы и могла бы сыграть важную роль в ее научном обеспечении. Однако противостояние "директивного" и "рыночного" направлений в аграрной экономической науке было в тот период довольно жестким. Под натиском блюстителей директивного управления, которые усмотрели в этой брошюре чуть ли не угрозу основам социализма, по решению Комитета по печати при Совете Министров СССР ее тираж был уничтожен. Последовали всевозможные санкции в отношении автора брошюры, а также увольнения лиц, причастных к ее выпуску (т. 2. С. 108 - 118). Включение текста многострадальной брошюры во второй том данного издания не только восстанавливает историческую справедливость, но и позволяет читателям понять, как происходило становление концепции рыночного реформирования аграрной экономики в нашей стране.

В авторских разделах коллективной монографии "Хозяйственный механизм в агропромышленной сфере стран СЭВ", опубликованной в 1988 г., представлены оригинальные результаты исследований

развития и рыночных трансформаций агропродовольственных комплексов государств-членов СЭВ. Хотя события 1990-х годов, включая развал СССР и СЭВ, крайне негативно сказались на экономике всех бывших социалистических стран, адаптация к новым условиям оказалась относительно легче там, где аграрный сектор дальше продвинулся по пути рыночных преобразований, совершенствования хозяйственного механизма предприятий АПК.

Третий том "Избранных трудов" охватывает период 1989 - 2006 гг. и состоит из двух разделов: "Сельскохозяйственная кооперация: проблемы и пути возрождения" и "Рыночная аграрная реформа: концепция, стратегия, направления и механизмы осуществления".

Исследование сущности и форм сельскохозяйственной кооперации можно отнести к одному из приоритетных направлений творческой деятельности И. Н. Буздалова. Его успешности во многом способствовала активная позиция президента ВАСХНИЛ акад. А. А. Никонова (т. 3. С. 132 - 134). Выделим по крайней мере три теоретико-методологических положения, принципиально важных для формирования современной концепции кооперирования, и особенно в аграрной сфере.

Первое - автор доказал наличие глубинной связи кооперирования как социально-экономического процесса с развитием рынка и отношений собственности. Он рассматривает кооперацию и ее формы в контексте эволюции мировой экономики (т. 3. С. 141 - 158).

Второе - исследована роль важнейших родовых признаков кооперации: добровольность объединения собственников в кооператив; их обязанность посредством паевых взносов поддерживать его деятельность; право получения определенной части дохода; право защиты своих интересов, не противоречащих уставу кооператива; право выхода из него с накопленным паем. На обширном статистическом материале разных эпох и стран доказана эффективность кооперативных систем в различных областях.

Третье - автор показал необходимость трансформации кооперативных структур с целью адаптации их к условиям современной России, вовлечения в кооперативную деятельность владельцев личных подсобных хозяйств, фермеров, а также неотложность принципиальных изменений законодательства о кооперации и усиления государственной поддержки кооперативного движения в АПК. Он предложил пути развития распределительных отношений в кооперативе с учетом паевых взносов и прибыли, обосновал меры повышения конкурентоспособности кооперативов как рыночных структур.

Исследования И. И. Буздалова были высоко оценены Президиумом Российской академии наук. В связи с изданием монографии "Сельскохозяйственная кооперация: теория, мировой опыт, проблемы возрождения в России" (М.: Наука, 1997; 2-е изд. - 1998 г.) авторскому коллективу была присуждена премия имени А. В. Чаянова.

Второй раздел отражает интенсивную творческую деятельность И. Н. Буздалова в последнее двадцатилетие. Бурные события 1990-х годов, жесточайший кризис сельского хозяйства, как и всей экономической системы России, поставили перед наукой новые проблемы теоретико-методологического и практического характера. Отметим, что Буздалов, выступающий как теоретик аграрных рыночных реформ с 1960-х годов, не превратился в апологета либерального реформирования 1990-х годов. Более того, его принципиальная критика ошибок текущей аграрной политики позволяет формировать теоретико-методологическую основу для преодоления системного кризиса российского сельского хозяйства и корректировки методов и сроков трансформации АПК в рыночных условиях.

Важное научное и практическое значение имеют предложения автора о регулировании земельных отношений и становлении земельного рынка, об активизации социальной политики устойчивого развития сельских территорий, о методах эффективной поддержки агро-продовольственного комплекса, наконец, об аграрном протекционизме. Последнее заслуживает особого внимания.

Традиционные рыночники, как правило, считают неприемлемым все, что может искажать рыночные процессы, в том числе и протекционизм. Буздалов занял в этом вопросе гибкую реалистическую позицию. Приведем два важных высказывания автора: "...государство, чтобы содействовать нормальному динамичному развитию агропродовольственной системы и обеспечить продовольствен-

ную независимость страны, объективно вынуждено взять на себя функции формирования и целенаправленного осуществления политики аграрного протекционизма". Поясняя его задачи, автор отмечает в их числе: "...обеспечение нормально функционирующим хозяйственным субъектам сельского хозяйства и всей агропродовольственной системы уровня доходности, необходимого для социального прогресса и поддержания производства в объемах, адекватных общественному спросу, реальной емкости агропродовольственного рынка" (т. 3. С. 295).

Автор дает практические рекомендации по использованию методов ценового, налогового, кредитного регулирования, бюджетной поддержки реализации инновационных проектов и др. При этом он выступает против "протекционистской филантропии" государства по отношению к не желающим (или неспособным) работать с учетом рыночной конкуренции и принципов самоокупаемости.

В рамках одной рецензии невозможно осветить все стороны многогранной научной деятельности И. Н. Буздалова. Заинтересованные читатели оценят как несомненные достоинства "Избранных трудов", так и отдельные упущения, неизбежные в столь масштабной работе. На наш взгляд, раздел "Вместо заключения" (т. 3. С. 346 - 368) не стал смысловым завершением всего трехтомника. К сожалению, он содержит не обобщение основных положений теоретико-методологической концепции автора, его оценку предстоящего развития российского АПК и аграрной экономической науки, а публикацию 2003 г., значительная часть которой посвящена критике взглядов академика РАСХН В. В. Милосердова. Отметим, что в последние годы позиции этих выдающихся ученых заметно сблизились на базе конструктивной критики реалий аграрного реформирования, признания многоукладности сельского хозяйства России, необходимости аграрного протекционизма и государственного регулирования межотраслевых связей в АПК¹.

Публикация "Избранных трудов" И. И. Буздалова представляет значительный интерес не только для ученых-аграрников, но и для специалистов в области управления сельским хозяйством, историков отечественной экономической науки, студентов и аспирантов. Она будет полезна всем, кому не безразлична судьба российского села.

Э. Крылатых, д. э. н., профессор, академик РАСХН

¹ См.: Милосердое В. В. Крестьянство России в глобальном мире. Екатеринбург: Изд-во Уральской государственной сельскохозяйственной академии, 2008.

Publisher:

Permanent link for scientific papers (for citations):

Found source (search robot):

Publication author(s) - Э. КРЫЛАТЫХ:

Comments: