М.: Наука, 2006. - 396 с.

Предлагаемая читателям книга содержит развернутый системный подход к анализу национальной инновационной системы (НИС), включающий полное описание ее структуры, характеристику состояния ключевых элементов, постановку проблем дальнейшего развития и определения направлений их решения. Автор строит изложение по принципу декомпозиции сложных систем, что является удачным приемом изучения такого сложного и многоуровневого объекта, каким является национальная инновационная система.

Российская национальная инновационная система рассматривается как совокупность национальных государственных, частных и общественных организаций и механизмов их взаимодействия, в рамках которого осуществляется деятельность по созданию, хранению и распространению новых знаний и технологий. В качестве базовых задач государства О. Голиченко рассматривает:

- сохранение и развитие исследовательской среды, обеспечение расширенного воспроизводства знаний, создание

стр. 155

условии и стимулов к сотрудничеству с предпринимательской средой;

- формирование предпринимательской конкурентной среды, субъекты которой обладали бы стратегическим мышлением, способностью к обучению, усвоению и использованию знаний; создание условий для технологической модернизации экономики;

- участие в формировании систем (с необходимыми обратными связями) трансфера знаний, их распределение и трансформацию в предконкурентные технологии для предпринимательской среды, ориентацию исследовательской среды на удовлетворение инновационных потребностей развития производства.

Автор предлагает достаточно полную классификацию процессов, происходящих в национальных инновационных системах. Несомненным достоинством этого подхода является определенная унификация схемы исследования процессов НИС (производства знаний, производства товаров и услуг, процессов передачи знаний). Одна из существенных теоретических черт данной работы - многоуровневый подход к систематизации блоков и связей НИС. Это касается как блоков и связей на макроуровне, так и взаимодействий на уровне экономических агентов и институтов. Схема исследований включает: рассмотрение результативности и масштабов деятельности; определяющие их факторы; зависимости данных факторов от характеристик НИС, на которые можно оказывать непосредственное управляющее воздействие.

После вербального определения объекта осуществляется переход на макроуровень, затем - на средние и нижние уровни иерархии системы. Существенным моментом является исследование не только факторов, определяющих выходы блоков системы, но и зависимости этих факторов от характеристик, непосредственно связанных с управляющими воздействиями. Это позволило автору сформулировать предложения по ликвидации узких мест системы и по организации точек роста ее качественно новых свойств.

Книга насыщена статистическими данными не только по России, но и по ряду зарубежных стран, включая страны ОЭСР, что позволяет позиционировать Россию по отношению к другим странам. На базе использования большого массива статистики представлена уникальная экономико-статистическая картина состояния российской НИС. О. Голиченко не ограничивается перечислением статистических данных, а вводит логически упорядоченную систему индикаторов с учетом отечественного и зарубежного опыта. Некоторые индикаторы разработаны самим автором. Описание следует логике этой системы индикаторов.

Автор раскрывает сложность проблем практического освоения результатов научных исследований, проводимых многими институтами и субъектами экономической деятельности на разных стадиях научно-производственного цикла. Важным аспектом предлагаемого подхода является выделение в отдельный блок процессов передачи знаний и его поэтапная декомпозиция на составляющие процессы. На начальном уровне исходный блок рассматривается как два взаимодействующих процесса, первый из которых - диффузия знаний, а второй - процессы кооперации и партнерства государственного и частного секторов. Процесс диффузии знаний, в свою очередь, делится на два блока: процесс диффузии технологий (в овеществленной и неовеществленной формах) и процесс обучения.

Экономико-статистическое и вербальное описание НИС России не сводится к списку индикаторов и набору отдельных свойств элементов системы, а представляет собой взаимосвязанную картину, скорее - карту национальной инновационной системы. В этом контексте Россия, по сути, единственный интересующий нас случай, для которого такая карта реализована. Фактически работа содержит изложение принципов составления подобных карт. Все это можно расценивать как определенный вклад автора в экономическую теорию развития национальных инновационных систем.

Как следует из проведенного автором анализа, российская инновационная система остается весьма несовершенной и неэффективной. В ней отсутствуют или остаются в зачаточном состоянии целые звенья, необходимые для должного поддержания инновационной активности. Финансирование исследований и разработок, а также государственное стимулирование инновационной активности малоэффективны из-за ограниченности средств. Практически отсутствуют меха-

стр. 156

низмы финансирования нововведений на ранних стадиях разработки технологий. В результате "долина смерти" в инновационном цикле остается для российских разработчиков практически непреодолимой. Большая часть потенциально успешных российских научно-технических достижений по указанным причинам остается либо невостребованной, либо осваивается за рубежом.

За годы реформ, толчком к проведению которых два десятилетия назад послужило осознание нарастающего технологического отставания отечественной экономики от мирового уровня, произошло глубокое разрушение существовавшей ранее системы разработки и реализации новых технических решений. Новая же система, адекватная условиям рыночной конкуренции, так и не сложилась. Сегодня от решения вопроса ее скорейшего формирования зависит будущее развитие страны. Масштаб инновационной активности должен быть увеличен на порядок, чтобы остановить сползание страны на сырьевую периферию мировой экономики и осуществить переход с инерционного пути развития на инновационный. Прежде всего должны быть "расшиты" узкие места, связанные с организацией финансирования и формированием механизмов поддержки исследований и разработок на ранних фазах разработки, а также на стадии практического освоения новых технологий.

В книге обосновываются общие направления формирования национальной инновационной системы России, которые, конечно, нуждаются в конкретизации и углублении для перестройки всей системы государственного регулирования экономики с учетом глобальной конкуренции на ключевых направлениях научно-технического прогресса и перехода к экономике знаний.

Монография представляет существенный интерес для широкого круга читателей, занимающихся проблемами теории и практики национальных инновационных систем, которые оказались в центре внимания российской научной общественности.

С. Глазьев, член-корреспондент РАН

Публикатор:

Постоянная ссылка для научных работ (для цитирования):

Найденный поисковым роботом источник:

Автор(ы) публикации - С. ГЛАЗЬЕВ:

Комментарии: