N 338. 13 января 1914 года
Несмотря на присутствие в Петербурге большого количества членов Думы во главе с их партийными лидерами и на предстоящее завтра возобновление сессии Гос. думы, фракционная жизнь еще не началась: кулуары пусты, фракционных заседаний нет. У центральных октябристов первое фракционное заседание в новом составе фракции назначено 14 января. В этом заседании предположены выборы нового президиума центральной фракции; ход выборов в значительной мере должен предрешить и дальнейшую линию поведения центральных октябристов. Однако по другим сведениям, именно ввиду симптоматического значения выборов в составе фракции есть течение в пользу отложения выборов впредь до окончательного выяснения общей картины соотношения думских сил.
М. В. Родзянко горько сетует перед своими друзьями, что не сбылись его надежды в отношении юбилейных земских торжеств, когда, по его расчетам, члены Кабинета во главе с председателем Совета министров имели полную возможность установить с ним не исключительно формальные отношения. Однако такого желания гг. министры не проявили, и отношения между ними и председателем Гос. думы остались и во время и после торжеств только формальными. Это нежелание членов правительства завязать с М. В. Родзянко более сердечные отношения, в связи с усиливающимися, помимо доброй воли М. В. Родзянко, слухами о сложении им своих председательских полномочий, заставляет М. В. Родзянко смотреть очень пессимистически и на предстоящую сессию вообще, и на свое личное положение в особенности.
Г АРФ, ф. 1467, оп. 1, д. 576, л. 1.
N 339. 14 января 1914 года
Сведения синдикатские *
Возобновилась междупартийная толчея. Депутаты, собравшиеся после долгого праздничного отдыха, не говорят ни о настроениях на местах, ни о политических положениях вообще, не касаются планов и намерений в политической работе на ближайшее будущее, а исключительно заняты двумя вопросами: что будет с октябристами и что будет с президиумом.
Что будет с октябристами - это определится в ближайшие дни. Сейчас идут весьма энергичные совещания как между отдельными членами, - что
Продолжение. Начало см. Вопросы истории, 1999, NN 1 - 10.
стр. 3
ярко бросалось в глаза сегодня в Екатерининском зале, - так и в группах октябристов. У М. В. Родзянко, еще до перерыва собравшего вокруг себя группу октябристов-земцев, происходят совещания основного ядра этой группы. Результаты этих совещаний держатся, однако, в глубоком секрете. Большая осторожность соблюдается в тех видах, чтобы возможно было, с одной стороны, создать наиболее сплоченную и однородную группу, а с другой - не допустить в свою среду элементов, которые с точки зрения партийной тактики являются недостаточно самостоятельными и слишком склонны идти на компромисс с правительством, независимо от того, какого курса оно держится.
Как указывают многие из октябристов-земцев, настроение на местах таково, что жалуются не только левые и умеренные элементы, но и правым становится невтерпеж благодаря отсутствию какой бы то ни было правильной программы и последовательности в действиях местных властей, потерявших границы не только между тем, что соответствует или не соответствует требованиям закона, но даже иногда забывающих веления обычного здравого политического смысла. При таких условиях объявить себя в Думе правительственной группой значило бы потерять политическое доверие на местах и расписаться в слабом понимании действительных государственных интересов. Ввиду этого земцы-октябристы намерены принимать в свою среду с большою осмотрительностью, во всяком случае не иначе как по баллотировке, и можно ожидать, что далеко не все стремящиеся к этой группе и уверенные в приеме - туда попадут.
Левая группа октябристов не пополняется новыми членами и остается в прежнем составе 16 человек. Сейчас прилагаются усилия к тому, чтобы эту группу слить с группой земцев. Шестнадцать голосов для этой группы будут иметь свое значение, между тем как самостоятельно эта группа будет играть роль совершенно ничтожную.
Правые, от группы центра начиная, заняли выжидательное положение. Линия дружбы с правительством у них определена совершенно точно, но расчеты оказались несколько ошибочными только по отношению к октябристам. Ожидалось, что в сторону правых октябристов отойдет не менее 35 - 40 человек, и тогда, при 185 голосах на правом крыле, с добавлением 35 октябристов, получится настоящее правое большинство. Так как правых октябристов считают всего-навсего 10 - 11 человек, то правое крыло может числить в своей среде не более 195 голосов.
Для окончательного устройства группы октябристов-земцев громадное значение имеет глава этой группы. Из числа тех лиц, которые могли бы собрать вокруг себя новую группу, в первую голову как бесспорного и лучшего кандидата называют М. В. Родзянко. Затем указывают на пользующегося уважением и для всех авторитетного М. М. Алексеенко, который, однако, слишком отягчен бюджетной работой и не склонен взвалить на себя весьма тяжелую обузу руководства политической группой. Наконец, третьим лицом, которое могло бы быть избрано в предводители земцев, называют Н. В. Савича. Господствующим мнением и желанием является, однако, видеть в качестве руководителя М. В. Родзянко.
Если М. В. Родзянко встанет во главе группы земцев-октябристов, то уже в очень определенной форме выдвинется вопрос о думском президиуме. Этот вопрос и сейчас стоит тяжело ввиду того, что в Думе нет большинства, а пестрота ее состава еще усилилась расколом октябристов. Указывают, что М. В. Родзянко неохотно выставлял свою кандидатуру при избрании его в председатели Думы, а при сложившемся положении считает исполнение своих председательских обязанностей слишком обременительным, а президиум - слабо обеспеченным в своей деятельности. К этому прибавляется и болезнь М. В. Родзянко, требующая большего спокойствия для нервов, нежели то, какое дается им при председательской работе. Как говорят, в пятницу 18 января М. В. Родзянко подаст заявление о сложении им своих председательских полномочий ввиду болезни. Вслед за ним ожидают выхода из состава президиума и двух его товарищей, Варун-Секрета и Коновалова.
стр. 4
Заместителем Родзянко на правом крыле намечен кн. Волконский. Если бы правое крыло получило в свою пользу от расколовшихся октябристов достаточное число голосов, то тогда вопрос о кандидатуре кн. Волконского и вообще о правом президиуме проходил бы совершенно свободно. Теперь же этот вопрос вызывает беспокойство в среде самих националистов, которые, не имея большинства, не чувствуют и достаточно твердой почвы под ногами и уверенности за будущее. Поэтому весьма много голосов высказывается за то, чтобы М. В. Родзянко остался, а в случае отказа был переизбран в председатели Думы, так как большинство за ним обеспечено.
В среде октябристов-земцев голоса делятся: одни считают, что руководство политической группой при настоящих обстоятельствах много важнее председательствования в Думе, другие считают, что правый президиум может оказаться весьма невыгодным не только для Думы, но и в отношении общих политических соображений.
Не лишена интереса мысль, которую упорно и настойчиво проводят многие из националистов. Они утверждают, что при малейшем уклонении Думы влево от ее нынешнего курса она не просуществует и четырех дней. Говорится это с глубочайшим убеждением и кажется странным наряду с теми заявлениями, которые перед праздниками делались некоторыми министрами в частных беседах с членами Гос. думы и стали затем общим достоянием.
Длительное топтание IV Думы на одном месте и вокруг вопроса о междупартийных отношениях объясняется некоторыми депутатами тем, что в составе Думы, имеющей много рядовых работников, нет, однако, сильных людей с продуманной политической программой и сильною волею, способных быть политическими вождями. Это своего рода признание в собственной слабости не исключает, однако, того, что последние осложнения приписываются внедумским политикам, обиженным будто бы вынужденным политическим бездействием и добивающимся - путем внесения раздора в среду своей партии и думскую жизнь вообще - роспуска Думы, а затем новых выборов, на которых они окажутся победителями.
От всех думских разговоров о партийных группировках, составе президиума и т. д. остается странное, почти обидное впечатление, как будто бы Дума существует сама по себе, а Россия со всем многообразием ее политических интересов и нужд - тоже сама по себе. Вся напряженность данного политического момента и вся сложность событий, которые легко могут развернуться в неожиданной широте, как будто бы проходят мимо депутатов, знающих свои родные Тетюши, но совершенно не видящих, что и как делается на пространстве всей Империи. О внешних делах и отношениях России даже и не вспоминают, и напрашивается мысль: не думают ли наши депутаты, что всякие там проливы, границы и проч. важны как географические названия, а не политические ценности. Один только неунывающий П. Н. Милюков выезжает завтра в Париж на последнее заседание комиссии Карнеджи, разбирающей вопрос о виновниках Балканских событий.
ГАРФ, ф. 1467, оп. 1, д. 576, л. 2 - 4.
N 340. 14 января 1914 года
С первого же момента открытия сессии между членами Гос. думы возник вопрос относительно образования большинства и относительно связываемого с этим вопросом положения президиума. Хотя ни Родзянко, ни его ближайшие друзья не скрывают, что Родзянко очень желал бы сохранить за собою председательский пост, однако умеренная оппозиция настоятельно требует пересмотра вопроса о составе президиума, указывая, что раз центральная группа октябристов-земцев склонна к сближению с националистами, то этим самым уничтожается то большинство, голосами которого избран нынешний состав президиума. Под этим давлением М. В. Родзянко, по-видимому, с целью ослабить настойчивость оппозиции, усиленно муссирует слух, будто им "очень недовольны наверху". Пропаганда этого слуха явно достигает цели, ибо к вечеру среди членов оппозиции уже начались разговоры на тему о том, что председатель Думы не председа-
стр. 5
тель казенной палаты, и если им "недовольны наверху", то он должен именно не уходить, а оставаться на своем посту и мужественно выдерживать натиск этого недовольства. С другой стороны, под влиянием этих разговоров начала проскальзывать теория, что, в сущности, от того, что октябристы стали называться октябристами-земцами, нисколько не изменилось то большинство, голосами которого избран нынешний состав президиума. В свою очередь М. В. Родзянко, видя успех своей агитации, к вечеру стал уверять, что в пятницу он подаст заявление с просьбой освободить его по болезни от дальнейшего несения председательских обязанностей.
РГИА, ф. 1276, оп. 8, д. 11, л. 87.
N 341. 14 января 1914 года
Сегодня поздно вечером на квартире М. В. Родзянко состоится заседание группы октябристов- земцев. В заседании этом имеют быть обсуждены и разработаны правила, на основании которых будет производиться баллотировка в члены новой группы. По окончании разработки правил имеет быть произведена баллотировка в члены новой группы. Состав новой группы определится, таким образом, лишь завтра после подсчета записок, каковая процедура должна отнять много времени, так как каждый член группы будет подвергаться отдельной баллотировке. Между прочим ведется агитация за непринятие в состав группы Лелюхина, которого подозревают в двойной игре.
РГИА, ф. 1276, оп. 8, д. 11, л. 88.
N 342. 14 января 1914 года
Сообщенный Вашему Высокопревосходительству 3 декабря 1913 г. запрос министру внутренних дел по поводу незакономерных действий чинов администрации, направленных к устранению путем ареста и административной высылки представителей рабочих, избранных для участия в больничных кассах, обсуждался на сегодняшнем заседании Гос. думы по вопросу о спешности. Спешность отклонена, и запрос передан в Комиссию по запросам с назначением ей двухнедельного срока для представления доклада в общее собрание Гос. думы.
РГИА, ф. 1276, оп. 10, д. 1217, л. 1. Письмо на бланке Куманина, адресовано Коковцову.
N 343. 15 января 1914 года
Сведения синдикатские *
Комиссия о полиции начала свою послепраздничную работу рассмотрением статей об уездной полиции.
Ст. 13 правительственного проекта предлагает предоставить губернаторам право определять местожительства исправника и его помощника.
Депутат Лелявский указал, что такая постановка даст в итоге местопребывание исправника в своем имении или же передвижение его из курорта в курорт.
Директор Департамента полиции Белецкий, защищая положение законопроекта, указывал на необходимость полицейского обслуживания наиболее значительных пунктов в уезде, имеющих торговое значение, что легче всего определяется сведениями губернатора.
После прений последний абзац 13-й статьи, в котором губернаторам предоставляется право назначать местожительство исправникам, исключен.
Обширные и не закончившиеся прения вызвала ст. 19, определяющая функции становых приставов.
Еще перед рождественскими каникулами гр. Капнист заявил, что он имеет внести по этому предмету особое предложение. Сущность этого предложения, сообщенного гр. Капнистом в заседании комиссии, сводится к тому, чтобы упразднить существующие три должности становых приставов, их помощников и урядников, а вместо них в каждой волости учредить новую должность "волостного полицейского надзирателя" с содержанием от 1000 до 1200 рублей. При содержании волостного надзирателя в 1200 руб. общий расход, по сравнению с нынешним расходом на три должности,
стр. 6
увеличился бы немного более, чем на 1 000 000 рублей. Кроме того, волостные надзиратели могли бы получать еще 165 руб. из сумм, назначенных ныне на содержание канцелярий становых приставов, и сверх того 100 руб. из сумм, предположенных к ассигнованию на наем арестантских помещений. Таким образом, содержание волостного надзирателя выразилось бы в 1465 руб., что дало бы возможность иметь добросовестный и хорошо знающий свое дело состав волостных надзирателей с более высоким образовательным цензом.
В распоряжение каждого надзирателя необходимо было бы предоставить по одному старшему и по несколько младших стражников с содержанием от 450 до 600 рублей. Увеличения расхода не вызвало бы никакого.
Предложение гр. Капниста вызвало возражения в том смысле, что при предлагаемом им скромном содержании рассчитывать на особо высокий состав волостных надзирателей нельзя и, таким образом, как заметил Лелявский, состав уездной полиции ухудшился бы. По его мнению, можно было бы соединить функции становых приставов с функциями земских начальников. Это было бы лучшим выходом.
К мысли Лелявского присоединился и Н. Н. Львов, находящий, что соединение обязанностей земского начальника и станового пристава в одном лице более целесообразно в смысле повышения полицейского состава. Введение же волостных надзирателей было бы повторением "фельдшерской" системы, уже осужденной на практике и вызвавшей стремление при малейшей возможности иметь врача, но не фельдшера.
Против предложения гр. Капниста возражал также товарищ министра внутренних дел генерал Джунковский. Он указывал, что в настоящее время в составе становых приставов много бывших офицеров, как это имеет место в Московской губ., а введение волостных надзирателей, при условиях службы, предполагаемых гр. Капнистом, не даст возможности иметь такой высокий состав.
Мысль Лелявского и Львова о соединении обязанностей земских начальников и становых приставов также вызвала много возражений и, между прочим, указание на то, что нынешний состав земских начальников при таких условиях сохранить будет невозможно.
Прения по вопросу не закончены и будут продолжаться в следующем заседании.
Товарищ министра внутренних дел генерал Джунковский при обсуждении вопроса о стражниках высказался между прочим о желательности преобразования конно-полицейской стражи и устройстве ее по образцу корпуса пограничной стражи с военной внутренней дисциплиной, но в подчинении МВД и с комплектованием по набору.
РГИА, ф. 1276, оп. 8, д. 11, л. 85 - 86.
N 344. 15 января 1914 года
Вчерашнее собрание октябристов-земцев, происходившее на квартире М. В. Родзянко, было посвящено, в первой его части, уговариванию М. В. Родзянко не покидать председательского поста, а во второй его части - выяснению вопроса о том, каким образом сковать группу октябристов-земцев железной дисциплиной и не допускать в среду ее слишком правых октябристов. Первый вопрос разрешился довольно быстро, и М. В. Родзянко выразил согласие сохранить за собою председательствование в Гос. думе. По второму вопросу прения носили обывательский характер. Часть членов совещания доказывала недопустимость баллотировок с принципиальной точки зрения. Другая же часть членов разоблачала деятельность члена Думы Лелюхина и доказывала полную невозможность допускать в свою группу "такого господина, который лезет во фракцию с явным намерением тянуть ее вправо и который по секрету от товарищей бегает к министрам". Прения в этой части приняли затяжной характер. В результате принципиальный вопрос о баллотировках остался неразрешенным, а в отношении Лелюхина единогласно постановлено в состав земско-октябристской группы его не принимать.
РГИА, ф. 1276, оп. 8, д. 11, л. 99.
стр. 7
N 345. 16 января 1914 года
В заседании Бюджетной комиссии по смете Департамента железнодорожных дел докладчик Некрасов сообщил пожелания совещания докладчиков, сводящиеся к улучшению железнодорожного пассажирского тарифа, понижению пригородных тарифов частных дорог и урегулированию перевозок по IV классу.
Присутствовавший в заседании комиссии председатель Совета министров заявил, что вопросы о пассажирском тарифе будут обсуждаться в ближайшем будущем и высказанные Гос. думой пожелания, конечно, будут приняты во внимание.
Долго остановился В. Н. Коковцов на разборе докладчиком объяснительной записки к смете. Фразу доклада, что соображения ведомства были бы более подходящими в собрании акционеров, чем в законодательной палате, В. Н. Коковцов назвал несоответственной и добавил: "Я очень сожалею, что ведомство затратило так много труда на составление объяснительной записки. В будущем надо отвечать Думе короче".
Докладчиком был предложен вопрос, на каких условиях заключен новый железнодорожный заем. "Это заем не унифицированный, - ответил Коковцов, - а лишь объединяющий во времени и условиях несколько займов частных дорог. Это, по существу, лишь первая часть займа, так как французское правительство обеспечило допущение котировки в течение пяти лет в Париже займов на сумму в 2,5 миллиарда". Относительно выпускного курса председатель Совета министров не нашел возможным сообщить какие-либо данные, так как в настоящее время есть обстоятельства, которые могут изменить направление дела.
В связи с вопросом о железнодорожном займе вспыхнула некоторого рода пикировка между председателем Совета министров и членом Гос. думы Шингаревым. Шингарев сказал, между прочим, что председатель Совета министров В. Н. Коковцов ездил в Париж в качестве комиссионера частных железных дорог для добывания им денег. Это вытекает из его собственных слов о том, что заем этот не государственный, а частный.
В. Н. Коковцов ответил Шингареву, что он никому не обязан отдавать отчет, зачем и куда он ездил. По поводу же поездки в Париж он может сказать, что ездил туда не в качестве комиссионера и не за займами, а по государственным делам.
Далее Бюджетная комиссия заслушала доклад члена Думы Бубликова о частном железнодорожном строительстве и следующее предлагаемое Бубликовым пожелание: 1) чтобы Министерством финансов была представлена Гос. думе подробная справка о подсчетах по новым железным дорогам, сделанная комиссией о новых железных дорогах в 1908 - 1913 гг. в сопоставлении с фактическими данными, полученными при эксплоатации дорог, за это время уже открытых для движения, и с объяснением причин расхождения стоимости предположительных данных с фактическими, 2) чтобы Министерство финансов периодически представляло Гос. думе сведения о вновь образовавшихся частных обществах, а равно о разрешенных старым обществам новых линиях, с данными о их предполагаемой доходности и воздействии их на работу существующей сети; 3) чтобы правительство представило Думе в возможно непродолжительном времени подсчет вероятной экономии по эксплуатации в случае перехода Северо-Донецкой железной дороги из рук частного общества в состав сети казенных железных дорог; 4) чтобы правительство представило на рассмотрение и утверждение Гос. думе финансовый план дальнейшего развития нашей железнодорожной сети в связи с соображениями о способах дальнейшего ее администрирования; 5) чтобы правительство приступило к кодификации законодательных актов, касающихся частных железнодорожных обществ, к выработке общего для них сводного устава и к пересмотру уставов отдельных обществ в целях их согласования между собою и более точного установления отношений между обществом и правительством.
По поводу этих пожеланий В. Н. Коковцов заявил, что в общем он ничего не имеет против них возразить.
стр. 8
Шингарев немедленно же переспросил: согласен ли также В. Н. Коковцов и с п. 4 пожеланий, где говорится об утверждении Думою финансового плана постройки частных железных дорог.
В ответ Шингареву В. Н. Коковцов сказал, что дать сейчас исчерпывающий ответ он не может. Вопрос этот требует обстоятельного рассмотрения и связан с реформой II департамента Гос. совета. Проект об этой реформе находится в настоящее время на рассмотрении Финансовой комиссии Гос. думы.
М. М. Алексеенко предложил, а Бюджетная комиссия постановила просить Финансовую комиссию в возможно короткий срок рассмотреть этот важный проект.
РГИА, ф. 1276, оп. 8, д. 11, л. 83 - 84.
N 346. 16 января 1914 года
Секретарь Гос. думы Дмитрюков заявил, что он желает вступить в группу земцев-октябристов.
В кулуарах распространяется, главным образом кн. Волконским и Ветчининым, слух, что ввиду тактики центральных октябристов разрабатывается весьма спешно план новой избирательной кампании, которою руководить будет сам министр внутренних дел.
В состоявшемся сегодня Совещании Гос. думы установлены следующие дни общих собраний: вторник - днем, среда - вечером, пятница - днем.
Сегодня в частном разговоре с депутатами В. Н. Коковцов сообщил, что в ближайшем будущем в Думу поступит законопроект, требующий весьма значительного ассигнования и связанный с вопросами обороны.
РГИА, ф. 1276, оп. 8, д. 11, л. 94.
N 347. 16 января 1914 года
На совещании думских старейшин рассматривался вопрос о выборе согласительной комиссии по законопроекту о введении Городового положения в Царстве Польском. Было высказано пожелание, чтобы в согласительную комиссию из состава Думы были избраны лишь сторонники думской редакции статьи о делопроизводстве в городских думах, как выразители мнения думского большинства. Отсюда рассужения перешли на общий вопрос о том, чтобы нынешняя система выборов в согласительные комиссии - пропорциональная - была заменена выборами от большинства. Представители оппозиции предложили ввести это в думский Наказ.
Вопросы эти не были разрешены, и постановлено вновь обсудить их в будущий четверг.
Со стороны оппозиции было сделано предложение назначить особое дневное, помимо вечернего заседания в среду, заседание для рассмотрения запросов, слишком залежавшихся в Думе и теряющих вследствие этого свое значение.
Басаков возразил на это, что обязанностью Думы является законодательная работа, запросы же составляют только право Думы, поэтому надлежит прежде всего выполнить обязанность, а затем уже использовать свое право.
Ефремов ответил Басакову, что и запросы и законодательствование являются одновременно и правом и обязанностью.
Разрешение вопроса постановили предоставить общему собранию Думы и предложили заявившим о необходимости еще одного специального дневного заседания возбудить ходатайство об этом перед общим собранием Думы.
РГИА, ф. 1276, оп. 8, д. 11, л. 97.
N 348. 16 января 1914 года
Состоялось закрытое совещание членов совета русской национальной группы, посвященное выяснению положения, создающегося в группе земцев-октябристов. Констатировано, что в течение рождественского перерыва октябристы не потеряли времени даром. Путем усиленной агитации им
стр. 9
удалось почти в корне разрушить ту идею образования национально-правого большинства, которую перед Рождеством с таким успехом пропагандировали националисты. Тем не менее в составе земцев-октябристов все-таки нет солидарности. Часть из них мечтает о том, чтобы, отказав в приеме в состав группы правых октябристов, добиться возвращения в группу левых октябристов. Во главе этого течения стоит М. В. Родзянко, который в настоящее время является фактическим лидером группы. Второе течение, представляемое Антоновым и Савичем, глубоко несогласно с замыслами Родзянко, полагает, что задача земцев-октябристов сохранить, по примеру III Думы, дружественные отношения с националистами, и направляет свои усилия к тому, чтобы парализовать замыслы М. В. Родзянко.
После обмена мнений совещание националистов признало желательным стремиться к созданию среди земцев-октябристов нового раскола, в результате которого более левая группа с Родзянко во главе перешла бы к левым октябристам, так как с их уходом откроется возможность образования, наконец, в Гос. думе необходимого большинства.
РГИА, ф. 1276, оп. 8, д. 11, л. 98.
N 349. 16 января 1914 года
Группа левых октябристов окончательно организовалась. Председателем ее избран С. И. Шидловский, товарищем - Н. Н. Опочинин, секретарем И. В. Годнев. Собранием группы принят наказ, в который введено обязательное голосование, прием новых членов путем закрытой баллотировки и не иначе, как абсолютным большинством всего состава группы, а нб только присутствующих на заседании. Свои собрания группа решила сделать доступными для членов соседних фракций: земцев-октябристов и прогрессистов.
Из состава группы левых октябристов перешли в группу земцев Зиновьев (Петербургская губ.) и Каншин (Калужская губ.).
При обсуждении кредита на устройство русского отдела на международной выставке печатного дела (кредит этот принят) Шингарев спросил представителей ведомства: будут ли на этой выставке фигурировать печь, где сжигаются конфискованные книги, машины для разрезания этих книг, статистика сидящих в тюрьме редакторов, наложенных штрафов и т. д.
Представитель Министерства торговли и промышленности г. Фалинский ответил, что надзор за печатью принадлежит МВД, и на предложенный вопрос он никакого ответа дать не может.
ГАРФ, ф. 1467, оп. 1, д. 576, л. 5.
N 350. 20 января 1914 года
Земцы-октябристы:
1. Акалелов, 2. Алексеенко, 3. Алехин, 4. Антонов, 5. Арефьев, 6. Бажанов, 7. Беннигсен, гр., 8. Бергман, 9. Будилович, 10. Варун-Секрет, 11. Величко, 12. Гамалеев, 13. Герценвиц, 14. Дмитрюков, 15. Дрибинцев, 16. гр. Капнист 1, 17. гр. Капнист 2, 18. Киндяков, 19. Киршин, 20. Ковалевский, 21. Ковзан, 22. Коняхин, 23. Котляров, 24. Крамарев, 25. Кудрявцев, 26. Лодыженский, 27. Лукашевич, 28. Люц, 29. Мазуренко, 30. Макагон, 31. Марковников, 32. Милютин, 33. Неклюдов, 34. Охлябинин, 35. Пилипенко, 36. Полунин, 37. Потулов, 38. Протопопов, 39. Родзянко 1-й, 40. Родзянко 2-й, 41. Ракович, 42. Савич, 43. Симонов, 44. Сомов, 45. Ростовцев, 46. Смирнов, 47. Стемпковский, 48. Тимирев, 49. Унковский, 50. Фильгин, 51. Фирсов 1-й, 52. Хохлов, 53. Черносвитов 2-й, 54. Шидловский 2-й, 55. Ярцев.
Думская группа Союза 17 октября
1. Шидловский- председатель, 2. Опочинин - товарищ председателя. Годнев - секретарь, 4. Аносов - товарищ секретаря, 5. Аристаров, 6. Волконский 1-й, 7. Гримм, 8. Звегинцев, 9. Зиновьев, 10. Каншин, И. Качиони, 12. Клюжев, 13. Мазохин, 14. Марков 3-й, 15. бар. Мейендорф, 16. Миляков, 17. Тучков, 18. Хомяков.
РГИА, ф. 1276, оп. 8, д. 11, л. 95 - 96.
стр. 10
N 351. 22 января 1914 года
Бюро общепартийной земской группы Гос. думы обсуждало вопрос об устройстве торжественного юбилейного по случаю 50-летия земских учреждений заседания группы. Смысл и значение подобного заседания вытекают из всеми сознанной необходимости дать, наконец, возможность прозвучать единому земскому голосу. На заседании должен быть произнесен ряд речей без прений и вынесен ряд по возможности единогласно принятых постановлений. Если бы единения не удалось достигнуть, то и заседания быть не должно, так как разногласие среди земцев - членов Думы могло бы внести раздор и на предстоящие юбилейные губернские и уездные земские собрания.
Бюро единогласно признало, что организация юбилейного заседания весьма желательна, так как "необходимо от лица всех земских представителей сказать хотя бы часть того, что у всех на языке". 50 лет прошло, наступает новая эпоха, необходимо дать себе отчет, по какому пути пойдет дальше земское самоуправление. При всем желании избегнуть политических вопросов и критики правительства, этого достигнуть едва ли удастся, но, очевидно, многое в этом случае зависит от формы, в которую выльются речи или постановления на проектируемом заседании.
Сообразно высказанным взглядам, бюро приняло следующие принципиальные решения:
1) Торжественное юбилейное по поводу 50-летия земских учреждений заседание должно выразиться в речах и постановлениях. Прений допускать не следует.
2) Программа заседания, т. е. вопросы, долженствующие быть затронутыми в речах, должна быть точно выработана.
3) Список ораторов и конспекты их речей заранее представляются в бюро и им утверждаются.
4) Постановления должны быть проредактированы бюро и только через него и с его согласия могут быть доложены общему собранию.
По предложению гр. В. В. Мусина-Пушкина и Н. А. Хомякова бюро приняло, что одними из первых должны стоять вопросы о финансовом положении земства и о привлечении земства к борьбе с пьянством. Это привлечение должно выразиться не только в передаче самой борьбы, но и в ассигновании необходимых средств на проведение разнообразных мер по борьбе с пьянством в жизнь.
Ввиду того, что могут последовать и еще предложения о внесении в программу тех или иных вопросов, бюро постановило:
1) Назначить общее собрание группы на воскресенье 26 января в 2 часа дня в здании Гос. думы.
2) Доложить группе как самую идею о юбилейном заседании, так и основные тезисы для его организации, выработанные и утвержденные бюро.
РГИА, ф. 1276, оп. 8, д. 11, л. 90 - 90об.
N 352. 24 января 1914 года
Трудовая группа вносит на днях запрос министру внутренних дел по поводу незакономерного издания им секретных циркуляров по ведомству, предписывающих выписку изданий правого направления.
Кадеты разрабатывают запрос о новой провокационной инсценировке правительственными агентами процесса екатеринославского разбойника Кущи.
Ягодынский заявляет, что он принял на себя организацию из правых октябристов самостоятельной фракции, в состав которой войдут, за исключением Шубинского и Скоропадского, все октябристы, не вошедшие в уже конституировавшиеся группы.
Националисты готовят торжественную встречу возвращающемуся из Мармарош-Сигета гр. В. А. Бобринскому.
По поводу снова начавших циркулировать слухов о предстоящей перемене на посту председателя Совета министров в кулуарах большое
стр. 11
распространение получила следующая фраза: "Кабинет П. А. Столыпина был Кабинетом успокоения, кабинет В. Н. Коковцова является Кабинетом законодательного топтания на одном месте, а кабинет С. В. Рухлова будет Кабинетом государственного крушения".
На будущей неделе в общем собрании Гос. думы по желанию М. В. Родзянко будет поставлен на обсуждение проект преобразования Правительствующего Сената.
ГАРФ, ф. 1467, оп. 1, д. 576, л. 6.
N 353. 24 января 1914 года
П. Н. Балашев вполне удовлетворен результатом своего свидания с гр. Берхтольдом. Граф принял П. Н. Балашева весьма предупредительно. Основная точка зрения австрийского правительства, заявленная П. Н. Балашевым, заключалась в том, что правительство Австро-Венгрии не намерено тяжко карать обвиняемых в процессе угро-руссов, оно ничего не имеет против дачи гр. Бобринским показаний, облегчающих положение подсудимых, и разъясняющих истинное положение вещей, и облегчающих венгерскому суду осуществление правосудия, но правительство австрийского Императора не может допустить и не допустит вмешательства русских политических организаций во внутренние дела австрийской Империи. П. Н. Балашев вполне согласился с точкой зрения гр. Берхтольда и получил заверение в полной личной неприкосновенности гр. Бобринского во время его пребывания на землях австрийского Императора.
ГАРФ, ф. 1467, оп. 1, д. 576, л. 7.
N 354. 27 января 1914 года
Появились слухи о начатой некоторыми членами Гос. совета "кампании" против министра внутренних дел Н. А. Маклакова. Кандидатами на этот пост выдвигаются Дурново и Самарин.
ГАРФ, ф. 1467, оп. 1, д. 576, л. 8.
N 355. 27 января 1914 года
Состоялось заседание с. -д. фракции, на котором рассмотрен ряд законопроектов, поставленных на думской повестке. Намечены очередные ораторы.
В с. -д. фракцию обратились бастующие рабочие в Государственной типографии и заявили, что забастовка возникла из-за одного мастера, который сделал гнусное предложение одной работнице. Фракция поручила одному из своих членов обратиться в Министерство финансов, в ведении которого находится Государственная типография, и просить расследовать настоящее дело.
Указанная типография состоит в ведении не Министерства финансов, а Государственной канцелярии.
ГАРФ, ф. 1467, оп. 1, д. 576, л. 9. Имеется помета: "Спец. N 38".
N 356. 27 января 1914 года
Из сведений синдикатских *
На днях у товарища председателя Гос. думы А. И. Коновалова состоялось совещание представителей умеренных левых групп. На нем присутствовали кадеты - Маклаков, Челноков, Александров, Демидов, прогрессисты - Ефремов, Вакар, левые октябристы - Опочинин и некоторые другие.
Октябристы-земцы приглашений не получили, но, как говорят, возможность их приглашений в будущем не исключена.
Предметом срвещания был вопрос о создавшемся положении в Думе, страдающей крайнею раздробленностью партий в связи с общим политическим положением. Было указано, что необходимо объединение умеренных левых элементов - создание левого центра. Вместе с тем необходимо поставить правильный диагноз нынешнего политического положения и найти из него нормальный выход. В итоге на первом совещании признано
стр. 12
желательным в ближайшее же время организовать междуфракционное бюро, которое взяло бы на себя руководство в разработке назревших вопросов.
, Член Гос. думы В. А. Маклаков, выступавший в Киеве в качестве защитника Бейлиса, поместил в журнале "Русская мысль" и в газете "Русские ведомости" статьи по поводу этого процесса. За эти статьи Маклаков привлекается к судебной ответственности и в субботу в Москве будет давать показания судебному следователю.
Националисты готовятся к предстоящему на этих днях съезду. Первым докладом будет освещен вопрос о настоящем политическом положении. Доклад этот, как говорят, будет составлен далеко не в оптимистическом духе. Основным его мотивом явится мысль о необходимости беречь Гос. думу. Руководители партии убеждены, что в составе нынешнего правительства нет сторонников реформы существующего строя в обратном порядке, припоминают также, что даже при проведении такого акта, как закон 3 июня, из высших кругов было указано на недопустимость лишить представительства те круги, которые его уже имеют, однако же и при этих условиях постоянно возникали и усиленно поддерживались слухи о переменах в смысле ограничения прав Думы и т. д. В этих видах надлежит осветить вопрос во всей его полноте и высказать определенный взгляд.
Вторым вопросом будет поставлен вопрос о национализации кредита. Доклад по этому предмету основательно разработан и уже готов. Практическая постановка национализации кредита указана не в том, чтобы при совершении кредитных операций требовались паспорта и метрические справки, а в облегчении кредита для тех кругов населения, которым он нынче наиболее затруднен, а они-то как раз и являются русскими. Необходимо облегчить и расширить кредит для производителей и потребителей, но не для посредников. Если посмотреть с этой точки зрения на состав кредитующихся, то в России потребителями и производителями являются как раз элементы русские, посредниками же - элементы чужеродные.
Следующим большим вопросом будет реформа нынешнего земства во всех областях его жизни и деятельности, ныне клонящейся к упадку вследствие все редеющих рядов земских деятелей. В этом смысле на первом плане стоит реформа избирательного закона.
Затем будет выдвинут вопрос большого, но местного значения - вопрос о сервитутах, и, наконец, вопрос о правильном использовании Гос. думою запросного права. В настоящее время, в особенности благодаря левым партиям, вносится слишком много необоснованных запросов, чем в конце концов ослабляется сила и значение запросов с думской трибуны.
Националисты предполагают, что в вопросе о национализации кредита они встретят очень сильное и упорное сопротивление в правительственных кругах.
ГАРФ, ф. 1467, оп. 1, д. 576, л. 10 - 11.
N 357. 28 января 1914 года
27 января состоялось заседание с. -д. думской фракции, на котором вырабатывались поправки законопроектов о нормальном отдыхе торговых служащих. Все заседание было посвящено вопросу о праздничном отдыхе в местностях со смешанным населением. Постановлено разрешение этого вопроса предоставить смешанным комиссиям, организованным на местах при местных самоуправлениях.
ГАРФ, ф. 1467, оп. 1, д. 576, л. 12.
N 358. 28 января 1914 года
Лево-центровое соглашение если не формально, то по существу отныне надлежит признать осуществившимся. Главным инициатором происходящих ныне переговоров и совещаний о лево- центровом большинстве явился председатель Гос. думы М. В. Родзянко. В беседах как со своими политическими друзьями, так и с представителями оппозиции М. В. Родзянко неоднократно указывал, что единственное средство вывести Думу из того тупика,
стр. 13
в котором она теперь находитря, - это создание левого центра, в состав которого входили бы умеренно-оппозиционные фракции, национальные группы (поляки и мусульмане) и октябристы за исключением правых. М. В. Родзянко выражал не только надежду, но уверенность, что земцы- октябристы войдут сплоченной группой в состав этого большинства, если оно составится на платформе, приемлемой для всех групп. Образование такого большинства, по мнению М. В. Родзянко, вполне соответствовало бы и тем задачам, какие ставили себе группы, выбравшие настоящий состав президиума.
Ближайшую инициативу совещаний об образовании левого центра взял на себя А. И. Коновалов, который пригласил представителей отдельных фракций к себе. Инициатива Коновалова встретила сочувствие со стороны как оппозиционных фракций, так и фракции левых октябристов. В последней вопрос о левом центре обсуждался в фракционном заседании, и Н. Н. Опочинин, участвовавший в первом совещании у Коновалова, явился, таким образом, представителем не только своего личного мнения, но и мнения всех его товарищей по группе левых октябристов. Приглашенные на то же совещание кадеты Маклаков, Челноков, Александров и Демидов довели об этом приглашении до сведения комитета фракции, и комитет не нашел ничего противоречащего ни интересам фракции, ни задачам оппозиции в том, чтобы депутаты, принадлежащие к к. -д. фракции, участвовали в совещании. Результаты первого совещания были сообщены всем фракциям, представители которых участвовали в нем. На второе совещание, назначенное 28 сего января, приглашены между прочим и представители октябристов-земцев, в том числе М. М. Алексеенко.
На сегодняшнее совещание между прочим были приглашены и А. И. Шингарев и Н. В. Некрасов. Оба, однако, уклонились от участия в совещании - не потому, чтобы они не сочувствовали его идее, а потому, что, занимая должности товарищей председателя во фракции, они не считали себя в праве участвовать в совещании, не получив надлежащего полномочия всей фракции.
Задача совещания - найти и выяснить тот минимум, на котором могло бы состояться соглашение октябристов с оппозицией и национальными группами. Если бы такой минимум был найден, а что он будет найден, в этом никто из участников совещания не сомневается, то следующей задачей явится организация междуфракционного бюро, в состав которого войдут представители всех фракций, входящих в состав левоцентрового большинства. На обязанности этого бюро будет лежать не только выработка определенного плана думских работ, но и установление тактических шагов по каждому отдельному вопросу и по всей думской работе вообще. Бюро будет вырабатывать минимум требований, которые вновь организуемое большинство обязуется защищать по каждому отдельному более или менее крупному проекту и вопросу. На бюро будет также лежать выработка приемлемых для всех групп формул. Каждая фракция сохраняет за собой право во вносимых ею формулах и поправках предъявлять максимум своих программных требований, но каждая фракция в свою очередь обязуется поддерживать тот минимум, который будет принят представителями всех групп, входящих в бюро. При таких условиях, как надеются инициаторы будущего большинства, думская работа примет определенное направление и правительству волей-неволей придется считаться со сплоченным большинством. С другой стороны, защита конституционных требований и проектов, направленных к осуществлению манифеста 17 октября, поднимет столь низко упавший в последнее время престиж Думы в стране. Не только к. -д. и прогрессисты, но и трудовики, по мнению Керенского, ничего не будут иметь против участия их представителя в междуфракционном бюро.
Если совещания приведут к определенному результату, то планы, выработанные на этих совещаниях, будут представлены на утверждение отдельных фракций, а затем произойдут уже окончательные переговоры о составе будущего большинства. Само собою разумеется, что все те проекты, кото-
стр. 14
рые могут вызвать коренные разногласия между участниками будущего большинства, как, например, проект о распространении общерусского уголовного законодательства на политические преступления, совершаемые финляндцами в Финляндии, будут сняты с очереди и обсуждения. Будут включены в план работ только те проекты, по которым имеется наиболее точек, соприкосновения и которые могут вызвать наибольшее сочувствие в стране.
ГАРФ, ф. 1467, оп. 1, д. 576, л. 14 - 15об.
N 359. 29 января 1914 года
В Таврическом дворце получены сведения, что уход статс-секретаря В. Н. Коковцова с поста председателя Совета министров - факт совершившийся.
ГАРФ, ф. 1467, оп. 1, д. 576, л. 16.
N 360. 30 января 1914 года
Вчера под председательством члена Гос. думы Евсеева (фракция прогрессистов) состоялось организационное собрание крестьянской группы, на котором присутствовало 37 человек крестьян различных фракций, в том числе 13 правых. Обсуждалась выработанная особой комиссией платформа крестьянской группы. В этой программе не было указания, что организуемая группа в своей деятельности будет руководиться началами манифеста 17 октября. Националист Мерщий предложил включить в программу группы указание на манифест 17 октября. Предложение это вызвало горячий протест со стороны правых крестьян. Депутат Белогуров указал, что назначение в программу основ манифеста 17 октября вызовет разгон Гос. думы. Манифест, по его мнению, является ошибкой, вынужденной обстоятельствами. Манифест 17 октября дает право жительства жидам. По его мнению, в основу программы крестьянской группы должны быть положены принципы: самодержавие, православие и народность, с непременным указанием, что русское государство является неделимым и власть Царя самодержавна и неограниченна. Предложение это не встретило сочувствия со стороны большинства, было предложено отклонить его без голосования, как не подлежащее компетенции данного собрания. Предложение же об указании на манифест 17 октября было принято большинством 27 против 10.
Первый пункт крестьянской программы редактирован таким образом:
"Крестьянская группа в основу своей деятельности принимает устройство политического и гражданского бытия Российского государства на твердых основах Высочайшего Манифеста 17 октября 1905 года".
Затем крестьяне начали подписывать принятую программу; пока ее подписало 29 человек. Из них националисты: Сидорук, Тарутин, Плесяк, Балайчук, Вербило, Мерщий, Мухин; центровики: Рыблов, Орлов; октябристы: Воронов, Бажанов, Юхтанов, Аристаров, Миляков, Мазуренко, Фильгин, Макагон; прогрессисты: Евсеев, Чистов; кадеты: Леванидов, Поздняков, Дуров, Кабанов, Мухин 1-й, Рамот; беспартийные: Фирсов, Лащухин, и мусульманская группа: Миннигалеев и Байтеряков.
Группа возбудила ходатайство перед президиумом об отводе мест в общем собрании Гос. думы в центре.
На следующем заседании будут происходить выборы президиума новой политической группы.
ГАРФ, ф. 1467, оп. 1, д. 576, л. 17 - 17об.
N 361. 30 января 1914 года
Председателем Комиссии для рассмотрения законопроектов об изменении общего устава о пенсиях и единовременных пособиях избран правый октябрист Коваленко, его товарищем - прогрессист Лошкейт, секретарем - Гладыш, а докладчиком - трудовик Русанов.
Комиссия по судебным реформам приступила к рассмотрению возвращенного Гос. советом законопроекта об изменении порядка производства дел о преступных деяниях по службе. В основу комиссионного
стр. 15
рассмотрения положен текст первоначально одобренного Думою проекта. Соответственно этому проекту вносятся поправки к проекту, разработанному Гос. советом. В сегодняшнем заседании комиссией пройдено около половины проекта. Все принятые статьи восстановляют первоначальную думскую редакцию.
Фракция правых решила внести запрос о незакономерных действиях главноуправляющего землеустройством и земледелием, выразившихся в незаконной продаже инструкционного имения Городище Пинского уезда Минской губернии.
Трудовая группа, озабоченная так называемым "фастовским делом" и считая, ввиду неокончания предварительного следствия, преждевременным внесение запроса, постановила предложить Гос. думе обратиться к правительству, в порядке ст. 40 Учр. Гос. думы, с вопросом: на каком основании арестован отец убитого еврейского мальчика и на каком основании привлечены к производству дознания жандармские власти, если параллельно ведется предварительное следствие.
ГАРФ, ф. 1467, оп. 1, д. 576, л. 18.
N 362. 30 января 1914 года
Перемены в Совете министров служат почти единственной темой чрезвычайно оживленных кулуарных разговоров. Уход статс-секретаря В. Н. Коковцова не рассматривается как нечто неожиданное. Наоборот, говорят, что нежелание статс-секретаря В. Н. Коковцова взять в свои руки объединение деятельности правительства, нежелание его установить определенный политический курс, нежелание его считаться с стремлениями широких кругов русского общества, являющихся выразителями русского общественного мнения и, как результат, полный застой во всех областях государственной жизни являлись той почвой, на которой несколько раньше или несколько позже, но неминуемо должны были вырасти причины его ухода.
К этим соображениям государственного порядка примешались и соображения второстепенные. Статс-секретарь В. Н. Коковцов в силу своей всегдашней политики избегания острых углов не приобрел себе поддержки ни в одной из общественных групп. К концу своего пребывания у власти В. Н. Коковцов разошелся и с большинством Совета министров, и с большинством Гос. совета, а в Гос. думе его последняя попытка образовать большинство потерпела неудачу.
Признавая при таких условиях неизбежным оставление статс-секретарем В. Н. Коковцовым поста председателя Совета министров, подавляющее большинство выражает сожаление по поводу так сложившихся обстоятельств. В особенную заслугу В. Н. Коковцову ставится его неизменно корректное и благожелательное отношение к народному представительству. Еще более серьезную заслугу В. Н. Коковцова составляют его труды по руководительству финансовым ведомством. Приняв в свое заведование расстроенную войной государственную кассу, он оставляет русские финансы в столь блестящем состоянии, которому может позавидовать любой из европейских министров финансов.
Назначение в качестве председателя Совета министров члена Гос. совета И. Л. Горемыкина рассматривается как назначение не только временное, но даже кратковременное. Говорят, что И. Л. Горемыкин с тою именно оговоркою принял пост председателя Совета министров, что занимать его он будет лишь в течение переходного времени, пока не будет найден желательный преемник статс-секретаря В. Н. Коковцова. По поводу кандидатуры на пост председателя Совета министров преобладающей является следующая версия.
Наиболее выразительной была бы кандидатура А. В. Кривошеина. К сожалению, этот государственный человек в последнее время слишком болен, чтобы взять на себя тяжелое бремя объединения и направления внутренней русской жизни.
Следующим кандидатом является И. Г. Щегловитов. Воздавая долж-
стр. 16
ное его уму, талантам и колоссальной эрудиции, нельзя не признать, что назначение это, не раз намечавшееся и в результате никогда не осуществлявшееся, вряд ли состоится и на этот раз.
В то же время в течение предстоящего переходного периода несомненно, что в силу самой природы вещей руководящее значение в государственной жизни примет деятельность министра внутренних дел. До сих пор молодой министр внутренних дел обычно сетовал, что все его стремления влить новую струю в ход русской государственной жизни парализуются явным противодействием председателя Совета министров. Отныне эти препоны отпадают и от гофмейстера Маклакова будет зависеть проявить свои государственные способности во всю их ширь и глубь. От него, таким образом, зависеть будет, придется ли серьезно говорить о поисках кандидатов на пост председателя Совета министров.
ГАРФ, ф. 1467, оп. 1, д. 576, л. 19 - 19об.
N 363. 31 января 1914 года
В состав вновь образованной крестьянской группы вошли следующие члены Гос. думы - крестьяне:
1) Леванидов, к. -д.; 2) Фирсов 2-й, прогр., 3) Макагон, Союз 17 окт., 4) Малайчук, национ., 5) Песляк, национ., 6) Воронов, Союз 17 окт., 7) Лащухин, прогр. (прим.), 8) Орлов, центр., 9) Вербилло, национ., 10) Сидорук, национ., 11) Бажанов, Союз 17 окт., 12) Мазуренко, Союз 17 окт., 13) Фильгин, Союз 17 окт., 14) Тарутин, национ., 15) Мухин 2-й, национ., 16) Юхтанов, Союз 17 окт., 17) Кабанов, к. -д. (прим.), 18) Мухин 1-й, к. -д., 19) Рыблов, центр., 20) Миляков, Союз 17 окт., 21) Киршин, Союз 17 окт., 22) Чистов, прогр., 23) Байтеряков, мусульм., 24) Евсеев, прогр., 25) Мерций, национ., 26) Поздняков, к. -д., (прим.), 27) Дуров, к. -д., 28) Рамот, к. -д., 29) Аристаров, Союз 17 окт., 30) Миннигалеев, мусульм.
ГАРФ, ф. 1467, оп. 1, д. 576, л. 20 - 20об.
N 364. 31 января 1914 года
Образование самостоятельной крестьянской группы, обещающей земцам-октябристам голосовать вместе с ними, породило среди земцев-октябристов мысль, немедленно разделенную и группой центра, что при содействии крестьян можно избежать образования как левого, так и правого большинства. При содействии крестьян октябристы надеются образовать центральное большинство с привлевением к нему справа центровиков и националистов, а слева - левых октябристов, прогрессистов и части кадетов.
ГАРФ, ф. 1467, оп. 1, д. 576, л. 21.
N 365. 31 января 1914 года
Перемены в составе высшего правительства служат неиссякаемой темой кулуарных бесед. Отношение к этим переменам различно в центре и крыльях.
Националисты информированы, что основной причиной увольнения графа Коковцова явилось несоответствие между его личными государственными взглядами и желаниями подавляющего большинства русского общества и законодательных учреждений. Назначение председателем Совета министров И. Л. Горемыкина отнюдь не знаменует собою поворота в сторону реставрации или даже реакции. Наоборот, назначение И. Л. Горемыкина председателем Совета министров без портфеля, по личной мысли Государя, основано на желании достигнуть, наконец, действительного объединения в составе высшего правительства. По мнению Его Величества, соединение в одном лице должности министра и председателя Совета, министров вовлекло в ведомственную борьбу даже такого исключительного человека, как П. А. Столыпин. Назначение И. Л. Горемыкина, стоящего выше подозрений в ведомственном пристрастии, обеспечит Совету министров совершенно беспристрастное и твердое руководительство. На обязанности И. Л. Горемыкина первее всего возложена обязанность очертить круг деятельности каждого министра и привести их к согласованной работе.
стр. 17
Объединение правительства создаст в лице Совета министров силу достаточно авторитетную и внушительную для того, чтобы с нею счел необходимым считаться Гос. совет. И. Л. Горемыкин, имея полную возможность использовать свое влиятельное положение и давнишние добрые отношения в среде членов верхней палаты, сможет побудить их к установлению такого контакта с членами нижней палаты, при котором все три образующие правительство фактора: Совет министров, Гос. дума и Гос. совет окажутся приведенными к единой общей работе, обеспечивающей планомерный ход нашего законодательства.
По сведениям тех же националистов, И. Л. Горемыкин смотрит на Гос. думу как на учреждение государственное и потому находит большой ошибкой ближайшего прошлого некоторое третирование нижней палаты как Советом министров, так и большинством верхней палаты. Эти задачи, поставленные вновь назначенному председателю Совета министров, встречаются националистами с полным чувством удовлетворения.
Правые, вполне присоединяясь к суждениям националистов, в то же время находят, что назначение П, Л. Барка министром финансов значительно парализует то бодрое настроение, которое они испытали при известии о назначении И. Л. Горемыкина.
В центральной группе октябристов-земцев настроение подавленное ввиду отсутствия информации о мотивах и сущности произведенных перемещений.
Левое крыло Думы видит в актах 30 января явный поворот в сторону реакции и приветствует этот поворот, как раскрытие карт правительства, облегчающее борьбу против него.
ГАРФ, ф. 1467, оп. 1, д. 576, л. 22 - 22об.
N 366. 3 февраля 1914 года
Основным вопросом внутридумской жизни является общее для всех фракций, кроме социал- демократов, стремление к образованию достаточно сильного большинства, способного добиваться принятия своих постановлений, способного путем постановки на очередь известного цикла дел оживить деятельность Гос. думы и поднять к ней интерес со стороны местного общества.
В этих целях оппозиционное крыло Думы (за исключением социал-демократов) стремится к образованию лево-центрового большинства, а правое крыло - к образованию право-центрового большинства.
Задания и того и другого большинства - диаметрально противоположны. Лево-центровое большинство в случае его осуществления имеет целью не положительную, а отрицательную законодательную работу. Оно имеет в виду путем отклонения и задержки рассмотрения законопроектов, сопряженных с ассигнованием кредитов, побудить правительство пойти на уступки и согласиться на проведение в жизнь того комплекса законодательных мер, которые представляются особенно ценными с оппозиционной точки зрения. Таковы, например, проекты реформы земского и городового положений и законы о свободах.
Правое крыло Думы строит свой идеал право-центрового большинства по примеру Гос. думы III созыва. Задачей этого большинства является совместная дружественная работа с правительством, основанная на взаимном доверии и покоящаяся на известного рода соглашении, в силу которого между правительством и большинством нижней палаты устанавливается некоторая общность, гарантирующая взаимную осведомленность о предстоящих намерениях и активных выступлениях и облегчающая правомерную защиту интересов обеих сторон.
В сущности, осуществление как лево-центрового, так и право-центрового большинства зависит в настоящее время исключительно от фракции земцев-октябристов, так как ряд совещаний и в оппозиционных группах, и в фракциях правого крыла выяснил, что большинство составится налево или направо в зависимости от того, которому крылу Думы отдадут свои голоса земцы- октябристы, а среди последних отдельные лица сочувствуют как образованию лево-центрового большинства, так и созданию право-
стр. 18
центрового большинства, но точно определить, на стороне которой из двух комбинаций находится большинство земцев-октябристов, не представляется возможным.
Впрочем, в среде самих земцев-октябристов по этому вопросу действительно нет точных цифровых данных. По партийному предварительному подсчету самих октябристов-земцев, число сторонников право-центрового большинства несколькими голосами сильнее числа сторонников лево-центрового большинства, но зато эти последние гораздо активнее, чем сторонники право- центрового большинства.
Имея в виду, что вопрос о создании того или иного большинства является настолько кардинальным, что в случае постановки его на очередь и разрешения его в том или ином смысле может последовать новый раскол во фракции, среди октябристов-земцев в настоящее время преобладает течение, что фракции этой надлежит последовать фракции Союза 17 октября в Гос. думе III созыва и воздержаться от каких бы то ни было длительных соглашений как налево, так и направо, тем более что подобная тактика, оставляя за фракцией земцев-октябристов свободу действий, делает эту фракцию госпожой положения в Гос. думе, так как решение каждого вопроса зависит от того, к мнению левого или правого крыла Думы земцы-октябристы присоединят свои голоса. По мнению октябристов-земцев, такая тактика особенно целесообразна в переживаемый ими переходный момент, когда с высоты Престола предуказаны новые пути для направления внутренней политики, а намерения нового председателя Совета министров, на которого возложено осуществление Высочайших предуказаний, еще совершенно не определились.
Посколько стремления всех фракций в их совокупности подчиняются закону силы центростремительной, постолько жизнь каждой фракции в отдельности подчиняется действию закона силы центробежной.
Во фракции правых не прекращается внутренний, грозящий открытым распадом антагонизм между крестьянами, с одной стороны, священниками - с другой, и партийными вождями - с третьей. Антагонизм этот, возникший на почве сословной розни, может быть устранен лишь с образованием право-центрового большинства, участие в котором, давая реальные выгоды, заставит умолкнуть голос сословной розни.
Среди националистов та же рознь между крестьянами и дворянами осложняется наличностью политического расхождения во взглядах между правым и левым крылом этой фракции, в которой правое крыло представляет по преимуществу, интересы крупного землевладения, а левое крыло является выразителем интересов средних городских классов.
Среди октябристов недавно происшедший раскол нисколько не изменил общего положения дел в этой фракции. В единственно уцелевшем ее ядре - среди октябристов-земцев - сохранились те же разногласия, которые были столь характерны для фракции Союза 17 октября в ее целом. Состав нынешней группы земцев-октябристов изменился лишь количественно, но не качественно. В прежней фракции на левом фланге ее стоял Хомяков, а на правом Шубинский. В нынешней фракции на левом фланге стоит Алексеенко, а на правом гр. Беннигсен.
Группы умеренной оппозиции, несмотря на их железную дисциплину, преисполнены раздора между входящими в их состав представителями безымущественной демократии и представителями городской буржуазии.
Наконец, группы крайней оппозиции уже стали на путь открытого раскола из-за розни взглядов социалистов-теоретиков (идеологов) и социалистов-практиков (пролетариата).
ГАРФ, ф. 1276, оп. 10, д. 1217, л. 6 - 7об. Справка имеет исходящий номер 1000 и представлена при собственноручном препроводительном письме Куманина Горемыкину от 4 февраля (л. 5).
N 367. 4 февраля 1914 года
В кабинете председателя Гос. думы состоялось заседание русской группы междупарламентского союза. Заслушан доклад генерального секретаря
стр. 19
Союза Христиана Ланге о предстоящей в последних числах (по новому стилю) июля месяца конференции в Стокгольме. Ланге, охарактеризовав деятельность Союза как помощника дипломатии в ее работе и указав на препятствия к немедленному созыву 3-й конференции мира и необходимость ликвидировать постановления 2-й конференции мира, подчеркнул необходимость образования в каждой стране национальных комитетов для разработки вопросов, подлежащих обсуждению на 3-й конференции мира, и в частности о постоянном международном трибунале и о постоянном нейтралитете. Свой доклад Ланге закончил горячим приглашением членов русской группы междупарламентского союза принять участие в конференции в Стокгольме. На этой конференции между прочим представится редкий случай отпраздновать столетний юбилей ненарушения мира скандинавскими государствами. Все скандинавские государства, закончил свое приглашение Ланге, желают возобновления интимных сношений с русским народом и надеются путем взаимного личного ознакомления представителей этих народов установить дружественное между ними соглашение.
Максим Ковалевский, отвечая Ланге, выразил уверенность, что члены русской группы прибудут на конференцию в Стокгольм и что таким образом установятся отношения интимного характера между русским и скандинавскими народами.
Председатель Ефремов, заканчивая прения, заявил, что Россия не имеет никаких агрессивных стремлений в отношении всех своих соседей вообще, и в частности относительно своих скандинавских соседей. С осуществлением проектируемых сношений представителей названных народов наладится и взаимное доброе между ними согласие.
ГАРФ, ф. 1276, оп. 10, д. 1217, л. 8 - 8об. Справка имеет исходящий номер 1006.
N 368. 6 февраля 1914 года
За подписью 100 человек учащихся в высших учебных заведениях в с. -д. думскую фракцию поступило следующее заявление:
"Мы, нижеподписавшиеся, требуем от прогрессивных фракций Гос. думы внести в порядке спешности следующий запрос: Известно ли правительству последнее распоряжение министра внутренних дел, выразившееся в запрещении всякого рода чествований, вплоть до служения панихиды, по поводу 100-летнего юбилея со дня рождения украинского поэта Тараса Григорьевича Шевченко и затребовать разъяснений от правительства в его незаконных действиях".
ГАРФ, ф. 1467, оп. 1, д. 576, л. 23.
N 369. 18 февраля 1914 года
Вчера вечером состоялось закрытое заседание фракции националистов. Лидер фракции П. Н. Балашев доложил в общих чертах о своей поездке к председателю Совета министров и о тех заявлениях, какие были ему сделаны статс-секретарем И. Л. Горемыкиным. По удостоверению членов фракции, заявления статс-секретаря И. Л. Горемыкина, переданные П. Н. Балашевым, вполне тождественны с заявлениями, оглашенными в печати председателем Гос. думы. Гораздо большее впечатление во фракции произвело высказанное П. Н. Балашевым мнение, что в лице статс-секретаря И. Л. Горемыкина русские националисты должны видеть "своего человека", стойко защищающего на своем высоком посту русское национальное дело.
ГАРФ, ф. 1467, оп. 1, д. 576, л. 24.
N 370. 18 февраля 1914 года
По инициативе члена Гос. думы Караулова вносится запрос по поводу Афонских событий. В числе мотивов к внесению означенного запроса приводятся рассказы о том, что за последнее время Его Величество изменил Свой взгляд на роль имябожников, изволил весьма недавно милостиво принимать некоторых из них и по беседе с одним из имяславцев приложился к его руке. Отсюда делается вывод, что Его Величество изволил изменить
стр. 20
Свой взгляд и на правильность образа действий в Афонских событиях обер-прокурора Св. Синода, а потому внесение запроса является вполне своевременным.
Член Гос. думы от Рязанской губ. октябрист Николай Александрович Мансуров по домашним обстоятельствам отказался от звания члена Гос. думы.
Члены Гос. думы И. В. Титов, А. Н. Русанов, А. С. Суханов и В. Н. Пепеляев, как участники съездов по народному образованию имени Ушинского, осведомившись о преследованиях учителей и учительниц за участие в разрешенных съездах, считают необходимым, чтобы иметь возможность реагировать на эти преследования, обратиться через посредство печати ко всем потерпевшим с просьбой сообщить им в Таврический Дворец о всех случаях административных взысканий, налагаемых на участников съездов, с подробным излжением всех обстоятельств возбужденных преследований.
ГАРФ, ф. 1467, оп. 1, д. 576, л. 25.
N 371. 18 февраля 1914 года
Крестьяне члены Гос. думы обратились к председателю Гос. думы с ходатайством отслужить 19 февраля в церкви Императорского Таврического дворца не только панихиду по Царе Освободителе, но и молебен о здравии и долгоденствии Е. И. В. Государя Императора Николая Александровича по поводу тех Царственных указаний, которые изложены в рескрипте Его Величества на имя управляющего Министерства финансов. Крестьяне - члены Гос. думы предупредили М. В. Родзянко, что после молебна они отправят всеподданнейшую телеграмму, текст которой ими ныне разрабатывается.
ГАРФ, ф. 1467, оп. 1, д. 576, л. 26.
N 372. 18 февраля 1914 года
В с. -д. фракцию поступило от политических ссыльных Олонецкой губ. заявление, что они в конце прошлого года послали олонецкому губернатору несколько десятков прошений о повышении кормовых. Свои прошения ссыльные мотивировали тем, что при вздорожании продуктов первой необходимости жить на 8 р. 30 к. кормовых в месяц невозможно. Первоначально ссыльные получили ответ, что губернатор не может удовлетворить эту просьбу, так как размер пособия устанавливается в законодательном порядке.
Совершенно неожиданно вслед за этим получился новый ответ - кормовые уменьшены на 30 коп. в месяц, и теперь вместо 8 р. 30 к. ссыльные получают 8 р. - минус расход на почтовую пересылку, который совершенно незаконно удерживают из кормовых по 2, 3, 5, а то и 8 к. с человека.
Ссыльные просят фракцию уведомить их, изменен ли размер кормовых в законодательном порядке, и принять меры к устранению таких административных произволов, ухудшающих положение ссыльных.
Членом Гос. думы Чхеидзе получено от крестьян с. Новоспасовки Мариупольского уезда Екатеринославской губ. заявление о том, что заведующий казенными участками 1-го района Екатеринославской губ. заявил им, что если они не внесут к 11 марта с/г. недоимки в 1000 руб., то их сгонят с участка и отдадут его другим. Крестьяне просили отсрочки платежа до 1 сентября 1914 г., но этого им не дают.
Участок, назначенный, за недоимки, в отдачу другим лицам, площадью в 94,87 десятины, получен 17 крестьянами от казны в 1905 г., на котором крестьяне развели фруктовые сады и построили свои жилища. Недоимка за крестьянами накоплена благодаря трехлетним неурожаям. Крестьяне просят депутата принять меры к отсрочке платежа недоимки и не допустить казну своими действиями довести их до полного разорения.
ГАРФ, ф. 1467, оп. 1, д. 576, л. 27 - 27об.
N 373. 18 февраля 1914 года
Выступления министра юстиции по законопроекту о преобразовании
стр. 21
порядка решения дел в департаментах Правительствующего Сената прежнего устройства не произвели в общем удовлетворительного впечатления.
На скамьях правых недовольны тем, что в общем речь министра носила слишком примирительный характер и что в ней не было того полемического задора, который столь свойственен и так украшает речи статс-секретаря И. Г. Щегловитова.
В центре недовольны, что министр юстиции не всецело присоединился к нормам, выработанным думской комиссией, а главным образом недовольны тем, что в речи министра не было вовсе того явно выраженного желания совместной согласованной работы с народным представительством, о которой так много говорилось все последние дни. Вместо пальмы мира статс-секретарь И. Г. Щегловитов не остановился перед совершенно излишней в пределах обсуждаемого проекта критикой законодательной работы Гос. думы и неизвестно зачем бряцал угрозами "правотворящей деятельности Сената как корректива к несовершенству нового государственного законодательного аппарата".
Слева находят, что, действительно, речь министра юстиции была менее вызывающей, чем обыкновенно, и склонны в этом видеть вынужденную необходимость со стороны И. Г. Щегловитова подчиниться новым веяниям. Здесь, однако, всеобщее негодование вызывают в первой речи И. Г. Щегловитова тот "цинизм", с которым представитель исполнительной власти позволяет себе перед лицом законодательной палаты бросать ей в лицо указание о неудовлетворительной деятельности новых законодательных учреждений и о необходимости вне законодательной власти стоящего корректива к той законодательной работе, которую министр считает несовершенной.
Что касается второй речи статс-секретаря И. Г. Щегловитова, то большинство Гос. думы рассматривает ее не как возражение по существу, а лишь как формальный отвод против речи В. А. Маклакова. Однако, по существу, не министр юстиции, а В. А. Маклаков произнес ту речь, которая (пусть она даже выходит за пределы обсуждаемого проекта) явилась ответом на тревоги последних дней. Не министр юстиции, а В. А. Маклаков заявил о необходимости согласия между правительством и народным представительством. Конечно, в устах представителя объединенного правительства такое заявление было бы гораздо более многоценным, и остается пожалеть, что оно не было сделано.
ГАРФ, ф. 1467, оп. 1, д. 576, л. 28 - 28об.
N 374. 19 февраля 1914 года
Члены Гос. думы Маклаков, Люц и гр. Беннигсен констатировали, что министр юстиции собственноручно внес в думкую стенограмму его последней речи исправления: "продолжительные рукоплескания", а в другой части добавил: "и в части центра". Члены Думы находят, что подобного рода исправления, носящие чисто субъективный характер и несомненно искажающие понятия о том впечатлении, которое было в действительности произведено речью министра, совершенно недопустимы. Хотя инцидент этот и характеризуется как "мелочной скандал", но в кулуарах он вызывает очень много толков.
Ввиду отклонения Гос. советом законопроекта о найме торговых служащих левые октябристы, прогрессисты и кадеты внесли в Гос. думу, в знак протеста, законодательное предположение, идентичное с отклоненным проектом.
ГАРФ, ф. 1467, оп. 1, д. 576, л. 29.
N 375. 19 февраля 1914 года
Председатель Гос. думы посетил председателя Совета министров. Довольно продолжительная беседа касалась преимущественно ближайших задач законодательства. Председатель Совета министров между прочим выразил желание видеть у себя представителей главнейших думских комиссий и докладчиков по важнейшим законопроектам.
стр. 22
За последние дни председатель Совета министров принял нескольких представителей фракции земцев-октябристов. Во время этих приемов доминирующее значение имели переговоры по вопросу о создании в Гос. думе определенного большинства. По мнению посетивших председателя Совета министров А. Д. Протопопова и некоторых других, не исключена возможность приглашения к председателю Совета министров и привлечения к общей работе не только прогрессистов, но и правого крыла фракции народной свободы в лице таких сравнительно умеренных его представителей, как, например, М. В. Челноков.
Председатель Гос. думы М. В. Родзянко отговорил крестьянских депутатов посылать благодарственную всеподданнейшую телеграмму по поводу Высочайшего рескрипта на имя управляющего Министерством финансов, указав на нежелательность создания подобного прецедента, ибо в противном случае каждая политическая фракция в Гос. думе получит право выражать свое одобрение или неодобрение по поводу тех или иных действий Монарха.
ГАРФ, ф. 1467, оп. 1, д. 576, л. 30.
N 376. 19 февраля 1914 года
Копия
В с. -д. фракцию Гос. думы в СПб.
На вопросы, поставленные анкетой с. -д. фракции Гос. думы, рабочие весовой фабрики по ул. Дорогожицкой, N 61 в Киеве имеем честь ответить нижеследующее.
1) Работа в наших мастерских начинается в 7 ч. утра и кончается в 6 ч. вечера. 2) Работаем 10 ч. в сутки. 3) Сверхурочные работы нам уплочивают полуторно по количестве рабочих часов, употребленных нами при работе, считая время. 4) В субботние дни кончаем работы половину шестого часа. 5) Отдых имеем еженедельно по воскресеньям и до 7 ч. понедельника. 6) На нашей фабрике женщин работниц нет. 7) Подростки начиная с 15-летнего возраста у нас работают и пользуются так отдыхом, как и рабочим временем, как и взрослые. 8) Ночных работ у нас почти как нет, а вечерние бывают, и за рабочие часы, употребленные нами при вечерней работе, плотят нам свышь часов поденных - полуторно. 9) Обеднее время у нас продолжается один час и обедаем зимою в мастерских, а летом во дворе завода или же где как кому угодно. 10) Есть у нас работающие сдельно и поденно, и работающим сдельно плотят по оценке данной работы администрацией, а работающим поденно - по времени, т. е. за 10-часовой рабочий день. 11) До 1905 г., а равно же и сей поры рабочее время остается одинаковое, т. е. 10 ч. в сутки, на нашей фабрике. 12) Работа в связи с продолжительностью рабочего дня дает последствия, вредные здоровию вообще, а главное, что есть у нас рабочие, получившие руптуру и раздутие жил. 13) Явных профессиональных болезней у нас не замечаем, чувствуем только спешный убыток здоровья тяжелым трудом, рабочим временем, и т. п. 14) Гигиенические условия у нас отсутствуют, помещения в мастерских низкие, пыль, копоть, вентиляции никакой и т. п.
Душой приветствуем законопроекту об 8-часовом рабочем времени и при сем засылаем сердечное желание: Бог в помощь тяжелому, но честному и справедливому труду Вашему.
Рабочие.
Киев, февраля 16 дня 1914 года.
ГАРФ, ф. 1467, оп. 1, д. 576, л. 31 - 31об. Орфография подлинника сохранена.
N 377. 20 февраля 1914 года
Отклонение Гос. советом законопроекта о найме торговых служащих служит предметом живейшего обсуждения в думских кулуарах.
Здесь голосование верхней палаты и неучастие в нем членов Кабинета рассматривается как продолжение старого курса. К этим соображениям присоединяются еще воспоминания о том вызывающем тоне, которым говорил министр юстиции в последнем заседании Думы. Все эти соображения
стр. 23
вместе взятые побуждают большинство членов Думы признать, что, несмотря на все события последних дней и ясно выраженную Государеву Волю, члены Кабинета по-прежнему ведут свою самостоятельную политику и что Гос. совет по-прежнему желает играть роль вершителя карьер отдельных министров.
К вечеру в кулуарах распространились слухи, что председатель Совета министров сегодня поутру в течение двух с половиной часов беседовал с председателем Гос. совета. Говорят, что статс- секретарь И. Л. Горемыкин сообщил статс-секретарю М. Г. Акимову, что объединенное правительство не усматривает во вчерашнем голосовании Гос. совета оппозиции правительственным начинаниям, что правительство смотрит на него лишь как на уступку со стороны большинства верхней палаты желаниям торгово-промышленной группы Гос. совета, что правительство, воздержавшись от голосования, не желало малоубедительною арифметическою силою голосов оказать воздействие на свободу голосования верхней палаты, но что правительство считает себя обязанным, согласно Высочайшей Воле, через посредство председателя Гос. совета предварить представителей советских групп, что в будущем объединенное правительство должно встречать в Гос. совете необходимую опору, а не противодействие к осуществлению Высочайших предуказаний. Вне этого условия немыслима предуказанная Его Величеством согласованная законодательная работа. Неисполнение сего условия побудит произвести в составе назначенных членов Гос. совета те перемещения, при которых Гос. совет получит действительную возможность правильно выполнять лежащие на нем как на регуляторе законодательной политики функции.
ГАРФ, ф. 1467, оп. 1, д. 576, л. 32 - 32об.
N 378. 20 февраля 1914 года
Фракция народной свободы усмотрела, что в объяснительной записке к законодательному предположению мусульманской группы об отмене ограничений для мусульман при поступлении их в сословие присяжных поверенных между прочим указано что вопрос о снятии этих ограничений с лиц иудейского вероисповедания затрагивать не следует, так как отмена указанных ограничений для евреев является преждевременной. На основании изложенного фракция народной свободы признала, что названное законодательное предположение поддержке фракции народной свободы не подлежит, и предложила своим членам, подписавшим это законодательное предположение, снять свои подписи. Разрешено оставить свою подпись лишь кадету Пападжанову, как представителю мусульманского населения Закавказья.
ГАРФ, ф. 1467, оп. 1, д. 576, л. 33.
N 379. 20 февраля 1914 года
По поводу деятельности депутата Бадаева и участия его в приостановленной газете "Правда труда" судебными властями ведется расследование. На днях по этому поводу в качестве свидетеля судебным следователем 3-го участка города Петербурга был допрошен издатель приостановленной газеты Н. А. Чердынцев. Депутату ставятся в вину статьи, помещенные за его подписью в газете "Правда труда".
ГАРФ, ф. 1467, оп. 1, д. 576, л. 34.
N 380. 21 февраля 1914 года
В кулуарах Гос. думы единогласно признают, что сегодняшние выступления министра юстиции носили вполне сдержанный, корректный характер. В кулуарах подчеркивали, что, очевидно, нужно было особое воздействие со стороны председателя Совета министров, чтобы побудить статс-секретаря И. Г. Щегловитова отказаться от взятого им в прошлом заседании вызывающего тона и полемического задора.
Фракция правых готовит запрос о трестах и синдикатах в области военного судостроения.
ГАРФ, ф. 1467, оп. 1, д. 576, л. 35.
стр. 24
N 381. 22 февраля 1914 года
22 февраля, накануне женского дня, на фабриках и заводах Петербурга с участием женщин- рабочих состоялись митинги, посвященные женскому вопросу. Приняты пожелания о введении в законодательном порядке охраны материнства, всеобщего избирательного права и т. п. Внесены протесты против запрещений женских собраний, назначенных на 23 февраля.
22 февраля забастовали рабочие националистической типографии "Содружество", директором которой состоит член Гос. думы Алексеев. Печатавшаяся газета "Голос Руси" завтра не выйдет. Член Думы Алексеев во время предъявления требований рабочими пристращал рабочих, что если они забастуют, то будут высланы в 24 часа.
ГАРФ, ф. 1467, оп. 1, д. 576, л. 36.
N 382. 24 февраля 1914 года
24 февраля в с. -д. фракцию явились бастующие рабочие типографии националистов "Содружество" и заявили, что в ночь на 23 февраля на их местах работали наборщики-солдаты из типографии корпуса пограничной стражи. В два часа ночи солдаты были разбужены заведующим типографией, который приказал солдатам ехать - куда их повезут. Солдаты в количестве 17 человек (всего их 19, двое больные) были посажены в два автомобиля и привезены в типографию "Содружество", где их заставили набирать газету фракции националистов "Голос Руси". В 7 часов утра солдатам выдали по 50 копеек и отпустили из типографии.
ГАРФ, ф. 1467, оп. 1, д. 576, л. 37.
N 383. 24 февраля 1914 года
23 февраля один рабочий из среды бастующих машинных наборщиков, был приглашен в контору фирмы "Линотип", которая поставила в типографии "Содружество" наборные машины, где ему представители фирмы гг. Ленвант и Геллер предложили встать на работу, когда же от рабочего последовал отказ, тогда ему было заявлено, что если рабочие не встанут на работу, то из их среды рабочие Тронченко, Карнаух и Михайлов будут в 24 часа высланы из Петербурга. Рабочие также заявили, что член Гос. думы Алексеев по телефону из типографии звонил в охранное отделение, которое просил, чтобы оно четырех рабочих выслало из Петербурга.
С. -р. фракция, обсудив заявление рабочих, постановила внести в Гос. думу запрос, который будет предъявлен г. военному ммнистру.
С. -д. фракцией по поводу взрыва в Екатеринославской губ. на шахте Криворожского общества, повлекшего за собой около 30 несчастных случаев, вносится в Гос. думу запрос, который будет предъявлен министру торговли и промышленности.
На последнем заседании с. -д. фракций постановлено в связи с обыском в типографии Березина, происшедшим по поводу конфискации газеты "Верная мысль", внести в Гос. думу запрос о гонениях на рабочую печать.
ГАРФ, ф. 1467, оп. 1, д. 576, л. 38.
N 384. 25 февраля 1914 года
В связи с обнаружившимися в заседаниях комиссий бюджетной и по военным и морским делам подробностями заключения казною контракта с фирмою Виккерс относительно оборудования и эксплоатации Царицынских заводов, национально-правое крыло Думы проектирует обращение к правительству с вопросом относительно означенного контракта, так как представители ведомства в комиссионных заседаниях не дали разъяснений по поднятым в комиссиях вопросам. Так, например, остаетая не выясненным вопрос о закономерности заключенного с Виккерсом 10- летнего контракта, предусматривающего заказы, кредиты на которые еще не одобрены законодательными учреждениями. Неизвестно также, вынуждено ли было ведомство по настояниям Виккерса воздержаться от необходимого в интересах государственной обороны развития Мотовилихинского и некоторых других заводов - вследствие того только, что проектируемое расширение
стр. 25
деятельности этих заводов нанесет ущерб огражденным силою контракта интересам Виккерса.
Трудовая группа отправила в Киев Украинскому клубу следующую телеграмму:
"Преклоняясь вместе с украинцами перед памятью великого поэта и трибуна Тараса Шевченки, думская трудовая группа выражает глубокую скорбь, что современные условия русской жизни превратили великий национальный праздник украинского народа в день печали. Мы верим, что недалеко то время, когда все народы России в братском единении создадут новую форму жизни, свободную от произвола и насилия".
ГАРФ, ф. 1467, оп. 1, д. 576, л. 39.
N 385. 25 февраля 1914 года
В заседании фракции правых решено обратиться к председателю Совета министров с запросом по поводу синдикатов, возникающих на почве осуществления малой судостроительной программы. Выработка текста запроса поручена председателю фракции А. Н. Хвостову. Запрос обращается к председателю Совета министров ввиду того, что министр торговли и промышленности, несмотря на единодушное постановление Думы, до сих пор не предпринял никаких шагов по борьбе с трестами и синдикатами. На почве обсуждения проектируемого запроса возникли прения относительно участия членов законодательных учреждений в различных акционерных компаниях, связанных с исполнением казенных заказов для надобностей государственной обороны. Фракция, признавая участие народных представителей в подобных акционерных единениях недопустимым, признала целесообразным разработать этот вопрос более детально и осветить его с думской трибуны. Затем фракция перешла к обсуждению проектируемого оппозицией запроса относительно Афонских событий. Выяснилось, что имеющиеся в распоряжении фракции документы, полученные от архиепископа Никона и от Министерства иностранных дел, рисуют Афонские события в ином освещении, чем данные, имеющиеся в распоряжении оппозиционных групп. Фракция поручила Г. Г. Замысловскому выступить в защиту ведомства православного исповедания и Министерства иностранных дел. В заседании было заявлено, что при обсуждении предстоящего запроса об Афонских событиях от собственного имени выступит А. Н. Хвостов, который предполагает выяснить связь между афонскими монахами и старцем Григорием Распутиным, благодаря которому в последнее время изменились отношения к ереси имяславцев со стороны Верховной Власти. Члены Думы священники, наоборот, заявили, что они воздержатся от выступлений по запросу об Афонских событиях, дабы не вызывать упреков в пристрастии со стороны светских членов Думы.
ГАРФ, ф. 1467, оп. 1, д. 576, л. 40 - 40об.
N 386. 26 февраля 1914 года
Член Гос. думы Скобелев получил из г. Баку телеграмму о том, что администрацией закрыт союз нефтепромышленных рабочих. Мотивами к закрытию послужила якобы вредная деятельность союза.
ГАРФ, ф. 1467, оп. 1, д. 576, л. 41.
N 387. 26 февраля 1914 года
Специальная телеграмма "Нового времени" о демонстрациях, устроенных в Киеве по случаю чествования памяти Шевченко, произвела большое впечатление среди национально-правого крыла Гос. думы. На основании сведений, сообщенных в этой телеграмме, был составлен запрос председателю Совета министров. Были собраны уже под этим запросом подписи. Оставалось только заслушать его во фракционном собрании. Однако к вечернему заседанию распространились слухи, что сведения "Нового времени" неверны. С другой стороны, некоторые члены фракции, сторонники киевского губернатора, начали возражать против текста запроса, считая отдельные его выражения направленными против местного губернатора. Прибы-
стр. 26
тие в заседание товарища министра внутренних дел генерала Джунковского, показывавшего многим членам национальной фракции полученную им официальную телеграмму, опровергающую сведения "Нового времени", создало во фракции большинство, стоявшее против внесения запроса. Однако, хотя большинство противников запроса было очевидно, А. И. Савенко усиленно начал уверять всех, что официальные и официозные сведения являются результатом деятельности местного губернатора, желающего сгладить неприятные для себя последствия и потому преуменьшающего киевские события. А. И. Савенко усиленно настаивал, чтобы запрос был внесен. В результате решено вопрос о внесении запроса отложить до пятницы - в надежде, что до той поры выяснится истинный ход событий.
ГАРФ, ф. 1467, оп. 1, д. 576, л. 42.
N 388. 26 февраля 1914 года
Постоянное бюро фракции земцев-октябристов:
1) Алексеенко, 2) Савич, 3) Шидловский 2-й, 4) гр. Беннигсен, 5) Ростовцев, 6) гр. Капнист 2-й, 7) Люц.
Члены фракции:
8) Акалелов, 9) Алехин, 10) Антонов, 11) Арефьев, 12) Бажанов, 13) Бергман, 14) Браше, 15) фон Бреверн, 16) Будилович, от., 17) Варун-Секрет, 18) Величко, 19) бар. Вольф, 20) Гамалея, 21) Герценвиц, 22) Дмитрюков, 23) Дрибинцев, 24) гр. Капнист 1-й, 25) Киндяков, 26) Киршин, 27) Ковалевский, 28) Ковзан, 29) Коняхин, 30) Котляров 1-й, 31) Котляров 2-й, 32) Крамарев, 33) Кудрявцев, 34) Лодыженский, 35) Лукашевич, 36) Макогон, 37) Мазуренко, 38) Марковников, 39) Милютин, 40) Неклюдов, 41) Нечаев, 42) Охлябинин, 43) Пилипенко, 44) Полунин, 45) Потулов, 46) Протопопов, 47) Ракович, 48) Родзянко 1-й, 49) Родзянко 2-й, 50) Симонов, 51) Смирнов, 52) Сомов, 53) Стемпковский, 54) Теренин, 55) Тимирев, 56) Унковский, 57) бар. Фелькерзам, 58) Фильгин, 59) Фирсов 1-й, 60) Хохлов, 61) Черносвитов, 62) бар. Энгельгардт, 63) Ярцев.
ГАРФ, ф. 1467, оп. 1, д. 576, л. 43 - 43об.
N 389. 27 февраля 1914 года
Копия письма, присланного члену Гос. думы Маркову 2-му *
"Глубокоуважаемый г. Марков!
Поспособствуйте, пожалуйста, чтобы мне выслали из Гл. сов. С. Р. Народа летучих листков и открыток художника Золотникова для антиеврейской агитации и вообще для агитации монархических идей в народе.
Адрес: Слобода Калач Воронежской губ., Слобода Серякова священнику Александру Васильеву.
С почтением священник А. Васильев.
P. S. Нужно бы к марту предупредить христианское народонаселение о ритуальной опасности от жидов".
ГАРФ, ф. 1467, оп. 1, д. 576, л. 44.
N 390. 28 февраля 1914 года
Сегодня в кулуарах неизвестно откуда появился получивший широкое распространение слух, что Григорий Распутин, заманенный в какую-то квартиру, - кастрирован.
ГАРФ, ф. 1467, оп. 1, д. 576, л. 45.
N 391. 28 февраля 1914 года
В Гос. думе передают, будто бы со слов И. Л. Горемыкина, что Его Величеству угодно было спросить председателя Совета министров: "Не слишком ли молод министр внутренних дел для переживаемого момента". Председатель Совета министров ответил: "Молодость - не порок, но при молодости самоуверенность в государственных делах - большой недостаток".
ГАРФ, ф. 1467, оп. 1, д. 576, л. 46.
стр. 27
N 392. 28 февраля 1914 года
Крестьянская группа вносит в Гос. думу законодательное предположение о понижении продажной стоимости сахара и керосина.
Принимая во внимание, - говорят авторы проекта, - что как в деле борьбы с пьянством, так и в вопросе о правильном питании сельского населения удешевление сахара является необходимым в ближайшее же время.
Одновременно сельское население, имея долгие осенние и зимние досуги, лишено возможности правильно их использовать за отсутствием освещения. Благодаря неправильной постановке дела русские нефтяные продукты вывозятся за границу, а русские крестьяне благодаря дороговизне освещения не могут ни заняться ремеслом, ни использовать свободное вечернее время для чтения.
Вследствие этого авторы законодательного предположения предлагают, чтобы:
1) было пересмотрено положение о нашей сахарной промышленности, об акцизе на сахар, возврате акциза за песочный сахар, вывозимый за границу, и таможенных пошлин на него, в том смысле, чтобы с отменой нормировок развилась свободная конкуренция в производстве сахара, могущая дать понижение его продажной стоимости, чтобы в целях того же удешевления были отменены вывозные премии в виде возврата акциза, чтобы был понижен самый акциз, а имеющие последовать от сего убытки казны были возмещены повышением таможенных пошлин.
2) было пересмотрено положение о нашей нефтяной промышленности, акцизе на керосин и вывозных пошлинах на него в том смысле, чтобы последовало понижение продажной стоимости осветительных продуктов на внутреннем рынке, а убытки казны были возмещены повышением вывозной пошлины.
Крестьянская группа вносит в Гос. думу законодательное предположение о призрении лишившихся трудоспособности крестьян и крестьянских сирот.
Принимая во внимание, - говорят авторы, - что на всем громадном пространстве Российской Империи в подавляющей своею численностью среде крестьянского населения лишенные трудоспособности калеки, идиоты, старики и старухи, а также круглые сироты нижних военных чинов остаются беспризорными, вынуждены для пропитания нищенствовать, мы предлагаем Гос. думе следующее законодательное предположение.
Для призрения лишенных трудоспособности, а также для призрения, воспитания и обучения оставшихся беспризорными детей сельского населения учреждаются во всех сельских местностях Империи, согласно общему разработанному плану и применительно к местным условиям, богадельни и детские приюты, причем содержание их должно идти: а) из средств государственного казначейства, б) из общественных средств, в) из средств церковных сборов в специальные кружки.
ГАРФ, ф. 1467, оп. 1, д. 576, л. 47 - 47об.
Новые публикации: |
Популярные у читателей: |
Новинки из других стран: |
 |
Контакты редакции |
О проекте · Новости · Реклама |
|
Либмонстр Россия ® Все права защищены.
2014-2024, LIBMONSTER.RU - составная часть международной библиотечной сети Либмонстр (открыть карту) Сохраняя наследие России |
|
Россия
Беларусь
Украина
Казахстан
Молдова
Таджикистан
Эстония
Россия-2
Беларусь-2
США-Великобритания
Швеция
Сербия
