Огиз. Госполитиздат. 1949. 161 стр.

Вопросы истории образования СССР за последнее время заняли должное место в ряде научных исследований, посвященных изучению советского общества. Вышедшие в конце 1947 г. книги Э. Б. Генкиной "Образование СССР" и С. И. Якубовской "Объединительное движение за образование СССР" в значительной степени расширили круг наших познаний по важнейшему периоду истории советского государства. Но указанные работы не исчерпали, да и не могли исчерпать, всего сложного комплекса вопросов, связанных с процессом создания единого союзного многонационального государства. Появление книги И. С. Чигарева поэтому нельзя не приветствовать.

В отличие от работ Э. Б. Генкиной и С. И. Якубовской рецензируемая книга носит историко-партийный характер. В центре изучения в ней поставлена героическая борьба большевистской партии и её гениальных вождей Ленина и Сталина за создание и укрепление советского социалистического многонационального государства, победоносно завершившаяся образованием могучего и непобедимого Союза Советских Социалистических Республик.

В книге И. С. Чигарева освещены следующие основные вопросы: борьба партии большевиков за создание РСФСР и первой советской Конституции и за утверждение советской власти на национальных окраинах России; организация военно-политического и экономического союза народов Советской страны, образование Союза ССР и утверждение его Конституции, ликвидация фактического неравенства народов Советского Союза и принятие Сталинской Конституции.

Одно перечисление вопросов, рассмотренных автором в книге, показывает, в каком широком тематическом и хронологическом плане ведётся изучение проблемы. Если учесть сравнительно небольшой объём книги (всего 161 стр.), то нельзя не придти к выводу, что она не претендует и не может претендовать на глубину исследования, а носит научно-популярный характер.

Как научно-популярное пособие нашим пропагандистам и агитаторам работа И. С. Чигарева отвечает всем предъявляемым к подобного рода изданиям требованиям; она написана простым и доступным для широкого круга читателей языком.

В разделе первом первой главы книги рассказывается, как большевистская партия после победы Великой Октябрьской социалистической революции практически решала вопросы слома старой, буржуазно-помещичьей государственной машины и строительства нового государственного аппарата - диктатуры пролетариата; здесь же говорится о первых мероприятиях советского правительства в области национального вопроса, разрушивших старую царскую тюрьму народов и заложивших основы строительства социалистического многонационального государства; раздел заканчивается описанием работ V Всероссийского съезда Советов, принявшего первую Конституцию, законодательно оформившую федеративное государственное устройство РСФСР.

На богатом материале автор показывает героическую борьбу партии Ленина - Сталина с многочисленными врагами трудящихся за упрочение советской власти и укрепление дружбы между народами Советской России. Используя высказывания Ленина и Сталина, автор даёт характеристику сущности нового, советского строя, возникшего в нашей стране в результате победы Октября, строя, на основе которого можно было решить неразрешимую в условиях капитализма задачу построения прочного и монолитного многонационального государства.

Во втором разделе главы воссоздаётся картина борьбы партии большевиков за победу советской власти на национальных окраинах России - на Украине, в Белоруссии и Закавказье, Средней Азии и Прибалтике; показывается борьба трудящихся масс национальных районов против буржуазно-националистической контрреволюции, стремившейся с помощью иностранных империалистов сохранить господство в среде "своих" народов.

Рисуя в общем верную картину важнейшего периода истории образования СССР - от победы Октябрьской социалистической революции до принятия первой советской Конституции, - глава первая, на наш взгляд, имеет некоторые недостатки. Нам кажется, что в ней неправомерно много места отводится вопросам общего курса истории СССР в ущерб вопросам, требующим более широкого освещения. В ней много говорится о советском государственном строительстве вообще, но ни словом не упоминается о центральных и местных органах Наркомнаца (центральных и местных национальных комиссариатах и отделах), созданных нашей партией в первые месяцы после Октября и явившихся специальной формой вовлечения трудящихся масс отсталых народов в процесс революционного развития.

В главе можно найти, например, указание на то, что "в губернских (?!), уездных и даже волостных центрах Воронежской губернии (губернии в основном великорусской. - Н. М. ) были созданы Советы комиссаров с комиссариатами при них по типу центральных комиссариатов и т. д."

(стр. 31), но зато читатель не найдёт даже упоминания о том, что уже в этот период Наркомнац создал при совдепах национальных районов национальные комиссариаты.

Глава вторая книги посвящена созданию военно-политического и экономического союза народов Советской страны; в ней же рассматриваются вопросы национального государственного строительства в годы гражданской войны.

Известно, что своё выражение военно-политический союз народов нашёл в объединении военных усилий советских республик для борьбы против внешней и внутренней контрреволюции; во всемерной помощи русского народа народам Советской России и в повседневной поддержке Красной Армии со стороны трудящихся этих народов, в развёртывании партизанского движения и других совместных мерах борьбы, обеспечивших победу. Заслуга автора состоит в том, что он не ограничивается изложением содержания договора и связанных с его заключением событий, а на многочисленных примерах и фактах показывает этот договор в действии. С особой силой автор подчёркивает руководящую, организующую и мобилизующую роль большевистской партии по отношению к трудящимся массам многочисленных народов нашей страны, показывает борьбу этих масс за окончательную победу пролетарской революции.

Недостатком второй главы является то, что автор ничего не говорит о разработанном Лениным и Сталиным "Проекте директивы ЦК о военном единстве"¹ . Анализ этого проекта дал бы возможность автору показать, что именно ленинско-сталинский проект директивы ЦК партии лёг в основу постановления ВЦИК от 1 июня 1919 г. о военно-политическом союзе советских республик, и тем самым с ещё большей силой подчеркнуть направляющую роль партии в деле укрепления сотрудничества советских народов.

Достоинством второй главы является наличие в ней анализа союзных рабоче-крестьянских договоров, заключённых в 1920 - 1921 гг. между РСФСР и советскими социалистическими республиками - Азербайджаном, Украиной, Грузией, Белоруссией, - а также союзных договоров с Бухарской и Хорезмской народными советскими республиками и отдельных соглашений между ними по различным экономическим и культурно-политическим вопросам. Этот анализ показывает, что установление хозяйственно-договорных отношений между советскими республиками способствовало их дальнейшему хозяйственно-политическому сближению и явилось важнейшим этапом на пути образования СССР.

Большую неудовлетворённость оставляет у читателя изложение автором во второй и третьей главах книги вопросов национального государственного строительства. Здесь читатель не найдёт ничего, кроме голого и далеко не точного перечня национальных республик и областей; отсутствует даже упоминание о важнейших трудах И. В. Сталина, теоретически обосновавших "административный передел России на началах советской автономии"² и явившихся практическим руководством для большевистской партии в деле национального государственного строительства.

Глава третья рецензируемой книги, посвященная изложению вопросов, связанных непосредственно с образованием СССР, является наиболее интересной и ценной. Обстоятельно, с большим знанием дела автор излагает причины, лежавшие в основе образования СССР, повелительно толкавшие братские советские республики к объединению в единое общесоюзное социалистическое государство; показывает, в какой жестокой и непримиримой борьбе с закавказскими, украинскими и другими уклонистами большевистская партия проводила огромную работу по организации СССР, правильно подчёркивая, что разоблачение и разгром великодержавных шовинистов и местных националистов являлись важнейшим условием создания и укрепления Союза Советских Социалистических Республик.

Создание СССР явилось итогом громадной плодотворной работы в области организации советского государства, проведённой коммунистической партией под непосредственным руководством И. В. Сталина.

На протяжении всей книги и в особенности в третьей главе автор показывает решающую роль ЦК большевистской партии и лично И. В. Сталина в создании и укреплении советского многонационального государства. И. В. Сталиным были написаны тексты договора и декларации об образовании СССР; он являлся докладчиком об образовании СССР на I съезде Советов, был членом расширенной Комиссии ЦИК СССР и Комиссии ЦК РКП(б) по разработке Конституции. Таким образом, образование СССР и принятие Конституции Советского Союза неразрывно связаны с именем вождя и учителя народов нашей страны великого Сталина.

С образованием единого союзного государства - СССР - были созданы наилучшие условия и предпосылки для быстрейшей ликвидации экономической и культурной отсталости нашей страны, для ликвидации фактического национального неравенства, для дальнейшего развития и укрепления дружбы и сотрудничества советских народов, для построения социалистического общества.

В четвёртой, заключительной, главе автор показывает победный путь советских республик с момента образования СССР до принятия Сталинской Конституции, Конституции победившего социализма, и воссоздаёт картину дальнейшего роста и укрепления могущества советского государства - оплота борьбы за мир и независимость всех народов, уверенно идущего по пути к коммунизму.

Таковы в общих чертах положительные и отрицательные стороны рецензируемой книги.

¹ См. Ленинский сборник XXXIV, стр. 120.

² И. В. Сталин. Соч. Т. 4, стр. 355.

К отмеченным недостаткам необходимо присовокупить фактические ошибки и небрежные формулировки, имеющиеся в книге. На стр. 20 - 21 автор, ссылаясь на обращение Наркомнаца к советам национальных районов об очередных задачах советской власти, глухо и неточно указывает, что в нём "товарищ Сталин призывал народы Востока создавать комиссии по созыву учредительных съездов Советов для определения географических границ, созывать съезды Советов" и что "такие комиссии уже работали в Казани, Уфе, Оренбурге и Екатеринбурге". Из цитируемой фразы неясно, что речь идёт об организации комиссий по созыву учредительных съездов автономных областей, которые должны были определить географические границы последних, и что всё обращение Наркомнаца имело целью призвать Советы к оказанию помощи трудящимся массам нерусских народов в строительстве ими советских национальных автономий. Из перечисленных же автором и будто бы уже работавших учредительных комиссий (в Уфе, Оренбурге, Екатеринбурге, Казани) была создана, после известного майского совещания в Наркомнаце, только комиссия по созыву учредительного съезда Татаро-Башкирской республики в Казани, не завершившая своей работы ввиду начала гражданской войны.

На стр. 61 автор ошибочно указывает на создание Центральной военной мусульманской коллегии при Наркомнаце, тогда как она была создана при Наркомвоенморе; на стр. 73 книги перечисляются автономные республики и области, образованные в период 1918 - 1920 гг., и среди них называется Татаро-Башкирская республика, которая была в 1918 г. лишь провозглашена, но в силу ряда обстоятельств не была создана на стр. 80 автор указывает на создание при Наркомнаце Федерального комитета по земельному делу в 1921 г., тогда как последний был создан в тот период при Наркомземе, затем состоял при ВЦИК и лишь в июле 1922 г. был передан в Наркомнац. На стр. 90, касаясь мероприятий советской власти периода мирного строительства по приобщению трудящихся национальных меньшинств к активной политической жизни, автор указывает на создание в губерниях и областях с многонациональным составом населения губернских отделов по делам национальностей и ссылается при этом на архивный фонд ЦГАОР N 1312. Между тем губернские и уездные отделы по делам национальностей стали создаваться при местных Советах ещё в конце 1918 г. (инструкция об их создании была опубликована за подписью И. В. Сталина в газете "Жизнь национальностей" от 15 декабря 1918 г.).

На стр. 106 автор утверждает, что "в 1920 году было проведено административное размежевание России по национальному признаку", а на следующей, 107 стр., противореча самому себе, называет республики и области, созданные в течение 1921 - 1922 годов.

Недостатком рецензируемой книги является также почти полное отсутствие в ней ссылок. Пора отказаться от мысли, что в научно-популярной книге можно позволить себе отсутствие справочного аппарата. Рядовой советский читатель и пропагандист достаточно выросли для того, чтобы критически оценить выводы автора и проверить их на основе первоисточников, если эти выводы вызывают у них сомнение.

Фактические ошибки, имеющиеся в работе И. С. Чигарева, не случайны. Они свидетельствуют о том, что нельзя достаточно хорошо исследовать темы об образовании СССР без привлечения многочисленных материалов, хранящихся в наших государственных архивах. Эти ошибки говорят также о насущнейшей задаче, стоящей перед научными организациями нашей страны и в первую очередь перед Институтом истории Академии наук СССР, - издать документальные сборники по истории образования СССР, по истории национального государственного строительства в нашей стране и тем самым подготовить источниковедческую базу для историков советского общества, без которой невозможно исследование важнейших проблем истории советского государства.

Отмеченные недостатки рецензируемой книги не являются принципиальными. Достоинства работы И. С. Чигарева в целом несомненны, и она сослужит службу нашим пропагандистам и агитаторам как материал по истории создания СССР.

В заключение следует пожелать, чтобы в последующем издании книги, если автор задумает его предпринять, нашёл освещение вопрос о формировании социалистических наций. Должное освещение этого вопроса на основе недавно опубликованного труда И. В. Сталина "Национальный вопрос и ленинизм" значительно поднимет теоретический уровень книги.

Публикатор:

Постоянная ссылка для научных работ (для цитирования):

Найденный поисковым роботом источник:

Автор(ы) публикации - Н. МАНСВЕТОВ:

Комментарии: