Для Всесоюзной коммунистической партии большевиков, для трудящихся всего Советского Союза XVIII съезд ВКП(б) является событием огромной исторической важности. Решения этого съезда подводят итог многолетней творческой работы всего 170-миллионного советского народа, в основном построившего под руководством партии Ленина - Сталина социалистическое бесклассовое общество и начавшего переход к высшей стадии социализма - к коммунизму.

Решения XVIII съезда ВКП(б) дышат бодростью и энергией, они вдохновляют миллионные массы на борьбу для новых побед коммунизма, чтобы добиться еще более гигантского подъема народного хозяйства и расцвета духовной и материальной культуры в советском государстве.

Решения XVIII съезда ВКП(б) открывают яркие, радостные перспективы для развития всех сил советского народа у всех участвующих в создании нового человеческого общества - коммунистического общества.

Когда объявлено было постановление Центрального Комитета Всесоюзной коммунистической партии большевиков о созыве XVIII съезда и опубликованы были тезисы докладов тт. Молотова и Жданова, вся страна приняла самое горячее, активное участие в обсуждении вопросов, которые должен был решать съезд. Не только члены партии и комсомола, но и вся сознательная масса трудящихся СССР приняли участие в этом обсуждении. Никогда еще предсъездовская дискуссия не была такой оживленной, как перед XVIII съездом. Тысячи дополнений и поправок к тезисам предложены были как членами партии, так и беспартийными. В обсуждении тезисов на партийных собраниях, а затем на районных, областных, краевых и республиканских конференциях активно участвовало огромное число членов партии. Вся дискуссия прошла на высоком идейном уровне, что свидетельствует прежде всего об идейном росте членов партии, о возросшем у них интересе к партийной жизни и об уменье разбираться в сложных вопросах и теории и практики. Подготовка к съезду была исключительно серьезной и свидетельствовала о том, как велико значение для всей партии вопросов, поставленных в порядок дня съезда.

К XVIII съезду готовилась вся Советская страна. Опубликование тезисов доклада тов. Молотова о третьем пятилетнем плане социалистического строительства вызвало на фабриках, заводах, в колхозах, совхозах, во всех советских учреждениях огромное движение за поднятие производительности труда, за улучшение всей работы; благодаря этому движению в целом ряде организаций были ликвидированы прорывы, страна получила дополнительно десятки миллионов метров тканей, миллионы тонн угля, металла, большое число машин, широко развернулась подготовка к новой большевистской весне 1939 года.

Все это свидетельствует о том, что партия большевиков кровно связана с массами, что она плоть от плоти советского народа, его рабочего класса, его колхозной массы, его новой, социалистической интеллигенции.

Надо отметить и еще один важный итог съезда - величайшее доверие к коммунистической партии, глубокую любовь и преданность

советского народа нашей партии и прежде всего великому кормчему партии, другу, учителю и вождю народов - товарищу Сталину. Под знаком любви и преданности товарищу Сталину прошел весь съезд.

Партия никогда не была так монолитна и едина, как на этом съезде. Во всех партийных организациях единогласно был избран делегатом на съезд товарищ Сталин. Единодушное голосование за товарища Сталина и за членов сталинского Политбюро, единогласные выборы всего состава членов Центрального Комитета ВКП(б) свидетельствуют о том, что партия, освободившись от всякой оппортунистической нечисти, очистив свои ряды от изменников и предателей: бухаринцев, зиновьевцев, троцкистов и буржуазных националистов, - стала крепче и идет единым фронтом на борьбу за новые победы коммунизма, что она сумеет преодолеть все и всякие трудности и препятствия, стоящие на ее пути.

*

Делегаты XVIII съезда представляли 1588852 члена партии и 888814 кандидатов (такова численность партии на 1 марта 1939 г.).

Несмотря на то что прием в партию был временно закрыт и, следовательно, рост партии задержан, тем не менее со времени XVII съезда партии возникло 2255 новых первичных парторганизаций.

В докладе мандатной комиссии, сделанном тов. Маленковым, были приведены следующие данные о составе съезда: 418 делегатов съезда - 26,5% - имеют высшее образование (техническое образование имеют 203 делегата - 12,3%), незаконченное высшее образование - 78 делегатов - 5%, среднее - 352 делегата - 22,5%, незаконченное среднее и начальное образование имеет 721 делегат - 46%. Таким образом, более половины - 54% - общего состава делегатов XVIII съезда имеет высшее, незаконченное высшее и среднее образование. Если сравнить эти цифры с цифрами, характеризовавшими состав делегатов XVII съезда, то оказывается, что на XVIII съезде количество делегатов с высшим образованием увеличилось больше чем в 2,5 раза. Этот факт отражает перемену, которая за вторую сталинскую пятилетку произошла во всей стране и в ВКП(б), в которой число членов партии с высшим образованием увеличилось с 9 до 127 тыс. человек, а со средним - с 110 до 335 тыс. человек. Характерно также, что среди делегатов съезда было более 200 инженеров.

Солидным был состав съезда и в возрастном отношении: 49,5% делегатов с правом решающего голоса были в возрасте не свыше 35 лет, больше половины - от 36 лет и старше.

*

Отчетный доклад товарища Сталина о работе Центрального Комитета ВКП(б) является драгоценным историческим вкладом в сокровищницу марксизма-ленинизма. Замечательный анализ международного положения, данный товарищем Сталиным в 1934 г., его характеристика кризиса мирового капитализма и прогноз дальнейшего развития этого кризиса целиком и полностью оправдались.

Напомним основные выводы товарища Сталина на XVII съезде об обострении политического положения в капиталистических странах.

"Результатом затяжного экономического кризиса явилось небывалое доселе обострение политического положения капиталистических стран, как внуши этих стран, так и между ними.

Усиление борьбы за внешние рынки, уничтожение последних остатков свободной Торговли, запретительные таможенные пошлины, торговая война, война валют, демпинг и многие другие аналогичные мероприятия, демонстрирующие крайний национализм в экономической политике, обострили до крайности отношения между странами, создали почву

для военных столкновений и поставили на очередь войну, как средство нового передела мира и сфер влияния в пользу более сильных государств.

Война Японии с Китаем, оккупация Манчжурии, выход Японии из Лиги наций и продвижение в Северный Китай - еще больше обострили положение. Усиление борьбы за Великий океан и рост военно-морских вооружений в Японии, США, Англии, Франции представляют результат этого обострения.

Выход Германии из Лиги наций и призрак реванша дали новый толчок к обострению положения и росту вооружений в Европе.

Не удивительно, что буржуазный пацифизм влачит теперь жалкое существование, а болтовня о разоружении сменяется "деловыми" разговорами о вооружении и довооружении.

Опять, как и в 1914 г., на первый план выдвигаются партии воинствующего империализма, партии войны и реванша.

Дело явным образом идет к новой войне"¹ .

Товарищ Сталин тогда указывал уже, что главными очагами войны являются Япония и Германия. Последующие события целиком подтвердили этот прогноз. В "Кратком курсе истории ВКП(б)" товарищ Сталин отметил, что "вторая империалистическая война на деле уже началась. Началась она втихомолку, без объявления войны. Государства и народы как-то незаметно вползли в орбиту второй империалистической войны... Отличительная черта второй империалистической войны состоит пока что в том, что ее ведут и развертывают агрессивные державы, в то время как другие державы, "демократические" державы, против которых собственно и направлена война, делают вид, что война их не касается, умывают руки, пятятся назад, восхваляют свое миролюбие, ругают фашистских агрессоров и... сдают помаленьку свои позиции агрессорам, уверяя при этом, что они готовятся к отпору"² .

На XVIII съезде партии товарищ Сталин мастерски нарисовал картину экономического и политического кризиса, который переживают сейчас страны капитализма. Он указал на те глубокие изменения, которые произошли в международном положении Советского Союза.

"В области экономической эти годы были годами депрессии, а потом, начиная со второй половины 1937 года, - годами нового экономического кризиса, годами нового упадка промышленности в США, Англии, Франции, - следовательно, годами новых экономических осложнений. В области политической эти годы были годами серьезных политических конфликтов и потрясений. Уже второй- год идет новая империалистическая война, разыгравшаяся на громадной территории от Шанхая до Гибралтара и захватившая более 500 миллионов населения. Насильственно перекраивается карта Европы, Африки, Азии. Потрясена в корне вся система послевоенного так называемого мирного режима.

Для Советского Союза, наоборот, эти годы были годами его роста и процветания, годами дальнейшего его экономического и культурного подъема, годами дальнейшего роста его политической и военной мощи, годами его борьбы за сохранение мира во всем мире" (Сталин).

Съезд происходил в момент напряженной международной обстановки. Так, уже во время съезда Германией была оккупирована Чехо-Словакия, подготовлялся захват Клайпеды. Таким образом, германский фашизм развертывал и осуществлял свои агрессивные планы без всякой помехи со стороны западноевропейских "демократов".

¹ XVII съезд Всесоюзной коммунистической партии (б). Стенографический отчет, стр. 10. 1934.

² "История ВКП(б)". Краткий курс под редакцией Комиссии ЦК ВКП(б), стр. 318 - 319. 1938.

"Характерная черта новой империалистической войны, - говорил в своем докладе товарищ Сталин, - состоит в том, что она не стала еще всеобщей, мировой войной. Войну ведут государства-агрессоры, всячески ущемляя интересы неагрессивных государств, прежде всего Англии, Франции, США, а последние пятятся назад и отступают, давая агрессорам уступку за уступкой.

Таким образом, на наших глазах происходит открытый передел мира и сфер влияния за счет интересов неагрессивных государств без каких-либо попыток отпора к даже при некотором попустительстве со стороны последних".

Товарищ Сталин разоблачил политику невмешательства империалистов в захватнические планы германо-японо-итальянского, антикоминтерновского "треугольника". Он указал на то, что во всей этой политике "невмешательства" "сквозит стремление, желание - не мешать агрессорам творить свое черное дело, не мешать, скажем, Японии впутаться в войну с Китаем, а еще лучше с Советским Союзом, не мешать, скажем, Германии увязнуть в европейских делах, впутаться в войну с Советским Союзом, дать всем участникам войны увязнуть глубоко в тину войны, поощрять их в этом втихомолку, дать им ослабить и истощить друг друга, а потом, когда они достаточно ослабнут, - выступить на сцену со свежими силами, выступить, конечно, "в интересах мира", и продиктовать ослабевшим участникам войны свои условия.

И дешево и мило!"

Товарищ Сталин указал на то, что налицо со стороны некоторых демократических государств прямое натравливание фашистских захватчиков: стремление направить агрессию на восток для захвата Украины. С убийственным сарказмом товарищ Сталин высмеял сумасбродные планы "присоединения" советского "слона" к капиталистической "козявке" - Советской Украины к так называемой Карпатской Украине; товарищ Сталин с полным правом пообещал тем сумасшедшим, которые вздумают осуществить подобные планы, смирительные рубашки, которых достаточно найдется в Советском Союзе для подобного рода претендентов на захват советской территории.

Советский Союз был и остается оплотом мира. Коммунистическая партия, вдохновляющая политику советского правительства, неизменно отстаивает дело мира, несмотря на то что нет недостатка в провокациях и попытках втянуть Советский Союз в войну.

Товарищ Сталин в своем докладе дал программу мирной политики нашей страны на все предстоящие годы; он заявил при полном одобрении всего съезда и всей Советской страны:

"Внешняя политика Советского Союза ясна и понятна:

1. Мы стоим за мир и укрепление деловых связей со всеми странами, стоим и будем стоять на этой позиции, поскольку эти страны будут держаться таких же отношений с Советским Союзом, поскольку они не попытаются нарушить интересы нашей страны.

2. Мы стоим за мирные, близкие, и добрососедские отношения со всеми соседними странами, имеющими с СССР общую границу, стоим и будем стоять на этой позиции, поскольку эти страны будут держаться таких же отношений с Советским Союзом, поскольку они не попытаются нарушить, прямо или косвенно, интересы целости и неприкосновенности границ Советского государства.

3. Мы стоим за поддержку народов, ставших жертвами агрессии и борющихся за независимость своей родины.

4. Мы не боимся угроз со стороны агрессоров и готовы ответить двойным ударом на удар поджигателей войны, пытающихся нарушить неприкосновенность Советских границ.

Такова внешняя политика Советского Союза.

В своей внешней политике Советский Союз опирается:

1. На свою растущую хозяйственную, политическую и культурную мощь;

2. На морально-политическое единство нашего советского общества;

3. На дружбу народов нашей страны;

4. На свою Красную армию и Военно-Морской Красный флот;

5. На свою мирную политику;

6. На моральную поддержку трудящихся всех стран, кровно заинтересованных в сохранении мира;

7. На благоразумие тех стран, которые не заинтересованы по тем или иным причинам в нарушении мира".

Товарищ Сталин с предельной четкостью указал, что в области внешней политики ВКП(б) будет осуществлять следующие задачи:

"1. Проводить и впредь политику мира и укрепления деловых связей со всеми странами;

2. Соблюдать осторожность и не давать втянуть в конфликты нашу страну провокаторам войны, привыкшим загребать жар чужими руками;

3. Всемерно укреплять боевую мощь нашей Красной армии и Военно-Морского Красного флота;

4. Крепить международные связи дружбы с трудящимися всех стран, заинтересованными в мире и дружбе между народами".

Доклад товарища Сталина о международном положении Советского Союза и об опасностях надвинувшейся новой империалистической войны дополнен был в выступлениях тт. Ворошилова, Штерна, Мехлиса, Кузнецова и ряда других военных работников, дополнен был докладом т. Молотова, выступлениями т. Кагановича и ряда делегатов съезда, выразивших полную готовность всей партии, всего советского народа в случае нападения на нас не только защитить советское государство, но и разгромить агрессора.

Тов. Ворошилов дал подробную, яркую, иллюстрированную цифрами картину состояния вооруженных сил империалистических государств и вооруженных сил Советского Союза. Он показал, что нет никакого сомнения в том, что, в конечном счете, все эти приготовления германо-итало-японского "антикоминтерновского" блока и государств, вольно или невольно примазавшихся к этому блоку, могут быть использованы и против Советского Союза.

"Мы должны иметь всегда и непременно мощную несокрушимую Рабоче-Крестьянскую Красную Армию и такой же мощный, победоносный Военно-Морской Красный Флот", - такой вывод сделал товарищ Ворошилов из анализа международного положения, данного товарищем Сталиным.

В каком же состоянии находится наша армия, защищающая первое в мире социалистическое государство?

Со времени XVII съезда партии армия численно выросла на 103%. Но дело, конечно, не в численности, а в том, что за эти годы армия коренным образом перестроилась. Очистив ряды командного состава от фашистской агентуры: от Тухачевских, Гамарников, Егоровых и т. п., - Красная Армия и Красный Флот улучшили свой командный состав. Значительно увеличена высшая подготовка командного состава: она происходит в 14 академиях и на 6 специальных военных факультетах при гражданских вузах. Улучшено материально-культурное состояние всей Красной Армии и, в частности, ее командного состава. Улучшена политическая и боевая подготовка Рабоче-Крестьянской Красной Армии.

Красная Армия больше чем наполовину состоит из коммунистов и комсомольцев, а вторая ее половина - беспартийные большевики,

"жизнь которых целиком принадлежит Красной Армии и своей социалистической Родине, делу Ленина - Сталина".

Партия и правительство сделали все, чтобы снабдить нашу армию лучшим, наиболее совершенным оружием. Тов. Штерн, руководивший боями у озера Хасан, засвидетельствовал на съезде, что оружие, захваченное у японцев во время боев, позволяет установить, что советское оружие во всех отношениях превосходит вооружение японской армии.

Артиллерия Красной Армии дает наибольшее количество металла, выбрасываемого за один выстрел. Красная конница, автобронетанковые войска, противохимические войска, военно-воздушные силы Рабоче-Крестьянской Красной Армии значительно выросли за эти годы и имеют первоклассное, наиболее совершенное вооружение.

Мы доказали за последние годы, что мы умеем летать выше всех и дальше всех.

Боевые качества Красной Армии проверены не только у озера Хасан: всюду красноармейцы засвидетельствовали высокие боевые и морально-политические качества.

XVIII съезд ВКП(б) закончил свою работу в сложной международной обстановке. Но вся партия, вся страна вступают в новую полосу развития с твердой уверенностью, что, каковы бы ни были испытания, страна выйдет из них с честью и с победой. Двойным и тройным ударом ответят Красная Армия и весь советский народ на любую попытку помешать Советскому Союзу идти по намеченному партией пути.

*

Товарищ Сталин в своем отчетном докладе показал, как за эти годы происходил подъем промышленности и сельского хозяйства в СССР, как неуклонно росло материальное и культурное благосостояние народа.

Продукция социалистической промышленности в 1938 г. по сравнению с 1933 г. (в ценах 1926 - 1927 г.) выросла на 238,8%.

Сельское хозяйство в своем развитии, так же как и промышленность, шло по линии подъема. Социалистическая система хозяйства является теперь единственной формой нашего земледелия. Колхозы окончательно закреплены и упрочены. Наше земледелие становится более квалифицированным и продуктивным. Оно является наиболее крупным и механизированным, наиболее товарным земледелием и наиболее оснащенным современной техникой чем земледелие любой другой страны.

Но если рассматривать наш рост не в абсолютных цифрах, а в отношении размеров нашего промышленного производства на душу населения, то оказывается, что мы отстаем от целого ряда капиталистических стран. Нужно добиться такой продукции промышленности и сельского хозяйства на душу населения, которая превышала бы производство при таком расчете в странах капитализма. Нужно догнать и перегнать их также и в экономическом отношении. У нас есть все условия для этого.

В итоге гигантской работы, проделанной за эти годы, в СССР значительно улучшилось материальное положение рабочих и крестьян. Товарищ Сталин привел следующие итоги за отчетный период:

"1. Народный доход возрос с 48,5 миллиарда рублей в 1933 г. до 105,0 миллиардов рублей в 1938 г.;

2. Численность рабочих и служащих поднялась с 22 миллионов с лишним человек в 1933 г. до 28 миллионов человек в 1938 г.;

3 Годовой Фонд заработной платы рабочих и служащих вырос с 34953 миллионов рублей до 96425 миллионов рублей;

4. Среднегодовая заработная плата рабочих промышленности, составлявшая в 1933 г. 1513 руб., поднялась до 3447 рублей в 1938 г.;

5. Денежные доходы колхозов поднялись с 5661,9 миллиона рублей в 1933 г. до 14180,1 миллиона рублей в 1937 г.;

6. Средняя выдача зерна в зерновых районах на один колхозный двор поднялась с 61 пуда в 1933 году до 144 пудов в 1937 году, не считая семян, семенных страховых фондов, кормового фонда для общественного скота, зернопоставок, натуроплаты работ МТС;

7. Государственные ассигнования по бюджету на социально-культурные мероприятия возросли с 5839,9 миллиона рублей в 1933 г. до 35202,5 миллиона рублей в 1938 г.

Что касается культурного положения народа, то его подъем шел вслед за подъемом материального положения народа".

Указав на громадный рост морально-политического единства советского общества, на дружбу народов СССР, на советский патриотизм как на важнейшие признаки дальнейшего упрочения советского строя, указав на принятие в ноябре 1936 г. Конституции СССР и на громадное значение победы блока коммунистов и беспартийных на выборах в Верховные Советы, товарищ Сталин отметил, какое значение имел разгром бухаринской, троцкистской и других организаций врагов народа, шпионов, убийц и вредителей вроде Троцкого, Зиновьева, Каменева, Якира, Тухачевского, Розенгольца, Бухарина и прочей нечисти.

Пусть себе болтают хозяева этих врагов народа, будто бы очищение советских организаций от этих негодяев внесло "разложение" в работу Советского Союза. Лучшим ответом являются выборы в Верховный Совет СССР и в Верховные Советы союзных республик, во время которых примерно 99% участвовавших в выборах отдало свои голоса великому блоку коммунистов и беспартийных, т. е. кандидатов этого блока советский народ избрал почти единогласно.

"Слушая этих иностранных болтунов, можно притти к выводу, что если бы оставили на воле шпионов, убийц и вредителей и не мешали им вредить, убивать и шпионить, то советские организации были бы куда более прочными и устойчивыми. Не слишком ли рано выдают себя с головой эти господа, так нагло защищающие шпионов, убийц, вредителей?

Не вернее ли будет сказать, что очищение советских организаций от шпионов, убийц, вредителей должно было привести и действительно привело к дальнейшему укреплению этих организаций?

О чем говорят, например, события у озера Хасан, как не о том, что очищение советских организаций от шпионов и вредителей является вернейшим средством их укрепления?" (Сталин).

Исходя из анализа международного и внутреннего положения СССР, товарищ Сталин наметил следующие задачи партии в области внутренней политики:

"1. Развернуть дальше подъем нашей промышленности, рост производительности труда, усовершенствование техники производства с тем, чтобы, после того, как уже перегнали главные капиталистические страны в области техники производства и темпов роста промышленности, - перегнать их также экономически в течение ближайших 10 - 15 лет.

2. Развернуть дальше подъем нашего земледелия и животноводства с тем, чтобы в течение ближайших 3 - 4 лет добиться ежегодного производства зерна 8 миллиардов пудов со средней урожайностью на гектар в 12 - 13 центнеров, увеличить производство по техническим культурам на 30 - 35 процентов в среднем, увеличить поголовье овец и свиней вдвое,

поголовье крупного рогатого скота - процентов на 40, поголовье лошадей - процентов на 35.

3. Продолжать дальше улучшение материального и культурного положения рабочих, крестьян, интеллигенции.

4. Неуклонно проводить в жизнь, нашу социалистическую Конституцию, осуществлять до конца демократизацию политической жизни страны, укреплять морально-политическое единство советского общества и дружественное сотрудничество рабочих, крестьян, интеллигенции, укреплять всемерно дружбу народов СССР, развивать и культивировать советский патриотизм.

5. Не забывать о капиталистическом окружении, помнить, что иностранная разведка будет засылать в нашу страну шпионов, убийц, вредителей, помнить об этом и укреплять нашу социалистическую разведку, систематически помогая ей громить и корчевать врагов народа".

*

Товарищ Сталин в своем отчетном докладе указал мероприятия для дальнейшего укрепления партии.

Центральный Комитет за истекший период заботился о приближении партийного руководства к низовой работе, о конкретизации этого руководства. Для этого предпринято было разукрупнение организаций, уменьшение их размеров.

"В результате принятых мероприятий, - сказал товарищ Сталин, - мы имеем теперь вместо 7 союзных республик 11 союзных республик, вместо 14 наркоматов СССР 34 наркомата, вместо 70 краев и областей 110 краев и областей, вместо 2559 городских и сельских районов 3815. Соответственно с этим в системе руководящих органов партии имеется теперь 11 центральных комитетов во главе с ЦК ВКП(б), 6 краевых комитетов, 104 областных комитета, 30 окружных комитетов, 212 общегородских комитетов, 336 городских районных комитетов, 3479 сельских районных комитетов и 113060 первичных партийных организаций".

Товарищ Сталин указал, что работа по разукрупнению партийных организаций еще не закончена и что она будет продолжена.

Громадное внимание Центральный Комитет партии уделял подбору кадров, их выдвижению, их расстановке. Кадры - это золотой фонд партии и государства. Товарищ Сталин с особой силой указал:

"Правильно подбирать кадры это значит:

Во-первых, ценить кадры, как золотой фонд партии и государства, дорожить ими, иметь к ним уважение.

Во-вторых, знать кадры, тщательно изучать достоинства и недостатки каждого кадрового работника, знать на каком посту могут легче всего развернуться способности работника.

В-третьих, заботливо выращивать кадры, помогать каждому растущему работнику подняться вверх, не жалеть времени для того, чтобы терпеливо "повозиться" с такими работниками и ускорить их рост.

В-четвертых, во-время и смело выдвигать новые, молодые кадры, не давая им перестояться на старом месте, не давая им закиснуть.

В-пятых, расставить работников по постам таким образом, чтобы каждый работник чувствовал себя на месте, чтобы каждый работник мог дать нашему общему делу максимум того, что вообще способен он дать по своим личным качествам, чтобы общее направление работы по расстановке кадров вполне соответствовало требованиям той политической линии, во имя проведения которой производится эта расстановка".

Большое значение имеет указание товарища Сталина о необходимости смелого и своевременного выдвижения новых, молодых кадров, Вме-

сте с тем товарищ Сталин дал чрезвычайно ценные указания относительно необходимости "держать курс на сочетание, на соединение старых и молодых кадров в одном общем оркестре руководящей работы партии и государства". Съезд бурно и продолжительно аплодировал этому заявлению товарища Сталина.

Большое практическое значение имеет создание в составе Центрального Комитета партии управления кадров, а в каждой республиканской, краевой и областной партийной организации соответствующих отделов кадров, которые должны полностью взять в свои руки дело подбора кадров.

Огромная работа за эти годы была проделана Центральным Комитетом ВКП(б) и лично товарищем Сталиным по улучшению партийной пропаганды, по марксистско-ленинскому воспитанию членов партии и партийных кадров. Центральный Комитет неоднократно обсуждал с участием пропагандистов различных областных парторганизаций вопрос о лучшей постановке пропаганды. Известно, какую громадную работу выполнил лично товарищ Сталин в создании "Краткого курса истории ВКП(б)" и в составлении целого ряда других учебников. Эту большую заслугу товарища Сталина перед партией и перед всей страной отмечали все делегаты съезда.

Перестройка дела пропаганды и агитации, создание в составе ЦК ВКП(б) единого управления пропаганды и агитации имеет решающее значение для улучшения этой важнейшей отрасли партийной работы.

Товарищ Сталин в своем докладе остановился на некоторых вопросах теории, имеющих серьезное практическое значение, относительно которых далеко не все члены партии имеют правильное представление. Товарищ Сталин взял два вопроса: вопрос о государстве и вопрос об интеллигенции.

Указав на громадное значение работы Ленина "Государство и революция", написанной в августе 1917 г., товарищ Сталин обратил внимание съезда на то, что Ленин собирался написать вторую часть ее. Главную задачу этой книги Ленин видел в защите учения Маркса и Энгельса о государстве от искажения и опошления со стороны оппортунистов. "Не может быть сомнения, что Ленин имел в виду во второй части своей книги разработать и развить дальше теорию государства, опираясь на опыт существования Советской власти в нашей стране. Но смерть помешала ему выполнить эту задачу. Но чего не успел сделать Ленин, должны сделать его ученики", - заявил товарищ Сталин под бурные аплодисменты делегатов съезда партии.

Эту задачу выполняет и в значительной степени выполнил товарищ Сталин. Ряд его выступлений по вопросу о государстве, а особенно выступление на XVIII съезде являются ценнейшим вкладом в учение марксизма-ленинизма о государстве.

Социалистическое государство сохранится и в период коммунизма, если не будет ликвидировано капиталистическое окружение, если не будет уничтожена опасность военных нападений извне. Оно не сохранится и отомрет, если капиталистическое окружение будет ликвидировано и заменено окружением социалистическим. К таким выводам приходит по вопросу о государстве товарищ Сталин. Эти выводы имеют огромное теоретическое и практическое значение. Они кладут конец толкам об отмирании социалистического государства при капиталистическом окружении. В них подчеркивается громадное значение сохранения государственной организации при наличии капиталистического окружения, усиления роли государства в период борьбы с капиталистическим окружением.

Товарищ Сталин отметил также громадное значение вопроса об интеллигенции, о той многочисленной новой, советской интеллигенции - народной интеллигенции, - которая вкорне отличается от старой, бур-

жуазной интеллигенции как по своему составу, так и по своему социально-политическому облику. Если в отношении старой, дореволюционной интеллигенции законно было недоверие и даже борьба с той ее частью, которая служила помещикам и капиталистам, то "для новой интеллигенции нужна новая теория, указывающая на необходимость дружеского отношения к ней, заботы о ней, уважения к ней и сотрудничества с ней во имя интересов рабочего класса и крестьянства".

Товарищ Сталин наметил задачи в области дальнейшего укрепления партии:

"1. Систематически улучшать состав партии, подымая уровень сознательности членов партии и принимая в ряды партии в порядке индивидуального отбора только лишь проверенных и преданных делу коммунизма товарищей;

2. Приблизить руководящие органы к низовой работе с тем, чтобы сделать их руководящую работу все более оперативной и конкретной, все менее заседательской и канцелярской;

3. Централизовать дело подбора кадров, заботливо выращивать кадры, тщательно изучать достоинства и недостатки работников, смелее выдвигать молодых работников, приспособлять дело подбора и расстановки кадров" к требованиям политической линии партии;

4. Централизовать дело партийной пропаганды и агитации, расширить пропаганду идей марксизма-ленинизма, поднять теоретический уровень и политическую закалку наших кадров".

Доклад товарища Сталина - это победная песнь коммунизма. Он вносит еще большую устойчивость в деятельность всех организаций Советской страны. Не скрывая трудностей и опасностей, стоящих на пути нашего дальнейшего развития, товарищ Сталин дал всей нашей стране крепкую зарядку здорового, большевистского оптимизма. Вот почему весь советский народ отвечает товарищу Сталину глубокой любовью и уважением. Эта любовь сказалась в бесчисленных приветствиях, поступавших во время съезда со всех сторон Советского Союза от всех слоев трудящегося населения, и в приветствиях на съезде, в которых в искренности и глубине чувств соперничали пионеры и школьники с седобородыми стариками, выступавшими с трибуны съезда от имени миллионов трудящихся Москвы, Ленинграда, Донбасса, Украины, Белоруссии, Ивановской, Кировской областей, Татарской республики и всех остальных частей нашей необъятной родины, от железнодорожников, от Красной Армии и Красного Флота и других организаций.

*

Доклад тов. Молотова о третьем пятилетнем плане развития народного хозяйства СССР представляет грандиозную программу развития народного хозяйства в третьей пятилетке. Сам докладчик характеризовал этот план как "гигантскую программу подъема народного хозяйства, подъема культуры, подъема народного благосостояния. Фундаментом этой программы является наша победа, победа трудящихся Советского Союза в выполнении первого и второго пятилетнего плана".

В третьей пятилетке СССР, завершая строительство бесклассового социалистического общества, начнет постепенно переходить от социализма к коммунизму.

Яркие цифры и факты доклада тов. Молотова характеризуют глубокие социальные изменения, которые произошли в Стране советов. В 1928 г. рабочие и служащие составляли всего 17% населения, в 1937 г. они составляют 34,7%; колхозное крестьянство вместе с кооперированными кустарями в 1928 г. составляло всего 3%, а в 1937 г. составляет 55,5%, Крестьяне-единоличники и некооперированные кустари в 1928 г. составляли 73%, а в 1937 г. всего лишь 5,6%. Прочее население (учащиеся, армия,

пенсионеры и др.) составляло в 1928 г. 2%, в 1937 г. - 4,2%. Таким образом, к концу второй пятилетки 94,4% населения состояло из рабочих, служащих и крестьян, занятых в социалистическом, государственном и колхозно-кооперативном хозяйстве. Лишь 5,6% составляли крестьяне-единоличники и некооперированные кустари. Эксплуататорские элементы исчезли с лица советской земли¹ .

Эти изменения при Советской власти, при руководстве коммунистической партии стали возможны потому, что была завершена техническая реконструкция народного хозяйства, создана материально-техническая база для колхозного строя в деревне и в то же время обеспечен был подъем народного благосостояния и культурного уровня трудящихся.

В результате глубоких социальных изменений, происшедших в стране, создано общество, состоящее из двух дружественных друг другу классов: из рабочего класса и крестьянства. Это общество имеет свою интеллигенцию, в основном социалистическую. Она кровно связана с трудящимися и социализмом и играет большую роль во всей работе по развитию и укреплению нового общества и государства.

Оба класса являются классами социалистического общества. Значительная масса рабочих и крестьян - это передовые люди, активные, самоотверженные строители коммунизма, лучшие борцы за укрепление советского государства. Но и среди рабочих и среди служащих еще живучи мелкобуржуазные пережитки. Среди крестьян есть также немало людей, которые не доросли еще до глубокого понимания интересов государства и даже интересов своего колхоза, а думают больше всего о своем личном интересе. Вот почему тов. Молотов подчеркнул как особенно важную задачу на ближайший период усиленную работу по коммунистическому воспитанию трудящихся в духе укрепления социалистической собственности и государства и необходимость борьбы с пережитками капитализма в сознании трудящихся.

Тов. Молотов подробнее развил высказанную в отчетном докладе товарищем Сталиным мысль о необходимости поднять размеры промышленного производства на душу населения. СССР в этом отношении все еще отстает от ряда стран Европы и США. Это отставание является наследием царской России, в которой "производство электроэнергии на душу населения в 1913 году было в 17 раз меньше, чем в США, в 5 раз меньше, чем в Германии.

Выплавка чугуна, на душу населения в 1913 году была меньше в 11 раз, чем в США, в 8 раз меньше, чем в Англии, в 8 раз меньше, чем в Германии и в 4 раза меньше, чем во Франции.

Выплавка стали на душу населения в 1913 году была меньше в 11 раз, чем в США, в 8 раз меньше, чем в Германии, в 6 раз меньше, чем в Англии и в 4 раза меньше, чем во Франции".

Тов. Молотов подробно обосновал тезис Ленина: "Либо погибнуть, либо догнать передовые страны и перегнать их также и экономически"² .

Сколько лет потребуется для разрешения этой задачи? Товарищ Сталин в своем докладе сказал, что нужно еще 10 - 15 лет, еще 2 - 3 пятилетки. Поэтому третья пятилетка должна сыграть огромную роль в соревновании двух систем: социалистической и капиталистической.

Народный доход, по плану третьей пятилетки, возрастает в 1,8 раза. Это рост, до сих пор невиданный ни в одной стране.

Во всех основных отраслях промышленности: в машиностроении, в черной и цветной металлургии, по топливу и энергетической базе СССР, в химической промышленности, по производству товаров широкого по-

¹ См. Резолюцию XVIII партсъезда но докладу тов. В. Молотова.

² Ленин. Соч. Т. XXI, стр. 191.

требления - развертывается гигантское строительство. Объем продукции всей промышленности СССР в 1942 г. должен достигнуть 184 млрд. рублей (в ценах 1926 - 1927 гг.) против 95,5 млрд. рублей в 1937 году.

Гигантская программа по машиностроению (к концу третьей пятилетки увеличение продукции на 229%) предусматривает ликвидацию отставаний в самых различных областях народного хозяйства и оборонной промышленности. СССР развертывает в третьей пятилетке грандиозное строительство морского флота.

На съезде было заявлено, что работники судостроительной промышленности в кратчайший срок выполнят поставленную перед ними почетную задачу - построить мощный морской и океанский флот, достойный Страны советов.

Этим делом руководит лично товарищ Сталин. Нет ни одного проекта корабля, нет ни одного орудия, нет ни одного маленького или большого вопроса строительства Военно-Морского Флота, по которому не было бы дано товарищем Сталиным конкретных указаний.

Громадный рост станкостроения, производства инструментов, средних и мелких турбин, локомобилей, дизелей, двигателей, работающих на газе, газогенераторных автомобилей, громадное производство машин, необходимых нашему быстро развивающемуся дорожному и жилищному строительству, нашей легкой промышленности, - все это в свою очередь требует осуществления грандиозной программы по машиностроению.

Предстоит выполнить громадную работу по увеличению добычи угля и нефти, по созданию новых угольных и нефтяных районов, по разведке и освоению этих новых районов. В этом отношении гигантская работа предстоит различного рода геологоразведочным организациям. С карты Советского Союза должны исчезнуть всякие "белые пятна" неразведанных недр. Народ должен знать, что у него под ногами. За последние годы были разведаны богатства недр в целом ряде районов, но они составляют лишь часть тех богатств, которые содержатся в недрах нашей страны и которые могут быть поставлены на службу социалистическому государству, советскому народу, о большей же части их мы еще не знаем.

Добыча жидкого топлива из углей и сланцев, развитие газификации, увеличение добычи газа и его использование - все это также представляет собой грандиознейшие задачи.

Общая мощность электростанций должна" возрасти за третью пятилетку в 2,1 раза.

Третья пятилетка - пятилетка химии. Продукция химической промышленности должна вырасти в 2,4 раза. В области металлургии третья пятилетка должна особенное внимание обратить на производство специальных сталей. В этом отношении третья пятилетка - пятилетка специальных сталей.

Гигантски возрастает производство цветных металлов, для чего у нас есть огромные возможности.

Третья пятилетка должна покончить с отставанием лесной промышленности.

Производство предметов широкого потребления в третьей пятилетке вырастает в 1,7 раза. Еще более значительным будет рост производства в пищевой промышленности. Громадный толчок дает третий пятилетний план развитию местной промышленности и промкооперации.

Наряду с этим в плане третьей пятилетки ставится задача дальнейшего роста производительности труда и снижения себестоимости.

Для сельского хозяйства XVIII съезд определил рост продукции в денежном выражении на 52%. Задание, данное товарищем Сталиным, - собирать ежегодно 8 миллиардов пудов зерна - XVIII съезд партии поставил перед всей страной. Третий пятилетний план требует огромной

работы по увеличению продукции технических культур и повышению урожайности. Тов. Андреев в своем выступлении показал, что для этого у нас имеются гигантские возможности. Так, при среднем урожае в СССР в 1938 г. по зерновым в 56 пудов с га мы имеем рекордный урожай, достигнутый передовиками сельского хозяйства, в 512 пудов с га; по хлопку при среднем урожае в 12,9 центнера с га - рекордный урожай в 151 центнер; по льну при среднем урожае в 2,7 центнера с га - рекордный урожай в передовых колхозах в 21 центнер. Средний урожай свеклы в 1938 г. - 141 центнер с га, звено же тов. Проволоцкой (совхоз имени Микояна, Кировоградской области) получило в 1938 г. 1103 центнера с га. "Сколько тут возможностей и резервов в сельском хозяйстве, которые открывают у нас передовые люди сельского хозяйства", - говорил тов. Андреев.

Исходя из этих гигантских возможностей, XVIII съезд наметил прирост поголовья скота и создание вокруг крупнейших городов картофельно-овощных и животноводческих баз и ряд других мероприятий, которые должны намного увеличить производство сельскохозяйственных продуктов.

XVIII съезд принял большую программу развития железнодорожного и водного транспорта. В своем выступлении тов. Каганович показал, каких успехов за последние годы достигло железнодорожное хозяйство. Делегаты съезда в своих выступлениях отметили большую заслугу в этом деле самого тов. Л. М. Кагановича. В третьей пятилетке дано огромное задание по увеличению парка локомотивов, вагонного парка, реконструкции всего железнодорожного транспорта и особенно железнодорожного пути, по развитию сети железнодорожных станций и узлов; будет построено и сдано в эксплоатацию 11 тыс. километров железных дорог и уложены вторые пути на протяжении 8 тыс. километров, электрифицировано 1840 километров железных дорог.

Не менее грандиозна программа и по развитию отстающего сейчас водного транспорта. В третью пятилетку уже намечается строительство Волго-Донского соединения. Будет проведена реконструкция целого ряда речных систем, а Северный морской путь будет превращен в нормально действующую водную магистраль, которая обеспечит планомерную связь с Дальним Востоком.

Громадное развитие автомобильного транспорта требует соответствующего автодорожного строительства; в третьей пятилетке должно быть построено и реконструировано 210 тыс. километров автомобильных дорог. Соответственно должны быть реорганизованы и расширены средства связи всех видов, особенно междугородние.

Большое место уделено в решениях XVIII съезда вопросу о более совершенном плане размещения строительства в третьей пятилетке. Мы не сможем здесь передать все подробности плана строительства. Необходимо только отметить, что выполнение намеченного плана потребует изменения темпа строительства, улучшения его качества" укрепления территориальных строительных организаций, превращения строительной индустрии в передовую отрасль народного хозяйства.

Выполнение третьего пятилетнего плана означает дальнейший подъем материального и культурного уровня трудящихся; увеличение потребления трудящихся СССР более чем в 1,5 раза; увеличение численности рабочих и служащих во всех отраслях народного хозяйства; рост заработной платы на 37%, а фонда заработной платы - на 67%; повышение государственных расходов на культурно-бытовое обслуживание трудящихся города и деревни; значительное увеличение доходов колхозников; поднятие культурно-технического уровня рабочего класса СССР до уровня работников инженерно-технического труда; осуществление всеобщего среднего обучения в городе и завершение в деревне и во всех национальных республиках всеобщего семилетнего обучения с одновременным

расширением охвата детей десятилетним обучением; увеличение контингента учащихся в вузах и втузах до 650 тыс. человек; увеличение сети кинотеатров, клубов, библиотек и других культурных "учреждений; значительное увеличение работы по здравоохранению трудящихся, по охране труда и организации рабочего отдыха и физкультуры; усиление жилищного строительства; увеличение и улучшение государственного и кооперативного товарооборота; рост розничной, государственной и кооперативной торговой сети.

XVIII съезд особенно подчеркнул, что "для осуществления задач третьей пятилетки необходимо полностью ликвидировать последствия контрреволюционного вредительства, шпионо-троцкистско-бухаринских агентов фашизма и иностранного капитала, поднять большевистскую бдительность во всей работе по строительству коммунизма и всегда помнить указание партии о том, что пока существует внешнее капиталистическое окружение, разведки иностранных государств будут засылать к нам вредителей, диверсантов, шпионов и убийц, чтобы портить, пакостить и ослаблять нашу страну, чтобы мешать росту коммунизма в СССР".

Учитывая, какая огромная ответственность ложится на всех членов партии за выполнение в труднейшей международной обстановке плана третьей пятилетки, "XVIII съезд ВКП(б) требует от всех большевиков и от всех преданных делу строителей коммунизма сделать все для того, чтобы еще больше сплотить под великим знаменем партии Ленина - Сталина рабочих, колхозников, интеллигенцию для борьбы за победу третьего пятилетнего плана".

*

В результате обсуждения доклада тов. Жданова съездом принят новый устав партии.

Тов. Жданов в своем докладе отметил, что в стране произошли громадные изменения, потребовавшие изменения партийного устава. Он напомнил указание X съезда партии в резолюции "О партийном строительстве": "Партия революционного марксизма в корне отрицает поиски абсолютно правильной, годной для всех ступеней революционного процесса, формы партийной организации, а равно и методов ее работы. Наоборот, форма организации и методов работы всецело определяется особенностями данной конкретной исторической обстановки и теми задачами, которые из этой обстановки непосредственно вытекают".

В условиях победы социализма в огромной степени повысилась роль партии, как авангарда рабочего класса, как передового отряда трудящихся.

Истекшие годы были годами усиленного идейного вооружения партии. В этом отношении огромную роль выполнил товарищ Сталин "как в области теории, идеологии и тактики, так и в вопросах постановки всей нашей организационной работы на научные рельсы".

Изменения в уставе ВКП(б) вызваны изменениями в классовой структуре Союза ССР, в первую очередь ликвидацией эксплуататорских классов, стиранием экономических и политических противоречий между рабочими, крестьянами и интеллигенцией, что обеспечило морально-политическое единство советского общества.

Понятие о членстве в партии, которое Ленин еще на II,съезде защищал против оппортунистов, и демократический централизм как основа построения партии остаются неизменными и в новом уставе партии.

Но если в старом уставе говорилось, что ВКП(б) есть передовой, организованный отряд пролетариата, то современный рабочий класс СССР нельзя назвать пролетариатом, т. е. классом, лишенным средств и орудий

производства. Поэтому теперь в уставе сказано, что ВКП(б) есть передовой, организованный отряд рабочего класса СССР.

В новом уставе указано, что партия осуществляет руководство рабочим классом, крестьянством, интеллигенцией, - всем советским народом в борьбе за укрепление диктатуры рабочего класса, за укрепление и развитие социалистического строя, за победу коммунизма.

В старом уставе говорилось о борьбе за победу социализма, о том, что партия руководит всеми органами пролетарской диктатуры и обеспечивает успешное построение социалистического общества. Новый устав отмечает, что "партия является руководящим ядром всех организаций трудящихся, как общественных, так и государственных, и обеспечивает успешное построение коммунистического общества".

Подчеркнуто в уставе, что дисциплина одинаково обязательна для всех членов партии, что отступление от устава так же недопустимо, как недопустимо и отступление от программы партии. Подчеркнуто, что партия должна вести борьбу с обманом и двурушничеством в отношении партии, что она должна очищать свои ряды от лиц, нарушающих программу, устав и дисциплину партии.

Введен совершенно новый параграф - о правах членов партии:

"Член партии имеет право:

а) участвовать в свободном и деловом обсуждении на партийных собраниях или в партийной печати практических вопросов партийной политики;

б) критиковать на партийных собраниях любого работника партии;

в) избирать и быть избранным в партийные органы;

г) требовать личного участия во всех случаях, когда выносится решение о его деятельности или поведении;

д) обращаться с любым вопросом и заявлением в любую партийную инстанцию вплоть до IIK ВКП(б)".

Введен новый параграф об обязанностях членов партии, в котором в пункте "г" говорится, что член партии обязан "повседневно укреплять связь с массами, своевременно откликаться на запросы и нужды трудящихся, разъяснять беспартийным массам смысл политики и решений партии".

Отменены категории по приему в партию. Они потеряли свой смысл, так как стираются грани между рабочими, колхозниками и социалистической интеллигенцией. Те ограничения в приеме в партию, которые в прежние годы сыграли положительную роль в деле укрепления партии, отпали в результате победы социализма. "Они - эти ограничения, - говорил в своем докладе тов. Жданов, - уже мешают и тормозят пополнение рядов партии за счет преданных делу рабочего класса передовых рабочих, крестьян, интеллигентов. Партия не может уже оставаться при старых рамках, при старых нормах. Нужда в существовании разных категорий по приему отпадает".

Поэтому в новом уставе партии сказано, что "вступающие в члены партии представляют рекомендации трех членов партии, имеющих не менее трехлетнего партийного стажа и знающих их по совместной работе не менее одного года".

Указан в новом уставе партии и возраст, дающий право вступить в партию: в партию принимаются лица, достигшие 18 лет. При этом устав партии оговаривает, что молодежь до 20 лет включительно вступает в партию лишь через ВЛКСМ. Таким образом, устав партии подчеркивает значение комсомола как резерва партии, как организации, руководящей коммунистическим воспитанием молодежи. Устранено такое препятствие

при приеме в партию, как требование обязательного присутствия рекомендующего при обсуждении вопроса о приеме, что часто очень затрудняло прием в партию.

Тов. Жданов в своем докладе очень подробно остановился на бездушной практике исключения из партии, когда нередко исключали без уважительных причин, без расследования вины, в отсутствие исключаемого, не выслушав его объяснений.

Члены партии, не уплатившие в течение трех месяцев членский взнос без уважительных причин, раньше считались механически выбывшими из партии. Теперь требуется, чтобы парторганизация приняла соответствующее решение, которое должно быть утверждено райкомом или горкомом партии. Это значит, что прежде чем принять решение, райком или горком партии обязан выяснить, действительно ли членские взносы не внесены без уважительных причин.

Внесены значительные ограничения в право первичных партийных организаций исключать из партии. Во-первых, решение об исключении из партии должно быть принято общим собранием первичной парторганизации и обязательно утверждено райкомом или горкомом партии; но и это решение райкома или горкома партии об исключении из партии приобретает силу лишь в том случае, если оно утверждено обкомом (крайкомом) партии. До утверждения обкомом партии решения об исключении никто не имеет права отобрать партийный билет у члена партии и он имеет право посещать закрытые партийные собрания.

Решение XVIII съезда кладет таким образом конец возможностям произвола при исключениях из партии; нередко бывали случаи, когда любой член парткома мог сказать члену партии: "Клади партийный билет на стол" - и отобрать у него партийный билет.

Исключение из партии, а также восстановление неправильно исключенных обком обязан опубликовать в печати с указанием причин исключения или мотивов восстановления.

Устав партии подчеркивает, что при решении вопроса об исключении или восстановлении необходимо обеспечить максимум осторожности и товарищеской заботы и тщательный разбор обоснованности обвинений, предъявляемых члену партии. Устав партии запрещает исключать за маловажные проступки и требует, чтобы апелляции исключенных рассматривались соответствующими партийными организациями не позднее чем в двухнедельный срок со дня их поступления.

Все эти изменения в уставе, принятые по докладу тов. Жданова, показывают исключительную заботу партии о своих членах, заботу о том чтобы обеспечить право каждого товарища защищать себя от несправедливых обвинений.

Кандидатский стаж для всех устанавливается один - сроком в один год.

В уставе оговорено запрещение при выборах партийных органов голосования списком, указывается на необходимость тщательного обсуждения всех кандидатур, выборы должны производиться закрытым (тайным) голосованием кандидатов.

Вносятся изменения в структуру руководящих партийных организации, начиная с Центрального Комитета партии. В ЦК партии создаются управление кадров, управление пропаганды и агитации, организационно-инструкторский отдел, сельскохозяйственный отдел и отдел школ.

В окружкомах, обкомах, крайкомах и ЦК нацкомпартий создаются отдел кадров, отдел пропаганды и агитации, организационно-инструкторский отдел, сельскохозяйственный отдел, военный отдел.

В горкомах и райкомах партии создаются отдел кадров, отдел пропаганды и агитации, организационно-инструкторский отдел, военный

Руководство отделом пропаганды и агитации и отделом кадров в обкомах, крайкомах и ЦК нацкомпартий должно возлагаться на особых секретарей.

Внесены изменения в устав в отношении Комиссии партийного контроля. Отныне Комиссия партийного контроля избирается не на съезде партии, а на Пленуме Центрального Комитета партии; она работает при ЦК ВКП(б) и под руководством ЦК ВКП(б).

Комиссия партийного контроля:

а) контролирует исполнение решений партии и ЦК ВКП(б) партийными организациями и советско-хозяйственными органами;

б) проверяет работу местных партийных организаций,

в) привлекает к ответственности виновных в нарушении программы, устава ВКП(б), партийной дисциплины.

Новым в уставе является решение XVIII съезда партии о Всесоюзной партийной конференции, которая созывается не реже одного раза в год, в промежутках между партийными съездами, для обсуждения назревших вопросов политики партии.

Всесоюзной партийной конференции предоставляется право заменять часть членов ЦК, т. е. право выводить из состава ЦК отдельных членов ЦК, не обеспечивающих выполнение ими своих обязанностей как членов ЦК, и заменять их другими, но в количестве не более одной пятой состава ЦК, избранного съездом партии. Всесоюзная конференция пополняет состав членов ЦК из числа кандидатов, избранных съездом партии, и взамен их избирает соответствующее количество новых кандидатов в члены ЦК.

Решения Всесоюзной конференции подлежат утверждению ЦК ВКП(б), за исключением решения о замене членов ЦК и избрании новых кандидатов в члены ЦК, не нуждающегося в утверждении ЦК ВКП(б). Решения Всесоюзной конференции, утвержденные ЦК ВКП(б), являются обязательными для всех партийных организаций.

В устав введен новый раздел об окружных организациях партии, которые создаются в областях, краях и республиках, имеющих округа.

Новый устав партии усиливает роль первичных партийных организаций, в особенности в совхозах, колхозах и в производственных предприятиях. Наркоматские же партийные организации, которые в силу особых условий работы советских учреждений не могут пользоваться функциями контроля, обязаны сигнализировать о недостатках в работе учреждений, отмечать недостатки в работе наркомата и его отдельных работников и направлять свои материалы и соображения в ЦК ВКП(б) и руководителям наркомата.

Там, где в цехах имеется значительное число членов партии, им разрешается создавать цеховые парторганизации и избирать бюро цеховых парторганизаций.

Чрезвычайно важным является новый раздел о руководстве партийных организаций комсомолом. В уставе подчеркивается, что ВЛКСМ проводит свою работу под непосредственным руководством ВКП(б), чего до сих пор не было даже в уставе ВЛКСМ. ЦК ВЛКСМ подчинен ЦК ВКП(б) непосредственно.

Такие же отношения между организациями ВКП(б) и ВЛКСМ существуют и на местах.

Если член ВЛКСМ вступает кандидатом или членом в ВКП(б), то из комсомола он выбывает, если не занимает руководящего поста в комсомольской организации.

ВЛКСМ - активный помощник партии. Там, где нет партийных организаций, комсомольские организации полностью несут ответственность за проведение в жизнь директив партии.

Устав предоставляет комсомольским организациям право широкой инициативы в обсуждении и постановке перед соответствующими организациями всех вопросов работы предприятия, колхоза, совхоза, советского учреждения, связанных с задачами устранения недостатков в деятельности последних и оказания им необходимой помощи в улучшении работы.

*

Таковы главные решения XVIII съезда ВКП(б).

XVIII съезд партии - съезд невиданного единодушия партии. XVIII съезд партии - новая великая историческая веха на пути движения советского народа к полной победе коммунизма.

Вооруженные решениями XVIII съезда, члены партии, комсомол, все трудящиеся Советского Союза будут работать с удвоенной и утроенной энергией.

Как бы ни сложилась международная обстановка, какие бы трудности и препятствия ни встретились на пути выполнения принятой съездом программы движения к коммунизму, нет такой силы, которая могла бы остановить это движение.

Под знаменем Ленина - Сталина строилась Всесоюзная коммунистическая партия большевиков. Под знаменем Ленина - Сталина она побеждала величайшие трудности. Под этим знаменем на XVIII съезд она пришла с величайшими победами.

Верный кормчий коммунизма товарищ Сталин держит крепко в руках высоко над миром овеянное славой побед знамя нашей партии.

Под руководством товарища Сталина мы все идем вперед с глубокой уверенностью в неизбежности нашей окончательной победы.

Публикатор:

Постоянная ссылка для научных работ (для цитирования):

Найденный поисковым роботом источник:

Автор(ы) публикации - Ем. ЯРОСЛАВСКИЙ:

Комментарии: