Иллюстрации:
Прикреплённые файлы
2646 дней(я) назад
нспекция в ленво, А.Т. Климов, Н.Б. Козлов в центре Аврора 1989.jpg



Постоянный адрес файла на сервере Либмонстра:

Постоянный адрес документа (прямая ссылка на файл):

https://libmonster.ru/m/articles/download/13084/2944

Дата загрузки ИЛИ последнего изменения файла:

30.12.2016

Готовая обратная ссылка на данную страницу для научной работы (для цитирования):

нспекция в ленво, А.Т. Климов, Н.Б. Козлов в центре Аврора 1989.jpg // Москва: Либмонстр Россия (LIBMONSTER.RU). Дата обновления: 30.12.2016 . URL: https://libmonster.ru/m/articles/download/13084/2944 (дата обращения: 29.03.2024 )

Вирусов нет! Проверено Либмонстром
© https://libmonster.ru
Libmonster ID: RU-13084
Автор(ы) публикации: В.П.Ветров
Учреждение образования \ работы: Центральный Совет ветеранов Тыла ВС
Источник: вэб
Сайт автора(ов): личная веб-страничка

КОНТРОЛЬНО-РЕВИЗИОННАЯ РАБОТА

ЦЕНРАЛЬНОГО ОРГАНА УПРАВЛЕНИЯ

В.П. Ветров

Начальник Ветеринарно-санитарной службы

Вооруженных Сил  Российской Федерации (1989-1998),

академик МАИ, генерал-майор ветеринарной службы запаса

Контрольно-ревизионная работа в центральном органе управления службы проводилась на должном уровне и давала соответствующие положительные результаты в военных округах и на флотах. При отсутствии штатных ревизоров ее проводили офицеры – специалисты 445-го Центрального ветеринарно-эпизоотического отряда со старшим от управления. Контрольно-ревизионная работа в округах и на флотах осуществлялась в составе инспекции Тыла ВС по плану, утвержденному Заместителем МО-НТ ВС, в течение 15-20 суток. Как правило, в группу ветеринарной инспекции включались 3-4 офицера, которые работали по определенным направлениям. По существу, Центральный ветеринарно-эпизоотический отряд, кроме основного предназначения,  являлся  отрядом быстрого реагирования и был своего рода «карающей рукой» начальника службы. Всегда отлично работали офицеры отряда Ю.И. Барсуков, А.И. Савчиц, Ю.И. Гарнов, А.Е. Давыдов,  В.В. Савин; прапорщики Г.В. Елев, В.И. Новицкий и служащие М.И. Орлова, Т.В. Истомина.

Военно-ветеринарный отдел СССР (затем РФ) ежегодно планировал и проводил по 6-8 ревизий, не считая частей центрального подчинения. Выявленные при проверках и ревизиях недостачи, утраты, недостатки и внесенные предложения по их устранению регистрировались в отделе и за их выполнением осуществлялся постоянный контроль со стороны финансистов службы.  Материальный ущерб, нанесенный государству, выявленный в ходе ревизий (например за 1989 г. - 8,1 тыс. руб.), возмещался за счет виновных.  Несмотря на то, что непосредственные утраты и недостачи ветеринарного имущества были незначительны, это не давало повода для самоуспокоения. Уровень и качество проводимой контрольно-ревизионной работы требовали дальнейшего совершенствования и улучшения, включая повышение уровня специальной подготовки лиц, привлекаемых для ревизий и проверок под непосредственным контролем начальников службы военных округов, групп войск и флотов; повышение ответственности должностных лиц за организацию и качество работы внутренних проверочных комиссий частей и учреждений; направление дальнейших усилий на выявление и устранение ущерба, наносимого государству наличием сверхнормативных и неиспользуемых в производственной деятельности учреждений запасов материальных средств, на их своевременное и целевое перераспределение; на  полную сдачу оборудования, приборов и аппаратов, содержащих драгоценные металлы, в установленные при списании материальных средств сроки.

Анализ состояния контрольно-ревизионной работы в военных округах, группах войск и на флотах показывал, что план этой работы в целом  по ветеринарной службе выполнялся полностью. Однако следует отметить, что часть ревизий проводилась поверхностно, без отражения ряда важных вопросов учета, истребования и списания имущества. Например, добиваясь выполнения плана, т. е. проведения большего  количества ревизий, путем сокращения сроков, специалисты 239-го ВЭО  Приволжско-Уральского военного округа в течение дня успевали не только проверить до 4-5 объектов, но и составить соответствующие  акты. При этом ухудшалось качество, а вместе с ним - сама эффективность, действенность ревизий и проверок.

Не все привлекаемые на ревизии и проверки специалисты, обладали достаточными знаниями и опытом для качественного их проведения. В то же время управления службы военных округов, групп войск и флотов не в полном объеме проводили работу, направленную на повышение качества проводимых подчиненными им специалистами ревизий, а в отдельных случаях и не контролировали выполнение предложений по актам ревизий, чем значительно снижали их действенность. В результате стали возможными факты наличия непогашенных за счет виновных лиц в течение 0,5-2 лет недостач ветеринарного имущества в 240-м ВЭО и на 188-м военном складе УрВО.

Не обходила стороной контрольно-ревизионная работа и центральный орган управления. Контрольно-ревизионное управление Главного управления военного бюджета и финансирования МО РФ подвергало его проверке через каждые 1,5-2 года. При этом работало, как правило,  4-5 ревизоров в течение месяца, которые, естественно, отвлекали специалистов службы от основной работы.  В ходе проверок выявлялись небольшие недостатки: отпуск ветеринарного имущества сторонним организациям без предварительной оплаты, просроченная дебиторская задолженность и пр. Принятыми ревизующими мерами, в период ревизии, ущерб частично возмещался и на смету Министерства обороны РФ восстанавливались денежные средства.

В целом по ветеринарно-санитарной службе в 1988-1996 гг. хищений и утрат не было. В первом полугодии 1997 г. были допущены утраты ветеринарного имущества на сумму 45,1 млн. руб., в т.ч. МВО 43,9 млн. руб., ЗабВО 1,2 млн. руб.

В условиях экономической нестабильности в стране и острого дефицита бюджетных ассигнований на содержание Вооруженных Сил финансовым органом Военно-ветеринарной службы не всегда достаточно планировались и проводились мероприятия, направленные на повышение эффективности использования государственных материальных и денежных средств, обеспечение их сохранности, усиление действенности контроля за законностью использования.

В связи со значительным сокращением поставок ветеринарного имущества от предприятий промышленности и недостаточным финансированием, в 1994-1995 гг. ветеринарными складами не было обеспечено выполнение производственных планов. Плановые показатели по грузообороту и объемам хранимого имущества были выполнены  всего  на 85 %.

Одной из основных особенностей, вытекающей из несовершенной структуры органов управления, как окружного звена, так и центра, являлось проведение всех ревизий и проверок в ветеринарной службе нештатными ревизорами, так как штатных не было вообще, за исключением двух офицеров финансовой службы. В результате большинство привлекаемых на ревизии офицеров и служащих СА  исполняли эту обязанность без особого желания, а контрольно-ревизионная работа, проводимая в войсковом звене, не всегда была действенным средством в борьбе с утратами, бесхозяйственностью и расточительством, в постановке надлежащего учета имущества.  Главной причиной такого положения являлось отсутствие в органе управления полноценной финансово-экономической службы.

Объективно анализируя положение дел, и реально оценивая ситуацию в целом,  следует признать, что ветеринарно-санитарная служба полностью свои задачи по контрольно-ревизионной работе в  объеме, предусмотренном законодательством, выполнить была не в состоянии, из-за отсутствия контрольно-ревизионного органа.  Об этом неоднократно докладывалось вышестоящему командованию и центральному финансовому органу, однако, реакция каждый раз следовала однозначная - нет численности. Практически службе приходилось  функционировать на грани выживаемости.

Подводя итоги, следует подчеркнуть, что,   в ходе коренной перестройки нашей работы во всех сферах, несмотря на имевшиеся сложности, значение контроля за практическим исполнением принимаемых решений и планов существенно возросло. В этой связи  организация контрольно-ревизионной работы должна  занимать все больший удельный вес в работе органов управления ветеринарно-санитарной службы. В дальнейшем большую работу в этом направление провел Заместитель начальника  ВСС ВС РФ- Главный бухгалтер службы полковник ДАВЫДОВ Андрей Евгеньевич

 


© libmonster.ru

Постоянный адрес данной публикации:

https://libmonster.ru/m/articles/view/КОНТРОЛЬНО-РЕВИЗИОННАЯ-РАБОТА

Похожие публикации: LРоссия LWorld Y G


Публикатор:

Виталий Петрович ВетровКонтакты и другие материалы (статьи, фото, файлы и пр.)

Официальная страница автора на Либмонстре: https://libmonster.ru/Genvssl

Искать материалы публикатора в системах: Либмонстр (весь мир)GoogleYandex

Постоянная ссылка для научных работ (для цитирования):

В.П.Ветров, КОНТРОЛЬНО-РЕВИЗИОННАЯ РАБОТА ВЕТЕРИНАРНОГО ПРОФИЛЯ // Москва: Либмонстр Россия (LIBMONSTER.RU). Дата обновления: 30.12.2016. URL: https://libmonster.ru/m/articles/view/КОНТРОЛЬНО-РЕВИЗИОННАЯ-РАБОТА (дата обращения: 29.03.2024).

Найденный поисковым роботом источник:


Автор(ы) публикации - В.П.Ветров:

В.П.Ветров → другие работы, поиск: Либмонстр - РоссияЛибмонстр - мирGoogleYandex

Комментарии:



Рецензии авторов-профессионалов
Сортировка: 
Показывать по: 
 
  • Комментариев пока нет
Похожие темы
Публикатор
900 просмотров рейтинг
30.12.2016 (2646 дней(я) назад)
0 подписчиков
Рейтинг
1 голос(а,ов)
Похожие статьи
Опыт ВС некоторых стран НАТО показал, что привлечение гражданского сектора к материально-техническому обеспечению войск (сил) эффективно в мирное время или в конфликтах малой интенсивности и не способно в полной мере обеспечить потребности ВС в случае участия их в крупномасштабных военных действиях, особенно за пределами государства.
Каталог: Военное дело 
501 дней(я) назад · от Виталий Петрович Ветров
В помощь специалисту ветеринарно-санитарной службы. раздел Учебного пособия. Продовольственную безопасность следует понимать как возможность государства и способность отечественного АПК производить и поставлять на внутренний рынок и в государственные резервы продовольственные товары и ресурсы в необходимом ассортименте, в достаточных объемах и должного качества с учетом социальной структуры населения и фактического уровня доходов, обеспечивающих их физическую и экономическую доступность и продовольственную независимость стра
Каталог: Ветеринария 
574 дней(я) назад · от Виталий Петрович Ветров
В статье изложены обстоятельства оборонительного и наступательного этапов битвы за Кавказ, обусловившие особенности действий военно-ветеринарной службы. Приведены сведения из трудов лиц командного состава Вооруженных Сил СССР и специалистов военно-ветеринарной службы по вопросам стратегии и о деятельности Советского тыла, включая ветеринарное обеспечение в этот период
Каталог: Военное дело 
624 дней(я) назад · от Виталий Петрович Ветров
Старшие ветеринары были поставлены самостоятельно, не подчиняясь военным врачам, состоя в подчинении начальника корпусного штаба; точно также полковые и бригадные ветеринары подчинялись, кроме военного начальства, лишь корпусным ветеринарам (разъяснения медицинского департамента Военного министерства 7 сентября 1855 г. № 12.365). Недолго, однако, просуществовали самостоятельные должности "корпусных ветеринаров». В 1864 г. при учреждении военных округов, в каждом из них, были учреждено окружное военно-медицинское управление, а в нем положена должность окружного ветеринара, непосредственно подчиненного военно-медицинскому инспектору.
Каталог: Военное дело 
624 дней(я) назад · от Виталий Петрович Ветров
Данная публикация, основанная на собственном опыте автора и анализе открытых источников дает возможность читателю вникнуть в вопрос, раскрывающий идеи создания специальных лабораторий, финансируемых США, предупредить и отразить возможные угрозы скрытых и секретно проводимых работах Пентагона по биологическим изысканиям, создающим проблемы на территориях многих регионов и несущих в целом опасность для всего человечества , при этом диктуются совершенно новые взгляды, по отношению к ветеринарной науке и ее практике в военном деле, в том числе подготовке специалистов в этой области.
Каталог: Военное дело 
658 дней(я) назад · от кто-то
Взаимодействие ветеринарной службы групп советских войск, временно дислоцированных на территории ряда европейских социалистических стран, с ветеринарными специалистами национальных армий этих государств было еще до создания Варшавского Договора, но носило ограниченный характер. В этот период осуществлялись дружественные встречи и обмен опытом работы. С созданием Варшавского Договора определилась четкая направленность во взаимодействии и координации ветеринарного обеспечения национальных армий, требовавших разработки новых задач ветеринарного обеспечения группировок войск коалиционного состава.
Каталог: Военное дело 
736 дней(я) назад · от Виталий Петрович Ветров
7 декабря 1988 г., в день трагедии, в непосредственной близости от эпицентра землетрясения (г. Спитак) оказался на служебном автомобиле начальник 883-го ветеринарно-эпизоотического отряда (г. Ереван) майор медицинской службы А. Зиганшин. Он по плану работал в частях Кироваканского гарнизона. И уже к исходу следующих суток его информация о реальном положении дел в районе стихийного бедствия поступила в ветеринарную службу Закавказского военного округа . На вторые сутки – 9 декабря 1988 г. – первым авиарейсом от Тыла Вооруженных Сил в зону землетрясения прибыл заместитель начальника Военно-ветеринарной службы Министерства обороны СССР подполковник медицинской службы В. Ветров. Организованная им оперативная группа из четырех специалистов выдвинулась по маршруту: Ереван – Октемберян – Ленинакан – Кировакан – Севан – Ереван.
Каталог: Военное дело 
742 дней(я) назад · от Виталий Петрович Ветров
Опираясь на исторические даты и архивные материалы, а также исследования в этой области нами выделено 10 ключевых вех развития военно-ветеринарного дела в России, каждую, из которых не следует понимать как какой-то самостоятельный период развития самой ветеринарии. Думается, что при таком распределении материала легче устанавливаются те связи и влияния, которые неизменно испытывала ветеринария в тот или иной исторический период. На протяжении трех веков служба именовалась коновальной наукой, ветеринарной частью, ветеринарной и военно-ветеринарной. В 1993 году получает новое наименование - ветеринарно-санитарная служба Вооруженных Сил Российской Федерации. А с 2004 года ей определяется статус Государственной ветеринарной службы России. В 2022 году, на Ветеринарно-санитарную службу, в структуре МТО ВС РФ возлагаются полномочия Федерального государственного ветеринарного контроля (надзора) на объектах Министерства обороны Российской Федерации.
Каталог: Военное дело 
768 дней(я) назад · от Виталий Петрович Ветров
В период Великой Отечественной войны 1941-1945 гг. Приволжский и Уральский военные округа играли важную роль, как мобилизационные округа, где были сосредоточены большие материальные и людские ресурсы. На территории округов выпускалась бронетанковая, артиллерийская и другая техника, различное вооружение. Это позволило в период войны, наряду со стрелковыми и кавалерийскими соединениями, сформировать при заводах, несколько танковых, механизированных бригад, артиллерийских частей и бронепоездов. На Урале впервые появились добровольческие части и соединения, обеспеченные своим оружием и другой техников перед отправкой на фронт.
Каталог: Военное дело 
775 дней(я) назад · от Виталий Петрович Ветров
Администрации США отказалась от присоединения к Протоколу КБТО и раскрытия программ и результатов деятельность американских ЦРЛ вокруг России. Делать вид, что ничего не происходит, уже нельзя. А для изменения сложившейся ситуации требуются решительные, жесткие и четкие шаги дипломатического ведомства и Российского военно-политического руководства, в частности.
Каталог: Военное дело 
780 дней(я) назад · от Виталий Петрович Ветров

Новые публикации:

Популярные у читателей:

Новинки из других стран:

LIBMONSTER.RU - Цифровая библиотека России

Создайте свою авторскую коллекцию статей, книг, авторских работ, биографий, фотодокументов, файлов. Сохраните навсегда своё авторское Наследие в цифровом виде. Нажмите сюда, чтобы зарегистрироваться в качестве автора.
Партнёры библиотеки
КОНТРОЛЬНО-РЕВИЗИОННАЯ РАБОТА ВЕТЕРИНАРНОГО ПРОФИЛЯ
 

Контакты редакции
Чат авторов: RU LIVE: Мы в соцсетях:

О проекте · Новости · Реклама

Либмонстр Россия ® Все права защищены.
2014-2024, LIBMONSTER.RU - составная часть международной библиотечной сети Либмонстр (открыть карту)
Сохраняя наследие России


LIBMONSTER NETWORK ОДИН МИР - ОДНА БИБЛИОТЕКА

Россия Беларусь Украина Казахстан Молдова Таджикистан Эстония Россия-2 Беларусь-2
США-Великобритания Швеция Сербия

Создавайте и храните на Либмонстре свою авторскую коллекцию: статьи, книги, исследования. Либмонстр распространит Ваши труды по всему миру (через сеть филиалов, библиотеки-партнеры, поисковики, соцсети). Вы сможете делиться ссылкой на свой профиль с коллегами, учениками, читателями и другими заинтересованными лицами, чтобы ознакомить их со своим авторским наследием. После регистрации в Вашем распоряжении - более 100 инструментов для создания собственной авторской коллекции. Это бесплатно: так было, так есть и так будет всегда.

Скачать приложение для Android