Анатолий Николаевич Перминов родился 16 июня 1945 года в Кировской области. В 1967 году окончил Пермское высшее военное командно-инженерное училище. Службу проходил в Ракетных войсках стратегического назначения в должностях старшего инженера по АСУ, инженера группы, старшего инженера группы, командира группы. В 1976 году окончил командный факультет Военной академии имени Ф. Э. Дзержинского и был назначен заместителем командира полка. В 1979 - 1989 гг. - командир полка, командир ракетной дивизии, первый заместитель командующего ракетной армией. После окончания в 1991 году Военной академии Генерального штаба ВС СССР был назначен начальником Государственного научно- исследовательского испытательного полигона МО Плесецк. Под его руководством осуществлено более ста запусков космических аппаратов и учебно-боевых пусков ракет. С августа 1993 по ноябрь 1994 года - начальник Главного управления эксплуатации ракетного вооружения и военной техники РВСН. С ноября 1994 года - первый заместитель начальника Главного штаба РВСН, с сентября 1997 года - начальник Главного штаба РВСН - первый заместитель главнокомандующего РВСН. Указом Президента РФ N 371 от 28 марта 2001 года назначен командующим Космическими войсками. Награжден 3 орденами и многими медалями. Кандидат технических наук, профессор Академии военных наук, заслуженный машиностроитель Российской Федерации. Женат. Супруга - учитель, сын - офицер.

В истории Вооруженных Сил России открылась новая страница - 1 июня 2001 года сформированы и приступили к выполнению своих задач Космические войска. Среди их главных функций - определение начала ракетного нападения противника и выдача информации о нем, уничтожение ракет противника, атакующих объекты и войска в обороняемых районах, обеспечение Вооруженных Сил и политического руководства страны разведывательной, навигационной, метеорологической, картографической и другой космической информацией и связью, а также контроль космического пространства. В структуру нового рода войск вошли выделенные из состава Ракетных войск стратегического назначения объединения, соединения и части запуска и управления космическими аппаратами и войска ракетно- космической обороны, а также вузы.

Войска ракетно-космической обороны начали создаваться в конце 50-х годов. Первоначально они представляли собой отдельные части в составе войск ПВО страны, выполнявшие задачи испытаний и отработки перспективных средств предупреждения о ракетном нападении (ПРН), противоракетной обороны (ПРО) и контроля космического пространства (ККП). В 1967 году для руководства войсками противоракетной и противокосмической обороны было сформировано отдельное управление в составе войск ПВО. С 1967 по 1992 год были созданы, приняты на вооружение и поставлены на боевое дежурство основные системы и комплексы ПРН, ПРО и ККП. Одновременно была разработана новая концепция боевого применения этих средств. Основополагающим принципом этой концепции стало обоснование комплексного боевого применения всех составляющих ПРН, ПРО и ККП в единой системе ракетно-космической обороны (РКО), при едином централизованном управлении. В соответствии с концепцией в 1992 году управление противоракетной и противокосмической обороны было выделено в отдельный род войск в составе войск ПВО страны.

Начало формирования частей запуска и управления космическими аппаратами приходится на первую половину 60-х годов. Первоначально они также представляли собой отдельные инженерно-испытательные части и наземные измерительные пункты, входившие в состав РВСН и выполнявшие задачи испытания вновь создаваемых ракет-носителей и космических аппаратов. По мере принятия на вооружение космических систем и комплексов военного назначения возникла необходимость централизованного управления их испытаниями и применением. С этой целью в РВСН было сформировано Центральное (с 1976 года - Главное) управление космических средств.

стр. 16

К концу 70-х годов были созданы и начали приниматься на вооружение космические системы и комплексы различного назначения в интересах обеспечения действий Вооруженных Сил. В этих условиях руководством Минобороны в 1981 году было принято решение о выделении Главного управления космических средств из состава РВСН и подчинении его непосредственно Генеральному штабу (в 1986 году ГУ КОС было преобразовано в Управление начальника космических средств Министерства обороны). В течение последующих 10 лет на вооружение было принято более 20 космических комплексов и систем, в том числе разведки, связи, боевого управления и ретрансляции, навигации, гидрометеорологии, геодезии и картографии.

Дальнейшая разработка оперативно-тактических основ использования возросших возможностей военного космоса показала необходимость создания объединений и соединений запуска и управления космическими аппаратами, а также централизованного руководства применением данных формирований. В связи с этим в 1992 году был сформирован новый род войск центрального подчинения - Военно- космические силы (ВКС), в состав которых вошли космические объединения (космодромы и Главный центр испытаний и управления космическими аппаратами) и соединения (центры испытаний и применения космических средств).

В 1997 году в соответствии с планом реформирования Вооруженных Сил войска ПВО страны были расформированы, а соединения и части ракетно-космической обороны были включены в состав Ракетных войск стратегического назначения. Одновременно с этим было расформировано Управление командующего Военно-космическими силами. Их объединения и соединения также были включены в состав РВСН.

Создание Космических войск вызвано объективной необходимостью, которая диктуется как внешними, так и внутренними факторами. Анализ применения лидирующими мировыми государствами вооруженных сил в ходе локальных войн и конфликтов на Ближнем Востоке и Балканах позволяет выявить основные тенденции развития вооруженной борьбы и характерные особенности войн конца XX столетия, которые, возможно, станут неотъемлемым содержанием военных конфликтов XXI века. Одной из таких тенденций является стремительное возрастание роли космических средств в предотвращении, подготовке и ведении современных войн любого масштаба, что обусловлено рядом причин.

Это, во-первых, интенсивное развитие современных информационных технологий, внедрение которых в военную сферу приводит к возрастанию роли информационной составляющей в подготовке и обеспечении боевых действий.

стр. 17

Во-вторых, общая тенденция к объединению сил и средств поражения противника и обеспечения боевых действий различных видов и родов войск в интегрированные военные Комплексы, основанные на использовании единого информационного поля. И, в третьих, появление новых оперативно-стратегических, тактических и функциональных концепций применения перспективных вооруженных сил на основе широкого использования космических средств. В силу этого существенно возрастает зависимость успеха военных действий на суше, в воздухе и на море от эффективности использования космической информации.

В то же время задачи, решаемые космическими средствами, приобретают ярко выраженный межвидовой характер, что приводит к объективной необходимости создания единой вертикали управления военным космосом в масштабах Вооруженных Сил. Видовая подчиненность космических средств, как показала практика последних лет, начинает препятствовать эффективному использованию этих средств в интересах других видов и родов войск. Осознавая сей факт, ведущие космические державы предпринимают шаги к дальнейшей централизации и повышению уровня руководства военно-космической деятельностью. Так, в США в начале 2001 года закончила работу специальная комиссия Конгресса под председательством нового министра обороны США Д. Рамсфельда (в свое время одного из активнейших сторонников Программы СОИ). Ею были тщательно изучены вопросы организации руководства и практического использования космического пространства в интересах обеспечения национальной безопасности. В представленном по результатам работы докладе предлагается в качестве одного из первоочередных мероприятий придать космической деятельности по обеспечению национальной безопасности США статус высшего приоритета - под руководством и контролем президента. В этом же докладе предлагается поднять на качественно новый уровень и статус космического командования, придав его деятельности межвидовой характер и обеспечив единую вертикаль управления применением космических средств в масштабах вооруженных сил.

Этот доклад явился логическим продолжением некоторых руководящих документов министерства обороны США последних лет, в которых заявлено, что США рассматривают космос такой же средой, как сушу, море или воздух. В космосе планируется осуществление военных операций в интересах обеспечения национальной безопасности Америки. США подтвердили, что они оставляют за собой право применения силы для проведения боевых операций в космосе, через космос и из космоса для оказания решающего влияния на исход конфликта.

Таким образом, создание в Вооруженных Силах России Космических войск было вызвано объективной необходимостью и соответствует мировым тенденциям развития военного космоса. С другой стороны, при создании нового рода войск были учтены современные тенденции развития систем предупреждения о ракетном нападении, противоракетной обороны и контроля космического пространства.

Уже сейчас системы предупреждения о ракетном нападении (СПРН) немыслимы без широкого применения космических средств, так как только эти средства позволяют реализовать требуемую глобальность, а также оперативность обнаружения стартов баллистических ракет и оповещения о начале нападения. При этом исторически сложившаяся видовая разобщенность СПРН с другими космическими средствами приводит к ряду негативных явлений, связанных с отсутствием унификации средств наземной инфраструктуры и взаимозаменяемости.

В отношении средств противоракетной обороны учитывалась необходимость их применения в тесном взаимодействии с системой ПРН. Планы военно-политического руководства США по пересмотру Договора по ПРО 1972 года и широкому развертыванию систем ПРО нового поколения с элементами космического базирования вынуждают Россию учитывать возможную необходимость принятия в будущем как симметричных мер по развертыванию аналогичной системы ПРО, так и ассиметричного противодействия. В обоих случаях космические средства ПРО могут быть созданы только в тесной интеграции с другими космическими информационными системами. Кроме того, это диктуется и требованиями по унификации и взаимозаменяемости элементов наземной космической инфраструктуры.

Как правопреемник СССР Россия в полном объеме соблюдает все существующие международные договоренности, так или иначе затрагивающие вопросы использования космоса в военных целях. Необходимо остановиться на том, что, создавая Космические войска, наше государство не намерено становиться инициатором милитаризации космоса и развертывания там нового витка гонки вооружений. Недавно по инициативе России

стр. 18

проведена международная конференция по предотвращению милитаризации космического пространства, приуроченная к 40-летию со дня первого полета человека в космос. Форум был призван выполнить двуединую задачу рассмотрения как вопросов недопущения вывода оружия в космическое пространство, так и перспектив мирного использования космоса. Это нашло свое отражение и в девизе форума "Космос без оружия - арена мирного сотрудничества в XXI веке". Активно предпринимаются дипломатические шаги, направленные на запрещение вывода оружия в космос.

Сегодня создание наших Космических войск продиктовано реальным возрастанием роли национальных космических комплексов и систем в информационном обеспечении деятельности Вооруженных Сил России и является важнейшим элементом дальнейшего укрепления обороны и безопасности страны. При этом в период с 2002 по 2010 г. планируется реализация комплекса мероприятий по преодолению кризисной ситуации, сложившейся за последние годы в военно-космической деятельности.

В первую очередь необходимо обеспечить восстановление состава и состояния орбитальной группировки космических аппаратов, средств ПРН, противоракетной обороны и контроля космического пространства до уровня, необходимого для решения наиболее важных задач в интересах обороны и безопасности государства. Одновременно с этим требуется сократить накопленное военно-техническое отставание от ведущих мировых государств и повысить эффективность применения вооружения Космических войск в интересах всех видов Вооруженных Сил и родов войск.

Концептуальные основы решения перечисленных задач в основном уже определены. 25 января 2001 года состоялось заседание Совета безопасности Российской Федерации по вопросу: "О долгосрочной государственной политике и неотложных мерах в области космической деятельности Российской Федерации". Принятые на этом заседании и одобренные Президентом Российской Федерации "Основы государственной политики Российской Федерации в области космической деятельности на 2001 - 2010 годы" направлены в первую очередь на обеспечение безопасности и независимости России в космосе.

Космическими войсками под руководством Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации и совместно с главными, центральными управлениями и другими учреждениями Минобороны России в настоящее время проводится интенсивная работа по реализации принятых Советом безопасности решений. Их претворение в жизнь требует создания определенных условий, наиболее важными из которых являются устойчивое финансирование военно-космической деятельности и усиление государственной поддержки предприятий ракетно-космической отрасли.

Наиболее важным и экономически обоснованным является предложение о создании большинства перспективных космических комплексов и систем как комплексов двойного (военного и народнохозяйственного) назначения. Тем более что целый ряд комплексов, создававшихся преимущественно для решения военных задач, активно используется уже в настоящее время для решения задач социально-экономического развития страны. Это космическая связь и навигация, метеорология и картография. Космодромы и наземный автоматизированный комплекс управления обеспечивают запуски и управление не только военными космическими аппаратами, но и космическими аппаратами социально- экономического и научного назначения. Мы и дальше планируем продолжить нашу совместную с Росавиакосмосом плодотворную работу в этом направлении.

Командованию и личному составу Космических войск уже в ближайшее время предстоит решать достаточно многообразные и сложные проблемы. Анализ результатов приема войск показывает, что в основном они способны выполнять задачи по предназначению. Центральные органы управления сформированы, укомплектованы и приступили к работе. Это дает весомые основания для уверенности в том, что новый род войск успешно преодолеет трудности первоначального становления и обеспечит дальнейшее поддержание и развитие военно-космической деятельности на уровне, обеспечивающем обороноспособность и безопасность России в космосе.

Permanent link to this publication: