1

После разгрома Антония и Клеопатры главой Римского государства стал Гай Октавиан, приемный сын Юлия Цезаря. В Риме в честь Октавиана был дан двойной триумф, по случаю побед в Далмации и в Египте, сопровождаемый великолепными играми, жертвоприношениями, торжественными молебствиями; улицы были полны народа, в течение нескольких дней производились раздачи.

Гражданская война была окончена, и Гай Октавиан, в 29 году получивший пожизненное императорство, сложил с себя звание триумвира, полученное им в 43 году, и приступил к реорганизации государства. Однако, не чувствуя себя еще в достаточной мере прочно и помня недавний горький опыт своего отца Юлия Цезаря, Октавиан держал себя в высшей степени осторожно. С целью сгладить остроту государственного переворота он выступал не в роли основателя монархии, а в роли реставратора республики. Республиканские учреждения, привычки и нравы слишком крепко срослись со всем строем римской жизни, чтобы можно было сразу порвать с прошлым и превратить граждан в подданных. Этого не желал и сам Октавиан, достаточно умный и расчетливый политик.

Превращение республики в монархию совершалось медленно, по мере изменения социально-экономических условий и появления новых социальных групп - постоянной армии, чиновничества и муниципальной знати. Общая обстановка последних десятилетий республики не позволяла рабовладельческому классу Италии совершенно отказаться от диктатуры полководцев-императоров и вернуться к республиканским формам правления. Хозяйственный хаос, постоянная угроза вспышки новой гражданской войны, колебание провинций, восстания рабов и другие причины заставляла даже принципиальных республиканцев, как Марк Цицерон, идти на компромисс ввиде признания временной военной диктатуры в смягченной форме - принципата.

За централизацию власти в руках Октавиана стояли прежде всего 90 ты-

сяч ветеранов, поселенных им на территории италийских муниципиев. Многие из ветеранов уже успели превратиться в зажиточных собственников, сделались членами (декурионами) местных муниципальных советов (курий), обзавелись семьей и жаждали только одного: мира и порядка. К тому же стремились и другие социальные группы - италики, жители римских провинций, истерзанные войной, и др.

Кроме того централизации власти требовало столичное население, страдавшее от недостатка продовольствия, подвоз которого был затруднен во время войны.

Настроение римского общества конца республики и начала империи запечатлелось в литературе, поэзии и исторических сочинениях того времени. Отчетливее всего состояние римского общества конца гражданской войны отобразил в своих произведениях историк Корнелий Тацит. Тацит отмечает глубокую усталость римского общества, всеобщую жажду мира и демагогическую политику Октавиана, привлекавшего к себе одних раздачами и обещаниями, других - запугиванием, а всех вообще - надеждой на "сладкий мир"¹ .

"После Актийской битвы, - говорит Тацит, - правление одного сделалось условием мира".

Вначале ближайшие сторонники Октавиана думали провозгласить его царем, но отказались от этого по политическим соображениям. Слово "царь" заменили более мягким термином - "принцепс" - первый.

Принцепс - это первый магистрат государства, власть которого признана народом и ограничена народным суверенитетом. Такая власть предоставляется пожизненно и не передается по наследству. Содержание понятия "принцепс" очень широко. В компетенцию принцепса входили самые разнообразные республиканские магистратуры, в том числе и императорство, т. е. военная команда. Как глава вооруженных сил республики, принцепс тем самым был и императором, т. е. пожизненным командиром, шефом армии и флота.

Сверх того в 27 году Гаю Октавиану был пожалован сенатом почетный титул "Августа". С юридической точки зрения титул "Август" ничего не значил, но он имел большое значение с точки зрения внутреннего содержания. Слово "Август" означало умножатель и податель благ, оно заключало в себе нечто божественное, роднящее носителя этого почетного титула с авгурами, истолкователями божественной воли.

С этого времени (т. е. с 27 года до нашей эры) титул "Августа" сделался его личным именем и званием для всех последующих носителей верховной власти в Риме.

В этом же году, по предложению народного трибуна Пакувия, шестой месяц римского календаря был переименован в месяц август.

С точки зрения конституционного права, республика и империя являются политическими организациями, исключающими одна другую, но при всем формальном различии между ними имелось одно существенное сходство: как республика, так и империя были политическими надстройками рабовладельческого общества, хотя различно организованными, соответственно различному соотношению социальных сил Римского государства. "Во времена рабовладельческие, - говорит Ленин, - в странах наиболее передовых, культурных и цивилизованных по-тогдашнему, например, в древней Греции и Риме, которые целиком покоились на рабстве, мы имеем уже разнообразные формы государства. Тогда уже возникает различие между монархией и республикой, между аристократией и демократией...

Все эти различия возникли в эпоху рабства. Несмотря на эти различия, государство времен рабовладельческой эпохи было государством рабовладельческим, все равно - была ли это монархия или республика аристократическая или демократическая"²

2

За годы гражданской войны социальная организация и прежняя сослов-

¹ Тацит "Анналы". Кн. I. 1 - 3.

² В. И. Ленин. Соч. Т. XXIV, стр. 369 и 370.

ная иерархия города-государства совершенно расстроились; необходима была безотлагательная реорганизация учреждений.

Свою преобразовательную политику Август начал сверху, с сената и сенаторского сословия. За время гражданской войны сенат претерпел много изменений. Его личный состав постоянно менялся, а число его членов к концу республики возросло до тысячи человек. Изменялась также и политическая роль сената, из самостоятельного органа превращавшегося в государственный совет.

При империи эволюция сената в указанном направлении продолжалась и пошла более быстрым темпом. Превращение сената в государственный совет совершалось в течение всей истории ранней империи, завершившись лишь в III веке нашей эры, при Северах.

Ядро сената при Августе составляла римско-италийская знать, потомки знатных республиканских фамилий. Проводниками политики сената являлись республиканские органы, магистраты-проконсулы и пропреторы, между тем как распоряжения императора проводились в жизнь специальными органами, зависимыми от принцепса.

Сфера деятельности и права сената и императора не были строго разграничены и определялись реальным соотношением сил в данный момент. Этим об'ясняется расхождение взглядов историков и юристов на социально-политическую природу принципата.

Несомненно одно, что сенат как орган, об'единяющий аристократию, сохранял за собой известное политическое значение в течение всей империи, особенно при первых принцепсах, когда были еще свежи республиканские традиции. Несмотря на то что императорская власть расширялась и крепла, аристократия продолжала оставаться сильной и экономически и политически.

В соответствии с общим консервативным направлением своей политики Август внешне стремился сохранить за сенатом его высокое политическое значение и по возможности примирить со своей властью первое (сенаторское) сословие, с которым он был связан общими интересами и традицией. Для поднятия престижа сената в глазах рабовладельческой знати Август очистил его от тех элементов, пребывание которых в составе высшего государственного учреждения по каким-либо мотивам казалось ему нецелесообразным или опасным. Вместе с тем число сенаторов было сокращено до 600 человек, т. е. сведено к его прежнему составу.

Вступление в сенат и получение сенаторского звания рассматривалось как высокая честь, и право на это звание имели только те, кто занимал республиканские магистратуры. Звание сенатора мог пожаловать и принцепс. Необходимым условием для вступления в сенаторское сословие являлся имущественный ценз - состояние в миллион сестерций.

Материальной основой сенаторского сословия являлось крупное землевладение; ядро сенаторства составляли богатейшие рабовладельцы, среди которых первое место занимали сам принцепс, его семья и многочисленные

Август.

Ватиканский музей.

родственники. Верхний слой сенаторства составляли патриции и нобили, за которыми следовали другие разряды сенаторов, в зависимости от занимаемого ими положения на военной или гражданской службе. Председателем сената был сам принцепс.

По сравнению с другими сословиями сенаторы пользовались многими привилегиями; высшие военные и гражданские должности могли занимать только члены сенаторских фамилий. Сенату принадлежали суд по особо важным делам и выбор магистратов - функция, некогда принадлежавшая комициям; далее сенату формально принадлежало право выбора и смены самих императоров, по идее считавшихся избранниками "сената и римского народа".

Сенаторское сословие выделялось из остальной массы гражданства не только своим богатством и привилегиями, но и внешним видом: каждый сенатор носил тогу с широкой пурпуровой каймой. Сенаторы имели особые места в театре и общественных собраниях; их сопровождали огромные свиты клиентов и рабов. Все это имело своей целью превращение сената в окруженный авторитетом и всевозможными внешними знаками отличия классовый орган имперской рабовладельческой знати.

При всей своей сословной замкнутости и раболепии перед принцепсом сенат после фактического закрытия комиций оставался единственным политическим учреждением, где в какой-то степени еще теплилась жизнь, ставились и обсуждались вопросы и даже высказывались критические мысли в отношении нарастающего императорского единодержавия и бюрократического произвола.

Ядро республиканской оппозиции в сенате составляли потомки италийской знати (нобили), к которым примыкали представители из других слоев, почему-либо не мирившихся с утверждением единодержавия.

Второй опорой императорского режима являлось имперское всадничество, к которому принадлежали граждане с имущественным цензом не ниже 400 тысяч сестерций. Имперское всадничество образовалось из всадников республиканской эпохи, пополненных новыми людьми на основе имущественного ценза и личных пожалований принцепса. Но социальная роль всадничества при империи была уже иной чем при республике. Всадники императорской эпохи были по преимуществу военными и чиновниками, связанными с военной службой, администрацией и государственным хозяйством. Всадничество составляло ступень к сенаторству - было "питомником сената".

Наряду с сенаторами всадники нередко занимали высшие должности в военном и финансовом ведомствах, государственном и частном хозяйстве принцепса. Высшими всадническими должностями были различные прокураторы (в особенности финансовые прокураторы) и префектуры (префект анноны, префект флота, префект Египта и самая высшая префектура - префект претория).

Подобно сенаторам всадники имели свои места в театре, в общественных собраниях, носили золотое кольцо и заносились в списки получателей "государственного коня". В действительности всадники никакого коня не получали, но это было почетное звание, открывавшее доступ в высший разряд всадничества. Проверка всаднических прав происходила ежегодно в июле в присутствии императора и имела значение военного смотра.

Ядро имперского всадничества составляли служилые люди, вокруг которых группировались различные социальные прослойки, удовлетворявшие требованиям всаднического ценза. К всадническому сословию принадлежали также богатые негоцианты, хозяева рабских мастерских, откупщики, предприниматели, интеллигенция (писатели, актеры, архитекторы, художники, ученые) и т. д., среди которых большинство составляли провинциалы и вольноотпущенники.

Следующий общественный слой между всадниками и плебсом составляли так называемые эрарные трибуны с цензом в 200 тысяч сестерций.

За эрарными трибунами следовал низший слой городского населения - плебс, тоже делившийся по классификации Августа на несколько разрядов:

Триумф Августа.

внизу находились пролетарии, за которыми в общественной иерархии шли вольноотпущенники и рабы, являвшиеся фундаментом вышеописанной социальной пирамиды Римской империи.

По типу Рима были организованы также италийские и провинциальные муниципии. С окончанием гражданской войны начинается период возрождения провинций на новой основе. Первые два века Римской империи несмотря на продолжавшуюся эксплоататорскую политику центра характеризуются развитием производительных и культурных сил провинций. Ядро населения провинциальных городов составляли римские колонисты-землевладельцы, купцы, ремесленники, служащие и ветераны. К этому основному слою примыкали богатые туземцы, по преимуществу романизированные верхи туземного населения, образовавшие на западе галло-римскую и испано-римскую, а на востоке эллино-римскую аристократию.

Установление "Римского мира", водворение порядка, улучшение транспорта, прекращение пиратства, административные реформы, замена откупов прямым обложением и пр. - все это должно было оказывать положительное действие на периферию.

Характерная для империи тесная зависимость общественного положения людей от их богатства и службы проявлялась в провинции с еще большей силой чем в Риме. В провинциях богачи чаще всего выходили из вольноотпущенников, составлявших большой процент среди провинциального и общеимперского городского населения.

О под'еме муниципий свидетельствуют муниципальные уставы, развалины крупных городов и многочисленные надписи, прославляющие Августа и его семью. Например в одной малоазийской надписи Август прославляется как "спаситель человеческого рода, промыслы которого не только исполнены, но превзошли всеобщие молитвы. Отныне в мире пребывают земля и море, города пользуются законом и процветают... Все блага находятся в изобилии".

3

В римском обществе с конца республики все больше стирались пле-

менные и локальные различия и повышалось значение богатства как основного фактора, определяющего общественное положение людей. Наряду с землевладением, торговлей и ремеслами источниками обогащения и средством возвышения являлись государственная служба и личная близость к принцепсу. Старая республиканская знать постепенно перерождалась в служилую имперскую знать, которая пополнялась как италиками, так и провинциалами.

Этот естественный исторический процесс провинциализации римской знати Август старался, в соответствии с общим направлением своей политики, задержать или, по крайней мере, смягчить, облекая новые отношения в старые, привычные формы.

Исторически складывавшиеся новые социально - экономические отношения он стремился освятить авторитетом старины.

Все социальные мероприятия Августа имели целью возродить старые порядки, учреждения, нравы и обычаи, поскольку они, конечно, не стояли в прямом противоречии с принципатом.

Политика Августа в отношении провинциалов принципиально отличалась от политики Юлия Цезаря, широко раздававшего права римского гражданства галлам, испанцам и др. Принцепс давал римское гражданство крайне скупо и ограничил право отпуска рабов на волю. Тем не менее число римских граждан неуклонно возрастало. По данным общеимперской переписи, произведенной Августом, число граждан возросло... с 2060000 в 28 году до нашей эры до 4233000 в 5 году нашей эры и 4937000 в 14 году нашей эры.

Численность населения всей империи в то время доходила до 75 миллионов человек, римские граждане составляли меньшинство и находились по сравнению со всеми другими подданными римского императора в привилегированном положении. Этим об'ясняется стремление провинциалов и вольноотпущенников стать римскими гражданами и тот большой восторг, который они проявляли при осуществлении своих желаний, не забывая упомянуть об этом в своих надгробных плитах.

Римские граждане выделялись среди массы остального населения, жившего на территории Римской империи: а среди самих римских граждан в особо привилегированном положении находились граждане Рима, которые пользовались покровительством самого принцепса.

Привилегией столичного населения было получение дешового и дарового хлеба и бесплатных развлечений, которые со времени Августа носили уже не случайный, как это было при республике, а организованный характер политики "хлеба и зрелищ".

С раздачей хлеба и устройством праздников, цирковых и театральных представлений тесным образом была связана проблема снабжения города необходимыми продуктами, в первую очередь хлебом и мясом. Снабжение города продовольствием становилось особенно серьезным и важным делом в связи с хозяйственными неурядицами, обычными во время гражданских войн. При республике чрезвычайные полномочия по снабжению города вверялись особому "попечителю снабжения", наделенному широкими полномочиями. При империи же забота о снабжении автоматически перешла к принцепсу. Во время жестокого голода и эпидемии, свирепствовавших в Риме в 22 году, сенат предложил Августу диктатуру, возлагая на него тем самым всю ответственность за разрешение продовольственного вопроса. От предложенной ему диктатуры принцепс предусмотрительно отказался, но принял на себя заботу о продовольственном снабжении города. Он закупил на государственные и личные средства хлеб и несколько ослабил голод.

Принцепсу принадлежало только общее руководство, вся техническая же часть возлагалась на специальное ведомство снабжения, подчиненное префекту снабжения. Делами водоснабжения ведал водный префект.

Общее число получателей дарового хлеба при Августе было установлено в среднем в 200 тысяч человек, в отдельных же случаях оно превышало 300 тысяч.

Политика "хлеба и зрелищ" являлась со стороны императора и всего

Внутренний вид дома римского аристократа. I век до нашей эры.

рабовладельческого общества признанием собственного бессилия найти более радикальные и менее разорительные с общественной точки зрения средства разрешения социального вопроса. В особо торжественных случаях: по поводу одержанных побед, семейных торжеств императорской фамилии, освящения храмов и т. п. - производились чрезвычайные выдачи денег и всевозможных подарков.

В "Деяниях божественного Августа", являющихся своего рода политическим завещанием Октавиана, приведено несколько примеров особо крупных раздач, которыми принцепс хотел затмить своих предшественников.

За все время пребывания Августа у власти римским гражданам и войску было выдано около 2,5 миллиарда сестерций, или 600 миллионов динариев.

Наряду с хлебными раздачами, и подарками для поддержания благоприятного настроения давались грандиозные театральные и цирковые представления, привлекавшие в Рим тысячи зрителей со всех концов земли. Наибольшим успехом у столичной и провинциальной публики пользовались гладиаторские и кулачные бои - любимые потехи и развлечения римлян, в том числе и самого императора.

Кроме гладиаторских боев большой популярностью у римской публики пользовались травля африканских зверей и морские сражения (навмахии), в которых участвовали настоящие боевые суда. Для навмахий Август устроил огромный бассейн у Тибра, в "роще цезаревой".

Август не упускал случая поразить столичную публику всякого рода неожиданностями: морскими чудовищами, зверями, говорящими птицами, пляшущими слонами и т. д. "Если в Рим привозили что-либо необычайное и заслуживающее интереса, Август даже и вне назначенных для зрелищ дней выставлял эти вещи напоказ в каком-либо месте, как например носорога - в оградах на Марсовом поле, тигра - на театральной сцене, змею длиной в пятьдесят локтей - перед комициями"¹ .

¹ Светоний "Божественный Август". главы 43 - 45.

Немало внимания Август уделял также строительной политике, преследовавшей самые различные цели. Украшение столицы постройками поднимало престиж императорской власти привлекало иностранцев, разряжало царившую в городе безработицу и удовлетворяло эстетическим потребностям верхов населения.

Чем больше укреплялась императорская власть, тем больше все силы и соки страны концентрировались в столице мира - Риме. При Августе Рим из деревянного и кирпичного превратился в мраморный и подвергся коренной реконструкции.

Консервативно-реставраторский характер политики первого римского принцепса с наибольшей очевидностью выступает в его религиозной политике. Август поставил перед собой нелегкую задачу восстановления древней римской религии, старинной веры в богов. Достичь этого он надеялся реставрацией старых храмов, постройкой новых, введением обязательного почитания богов и строгим соблюдением обрядов. В одном только Риме при Августе было вновь выстроено и реставрировано 82 храма.

Сам Август был членом главных римских жреческих коллегий. Он старался пользоваться всяким случаем, чтобы подогреть религиозные чувства своих подданных и продемонстрировать свою приверженность к старым богам.

Религиозная политика Августа не ограничивалась реставрацией святилищ и борьбой с иноземными, по преимуществу восточными, культами, находившими многочисленных почитателей во всех частях Римской империи, Впротивовес восточным, большей частью тайным, культам Август стремился создать императорский культ в форме почитания "божественного Юлия" и его божественной матери Венеры.

В малоазийских городах: Пергаме, Эфесе, Никомедии и др. - были сооружены первые храмы в честь Августа и богини Ромы, установлена специальная жреческая коллегия императорского культа и введены празднества. В надписях, посвященных Августу, он совершенно открыто именуется богом; ему наравне с другими богами посвящают алтари, приносят жертвы и клянутся его именем.

4

Одной из главных опор императорской власти на протяжении всей империи служила армия, на реорганизацию которой и было направлено главное внимание принцепса. После разгрома Антония и Клеопатры при Акции в распоряжении Октавиана оказалась внушительная военная сила в 500 тысяч человек. Содержать такую армию было невозможно, и потому Август приступил тотчас же к постепенной демобилизации, переводя армию на мирное положение и по возможности превращая солдат в земледельцев. Из 500 тысяч солдат 300 тысяч были освобождены и получили денежные награды и земли. Земли для ветеранских поселений приобретались в Италии и провинциях.

Массовое размещение ветеранов на землях вызывалось двумя соображениями: 1) требованием самих ветеранов, тяготившихся военной службой, и 2) соображениями государственной политики, стремлением укрепить социальную базу императорского режима. Оставшаяся часть войска была размещена на границах и находилась под командой императора, превратившись в постоянную армию. Тенденция превращения гражданской милиции в постоянную, регулярную армию наметилась уже при республике, но законодательную санкцию она получила только при империи. Кадровая армия состояла из 25 легионов по 6 тысяч человек в каждом при 700 кавалеристах. В общей сумме римская армия в первые десятилетия принципата едва ли превышала 250 тысяч человек.

Основной военной единицей оставался легион, делившийся на 10 когорт, по 6 центурий в каждой. 8 легионов находились на рейнской границе, 8 - в Испании, 2 - в Африке, 2 - в Египте, 4 - в Сирии и т. д. Все наличные войска данной провинции находились под командой императорского наместника - легата.

Флот по своему составу был наиболее демократической частью римского войска, но занимал второстепенное место в системе военной орга-

Форум Августа. I век до нашей эры.

По реконструкции Релендера.

низации Рима. Флот нес сторожевую службу, будучи сосредоточен в двух гаванях: в Мисенской - на юге и Равеннской - на севере.

В армии строго проводился классовый и сословный принцип. Командные посты в легионах, когортах и манипулах предоставлялись только сенаторам и всадникам. Предварительную военную подготовку аристократическая молодежь получала в специальных военных школах, называвшихся "союзами молодежи". Здесь же дети сенаторов и всадников получали общее и специальное образование. В провинциях тоже существовали "союзы молодежи" для детей местной аристократии (декурионов), имевших право на занятие командных постов.

Положение солдата в армии, его обязанности, права и привилегии определялись специальным воинским уставом. Согласно уставу, срок службы определялся в 16 лет для легионов и в 12 лет - для гвардейских частей (преторианской гвардии). За свою службу солдат получал определенное жалование. К этому присоединялись экстраординарные награды и подарки ввиде земельных наделов и денег. Обязательным условием службы в римской армии было безбрачие: при вступлении в армию браки расторгались. Права и привилегии ветеранов перечислялись в особых отпускных грамотах, которые воинские чины получали по окончании положенного срока службы.

Наличная армия, распыленная по окраинам, бесспорно, была недостаточна не только для наступления, но даже и для обороны необ'ятных границ Римской империи. Увеличить ее не позволяли финансовые и политические соображения. Содержание армии стоило очень дорого и было непосильно для Римского государства, истощенного предшествующими войнами.

Выход из положения был найден в возвращении к старым союзническим вспомогательным отрядам, вербуемым не из италиков, а из подчиненных Риму варварских народностей: фракийцев, иберов, галлов и германцев. За службу в римских войсках варвары жалования не получали, удовлетворяясь лишь одной наградой - правом римского гражданства.

Включение в состав римской армии союзных варварских народностей имело серьезные последствия для дальнейшей истории Рима. С одной стороны,

Римские легионеры по изображению на базисе колонны.

оно способствовало романизации окраин, а с другой - на окраинах создавалась вооруженная сила, совершенно не подчиненная гражданским законам и зависящая исключительно от своих командиров.

Значение союзнических войск с каждым столетием увеличивалось, и римская армия постепенно варваризировалась, растворяясь в массе провинциального войска.

Наряду с пограничной армией и вспомогательными отрядами при Августе существовала еще особая, преторианская гвардия из 9 когорт, по тысяче человек в каждой когорте. Преторианская гвардия составляла личную охрану императора и полицейский корпус, но в действительности, как мы увидим из дальнейшего, ее роль была значительно больше. Преторианские когорты находились при императоре и по сравнению с другими военными частями пользовались многими привилегиями. Часть преторианцев была размещена в предместьях Рима, другая - расквартирована по италийским городам. Преторианские когорты подчинялись префектам из сословия всадников.

В истории императорского Рима преторианская гвардия сыграла очень большую роль; из слуг и телохранителей императоров преторианцы с течением времени превратились в их протекторов; нередко от них зависела судьба главы государства. Префекты претория часто назначали и сменяли императоров по своему усмотрению.

5

Вследствие сильного истощения государства и всеобщей усталости Август вынужден был отказаться от завоевательной политики и удовлетвориться защитой границ Римского государства от покушений на них со стороны соседних государств и народностей. Время правления Августа и его преемников - принцепсов первой римской династии Юлиев Клавдиев - известно как период "Римского мира" и внутренней консолидации стран Средиземноморского бассейна, входивших в состав римских владений.

По сравнению с республикой принципат действительно был эпохой мира: хотя войны в течение I и II веков нашей эры никогда не прекращались, но их значение было иное.

Наиболее крупные и успешные войны велись в первую половину правления Октавиана-Августа.

При Августе войны велись на всех границах Римского государства. На востоке самым крупным государством при Августе было Парфянское государство, расположенное между Каспийским морем и Индийским океаном. В состав этого царства входили многие старые культурные народы: халдеи, персы, мидяне и другие. Большая же часть парфянского населения состояла из номадов и полуномадов. Управлялась Парфия царем, носившим титул "царь царей", имевшим массу слуг, клиентов и рабов. Парфянское царство играло видную роль в посреднической торговле между Дальним Востоком и Римом. Центром посреднической торговли денежных операций и ремесел была Селевкия на реке Тигре, один из самых больших городов античности (более 700 тысяч жителей). Из других городов Парфии следует отметить Вавилон и Ктесифон, старинные культурные центры. Своего расцвета Парфия достигла при царе Ороде в средине I века до нашей эры. Затем началась династическая война, во время которой Ород был убит своим сыном Фраатом, завладевшим его престолом.

Внутренней слабостью Парфии об'ясняется легкость, с какой Август достиг значительных дипломатических и военных успехов в восточных делах.

Дипломатическим путем римлянам удалось укрепить свое влияние в ряде восточных царств, расположенных между Римом и Парфией: в Каппадокии, Армении, Коммагене, Вифинском и Боспорском царствах.

Границей между Римом и Парфией была признана река Евфрат (20 год).

Успехи, достигнутые Августом на востоке, произвели сильное впечатление на римское общество и способствовали укреплению положения Августа. В воображении придворных поэтов и писателей победы Августа представлялись началом того момента, когда Рим дойдет до границ океана и подчинит себе все народы мира.

Включение в состав римских владений Египта обеспечивало за Римом торговые пути по Красному морю в Индию и по Нилу в глубь Африки - в Эфиопию. Через Египет шли торговые пути в Аравию и Индию, откуда ввозились пряности, хлопок, индиго, свинец, предметы роскоши и туалета. Страбон говорит о целых флотилиях, отправляющихся на юг по Красному морю.

Многочисленные войны римлян на севере и западе имели целью обеспечить торговые пути и охранить границы от набегов соседних племен. Главный торговый путь шел через Альпы. Римлянам удалось покорить горные племена и закрепить за собой дороги, горные проходы и золотые рудники.

Закрепление за Римом альпийских перевалов обеспечивало нормальную связь с Галлией, столица которой - Лугундун (Лион) - была связана с Италией дорогой, пролегавшей через Бернарский проход. Из северной Италии до Лугундуна путь продолжался не более двух дней. Покоренные альпийские территории были разделены на три небольшие провинции, управляющиеся прокураторами из всаднического сословия.

Одновременно с войнами в Альпах велась война в Испании с горными испанскими племенами - астурнами и кантабрами, жившими в северозападной части полуострова. Военными операциями против испанских племен руководил Випсаний Агриппа (29 - 19 годы). После многих усилий и трудов Агриппа покорил горные племена Испании, разрушил их "орлиные гнезда" и большую часть горных жителей переселил в долину.

Стремление римлян удержать Галлию приводило их к столкновению с германцами, у которых недовольные галлы находили убежище и поддержку против римлян. В 12 году до нашей эры римское войско под начальством Друза Клавдия Нерона, пасынка Августа, перешло Рейн и продвинулось в глубь Германии. Действуя с суши и с моря, римляне в походах 12 - 8 годов захватили всю северную часть Германии до Эльбы, образовав из покоренных земель новую провинцию с центром в городе Кельне.

Одновременно с покорением зарейнских областей шло покорение придунайских земель (14 - 9 годы), населенных гетами и другими варварскими народностями. Покорение северных народностей, в особенности германцев, имело большое значение. Это позволяло не только развивать торговлю в этих странах и захватывать новых рабов, но и способствовало организации вспомогательных отрядов из варваров, о значении которых в составе римской армии говорилось выше. На этом успехи римлян в Германии и ограничились.

Общее состояние провинций в последние годы правления Августа не было спокойным: повсюду происходили брожения и росло недовольство фискальной политикой Рима, поборами и вербовками. Брожения имели место в Египте, Испании, Галлии, но особенно сильно недовольство было в двух северовосточных провинциях: Далмации и Паннонии. Долго накоплявшееся недовольство перешло в 6 году в открытую войну. Воспользовавшись от'ездом наместника провинции Марка Валерия Мессалы на германский фронт, далматинцы восстали, уничтожили оставшийся римский гарнизон и уже готовы были идти на самый Рим. К далматинцам присоединились паннонцы. Общее число восставших, по свидетельству историка Веллея Патеркула, доходило до 800 тысяч человек.

Рим был об'явлен на военном положении.

Настроение римлян в эти годы было крайне тревожное. Некоторые

сравнивали создавшееся положение со временем второй Пунической войны. В спешном порядке производился набор войск, отовсюду стягивались ветераны, вербовались в войска рабы и вольноотпущенники. Вновь навербованные легионы немедленно же отправлялись на фронт, был дан приказ о переброске восточных легионов в Иллирию.

Отправленный с 15 легионами на театр военных действий Германик, пасынок Августа, с большим трудом и потерями подавил восстание.

Пять дней спустя по окончании Далматинской войны в Рим пришло известие о разгроме Квинтилия Вара в Германии.

В 9 году римский легат Квинтилий Вар с отрядом в 20 тысяч человек пехоты и 9 тысяч кавалерии был уничтожен германцами в Тевтобургском лесу.

Известие о поражении Вара произвело в Риме тяжелое впечатление благодаря своей неожиданности. Город был об'явлен на военном положении. Сам принцепс был в полном отчаянии, рвал на себе одежду, бился головой о стену, в течение нескольких месяцев не брился, беспрерывно повторяя одну фразу: "О, Квинтилий Вар, верни легионы!"

День поражения в Тевтобургском лесу стал днем всеобщего траура.

6

Необходимые для расходов на армию, флот, двор, бюрократию и политику "хлеба и зрелищ" суммы покрывались из государственных средств и из личных средств принцепса. При Августе впервые были введены постоянные налоги на труд, доход и денежные состояния, увеличены косвенные налоги, сборы и пошлины. Из прямых налогов при Августе был введен 5-процентный налог на наследство; с одних только наследств, перешедших к Августу, было получено до 3,5 миллиона рублей на золотой расчет; затем налог в 1% на продаваемые в Риме и Италии товары, налог в 4% на продажу в отпуск рабов с покупателя. Далее идут пошлины, введенные в Италии Цезарем и сохраненные Августом.

Торговые пошлины и налоги на денежные состояния в римском бюджете занимали второстепенное место по сравнению с поземельным и подушным налогами, уплачиваемыми провинциалами. По инициативе Августа была образована под руководством Агриппы особая комиссия с привлечением специалистов-землемеров для производства переписи населения Римского государства. Целью переписи было установление наличных ресурсов и численности населения Римского государства на предмет обложения налогом и привлечения к государственным повинностям. Перепись вызвала недовольство населения в некоторых провинциях, а в Галлии привела к прямому восстанию против римского владычества.

Процесс расширения италийского города-государства в Средиземноморскую державу (империю) был в то же самое время ростом императорской власти как политического органа, охранявшего интересы рабовладельцев всего Средиземноморья, на которое распространялась власть Рима.

История первых десятилетий принципата - период династии Юлиев Клавдиев - заполнена борьбой республиканских и имперских сил и учреждений. Борьба велась с большим напряжением, ив конце концов победа осталась не за республикой, а за империей.

Исторически власть принцепса, превратившегося в единодержавного монарха, развилась из двух республиканских магистратур: проконсульства и народного трибуната. Проконсульский империй предоставлял его носителю верховную команду (императорство) в пределах одной или нескольких провинций. Трибунская же власть предоставляла право законодательной инициативы. В то время как при республике та и другая магистратуры были ограничены во времени и пространстве определенной территорией и годичным сроком с правом продления полномочий, проконсульство и трибунат Августа не ограничивались ни тем, ни другим. В этом и заключалось их принципиальное отличие от республиканских магистратур.

В силу проконсульского империя Август являлся верховным команди-

ром (императором) вооруженных сухопутных и морских сил на всей территории государства, в том числе и в Италии и в самом Риме. Большая же часть войск была сосредоточена в пограничных провинциях. За этими провинциями, к числу которых принадлежали Испания, Галлия, Македония, Далмация, Сирия, утверждалось название императорских, или цезарских, провинций. К императорским провинциям надо отнести также и Египет, составлявший личную собственность, или патримоний, императора. Императорским провинциям противопоставлялись сенатские провинции, управляемые республиканскими магистратами - пропреторами и проконсулами - и только в военном отношении подчиненные Августу как императору.

Вследствие постоянного военного положения власть императора в императорских провинциях по существу была диктаторской. Император по "праву меча" имел власть над жизнью и смертью жителей подчиненных ему провинций-туземцев и римлян, - издавал декреты, распределял и устанавливал налоги, руководил общественными работами, постройками, продовольственным снабжением и был высшей апелляционной и кассационной судебной инстанцией.

Войско целиком и полностью зависело от императора, который его комплектовал из угодных ему людей; император раздавал награды и чины, размещал войска по колониям, назначал и сменял командный состав.

Особа принцепса как народного трибуна и верховного вождя считалась священной. Внешним отличием императора от остальных граждан являлась одежда яркопурпурного цвета и свита из 12 ликторов. Местопребыванием принцепса был палатинский дворец на Палатинском холме, занимавшем господствующее положение над городом.

Сверх постоянных магистратур - проконсульства и трибуната - Август время от времени принимал на себя еще некоторые чрезвычайные полномочия, например заботу об общественной нравственности и т. д. Особенно важное значение имело присоединение к проконсульской и трибунской власти функции верховного жречества, превращавшее Августа в пожизненного верховного жреца, главу всех жреческих коллегий, посредника между людьми и богами.

Сила Октавиана-Августа заключалась не только в его диктаторских правах, но также и в его колоссальном земельном и денежном богатстве. Он был крупнейшим земельным собственником и рабовладельцем. Поместья, принадлежащие принцепсу и его семье, были разбросаны по всему государству.

В поместьях принцепса, составлявших основное ядро его богатства, велось обширное хозяйство, руководимое императорскими управляющими - прокураторами, которых назначал и оплачивал сам император, независимо от общегосударственных учреждений. В подведомственных им областях императорские прокураторы имели не только специально фискальные функции, но также и судебные права. В их распоряжении находился обширный служебный персонал свободных, либертинов, и рабов. Сами прокураторы большей частью принадлежали к всадническому сословию. По сравнению со всеми остальными землевладельцами виллы принцепса находились на особом положении, пользуясь многими привилегиями.

Наряду с личными владениями Август, как император, распоряжался всеми доходами императорских провинций, не поступавшими в общегосударственную казну.

При таких колоссальных источниках дохода принцепс мог вербовать себе клиентов, вести агитацию, устраивать торжества, игры, закупать хлеб, оплачивать долги сенаторов, приобретать земли для ветеранов, вести на собственный счет войну, рекомендовать угодных ему кандидатов на общественные должности и устранять неугодных. Формально все это протекало в законных рамках.

Так выглядела Римская империя в первой фазе ее существования, при первом римском принцепсе - императоре Августе.

Публикатор:

Постоянная ссылка для научных работ (для цитирования):

Найденный поисковым роботом источник:

Автор(ы) публикации - В. СЕРГЕЕВ:

Комментарии: