Диалектика "своего и чужого", присвоения и отчуждения пронизывает все сферы человеческого бытия. В частности, в политической сфере - это придание политическому режиму черт "своего" (в том числе через механизм легитимации) и наоборот, отчуждение от него; в экономической сфере - это действие принципа собственности (своей, т. е. частной или корпоративной) или отстранение от нее; в культурной сфере - это различение своей и инонациональной культуры.

Таким образом, социальная процедура присвоения и отчуждения, будучи связана с проблемой собственности, тем не менее, значительно шире ее и имеет самостоятельное значение.

Собственность (в значении "право собственности") - есть явление диалектически соединяющее динамичные и стабильные свои компоненты.

Движение собственности происходит по амплитуде: коллективная - частная- государственная, используя механизмы отчуждения и присвоения. Исторически процесс сложился так, что для обеспечения эффективности экономической системы общество утверждало приоритет частной собственности.

"Общество принимало предшествующие капитализму явления тогда, когда... оно благоприятствовало долговечности генеалогических линий и того постоянного накопления, без которого ничего не стало бы возможным. Нужно было, чтобы наследства передавались, чтобы наследуемые имущества увеличивались; чтобы свободно заключались выгодные союзы; чтобы общество разделилось на группы, из которых какие-то будут господствующими или потенциально господствующими; чтобы оно было ступенчатым, где социальное возвышение было бы если и не легким, то, по крайней мере, возможным. Все это предполагало долгое, очень долгое предварительное вызревание".

Уже в XIII в. в Англии фридмены получили право продажи земли без согласия лорда. Обычай укореняется, на смену смешанному, феодальному праву на землю идет частная земельная собственность.

стр. 175

Лучший стимул к повышению эффективности производства - твердые гарантии собственности. Опираясь на них, Европа с XV в. все увереннее становится на путь интенсивного экономического роста.

Нельзя обойти вниманием гигантские эксперименты по насильственному изменению форм собственности, проведенные в стране.

До Октябрьской революции 1917 г. Россия была многоукладной страной. После победы большевиков началась кардинальная ломка вещных прав, которая осуществлялась методами насильственного отчуждения объектов собственности.

Первый этап 1917 - 1921 годы - военный коммунизм, частная собственность упразднена. "Коммунисты могут выразить свою теорию одним положением: упразднение частной собственности"¹ . В жесткие рамки, определяемые этой формулировкой, было зажато все общество.

Второй этап- 1921 - 1929 годы. Это нэп - "мирная передышка". В стране - натуральное и мелкотоварное хозяйство, частная собственность, государственно-капиталистические предприятия, социалистическая собственность. В этот период происходит первый кризис коммунизма, первая возможность буржуазного переворота, нэп создал первую предпосылку для перерождения номенклатуры: сохранив командные позиции в отношении распоряжения собственностью, она спешила заключить союз с экономически сильными группами населения - нэпманами и кулаками и начать частичное разгосударствление собственности.

На третьем этапе (1930 - 1953 годы) остатки частной собственности были экспроприированы. Господство государственной собственности стало абсолютным.

Основой социалистического строя в России была идеология, важнейшим компонентом которой являлась анти-частнособственническая составляющая. Однако население испытывало потребность в настоящей собственности, не только на предметы потребления, но и на землю, финансовые компании, промышленные предприятия. Это же можно сказать и о номенклатуре. Л. Д. Троцкий подметил это еще в 1930-е годы: "Если сейчас... она сочла возможным ввести чины и ордена, то на дальнейшей стадии она должна будет неминуемо искать для себя споры в имущественных отношениях. Можно возразить, что крупному бюрократу безразлично, каковы господствующие формы собственности, лишь бы они обеспечивали ему необходимый доход... Привилегии имеют лишь половину цены, если нельзя оставить их в наследство детям. Но право завещания неотделимо от права собственности, лишь бы они обеспечивали ему необходимый доход... Недостаточно быть директором треста, нужно быть пайщиком. Победа бюрократии в этой решающей области означала бы превращение ее в новый имущий класс" ² .

¹ Маркс К., Энгельс Ф. Соч. Т. 4. С. 438.

² Троцкий Л. Д. Моя жизнь: опыт биографии. М., 1991. С. 43.

стр. 176

Четвертый этап связан с XX съездом КПСС, Появилась стабильность, и на первый план начинает выходить проблема собственности. Началось личное накопление, у определенных категорий граждан накапливались уже не предметы потребления, а капиталы. Но не это главное, главное то, что наряду с этим менялись отношения собственности, менялась система управления государственной собственностью. Относительная стабильность положения директоров, министров привела к тому, что они сделали шаг по переходу от роли управляющих к положению реальных хозяев.

1953 - 1985 годы - второй кризисный период коммунизма. При внешнем господстве государственной собственности внутри нее развиваются теневые процессы, зарождается и развивается "квазичастная" собственность. Идет незаметный криминализированный процесс "предприватизации" собственности. Возникает "теневая экономика".

Второй кризис вызревал свыше тридцати лет, но происходил уже в иной обстановке по сравнению с первым периодом нэпа. Номенклатура чувствовала себя уверенно, меньше боялась реставрации капитализма, так как знала, что от этого она только выиграет.

1985 - 1991 годы. Теневые процессы предшествующего периода выходят на поверхность. Начинается номенклатурная приватизация, частная собственность узаконена, тоталитарная государственная собственность уже в реальности не существует.

Как известно, одним из фундаментальных коммунистических принципов была национализация средств производства для уничтожения эксплуатации человека человеком. На практике это означало, что коммунисты признавали единственную форму частной индивидуальной экономической деятельности - индивидуальную работу в масштабе семьи, но без применения наемного труда и при ограниченных размерах капитала. Частная торговля именовалась "спекуляцией".

Предпринимательскую деятельность можно классифицировать по следующим признакам:

- по формам собственности по законности;

- по охвату территории;

по распространению на различных территориях; по составу учредителей,

- по численности персонала и объему оборота, по темпам роста и уровню прибыльности;

- по уровню использования нововведений и др.

Что касается форм собственности, то в рыночной экономике предпринимательство развивается на частной и государственной формах собственности. Частная собственность проявляется в форме единоличной (индивидуальной) и коллективной (партнерской). В России государственная собственность существует в двух видах: федеральной и субъектов

стр. 177

Российской Федерации. Предпринимательство развивается и на муниципальной собственности, а также на смешанной и совместной формах собственности и собственности (100%) иностранных инвесторов. Предпринимательство можно подразделить:

- по принципу законности: на законное, незаконное, лжепредпринимательство;

- по территориальному принципу: на местное, региональное, национальное, международное и мировое;

- по составу учредителей (участников): на молодежное и женское;

- по количеству участников (учредителей): на индивидуальное и коллективное (партнерское);

- по темпам развития, уровня прибыльности и доходности: на быстрорастущие, медленно наращивающие темпы развития, высоко прибыльные и низко рентабельные организации, осуществляющие низко рисковые и очень рисковые виды бизнеса;

- по численности персонала, по удельному весу других субъектов в уставном (складочном) капитале определяется малое предпринимательство;

- по формам ответственности участников (учредителей), результатам их деятельности: на организации с полной ответственностью, а также с солидарной и субсидиарной ответственностью. С точки зрения использования в процессе своей деятельности инноваций, нововведений, новых технологий, постоянного поиска новых возможностей для производства новых товаров, выполнения работ, оказания услуг, завоевания новых рынков сбыта, формирования нового спроса и предложения на основе нового комбинирования факторов производства, применения инновационного менеджмента, прогрессивного маркетинга предпринимательская деятельность является творческо-поисковой, продуктивной, революционизирующей экономику;

- в зависимости от количества участников (учредителей) собственного дела: на индивидуальное и коллективное (партнерское);

- по формам ответственности участников (учредителей) за результаты их деятельности: на организации с полной ответственностью, а также с солидарной и субсидиарной ответственностью;

- в зависимости от механизма создания, числа учредителей (участников), процессов функционирования и управления: на простые и сложные предпринимательские организации ³ .

С учетом направленности предпринимательской деятельности, объекта вложения капитала и получения конкретных результатов выделяются следующие виды предпринимательства.

³ Предпринимательство: Учебник / Под ред. М. Г. Лапусты. М: ИНФРА. М., 2000. С. 35.

стр. 178

Первый вид - производственное предпринимательство. Это процесс производства конкретных товаров, осуществления работ и оказания услуг для их реализации (продажи) потребителям (покупателям).

Структурная перестройка экономики не обеспечила необходимых условий для развития производственного предпринимательства, поэтому производственное предпринимательство в России является наиболее рискованным занятием. Риск нереализации произведенной продукции, хронические неплатежи, многочисленные налоги, сборы и пошлины тормозят развитие предпринимательства в производственной сфере, хотя относительно высокими темпами развивается коммерческо-торговое предпринимательство как второй вид предпринимательской деятельности. Эта деятельность мобильна, быстро приспосабливается к потребности, так как непосредственно связана с конкретными потребителями.

Третий вид предпринимательства - финансово-кредитное. Это специализированная область предпринимательской деятельности, характерной особенностью которой являются ценные бумаги (акции, облигации и др.), валютные ценности и национальные деньги (российский рубль).

Как уже отмечалось, экономическая свобода наряду с другими факторами является определяющим условием развития предпринимательства. Сущность экономической свободы состоит в установлении гарантий со стороны государства на разных уровнях управления экономикой (конечно, слово "управление" нельзя понимать в абсолютном значении, поскольку само слово "управление" означает подчинение, организацию, контроль и т. д.) дееспособным гражданам и их объединениям (юридическим лицам) на осуществление законной предпринимательской деятельности. Экономическая свобода означает, что всем гражданам гарантируется возможность полного использования своих способностей, личностных качеств, имущества для осуществления активной экономической деятельности. В связи с этим большое значение имеет практическая реализация положений правовых норм, не допускающих организацию экономической деятельности, направленную на монопольное положение отдельных хозяйствующих субъектов и недобросовестную конкуренцию и рекламу.

Важное значение для обеспечения экономической свободы и, следовательно, развития предпринимательства имеет реализация на практике положений статьи 35 Конституции страны, в которой установлены следующие положения.

1. Право частной собственности охраняется законом.

2. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

стр. 179

3. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

4. Право наследования гарантируется.

В России по мере формирования нового экономического порядка хозяйствующие объекты, с одной стороны, получают все больше экономических свобод, так как в процессе экономических реформ (особенно приватизации) удельный вес предприятий и организаций, находящихся в государственной собственности, в 1999 г. составил 5,1%, в муниципальной - 6,3%; а в частной собственности - 74%, остальные предприятия находятся в прочих формах собственности. Таким образом, в российской экономике по удельному весу доминируют предприятия и организации, находящиеся в частной собственности, владелец которой имеет право свободно, в соответствии с самостоятельным решением распоряжаться результатами своей деятельности и пользоваться экономическими правами. Но, с другой стороны, в российской экономике налицо необходимость ужесточения государственного контроля и регулирования деятельности предприятий и организаций независимо от форм собственности, поскольку многими хозяйствующими субъектами несвоевременно выплачиваются налоги, нарушаются положения договоров, увеличивается число неплатежеспособных предприятий ⁴ .

Современные общества применяют различные методы преобразования отношений собственности. Во-первых, это методы, ведущие от государственной к частной и частно-корпоративной собственности, к числу которых принадлежат: аренда, траст, коммерциализация, приватизация, создание новой собственности. Во-вторых, есть методы, ведущие от частной к государственной и частно-корпоративной собственности, они состоят в следующих механизмах: реквизиция, конфискация, национализация путем выкупа и другие формы отчуждения имущества.

В России в современных условиях еще не сформированы юридические рамки и экономические условия, позволяющие провести четкую грань между коммерческими и некоммерческими государственными предприятиями и даже между ними и частными юридическими лицами.

С возникновением института частной собственности экономическая реформа в России переходит на новую ступень развития, и определяющим моментом на пути перехода к экономике рыночного типа служит приватизация предприятий.

Первым шагом в этих процессах стала трансформация крупных предприятий в акционерные общества.

⁴ Там же. С. 50.

стр. 180

Право владения в ходе акционирования переходит к коллективным собственникам. А как они реализуют право распоряжения своим имуществом? Оказывается, в ограниченной степени. Высший чиновничий слой сохранил за собой многие рычаги распоряжения имуществом: налоги, лицензии, квоты, переоценки основных фондов и т. п. Хотелось бы отметить, что эти каналы воздействия на рыночную экономику есть у всех государств: дело - в масштабе и степени зависимости от чиновников. Отсюда, странную форму приобретает и право пользования собственностью: тысячи и миллионы вроде бы частных собственников живут на заработную плату, как наемные работники, а доход от собственности либо не получают, либо он имеет мизерную форму, несопоставимую с основным доходом.

Номенклатурная приватизация разлагает государство. Государство изнутри разъедают носители государственности- чиновники, не прекращающие охоту за собственностью.

В рамках такой приватизации не происходит формирования института легитимной частной собственности.

Постоянный адрес данной публикации: