Налог на игорный бизнес всегда был вожделенным предметом обсуждения для власть предержащих. В конце 1990-х, во время жесточайшего кризиса, в налоге на игорный бизнес виделся свет в черном финансовом тоннеле государственных финансов: мол, обложим казино данью и экономика воспрянет. Так, в 1999-м году власти пообещали, что налог на азартные игры может быть увеличен в ... пять раз. "Либмонстр" вспоминает те далекие события.

Так, в 1999-м году правительство одобрило проект изменений в федеральный закон "О налоге на игорный бизнес", который должен был поднять установленные минимальные ставки налога в пять раз. За счет этого правительство надеялось получить дополнительно около 760 млн рублей в год (по ценам 20-летней давности). Но большинство экспертов предрекли обратное - не только новых, но и старых доходов может не быть.

В Министерстве по налогам и сборам журналистам не удалось получить внятного объяснения, почему решено повышать налоги в пять, а не в десять или в пятьдесят раз. И отчего это непременно приведет к адекватному росту поступлений в казну. А вот глава Ассоциации деятелей игорного бизнеса Игорь Бало мситал, что в результате девяносто процентов заведений могут закрыться. "В Москве сейчас 36 казино, в каждом в среднем по 20 столов, - говорит он. - Налог платится с каждого стола, с каждого игрового автомата, с касс тотализаторов и букмекерских контор. По старому правилу налог с каждого стола такой: по 1200 минимальных размеров оплаты труда (МРОТ) в год в федеральный бюджет и еще по 2800 МРОТов - в местный. Итого налогов - примерно по 13 тысяч долларов со стола в месяц. Со всех столов - 48 тыс. долл. ежемесячно. С каждого из московских пяти тысяч игровых автоматов уплачивается по 350 рублей в месяц, то есть почти 85 тыс. долл. со всех. Это прямые налоги. А еще уплачиваются налоги с заработной платы 50 тысяч сотрудников, это не только крупье, но и официанты, охрана и работники других служб, обеспечивающих деятельность развлекательных комплексов. Еще есть арендная плата: здания под казино покупаются у государства. То есть игровой бизнес обеспечивает неплохие бюджетные поступления. Добавлю, что 250 млн долл. было инвестировано в индустрию развлечений за несколько лет, к нам идут западные инвесторы. И все это можно враз потерять - новые налоги сделают бизнес неприбыльным. Быстро могут закрыться до девяноста процентов всех заведений".

Понятно, что бизнесмен от игры против повышения налогов. Но вот что ответил тогда на вопрос о резонности законопроекта экс-министр по налогам Георгий Боос: "Делается глупость. Этот налог не был маленьким. До сих пор действует схема - федеральный закон устанавливает федеральную часть налога, а дальше каждый субъект устанавливает свою часть. Налог поступает регулярно, и деньги стали ощутимы. Повышение же федеральной части налога не оставляет места для региональной. А бизнес этот носит местный характер. Только когда доходы поступают в местные бюджеты, территориям становится интересно его развивать. Этот бизнес создает и ряд проблем, головную боль для местных властей. Но пока он дает хороший доход, то есть возможность часть денег направлять на контроль заведений, борьбу с криминалом, с попытками отмывать в казино деньги и т.д. Зато большая часть идет на пенсии и зарплаты. Если же территории потеряют доход, любой губернатор или мэр мгновенно найдет тысячу причин, чтобы его изжить. Легальных казино просто не будет. Будут подпольные".

Таким образом, правительственный законопроект едва ли имел шанс пройти утверждение в Думе, а тем более Совет Федерации, где губернаторы трижды подумают, прежде чем расстанутся с твердыми доходами.

Справка "Либмонстра":

В законопроекте предлагались такие минимальные ставки налога в год:

За каждый игровой стол, предназначенный для проведения азартных игр, в которых игорное заведение участвует как сторона, - 6000 МРОТ; за каждый игровой автомат - 225 МРОТ; за каждую кассу тотализатора - 6000 МРОТ; за каждую кассу букмекерской конторы - 3000 МРОТ.

К счастью, эти поправки так и остались лежать под сукном. Это позволило игорному бизнесу продержаться "на плаву" до конца 2000-х. Что было потом - мы все хорошо знаем: полный запрет на игорную деятельность (помимо специально отведенных "зон") и перекочевывание азартного бизнеса в Интернет. Теперь игрок просто загружает Яндекс, переходит на специальный сайт по тематическому запросу (например: казино Вулкан играть на реальные деньги, гаминаторы, онлайн-покер и так далее) и вуаля: вводи номер банковской карты и получай свою порцию азарта.

Сейчас доходы от игорного бизнеса не являются даже темой для обсуждения в правительстве. Правильно это было или нет - запрет на казино - покажет лишь время. Но то что криминальных случаев, связанных с азартом, стало меньше, это неоспоримый факт.

Постоянный адрес данной публикации: