М. Изд-во "Наука". 1976. 416 стр. Тираж 17000. Цена 1 руб. 69 коп.

Рецензируемая работа¹ представляет собой комплексное исследование советско- американских экономических отношений. В ней показано, что за 60-летнюю историю они прошли через многие сложные и драматические периоды развития и ныне превратились в важный фактор международного экономического сотрудничества. Анализ этих отношений в монографии свидетельствует о последовательности Советского Союза в проведении политики мирного сосуществования и экономического сотрудничества стран с различным социальным строем. В книге убедительно доказывается, что имеются, с одной стороны, объективные предпосылки для налаживания взаимовыгодного экономического сотрудничества, а с другой - серьезные проблемы и трудности, мешающие его развитию. Монография раскрывает несостоятельность позиции определенных влиятельных политических кругов США, которые как на первых этапах советско-американских отношений, так и сегодня пытаются исходить из того, что Советский Союз заинтересован в нем в большей будто бы мере, чем США. Именно эта "философия" лежит в основе попыток использовать торговлю как рычаг воздействия на СССР с целью получения от него определенных политических уступок.

¹ Авторский коллектив: В. С. Аничкина, Н. А. Долгополова, В. И. Зволинский, С. Л. Камбалов, П. М. Малахин, В. А. Федорович, Е. С. Шершнев, И. Л. Шейдина. Предисловие - В. С. Алхимов. Ответственный редактор Е. С. Шершнев.

стр. 156

Советский Союз последовательно выступает за максимально возможное использование преимуществ международного разделения труда. Однако это вовсе не означает, что советская экономика не может решить стоящие перед ней задачи без торговли с Западом. В работе показано, что выдающиеся успехи науки и экономики СССР были достигнуты в период практически полного разрыва деловых связей с США. Это обстоятельство и явилось в конечном итоге главной причиной краха попыток экономического диктата в отношении СССР. В то же время отказ США от сотрудничества с Советским Союзом в области торговли, науки и техники практически лишил их значительных выгод и преимуществ (стр. 154 - 155). Объективное рассмотрение советско-американских экономических отношений свидетельствует о бесперспективности любых попыток решения спорных вопросов "с позиции силы".

Авторы правомерно отмечают огромные потенциальные возможности советско- американских экономических отношений. СССР и США не только принадлежат к разным социальным системам, но и занимают лидирующее положение в соревновании этих систем. Между ними существовали и будут существовать идеологические разногласия, однако, как подтверждает исторический опыт, это не является преградой для развития их взаимовыгодных экономических связей. Об этом свидетельствуют первые, принципиально важные, практические сдвиги в деловых взаимоотношениях обеих стран На большом фактическом материале авторы прослеживают мирные инициативы Советского государства и КПСС по установлению всесторонних отношений с США как в политической, так и в экономической областях, начиная от Великой Октябрьской социалистической революции и до настоящего времени.

Важное место в монографии уделено анализу международного разделения труда между социалистическими и капиталистическими странами и места в нем советско-американских экономических связей. На их развитии на всех этапах с особой силой отражаются как состояние межгосударственных отношений, так и исторически обусловленные, объективные тенденции развития мировых хозяйственных связей. В книге охарактеризовано воздействие социалистической системы на международное экономическое сотрудничество, определяющееся, как подчеркивают авторы, рядом факторов.

Наиболее существенные из них следующие: корённое отличие целей, которые преследует социалистическое хозяйство в международном разделении труда, от целей капитализма; плановый характер развития внешнеэкономических связей социалистической системы; стремление к долгосрочным экономическим связям; строгое соблюдение договорных обязательств; растущее разнообразие и гибкость форм, используемых социалистическими странами, что свидетельствует о тенденции не только к расширению традиционных торгово-экономических контактов, но и к использованию новых и наиболее эффективных форм (стр. 49 - 54).

Проанализировав на обширном и малоисследованном материале возможности широкого и крупномасштабного советско-американского экономического сотрудничества после победы над фашистской Германией, авторы делают вывод, что в тот период открывались новые горизонты (стр. 94). Однако в США была тогда раздута антикоммунистическая истерия, создан миф о "советской военной угрозе", разработаны планы привлечения экономической и военной мощи США в целях установления американского мирового господства. В книге на не использованных еще в советской литературе документальных материалах американских политических деятелей - Б. Баруха, Дж. Форрестола, Д. Дэйвиса и других - показывается, как эти архитекторы "холодной войны" развертывали "экономическую войну" против СССР (стр. 99). Значительное место в монографии уделено целям и формам осуществления стратегии "холодной войны", краху политики экономической блокады Советского Союза. Одновременно с разбором концепций, лежащих в основе этой политики, в работе подробно и тщательно, с использованием американских источников проанализирован широкий спектр практических мероприятий американского правительства, призванных не только разорвать деловые связи США с миром социализма, но и помешать развитию взаимовыгодного торгового обмена между капиталистическими и социалистическими странами в целом.

Материалы монографии говорят о том, что политика "экономической войны" против стран социализма отнюдь не привела к военному и научно-техническому ослаблению СССР и других стран социализма. Американские источники, изученные авторами, подтверждают, что она в первую очередь нанесла ущерб экономике самих США.

стр. 157

Подсчеты, проведенные на основе принятой в США методологии, убеждают в том, что потери Соединенных Штатов от неучастия в торговле с социалистическими странами со второй половины 60-х годов оценивались в 1,7 млрд. долл. в год, в том числе от неучастия в торговле с СССР - в 640 млн. долларов (стр. 152). Только в области вывоза продукции машиностроения в социалистические страны США из-за негативного влияния экспортного контроля потеряли за один 1966 г. более 0,5 млрд. долл, (стр. 127). Вопреки утверждениям буржуазных авторов материалы книги наглядно показывают, что Советский Союз всегда активно выступал против "холодной войны". В 1956 г. он предложил США заключить Договор о дружбе и сотрудничестве, в 1958 г. выступил с инициативой проведения согласованных мер по нормализации и развитию торговых отношений (стр. 128 - 129).

Авторы исходят из того, что успехи политики мирного сосуществования кладут начало новому этапу соревнования двух систем. В книге подробно характеризуются сложившиеся в 60-х годах объективные предпосылки для существенных изменений как в политических, так и в экономических отношениях между СССР и США. Благодаря развитому научно- техническому и промышленному потенциалу, своим естественным ресурсам, огромным масштабам экономического строительства и высоким темпам роста национального дохода и потребления страны социалистического содружества обладают исключительно емким рынком, в котором объективно заинтересованы все капиталистические государства, в том числе и США.

Американские деловые круги пришли к осознанию бесперспективности и ущербности политики эмбарго и самоизоляции от мощного, экономически устойчивого и стабильно развивающегося рынка социалистических стран, к выводу о целесообразности использования достижений науки и техники социалистических стран. В книге говорится о позициях наиболее влиятельных групп финансового капитала Нью-Йорка, Питтсбурга, Чикаго, Бостона, Калифорнии и др. в вопросе укрепления экономических связей с Советским Союзом. Анализируя глубинные изменения в настроениях современных капиталистических лидеров, авторы отнюдь не упрощают этот противоречивый процесс. Не все слои буржуазии заинтересованы в деловых связях с СССР. Представители крупного бизнеса США, желающие развития деловых контактов со странами социализма, стараясь преодолеть противодействие определенной части представителей конгресса и администрации, нашли обходные пути установления экономических связей - через свои западноевропейские филиалы. Как показывают материалы монографии, торговля филиалов американских компаний с организациями социалистических стран уже в конце 60-х годов значительно (в 1967 г. почти в 2 раза) превышала прямой экспорт из США в эти страны (стр. 152).

Одной из своих главных задач авторы считали анализ предпосылок дальнейшего развития советско-американского сотрудничества, определение наиболее рациональных форм и условий его развертывания. При этом ясно, что уровень внешнеэкономических связей СССР никогда не рассматривался в качестве самоцели. Стремясь к максимальному использованию преимуществ международного разделения труда, СССР всегда исходил из нужд своего народного хозяйства и учета международной обстановки, наличия необходимых предпосылок и условий для укрепления взаимовыгодного сотрудничества. Как явствует из монографии, в первой половине 70-х годов была реализована лишь малая часть существующего в советско-американской торговле потенциала. Тем не менее в короткий промежуток времени (1971 - 1975 гг.) суммарный объем советско-американской торговли превысил 5,4 млрд. долл., что более чем в 8 раз превышает объем товарооборота за предыдущее пятилетие (стр. 235).

Большое значение имеет развитие новых и наиболее эффективных форм делового сотрудничества двух стран. Типология этих форм - задача сложная. Авторы впервые в советской литературе предложили такую классификацию. В книге названы четыре категории: торговля, научно-техническое и промышленно-техническое сотрудничество, совместное производство, координация экономических программ (стр. 250), которые рассматриваются в контексте международной и советской внешнеторговой практики, экономических связей между СССР и США. В книге подробно проанализированы факторы, мешающие развитию сотрудничества: тарифная дискриминация, которая выражается в отказе от предоставления Советскому Союзу режима наибольшего благоприятствования, кредитная дискриминация, наслоения "холодной войны" в области лицензирования американского экспор-

стр. 158

та, несбалансированность торговых сделок между двумя странами, несоответствие структуры товарооборота экономическим возможностям сторон, недостаточное использование ими наиболее эффективных форм.

Авторы, исходя из имеющегося опыта, заключают, что наибольший народнохозяйственный эффект достигается при органической связи экономического и научно-технического сотрудничества. Их тесное переплетение становится закономерностью по мере того, как деловые связи приобретают стабильный, долговременный и крупномасштабный характер. В то же время в монографии отмечается, что проблема научно-технического сотрудничества с СССР продолжает оставаться в США предметом острых дискуссий. Авторы справедливо усматривают в этом отражение идеологической борьбы двух систем, усиливающейся особенно в последнее время.

Естественно, не все части монографии равноценны. Несколько схематично и упрощенно рассматривается проблема советско-американских научно-технических связей. Хотя в книге и есть раздел, где идет речь об идеологических позициях противников советско- американского экономического сотрудничества, тем не менее ощущается недостаток в более детальной и развернутой характеристике этих сил. Поскольку монография касается вопросов, относящихся к будущему, необходимо и более детальное рассмотрение позиций различных группировок внутри правящего класса США.

В заключение же подчеркнем, что новый коллективный труд существенно помогает пониманию сложных процессов развития экономических отношений между СССР и США.

Постоянный адрес данной публикации: