Libmonster is the largest world open library, repository of author's heritage and archive

Register & start to create your original collection of articles, books, research, biographies, photographs, files. It's convenient and free. Click here to register as an author. Share with the world your works!

Libmonster ID: RU-13933

Share with friends in SM


А пока собирают компромат на руководство местных отделений Пенсионного фонда

КАРТ-БЛАНШ

Александр Кондратьевич Орлов - доктор экономических наук, профессор.

УСПЕШНОЕ прохождение в Думе пакета налоговых законопроектов было омрачено для Георгия Бооса одним обстоятельством. Ведущие фракции отказались принимать закон "О взносах в государственные социальные внебюджетные фонды", приравнивающий пенсионные взносы к налогам. Произошло это потому, что этот законодательный акт, будучи одобрен депутатами, дал бы Министерству налогов и сборов возможность легко сделать следующий шаг - взять в свои руки сбор всех соцстраховских средств.

Почему депутаты не поддержали министра столь любимого ими правительства Примакова? Вероятно, потому, что точка зрения думского большинства на соцобеспечение в России кардинально расходится с мнением Бооса. Водораздел налоговой стихии и океана проблем нашего соцстраха проходит четко по линии отношения собираемых фондами денег и бюджета. В соответствии с мировой практикой деньги стариков, инвалидов, сирот и инвалидов ни в коем случае не должны попадать в общий котел государства, поскольку "выловить" их оттуда не удается почти никогда. Если социальные взносы приравниваются к налогам и собираются, как налоги, то ситуация с ними может напоминать старый мультик о "Золотой антилопе", где султан, попросив посмотреть чужие монеты, как бы случайно роняет их в свой сундук, где таких монет сотни. "Как же я теперь пойму, где твои монеты, а где мои? Они же все одинаковые, вдруг я перепутаю? Нет, я, пожалуй, не отдам тебе деньги!"

Даже если деньги соцстраха будут просто прокачиваться через бюджет и останутся при этом в целости, сам этот факт настолько запутает дела в нынешней системе социального обеспечения, что может практически парализовать ее деятельность. Боос, напротив, считает, что принятие его законопроекта дисциплинирует плательщиков и поможет быстро решить проблемы со сборами в социальные фонды.

Кто же прав? По крайней мере оппонентов у налогового министра слишком много. Мало того, что это практически все депутаты, это еще и работники самих фондов (что естественно), и крупные международные структуры, например Международная организация труда (что любопытно).

На их стороне мировой опыт - практически нигде в мире государство не распоряжается деньгами пенсионеров - и логика, подсказывающая, что в существующих сегодня условиях бюджет России способен "переварить" любые проходящие через него суммы без остатка. Если такое случится, что делать социально защищаемым категориям населения? На этот вопрос не ответит никто, кроме крайне левых, а те наверняка в очередной раз посоветуют "свергнуть ненавистный режим".

Один из аргументов Бооса в борьбе с социальными фондами, ведомой министром вот уже несколько месяцев, состоит в том, что, взяв на себя часть функций фондов, он даст им возможность кардинально сократить расходы на содержание аппарата. Но в таком случае МНС придется намного расширить собственный штат, заново разработать систему отслеживания социальных выплат, а значит, и сильно увеличить расходы государства на решение социальных проблем. Зачем же тогда вообще нужны перемены в таком тонком деле, как соцобеспечение, если они как минимум рискованны? Есть ведь и более простой путь повысить эффективность затрат на управление финансами - объединить Министерство налогов и сборов и Министерство финансов. Тогда один и тот же орган будет отвечать и за сбор средств в бюджет, и за их расходование. Такое решение выглядело бы логично и дало бы колоссальную экономию.

Ломка любой сложившейся системы ведет к абсолютно неизбежным потерям в период становления новой. Не говоря уже о том, что перетряска соцстраха накануне приближающихся выборов - идея довольно странная сама по себе. Тем более что и собираемость средств у фондов сегодня выше, чем у МНС примерно на 15%. Есть, правда, у инициативы молодого министра и "положительные" стороны. Например, в случае одобрения его инициатив Минфину не обязательно возвращать долг в 8 млрд. руб. Пенсионному фонду РФ.

Еще одно нарекание в адрес министра со стороны депутатов Думы явно склонило их к отрицательному вердикту по его инициативам. Дело в том, что в отличие от фондов, собирающих и выплачивающих реальные деньги, МНС часто использует бюджетные зачеты. То есть формально деньги будут собраны, а на деле их может и не быть, потому что они в определенной степени "виртуальны". Как, собственно, и многое в деятельности налогового ведомства. Например, в ходе слушаний по упомянутому законопроекту представитель МНС Шульгин заявил, что налоговые органы собирают сегодня 95% подоходного налога. Когда у него поинтересовались, как это им удается при общей задолженности по зарплате в 77 млрд., он отмолчался.

Все это убедило депутатов в необходимости отвергнуть законопроект Бооса. Однако на этом борьба мытарей за новое поле деятельности не закончилась. Георгий Боос сразу же выступил с предложением передать функции сбора соцстраховских средств его ведомству хотя бы в нескольких регионах России "в качестве эксперимента". Дума отвергла и этот законопроект, а потом приняла постановление, призывающее правительство "не допустить разрушения системы пенсионного страхования в стране". На следующий день по каналам Интерфакса было распространено заявление Бооса, обвинившего Думу в "поднятии пены" и "нежелании того, чтобы стало известно, как воруются деньги". Обвинив Думу практически в соучастии в преступлении, Боос нажил врагов в лице большинства депутатов, и это стало его серьезной ошибкой, разрушительной не только для его личной карьеры, но и для отношений правительства и парламента, до сих пор отличавшихся завидным взаимопониманием. И все же на чем основаны обвинения в адрес фондов, сформулированные Боосом в скандальном интервью? Судя по тем статьям в прессе, которые направлены против руководства соцфондов и в поддержку инициатив Бооса, основная критика адресуется Пенсионному фонду и базируется на отчете аудитора Счетной палаты, в котором перечислены все недостатки ведения дел в современном соцстрахе. Но при внимательном рассмотрении аргументов сторонников министра становится ясно, что большинство обвинений не имеет под собой серьезной основы, а некоторые просто заведомо абсурдны, как, например, обвинение в том, "что деньги, полученные через вексельные схемы Пенсионного фонда, обналичиваются и уходят на выборы". Если уж уходят, то почему через "вексельные схемы"? Разве нельзя просто обналичить деньги? И почему именно на выборы? И выборы кого? Еще более нелепо обвинение фонда в том, что он "держал деньги в подконтрольных ему банках, а не положил в любые солидные коммерческие под большой процент". Что стало после 17 августа с большинством "солидных" коммерческих банков, объяснять не надо.

В вину руководству фонда вменяется и принятие в уплату банковских векселей с уже поступившей датой гашения. Но какая разница, когда наступила эта дата, если все векселя все равно оплачены банками и воплощены в реальные выплаты реальным пенсионерам.

Самое "забавное" в публикациях против Пенсионного фонда состоит в том, что его руководство обвиняют в хищении четырех миллиардов долларов, основываясь якобы на заключении "экспертов Счетной палаты". Каких экспертов, не сообщается. Где это официально отражено, тоже неизвестно. Существуют ли эти мифические "эксперты", не знает никто. Возможно, они настолько же "виртуальны", насколько и цифра собираемого МНС подоходного налога, а скорее всего их просто нет.

Единственный серьезный довод критиков фонда - существование на его счетах неучтенных или учтенных с нарушениями векселей на 1 трлн. 350 млн. руб. Векселя были учтены лишь по кассе и не отражены по 134-й статье баланса. Такое заключение действительно содержится в заключении Счетной палаты, однако сразу же после указания на этот недостаток (а вовсе не преступление) он был фондом исправлен.

Интересно, что критика фонда в прессе идет параллельно с нарастанием усилий МНС по проталкиванию своих инициатив. В качестве главного довода в их пользу снова и снова выдвигается цифра в 1,13% - именно столько, по словам Георгия Бооса, удастся сэкономить пенсионных денег в результате принятия его законопроекта. Любопытно, что на противоположной чаше весов лежит гораздо более "увесистая" цифра - 38 млн. пенсионеров, судьба которых и станет объектом "эксперимента" в случае, если министр сможет-таки протолкнуть свою инициативу. Вероятно, атака в прессе - один из методов такого "проталкивания". Но даже если она не имеет к этим усилиям ни малейшего отношения, другая акция МНС убеждает наблюдателей в крайней серьезности его намерений. Дело в том, что во все региональные отделения налоговых органов поступило распоряжение о сборе компромата на руководство местных отделений Пенсионного фонда, что если и помогает Боосу достигнуть своей цели, то уж никак не делает ему чести.

Orphus

© libmonster.ru

Permanent link to this publication:

https://libmonster.ru/m/articles/view/АЗАРТНАЯ-ИГРА-НА-ДЕНЬГИ-СТАРИКОВ

Similar publications: LRussia LWorld Y G


Publisher:

Валентин ПротопоповContacts and other materials (articles, photo, files etc)

Author's official page at Libmonster: https://libmonster.ru/CashBack

Find other author's materials at: Libmonster (all the World)GoogleYandex

Permanent link for scientific papers (for citations):

АЗАРТНАЯ ИГРА НА ДЕНЬГИ СТАРИКОВ // Moscow: Russian Libmonster (LIBMONSTER.RU). Updated: 24.05.2017. URL: https://libmonster.ru/m/articles/view/АЗАРТНАЯ-ИГРА-НА-ДЕНЬГИ-СТАРИКОВ (date of access: 18.01.2020).

Found source (search robot):


Comments:



Reviews of professional authors
Order by: 
Per page: 
 
  • There are no comments yet
Related topics
Publisher
347 views rating
24.05.2017 (968 days ago)
0 subscribers
Rating
0 votes

Related Articles
ЧЕХОСЛОВАЦКО-СОВЕТСКИЕ ОТНОШЕНИЯ В ДИПЛОМАТИЧЕСКИХ ПЕРЕГОВОРАХ 1939-1945 гг.
13 hours ago · From Россия Онлайн
КОРНЕЛИУС КРЮЙС. АДМИРАЛ ПЕТРА ВЕЛИКОГО. СТАВАНГЕР-М.-СПб., 1998
13 hours ago · From Россия Онлайн
ПАМЯТИ ТЕОДОРА ФОН ЛАУЭ
Catalog: История 
13 hours ago · From Россия Онлайн
ВЕНГЕРСКИЙ ПОХОД И.Ф. ПАСКЕВИЧА 1849 г.: ЛЕГЕНДА И ДЕЙСТВИТЕЛЬНОСТЬ
13 hours ago · From Россия Онлайн
ВИШИ, СССР И ГЕРМАНИЯ. 1940-1941 гг. ПО ФРАНЦУЗСКИМ АРХИВАМ
14 hours ago · From Россия Онлайн
ЖАН-БАТИСТ КОЛЬБЕР - РЕФОРМАТОР XVII ВЕКА (1619-1683)
Catalog: История 
14 hours ago · From Россия Онлайн
ВСТРЕЧИ С ЛИДЕРАМИ СОЦИАЛИСТИЧЕСКИХ СТРАН
14 hours ago · From Россия Онлайн
О НОВОЙ КНИГЕ А.С. ОРЛОВА "ЧУДО-ОРУЖИЕ: ОБМАНУТЫЕ НАДЕЖДЫ ФЮРЕРА" (1)
14 hours ago · From Россия Онлайн
А. Фурсенко, Т. Нафтали. АДСКАЯ ИГРА. СЕКРЕТНАЯ ИСТОРИЯ КАРИБСКОГО КРИЗИСА, 1958-1964. М.: "Гея итерум", 1999, 556 с.
14 hours ago · From Россия Онлайн
ИСТОРИЯ ЧЕЛОВЕЧЕСТВА. НАУЧНОЕ И КУЛЬТУРНОЕ РАЗВИТИЕ.
14 hours ago · From Россия Онлайн

Libmonster, International Network:

Actual publications:

LATEST FILES FRESH UPLOADS!
 

Actual publications:

Загрузка...

Latest ARTICLES:

Latest BOOKS:

Actual publications:

Libmonster is the largest world open library, repository of author's heritage and archive

Register & start to create your original collection of articles, books, research, biographies, photographs, files. It's convenient and free. Click here to register as an author. Share with the world your works!
АЗАРТНАЯ ИГРА НА ДЕНЬГИ СТАРИКОВ
 

Contacts
Watch out for new publications:

About · News · For Advertisers · Donate to Libmonster

Russian Libmonster ® All rights reserved.
2014-2020, LIBMONSTER.RU is a part of Libmonster, international library network (open map)
Keeping the heritage of Russia


LIBMONSTER NETWORK ONE WORLD - ONE LIBRARY

US-Great Britain Sweden Portugal Serbia
Russia Belarus Ukraine Kazakhstan Moldova Tajikistan Estonia Russia-2 Belarus-2

Create and store your author's collection at Libmonster: articles, books, studies. Libmonster will spread your heritage all over the world (through a network of branches, partner libraries, search engines, social networks). You will be able to share a link to your profile with colleagues, students, readers and other interested parties, in order to acquaint them with your copyright heritage. After registration at your disposal - more than 100 tools for creating your own author's collection. It is free: it was, it is and always will be.

Download app for smartphones