Libmonster is the largest world open library, repository of author's heritage and archive

Register & start to create your original collection of articles, books, research, biographies, photographs, files. It's convenient and free. Click here to register as an author. Share with the world your works!

Libmonster ID: RU-16211

Share with friends in SM

Вопрос о соотношении традиций и официального права на Северном Кавказе важен для понимания особенностей имперской политики царизма 1. Во время подготовки Судебных реформ 1860-х годов в центре внимания оказалась оценка приоритетов: что первично - правовое единообразие для всех регионов империи (и возможные при этом конфликты), или - учет местных традиций и национальных ментальных особенностей. Этой проблематике посвящено немало исторических исследований 2. В современной литературе она рассматривается в нескольких важнейших аспектах.

Уже в первой половине XIX в. русское управление Северным Кавказом характеризовалось не только применением военной силы, но и поиском путей к более прочному утверждению власти России на этих только что присоединенных территориях 3. Однако до 1860-х годов не удавалось подчинить горские народы действию общероссийских законов. Создаваемые российской администрацией суды не пользовались авторитетом у местного населения, их деятельность служила одной из причин многочисленных восстаний 4. Не приняло местное население и систему наказаний, установленную в соответствии с российским законодательством (телесные наказания - не исключая женщин, ссылка в Сибирь, отдача в солдаты и т.д.)5. Ввиду противоречия местным правовым традициям, утверждение российской системы приводило к конфликтам между русской администрацией и местным населением 6.

Несмотря на эти первые неудачи, как считают современные историки, русская администрация получила известный опыт в примирении российского закона с нормами обычного права горцев. Стала очевидной необходимость сохранять при установлении российских правовых норм некоторые из старых институтов права 7. Этот опыт был использован российскими властями во второй половине XIX в., когда на территориях Закавказского края и Кавказской области сложилась так называемая "система военно-народного управления". В современной литературе ее считают закономерным результатом военно-политического развития Кавказа 8.

Автором системы военно-народного управления считают князя М. С. Воронцова (1782 - 1856), который с 1844 г. занимал должность наместника Кавказа. По его мнению, складывавшийся столетиями общественный строй, сложные сословные связи, применение в судопроизводстве принципов адата и шариата, несоответствие местного судопроизводства общероссийским законам - все это вызвало необходимость "внедрить" в ткань местной жизни особую систему народного представительства, основанную на сосредоточении административной власти в руках командования Кавказской армией и в то же время "на предоставлении населению во внутренних делах ведаться по своим адатам" 9.


Сотников Андрей Александрович - историк. Российский государственный университет туризма и сервиса.

стр. 150

Первоочередной целью системы военно-народного управления являлось ограничение права родовой мести 10. Этот аспект оставался приоритетным в деятельности русской администрации, так как благодаря такому ограничению были бы предотвращены многие столкновения, осложнявшие общественную жизнь 11.

Само военно-народное управление должно было строиться на таких принципах, как неприкосновенность этнического и общественного строя; право северокавказских народов жить по адатам; сохранение местных, традиционных способов решения правовых проблем; ведение делопроизводства как на русском, так и арабском языках; поддержание порядка на основе единоначалия русской администрации; гибкий подход к проблемам судопроизводства на различных административных территориях.

Установлено, что основным условием учреждения этой системы был контроль за выборными представителями со стороны русской администрации, предполагавший наблюдение за применением адатов, а также меры, препятствовавшие участию в управлении неблагонадежных лиц; важно было также избегать мер, вызывающих недовольство политикой российского власти на Кавказе 12. Контроль возлагался на военные власти. Это не могло не сказаться и на общей ситуации в крае: спокойствие здесь в решающей степени зависело от разумного подхода имперских властей 13.

На практике военно-народную систему управления применил главнокомандующий Кавказской армией князь А. И. Барятинский, который подготовил "Особую инструкцию для управления горцами" и добился законодательного закрепления этой системы в "Положении о Кавказской армии" от 1 апреля 1858 года 14.

Программа Барятинского сводилась к следующим основным положениям: а) народный суд и народную полицию возглавляют представители царской администрации (как правило, русские офицеры); б) народное право поддерживает, охраняет государственная власть; в) создаются благоприятные условия для естественного процесса возникновения у горских племен государственности и формирования гражданственности.

Для достижения этих целей в первую очередь важно было учитывать особенности судопроизводства горцев, роль общины и родового союза в их жизни. Исследователи указывают в этой связи, что община и родовой союз представляли собой сплоченные организации: решение главы родового союза было бесспорным; за неподчинение следовало самое жестокое из традиционных наказаний - изгнание из родового союза. Суд совершался всем родовым союзом; его постановления основывались на адатах, и штрафы шли на вознаграждение старшин и потребности всей общины 15.

В исследованиях о соотношении права и обычая на Кавказе привлекает внимание аспект, касающийся классификации нарушений горских обычаев. У горских народов не существовало разделения преступлений на уголовные и гражданские; само понятие "преступление" в их обычаях расходилось с подобным понятием, принятым по общим законам России. Преступления у горцев это - отцеубийство, кровосмешение, нарушение супружеской верности (причем только женщинами), отказ от гостеприимства, воровство и нарушение личной неприкосновенности, предательство, измена. Все прочее не подходило под понятие преступления и разрешалось по праву сильного. Наказание по традиции заменялось правом родовой мести, а власть правосудия - возмездием либо мирным соглашением. Мирное сосуществование родов - результат действия народных обычаев, но их нарушали нормы русской администрации: так, убийцу приговаривали к ссылке в Сибирь, а приговоры военно-судных комиссий лишали родственников убитого права получить выкуп или применить право кровной мести. Между тем применение такого вида наказания не способствовало прекращению вражды 16.

Недоучет всех этих особенностей, традиций, быта и нравов народностей, населяющих Северный Кавказ, грозил большими осложнениями в управлении территориями вообще, и в осуществлении правосудия - в частности ". Необходимо было выработать такой подход, который учитывал бы интересы всех - военного командования (считавшего себя единственной "силой"), центральной администрации (чьи органы только-только начинали выполнять свои функции) и, наконец, местного населения. Все это отражалось в распоряжениях властей, занятых умиротворением Северного Кавказа. Попыткой решить эту задачу было издание Положения от 5 апреля 1860 г. об управлении Дагестанской областью и Закатальским округом.

стр. 151

Примечания

1. КОНДРАШЕВА А. С. К проблеме соотношения обычноправовых норм и официального законодательства на примере правового развития Кавказа. В кн.: Обычное право и правовой плюрализм. М. 1999; АЗИМОВ В. А. Суд и процесс в обычном праве народов Дагестана. В кн.: Обычное право в России. Ростов-на-Дону. 1999.

2. СУЛЕЙМАНОВ Б. Б. Административно-политическое управление Дагестана во второй половине XIX века. Автореферат канд. дисс. Махачкала. 1998; КОНДРАШЕВА А. С. К проблеме соотношения обычноправовых норм и официального законодательства на примере правового развития Кавказа. М. 1999; МАЛАХОВА Г. Н. Становление и развитие российского государственного управления на Северном Кавказе в XVIII - XIX вв. Автореф. докт. дисс. М. 2001; МИСРОКОВ З. Х. Адат и шариат в российской правовой системе. М. 2002; ИСМА-ИЛОВ М. А. Формирование и развитие права народов Дагестана (XVII - начало XX в.). М. 2005; ПЕДАН С. А., ПИДЖАКОВ А. Ю., ВИНОГРАДОВ Н. А. Судебные реформы в России второй половины XIX - XX вв. СПб. 2005.

3. ГАДЖИЕВ В. Г. Памятники обычного права Дагестана. - Известия Северо-Кавказского научного центра. Общественные науки, 1987, N 3.

4. СУЛЕЙМАНОВ Б. Б. Роль правосознания в административно-политическом управлении Дагестана в XIX в. В кн.: Доклады XXI научно-теоретической конференции преподавателей, сотрудников и студентов ДГТУ. Махачкала. 1997.

5. ХАЛИФАЕВА А. К. Влияние буржуазных реформ России 60 - 70 годов XIX в. на развитие судебных структур Дагестана. - Следователь, 2004, N 6, с. 63 - 64.

6. ГАДЖИЕВ В. Г. Адаты народов Северного Кавказа. - Известия АН АзССР. Сер. истории, философии и права, 1987, N 2.

7. КОНДРАШЕВА А. С. Ук. соч., с. 207; МИСРОКОВ З. Х. Ук. соч., с. 6.

8. См. например: РАМАЗАНОВ А. Х. Управление в Дагестане в XIX - XX веках. - Общественно-политический журнал, 2007, N 1.

9. ВОРОНЦОВ-ДАШКОВ И. И. Всеподданнейшая записка по управлению Кавказским краем. СПб. 1907, с. 4.

10. КОНДРАШЕВА А. С. Ук. соч., с. 208.

11. ПЕДАН С. А. и др. Ук. соч.; БОБРОВНИКОВ В. О. Военно-народное управление в Дагестане и Чечне. В кн.: Россия и Кавказ: сквозь два столетия. СПб. 2001.

12. КОНДРАШЕВА А. С. Ук. соч., с. 209; СУЛЕЙМАНОВ Б. Б. Ук. соч., с. 13.

13. ИСМАИЛОВ М. А. К вопросу о роли и месте адата и шариата в гражданском обществе. В кн.: Актуальные проблемы формирования гражданского общества и правового государства. Махачкала. 2001.

14. ЭСАДЗЕ С. Историческая записка об управлении Кавказом. Ч. 2. Тифлис. 1907, с. 168 - 169 ("Положение о Кавказской армии" содержало раздел "По управлению горскими народами, не вошедшими в состав гражданского управления").

15. КОНДРАШЕВА А. С. Ук. соч., с. 208.

16. ЛЕОНТОВИЧ Ф. И. Адаты кавказских горцев: материалы по обычному праву Северного и Восточного Кавказа. Вып. 1. Одесса. 1882, с. 122.

17. МИСРОКОВ З. Х. Конвергенция адата, шариата и права России в процессах динамики отечественных систем права. - История государства и права, 2002, N 5, с. 30 - 31.

Orphus

© libmonster.ru

Permanent link to this publication:

https://libmonster.ru/m/articles/view/Введение-системы-военно-народного-управления-на-Северном-Кавказе-в-XIX-в

Similar publications: LRussia LWorld Y G


Publisher:

Россия ОнлайнContacts and other materials (articles, photo, files etc)

Author's official page at Libmonster: https://libmonster.ru/Libmonster

Find other author's materials at: Libmonster (all the World)GoogleYandex

Permanent link for scientific papers (for citations):

А. А. Сотников, Введение системы военно-народного управления на Северном Кавказе в XIX в. // Moscow: Russian Libmonster (LIBMONSTER.RU). Updated: 21.10.2020. URL: https://libmonster.ru/m/articles/view/Введение-системы-военно-народного-управления-на-Северном-Кавказе-в-XIX-в (date of access: 28.11.2020).

Found source (search robot):


Publication author(s) - А. А. Сотников:

А. А. Сотников → other publications, search: Libmonster RussiaLibmonster WorldGoogleYandex

Comments:



Reviews of professional authors
Order by: 
Per page: 
 
  • There are no comments yet
Related topics
Publisher
87 views rating
21.10.2020 (37 days ago)
0 subscribers
Rating
0 votes

Related Articles
Многими авторами рассматривался “парадокс близнецов” и большинство из них придерживаются выводов А. Эйнштейна по этому вопросу в той или иной форме видоизменяя его. Поэтому в данной статье рассмотрены некоторые вопросы, по теории относительности А. Эйнштейна и показаны ряд неточностей и ошибок, которые, в конечном итоге, привели к неверным выводам и постулатам этой теории. Показано, что положение А. Эйнштейна о влиянии движения системы на возраст живых, заключенных в футляр, является не верным, т.к. оно противоречит постулату о равенстве физических законов в инерциальных системах
Catalog: Физика 
7 hours ago · From джан солонар
Реликтовое излучение можно рассматривать как элементарные волны возмущения эфирной среды, фотонов и гравитонов, состоящих из микроэлементарных частичек - реликтов и фононов, которые являются квазистабильными частицами, не распадающимися на более мелкие частицы.
Catalog: Физика 
7 hours ago · From джан солонар
Вьетнам принимал 37-й Саммит АСЕАН с 12 по 15 ноября 2020 года. В условиях беспрецедентной региональной и глобальной неопределенности под председательством Вьетнама АСЕАН проявила решимость и стойкость, став сильнее, чем раньше.
8 hours ago · From Марина Тригубенко
Выдающийся успех в организации саммита АСЕАН 2020 помог Вьетнаму стать специальным гостем саммита G20 По приглашению Короля Саудовской Аравии Салмана ибн Абдул-Азиза Аль Сауда Премьер-министр Вьетнама Нгуен Суан Фук принял участие в Саммите «Большой двадцатки» (группа двадцатки, G20), который состоялся в онлайн-формате. Это важная многосторонняя дипломатическая деятельность Вьетнама в этом году в качестве Председателя АСЕАН-2020 и непостоянного члена Совета Безопасности ООН на срок 2020-2021 гг., что демонстрирует конструктивный дух, ответственный вклад Вьетнама в решение глобальных вопросов.
8 hours ago · From Марина Тригубенко
Мир глаз наших как бездна без центра — рознь Истине. Древние зрили его Колесом на Оси, Боге и парой Вечности, Огня, и бренья, его тени, в сцепке колец сих Луною как осью в восьмерку ∞. Разъяв их и Вечность поправ как пустяк, гонцы Зла, нас губя, сняли тем Луну с неба — и, скрепы лишась, Мир распался в очах, став той прорвой, что зрим мы сейчас.
Catalog: Философия 
2 days ago · From Олег Ермаков
Во время ковида популярность онлнай игр только возросла. По статистике Ассоциации производителей интернет-игр, в 2020-м году нагрузка на сервера возросла на 170% в сравнении с аналогичным периодом в 2019-м году.
Catalog: Разное 
2 days ago · From Россия Онлайн
Жизнь во время ковида. "Лев" рекомендует "Суши-бар" (обзор слота)
Catalog: История 
2 days ago · From Россия Онлайн
Атмосферы планет определяются величинами «постоянных», коэффициентов, Больцмана и Планка и все физические процессы, происходящие на этих планетах или вблизи них, должны протекать при разных значениях физических констант но, очевидно, по одним и тем же физическим законам
Catalog: Физика 
2 days ago · From джан солонар
Потенциалы взаимодействия всех масс Вселенной, образуют энергетическую структуру Вселенной во всей сфере Вселенной однородным физическим потенциалом взаимодействия всех масс Вселенной Ф_UV. Каждая единичная масса создаёт потенциал взаимодействия.
Catalog: Физика 
2 days ago · From Владимир Груздов
В санаториях Крыма накоплен более чем 20-летний позитивный опыт оказания комплексной медико-психологической помощи с применением инновационных методов и технологий российской научной школы координационной психофизиологии и психологии развития (РНШ КППР) И.М.Мирошник, который может оказаться полезным для повышения эффективности здоровьесбережения населения РФ в изменившихся условиях жизнедеятельности человека, связанных с рядом биологических (природных), социальных и духовных факторов, в том числе, с последствиями пандемии COVID-19. Координационная парадигма развития И.М.Мирошник определяет кардинальное изменение вектора эволюции Человека будущего: от трансгуманизма (выхода «постчеловека» за пределы видовой и культурной идентичности) – к гомопоэзису (человекотворению, от лат. Homo - человек и poiesis - творение), то есть творческому самосозиданию, гармоничному развитию и преображению человека в персоналистической культуре комплементарности.

Libmonster, International Network:

Actual publications:

LATEST FILES FRESH UPLOADS!
 
Наталья Свиридова·jpg·25.22 Kb·198 days ago

Actual publications:

Загрузка...

Latest ARTICLES:

Latest BOOKS:

Actual publications:

Libmonster is the largest world open library, repository of author's heritage and archive

Register & start to create your original collection of articles, books, research, biographies, photographs, files. It's convenient and free. Click here to register as an author. Share with the world your works!
Введение системы военно-народного управления на Северном Кавказе в XIX в.
 

Contacts
Watch out for new publications:

About · News · For Advertisers · Donate to Libmonster

Russian Libmonster ® All rights reserved.
2014-2020, LIBMONSTER.RU is a part of Libmonster, international library network (open map)
Keeping the heritage of Russia


LIBMONSTER NETWORK ONE WORLD - ONE LIBRARY

US-Great Britain Sweden Portugal Serbia
Russia Belarus Ukraine Kazakhstan Moldova Tajikistan Estonia Russia-2 Belarus-2

Create and store your author's collection at Libmonster: articles, books, studies. Libmonster will spread your heritage all over the world (through a network of branches, partner libraries, search engines, social networks). You will be able to share a link to your profile with colleagues, students, readers and other interested parties, in order to acquaint them with your copyright heritage. After registration at your disposal - more than 100 tools for creating your own author's collection. It is free: it was, it is and always will be.

Download app for smartphones