Libmonster ID: RU-10456

Как только отгремели последние бои с Врангелем, Ленин всё чаще и чаще в своих выступлениях говорил о необходимости внимательного изучения отношений между рабочим классом и крестьянством, указывая, что требуются новые формы союза с крестьянством и новые методы подхода к нему.

В речи на объединённом заседании делегатов VIII съезда советов, членов ВЦСПС и МГСПС - коммунистов -30 декабря 1920 г. Ленин говорил: "Анализируя текущий политический момент, мы могли бы сказать, что переживаем переходный период в переходном периоде. Вся диктатура пролетариата есть переходный период, но теперь мы имеем, так сказать, целую кучу новых переходных периодов. Демобилизация армии, конец войны, возможность гораздо более длительной мирной передышки, чем прежде, более прочного перехода с военного фронта на трудовой фронт. От одного этого, только от этого уже изменяется отношение класса пролетариата к классу крестьянства. Как изменяется? К этому надо внимательно присмотреться... Пока мы не присмотрелись, до тех пор надо уметь выжидать. Народ переустал, целый ряд запросов, которые надо было употребить на некоторые ударные производства, уже употреблены, отношение пролетариата к крестьянству изменяется"1 .

Первый шаг в определении новой формы смычки пролетариата с крестьянством сделал VIII всероссийский съезд советов. Все вопросы, рассмотренные съездом, имели непосредственное отношение к новому периоду развития нашей страны, к переходу от войны к мирному строительству. По повестке дня съезда можно судить о характере его работы. Вопросы восстановления промышленности, развития сельскохозяйственного производства, транспорта, электрификации, советского строительства, демобилизации Красной Армии, постановление об учреждении ордена Трудового красного знамени и др. были проникнуты одной целью - поднять советский народ на борьбу с разрухой, на решение хозяйственных задач. В работе VIII съезда центральное место занимает вопрос о мерах развития и укрепления крестьянского хозяйства; вокруг аграрного законопроекта, "как около фокуса, группируются сотни постановлений и законопроектов Советской власти" 2 .

Правда, VIII съезд советов не выработал новой установки, не определил переход к новой экономической политике, - эту задачу разрешил лишь X съезд партии. Но принятие съездом советов закона о мерах укрепления и развития крестьянского сельского хозяйства, содержанием которого был вопрос о создании посевкомов и селькомов, означало первый шаг партии, правительства на новом пути, это было начало новой линии. Постановлением об организации посевкомов и селькомов была; сделана попытка сочетать меры государственного регулирования, при-


* Автор-Александр Семёнович Яковлев - погиб в боях за Москву 7 ноября 1941 года. Нестоящая статья является частью его кандидатской диссертаций, которую он защитил в июне 1941 г. в МИФЛИ.

1 Ленин. Соч. Т. XXVI, стр. 73.

2 Там же, стр. 39.

стр. 5

нуждения (через посевкомы) для прекращения дальнейшего сокращения посевной площади, с личной заинтересованностью крестьянства в повышении производительности труда и улучшении сельскохозяйственной техники, используя для, этого премирование крестьянских хозяйств продуктами и сельскохозяйственными машинами.

Однако в то время ещё не ставился вопрос о замене продразвёрстки продналогом, и закон, принятый VIII съездом, по выражению М. И. Калинина, оказался без фундамента. Фундаментом, на базе которого можна было поднять крестьянство и создать стимул в развитии сельского хозяйства, стал ленинский декрет о продналоге.

С декабря 1920 г. Ленин, партия в исключительно трудной обстановке, в ожесточённой борьбе с антиленинскими группами и фракциями, подходили к определению того решающего Исторического поворот?., который был осуществлён на X съезде РКП(б). И троцкисты, и "рабочая оппозиция", и группа "демократического централизма", навязав партии дискуссию о профсоюзах, по существу, ставили своей задачей сорвать переход партии к новой экономической политике. Ленин и ленинское большинство ЦК в дискуссии о профсоюзах видели не только принципиальное разногласие большинства партии с троцкистами, "рабочей оппозицией", "децистами" по вопросу о роли и задачах профсоюзов, но и доказывали, что на деле шла борьба по вопросу "об отношении к крестьянству, подымавшемуся против военного коммунизма, об отношении к беспартийной массе рабочих, вообще о подходе партии к массе в полосу, когда гражданская война уже кончалась" 1 .

В докладе на II всероссийском съезде горнорабочих 23 января ,1921; г. Ленин говорил о роли и задачах профессиональных союзов: "Мы дошли до величайшего момента в своей революции, мы подняли массы пролетариев, мы подняли массы бедноты в деревне к сознательной поддержке нас"2 . И здесь же Ленин указывал, что крестьянство будет, за нас в том случае, если мы "поведём правильную политику".

4 февраля 1921 г. на московской широкой конференции металлистов Ленин говорил: "Надо направить все усилия к тому, чтобы наладить отношения рабочих и крестьян... надо наладить правильные взаимоотношения рабочих и крестьян"3 . Отвечая на предложения, касавшиеся посевной кампании, Владимир Ильич сделал следующий важнейший вывод: "Давайте пересмотрим отношения рабочих к крестьянам... Мы Не против пересмотра этих отношений"4 . В это время, в начале 1921 г., уже вполне определяется вывод Ленина, что продовольственная развёрстка должна быть заменена продналогом, что продналог - единственное средство, которое поможет партии и советской власти разрешить труднейшие вопросы восстановления народного хозяйства, обеспечить создание прочного экономического союза рабочего класса с крестьянством, дать стимул к подъёму всего народного хозяйства и прежде всего сельского. Ленин считал, что продналог послужит отправным пунктом, началом исторического поворота во всей внутренней политике страны.

Обдумывая и разрабатывая основы новой экономической политики, Ленин внимательно прислушивался к голосу крестьянства, изучал крестьянские письма. В феврале и начале марта 1921 г. он неоднократно обращался в редакцию крестьянской газеты "Беднота" с просьбой присылать ему, крестьянские письма. Накануне X съезда партии (февраль - март 1921 г.) Ленин принимал ряд крестьянских делегаций от различных губерний. В конце 1920 и начале 1021 г. В приёмной Ильича в Москве побывало много крестьянских ходоков, рассказывавших о своих нуждах и заботах. В феврале - начале марта 1921 г. Ленин беседовал с крестья-


1 ВКП(б) в резолюциях. Ч. 1-я, стр. 651. 1938.

2 Ленин. Соч. Т. XXVI, стр. 100.

3 Там же, стр. 147, 148.

4 Там же, стр. 149.

стр. 6

нами Тамбовской губернии, с представителем крестьян Сибири, с крестьянскими делегациями Владимирской губернии, Чувашской области и др. Большинство делегаций высказывало Ленину свою затаённую мысль о продналоге, об уничтожении продотрядов, продразвёрстки, об установлении определённого процентного отчисления.

14 февраля 1921 г. в Кремле Ленин принял делегацию крестьян Тамбовской губернии из шести человек. Об этом приёме крестьяне-ходоки рассказывают следующее: "Тов. Ленин принял нас в зале один" любезно поздоровался, пожал руки и пригласил сесть и сказал: "Крестьяне-тамбовцы, дорогие товарищи, объясните мне, какое у вас неудовольствие и что такое банда Антонова и что она делает". Крестьянин Бочаров Ивановской волости объяснил: "Банда грабит советские хозяйства и потребиловки и частных граждан, у крестьян отнимают скот, лошадей, сбрую, фураж. А после приходят красные и тоже обижают крестьян". Тов. Ленин записал это на бумаге и просил высказаться ещё. Тов. Бочаров указал, что наложили непосильную продовольственную развёрстку. Тов. Ленин спросил: "А в 1918 и 1919 годах вы без скандала выполняли развёрстку?" Бочаров ответил: "Без скандала. Только в этом голу был сильный неурожай и развёрстку выполнить невозможно"... Тов. Ленин.,, просил нас выбирать в советы самых лучших, добросовестных людей из трудового класса, также обратил наше внимание на беспартийную конференцию, куда, сказал, побольше посылать хороших людей и высказывать... все нужды крестьянства. "А если люди, избранные вами, и власти оказались негодными, то надо их смещать и заменять другими". Иван Кобозев спросил: "А как нам быть с землёй в смысле дележа? Тов. Ленин ответил: "Распоряжайтесь землёй как вам лучше. Хотите ежегодно делите, хотите - на многие годы". А ещё мы сказали тов. Ленину, как, бывает, сидят в советских имениях лодыри и все "'получают: и керосин, и спички, и соль. И он это записал, а после сказал: "Если теперь крестьяне будут обижены властью, сообщайте в губернию, а если губернская власть не примет внимания, то обращайтесь в Москву, в Кремль, ко мне. Можно письменно и лично". И ещё тов. Ленин сказал: "Вы вместе с рабочими проливали кровь за свободу, за свою власть. Держите её крепко в своих руках вместе с рабочими. И тогда увидите, какая будет власть". И товарищ Ленин просил передать веем крестьянам, что принял крестьян, как любезных гостей, и просит всех крестьян крепко Держать свою рабоче-крестьянскую власть и выбирать в советы самых честных людей из трудового крестьянства. И кончил так: "Я знаю, как трудно жить крестьянину, когда с них всё берётся и так мало им дают. Я знаю крестьянскую жизнь, люблю их и уважаю. Прошу крестьян немного потерпеть, приходить в сознание и итти на помощь своей власти". На этом, - передают крестьяне, - мы простились с тов. Лениным. И теперь, как вернёмся в свои волости, расскажем, что он нам говорил и как надо нам держаться советской власти и помочь общей нашей беде"1 .

Так Ленин в многочисленных беседах и разговорах с крестьянами выяснял важнейшие вопросы политики того времени. Приведённая со слов тамбовских крестьян беседа, безусловно, не воспроизводит полностью её ход и содержание. Крестьяне передают её так, как она осталась в их памяти. Но даже в таком, виде эта беседа чрезвычайно знаменатель на, В. И. Ленин выясняет два основных вопроса - об отношении крестьян к бандитизму и к продразвёрстке.

Не случаен, конечно, вопрос Ленина: "А в 1918 и 1919 годах вы без скандала выполняли развёрстку?" В этом вопросе, как в зеркале, отражается то главное, над чем так напряжённо работал, что так внимательно изучал Ленин накануне X съезда Партий. На имя Ленина от крестьян поступало бесчисленное количество писем с предложениями, советами


1 "Тамбовские известия" от 26 февраля 1921 года.

стр. 7

и думами: одни - непосредственно в Кремль, другие - в центральны" газеты.

Так, крестьяне Панфиловской волости, Грязовецкого уезда, Вологодской губернии, писали: "Шлём привет нашему уважаемому вождю и великому гению товарищу Ленину. В этом письме излагаем нижеследующее: в настоящее время у крестьян нашей волости взяти почти все: хлеб, скот, сено, сырьё. Кустарничество захирело. Крестьянину оставлено продовольствия от 18 до 30 фунтов в месяц... К весеннему севу мы остались почти без семян. Купить их где-либо для нас очень трудно - очень уж дорого. Посевкомы и вся посевная кампания нужны в смысле помощи семенами, организации инвентаря, сельскохозяйственных орудий. И сделать это надо всё во- время. Желательно бы, где возможно, теперь же перейти к многополью. Но вся посевная кампания будет ни к чему, если вместо развёрстки не обложить крестьян податью, только не денежной, а хлебной. Налог надо рассчитывать согласно почвы земли, примерно от 10 до 15 пудов с каждой засеянной десятины в нашем север-ком крае. Когда крестьянин будет знать свою норму налога и время его сдачи, тогда нам не нужно будет держать в волости десятки продагентов. Мы думаем, что все крестьяне-трудовики будут согласны принять эту систему налога и улучшить своё хозяйство... Ещё обращаем внимание, Владимир Ильич, на недостатки в заготовке Дров. Лучше всего, если бы крестьянам давали норму заготовки и назначали срок. А крестьянин заготовил бы и вывозил, когда ему было бы удобнее всего. Заявляя о необходимости проведения этих мер, просим не считать нас зловредными элементами для советской власти, а, наоборот, желающими плодотворной работы, дабы укрепить свободу за крестьянами и рабочими.

Крестьяне: Александр Соловьёв, Павел Суворов, Николай Исаков, Николай Фрулёв, Алексей Соколов, Михайло Викторов, Захар Жуков, Кузьма Жуков, Алексей Фрулёв, Яков Соколов, Яков Исаков, Андрей Кузнецов, Василий Суворов, Иван Ершов, Алексей Ершов, Павел Соколов" 1 .

Это письмо, написанное накануне X съезда партии, является, пожалуй, наиболее типичным. Крестьяне во многих случаях, как указывал В. И. Ленин, сам" выставляли требование о замене развёрстки налогом. Перед началом весеннего сева крестьяне хотели знать "свою норму налога и время его сдачи". Установление налога - основное пожелание крестьян; оно проходит красной нитью через все их письма.

9 марта 1921 г. газета "Беднота" поместила первые отзывы крестьян о налоге: письмо сибирского крестьянина Осипа Чернова и письмо фронтовика-коммуниста В. Кушелёва. Осип Чернов, бывший в феврале 1921 г. в Москве у В. И. Ленина и высказавший ему свои думы о тяжести продразвёрстки для крестьянства Сибири, в письме "Я за налог" писал: "Многие винят продагентов, говоря, что это они возмущают деревню своими действиями. Так ли это? Всегда ли виноват стрелочник во всех крушениях железнодорожных? Нет. Я скажу, что виновата сама система. То-есть при развёрстке иначе и быть не могло. Попробуем разобраться. Вот на нашу деревню наложили 8 тыс. пудов разного хлеба. Как мы, каждый в отдельности, думаем? А вот как. Когда мне скажут, сколько у меня излишков и сколько на меня наложат, тогда пускай приезжает комиссия и разбирается, как хочет. Так думаю я, и мой сосед, и все исполкомы, те тоже формально относятся к делу. Время пока идёт, остатки я свои уничтожаю, больше в свою пользу. Комиссии сверху всё ещё нет, а хлеба на свои нужды, на скот, на обмен уплыло порядочно. Ну вот начинаются разные боевые приказы. Дождались мы комиссии сверху. А когда комиссия пришла, то у меня взять стало хитро.


1 "Беднота" от 5 апреля 1921 года.

стр. 8

Я вижу, что голодный могу остаться. Комиссия в лице агентов меня должна принуждать или, вернее, взять у меня с боем. А всякий бой озлобляет людей, и тогда понятны все эксцессы. При развёрстке, мы имеем коллективное противодействие ей. Коллектив этот не есть сговор, но он получается в силу того, что мы все как бы друг за дружку прячемся. Другое дело получается при налоге. Тогда я, Иван Петров, буду знать. Вот с меня по засеву приходится 100 пудов. И как я только начал молотить, мне могут сказать: Вы, Иван Петров, везите хоть 10 пудов пока, остальное потом, когда спросим. В этом случае у Ивана Петрова нет предлога увернуться, ни за других спрятаться, и он отвезёт, А раз отвёз Петров, то и Кузнецов подумает так: не оставаться мне перед властью одному, и я свезу. Если бы с осени был налог, а не развёрстка, то из Сибири можно было бы хлеб вывозить самой ранней осенью, и не получилось бы такой остроты ни между крестьянами и агентами, ни того ужасного положения в Европейской России. Учтите ещё экономию зря изведённого хлеба, погноённого на складах. Всё те же последствия мы видим и с мясной развёрсткой, и обратные последствия получаются при налоговой системе. Не надо будет винить стрелочника.

Сибирский крестьянин Осип Чернов".

О необходимости поощрения старательного крестьянина путём замены продразверстки и обложения крестьян налогом в зависимости от, количества земли рассказывает в своём письме и В. Кушелёв: "Нам надо поощрять старательного крестьянина... Как это сделать? А вот как. Не делать развёрстку по усмотрению волсовета, а зачастую даже отряда, а обложить крестьян натуральной податью по количеству земли. Посмотрим, что из этого выйдет. Предположим, что крестьянин имеет 5 десятин удобной земли. Сейчас он пашет не более трёх, по десятине на поле. С него по развёрстке можно взять не более 5 пудов жита. Обложите налогом каждую десятину. Ну хоть по 2 пуда жита. Тогда увидите, что на будущий год он снова распашет ещё полдесятины неудобной земли и даст вам уже 11 пудов. В то же время он не будет так жаловаться на развёрстку, ибо будет знать, что к весне у него обязательно останутся семена. И сам он не будет голодать, и скоту в пойло подсыпать мучицы найдётся, и избу как-нибудь починить... Теперь о мясе. Сейчас крестьянин держит одну корову, потому что если у него заведётся вторая, то её возьмут в развёрстку. Попробуем ему сказать, что развёрсток не будет и что с него просто полагается налог, пример: 1 пуд говядины. Что из этого будет? А вот что. Через год у него будет корова, телка, через два - две коровы (второго телёнка он отдаст в виде налога за два года)... Вы с него сможете спросить тогда и масло... Вот простые мужицкие соображения" 1 .

Живое общение с крестьянами и поток писем из различных районов страны помогли В. И. Ленину найти новые формы отношения пролетарского государства к многомиллионным массам крестьянства. 8 февраля 1921 г. Ленин составил знаменитый "Предварительный, черновой набросок тезисов насчёт крестьян", в котором формулировались конкретные задачи партии в связи с переходом к новой экономической политике. Это был первый ленинский документ, в котором определялась новая форма связи рабочего класса с крестьянством, сущность перехода от системы военного коммунизма к новой экономической политике. Черновой набросок состоит всего из четырёх пунктов: "1. Удовлетворить желание беспартийного крестьянства о замене развёрстки (в смысле (отобрания) изъятия излишков) хлебным налогом. 2. Уменьшить размер этого налога "по сравнению с прошлогодней развёрсткой, 3. Одобрить принцип сообра-


1 "Беднота" от 9 марта 1921 года.

стр. 9

зования размера налога с (размерами) старательностью (хозяин) земледельца в смысле понижения процента налога при повышении старательности земледельца. 4. Расширить свободу 'использования земледельцем его излишков сверх налога в местном хозяйственном обороте, при условии быстрого и полного (завершен выполнения) внесения налога" 1 .

Ленинские тезисы легли в основу всей подготовительной работы партии к X съезду РКП(б).

8 февраля 1921 г. на заседании Политбюро ЦК обсуждался доклад "О посевной кампании и положении крестьянства". Политбюро ЦК создало специальную комиссию, в основу работы которой были положены ленинские тезисы. Комиссии было поручено всесторонне изучить крестьянский вопрос и подготовить проект постановления ЦК о замене развёрстки продналогом. 24 февраля этот вопрос снова обсуждался на пленуме ЦК. Пленум ЦК рассмотрел и принял за основу "Проект постановления ЦК о замене развёрстки натуральным налогом", составленный комиссией Политбюро 8 февраля. В проекте указывалось, что для укрепления крестьянского хозяйства, увеличения посева и поднятия производительности сельского хозяйства развёрстка как способ государственных заготовок продовольствия заменяется натуральным налогом; что норма налога должна быть известна населению до начала весенних полевых работ и что налог взимается в каждом крестьянском хозяйстве ввиде процентного отчисления с засеянной площади, с учётом урожайности, количества трудоспособных членов хозяйства и фактического наличия скота. Проект отмечал прогрессивный характер налога: "Размер налога должен также сообразоваться со старательностью земледельца"2 . Общая сумма налога на 1921 г. устанавливалась в 350 млн. пудов зерна. Срок сдачи - 1 декабря 1921 года. В проекте также говорилось о праве крестьян распоряжаться своими излишками по выполнении продналога, о создании при Наркомпроде специального фонда предметов хозяйственного инвентаря, оборудования и предметов широкого потребления для обмена на продовольствие, сдаваемое крестьянами добровольно после выполнения ими налога. Проектом предусматривались заготовка хлеба на 1921 г., путём товарообмена сверх налога, 30.млн. пудов и расширение посевной площади по стране на 1 млн. десятин. В проекте также говорилось: "НКПРОДУ, ЦСУ, НКЗЕМУ даётся поручение немедленно установить конкретные цифры, подлежащие внесению в текст декрета (общая сумма налога, средний процент отчисления и т. п.) "3 .

3 марта проект, переработанный комиссией, был передан Ленину. В этот же день Владимир Ильич просмотрел его и внёс свои поправки. Он указал на необходимость опубликовать закон до начала посевной кампании, уточнил порядок организации контроля за выполнением налога (по группам плательщиков) и поставил вопрос о выработке способов контроля "за тем, чтобы обмен не мог вырождаться в спекуляцию" 4 . 7 марта на пленуме ЦК была создана новая комиссия, под председательством Ленина, для окончательной разработки решения о замене продразвёрстки продналогом. Этот окончательный проект X съезд партии 15 марта 1921 г. принял без всяких поправок.

Тщательная подготовка решения о замене развёрстки продналогом показывает, как партия и правительство внимательно и осторожно подходили к выработке и осуществлению важнейшего исторического решения.

Установление продналога X съездом партии было первым шагом эй экономической политики. Партия начала осуществление нэпа с подъёма производительных сил сельского хозяйства, ибо развитие народ-


1 Ленинский сборник XX, стр. 57 - 58.

2 Там же, стр. 59.

3 Там же.

4 Там же, стр. 60.

стр. 10

ного хозяйства в первый период нэпа "упиралось в сельское хозяйство" (Сталин). Промышленность была настолько разорена, что восстановить сразу её было невозможно: не было необходимых запасов хлеба, топлива, машин. "Итак: в первую голову, - говорил Ленин, - нужны немедленные и серьёзные меры для поднятия производительных сил крестьянства" 1 Такой мерой был продналог.

Продналог создавал у крестьян личную заинтересованность в повышении производительности труда, в подъёме сельского хозяйства. Налог исчислялся с учётом в каждом крестьянском хозяйстве урожайности, количества пашни, количества едоков. Сумма налога, по решению X съезда партии, была меньше продразвёрстки и объявлялась до начала весеннего сева. Устанавливался определённый срок сдачи налога.

На основе продналога развивался товарооборот, создавались прочные экономические связи между городом и деревней. Всё это положило качало новым взаимоотношениям между пролетариатом и крестьянством.

Решение о замене продразвёрстки продналогом было важнейшим делом X съезда партии. "В этом повороте от военного коммунизма к нэпу сказалась вся мудрость и дальновидность ленинской политики" 2 .

Довести до каждого крестьянина новый закон о продналоге, добиться укрепления связей партии с массами - таковы были первоочередные задачи советских и партийных организаций, поставленные X съездом партии и позднее Всероссийской конференцией РКП(б) 1921 года. Ленин особенно заботился о том, чтобы решение X съезда о замене продовольственной развёрстки продналогом как можно быстрее прошло через законодательные органы и до начала весенней посевной кампании было доведено до крестьянства. На следующий день после принятия решения X съездом партии, 16 марта 1921 г., Президиум ВЦИК принял постановление о замене развёрстки натуральным налогом и одновременно поручил специальной комиссии к 20 марта разработать основные положения этого закона. Срочно была созвана 2-я сессия ВЦИК, на которой 20 марта был принят закон о замене продовольственной сырьевой развёрстки натуральным налогом. Совнаркому было поручено в месячный срок в развитие данного закона издать подробные декреты, устанавливающие норму налога, порядок исчисления налога и другие мероприятия в полном соответствии с законом о продналоге.

2-я сессия ВЦИК обратилась с воззванием к крестьянству РСФСР, в котором призывала трудящиеся массы деревни к дружной работе в весеннюю посевную кампанию, к проявлению максимума организованности, инициативы и твёрдости в преодолении трудностей при проведении сева. "Приближается время весеннего сева, - говорилось в воззвании, - ВЦИК и Совнарком призывают земледельцев России напрячь все силы к тому, чтобы ни одна десятина пашни не осталась незасеянной. Каждый крестьянин должен теперь знать и твёрдо помнить, что чем больше он земли засеял, тем больше будет тот излишек хлеба, который останется в его полном распоряжении, но пусть так же твёрдо помнит вся рабоче-крестьянская Россия, что советская власть имеет теперь возможность облегчить тяготы землепашцев только потому, что героическая Красная Армия разогнала врагов трудящегося народа и доказала всему миру незыблемость рабоче-крестьянского государства"3 .

В марте 1921 г. Президиум ВЦИК образовал специальную комиссию для разработки законов, относящихся к введению натурального налога. Коллегия Наркомпрода создала комиссию для выработки организационного плана проведения налога, создания заготовительного аппарата,


1 Ленин Соч. Т. XXVI, стр. 331.

2 "История ВКП(б). Краткий курс", стр. 244.

3 Сессия ВЦИК 8-го созыва. Приложения, стр. 15. Гиз. 1921.

стр. 11

определения его функций и методов работы. 21 марта 1921 г. ВЦИК издал декрет о замене продовольственной и сырьевой развёрстки натуральном налогом, и в этот же день Президиум ВЦИК принял постановление об обеспечении за крестьянским населением правильного а постоянного пользования землёй.

28 марта 1921 г. Совнарком издал декрет, устанавливавший размер продовольственного натурального налога на 1921 -1922 г, в сумме не свыше 240 млн. пудов, не считая Украины и Туркестана, вместо 423 млн. пудов зерновых продуктов развёрстки 1920 - 1921 года. Этим же декретом разрешался свободный обмен, продажа и покупка хлебных и зернофуражных продуктов в 44 губерниях, включая Татарскую, Чувашскую и Башкирскую республики, закончивших развёрстку. Им разрешалось свободное гужевое передвижение хлебных и зернофуражных продуктов - картофеля и сена, - снимались все заградительные отряды как на гужевых путях, так и на железнодорожных и водных путях сообщения.

7 апреля 1921 г. Совнарком издал декрет о потребительской кооперации, отменявший все ограничения и предоставлявший кооперациям право заготовлять всякого рода продукты сельского хозяйства 1 . 29 апреля по распоряжению Наркомюста были прекращены все судебные дела, связанные с нарушением продовольственной развёрстки. В апреле - мае 1921 г. Совнарком издал декреты, вводившие натуральные налоги на основные продукты сельскохозяйственного производства: хлеб, картофель, масличные семена, молочные продукты, яйца. 10 мая Совнарком издал декрет о натуральном налоге на шерсть, льняное и пеньковое волокно, 11 мая - на табак, 17 мая - на сено, 31 мая - на продукты огородничества и бахчеводства, 9 августа - на кожевенное сырьё; 15 сентября ВЦИК и Совнарком издали декрет о натуральном налоге на домашнюю птицу; декретом Совнаркома от 27 октября был введён налог на пушнину. Все эти декреты ВЦИК и Совнаркома были первым практическим шагом советской власти в решении задач, поставленных X съездом партии в области изменения продовольственной политики.

Постановление 2-й сессии ВЦИК о замене продразвёрстки продналогом и декреты Совнаркома были переданы на места по телеграфу и по радио и опубликованы местной печатью. Как в центре, так и на местах массовым тиражом издавались листовки о продналоге, воззвания 2-й сессии ВЦИК, обращение Совета народных комиссаров, постановление ВЦИК о замене развёрстки налогом, декреты Совнаркома о продналоге, кооперации, товарообмене; выпускались плакаты о продналоге, издавались брошюры, книги и т. д. В разъяснении декрета о продналоге, сущности новой экономической политики большую роль сыграла ленинская брошюра "О продовольственном налоге". Большую роль также сыграли: брошюра М. И. Калинина "О продналоге", тезисы ЦК РКП(б) о продналоге и др.

Всё внимание партии было обращено на вопросы практического осуществления решений X съезда партии и в первую очередь на разъяснение и проведение продналога в деревне.

Вскоре после X съезда партии Центральный Комитет создал институт ответственных инструкторов ЦК, прикрепил каждого из них к отдельным районам страны (страна была разбита на 11 районов) для руководства и практической помощи местным организациям в выполнении решений X съезда2 . Одновременно по решению ВЦИК были посланы на места чрезвычайные уполномоченные ВЦИК для организации и проведения продовольственно- налоговой кампании, для всесторонней помощи в налаживании на местах советской работы. По решению ЦК местные партийные организации проводили мобилизации лучших коммунистов для


1 СУ. 1921 г. N 26, стр. 149 и 130.

2 "Известия ЦК РКП(б)" N 31 за 1921 г., стр. 4..

стр. 12

разъяснения декретов о продналоге. Например Московский комитет партии для разъяснения решений X съезда в уездах Московской губернии на 27 и 28 марта мобилизовал 56 человек 1 .Позднее, по решению ЦК партии от 2 июня 1921 г., московская организация послала в ряд губерний 350 человек для разъяснения решений съезда и усиления партийной и советской работы. ЦК провёл несколько мобилизаций коммунистов на советскую и партийную работу в деревню. Эти мобилизации приравнивались к мобилизациям на фронт. Для проведения продналога Центральный Комитет мобилизовал около 800 человек (по август 1921 г. включительно). ЦК провёл ряд мобилизаций специально для укрепления работы отдельных губерний. Так, с 1 мая по 1 июня 1921 г. для оказания помощи тамбовской организации в борьбе с бандитизмом ЦК мобилизовал 249 чел., для Саратова - 179 чел., для Тюмени - 43 человека 2 . Для проведения продналога на Украине за июнь - август 1921 г. ЦК послал 489 человек. Вместе с этим Центральный Комитет и Совнарком укрепляли аппараты Наркомзема и Наркомпрода лучшими партийными работниками. Вся работа по выборам в советы в 1921 г. проводилась для оживления политической и хозяйственной работы в деревне в соответствии с историческим поворотом, который сделала партия на X съезде.

Для разъяснения декрета о продналоге, проведения крестьянских сходов и собраний местные партийные организации послали в сёла и деревни тысячи агитаторов и пропагандистов, проводивших повсеместно митинги и собрания.

В Архангельске по решению губкома РКП(б) брошюра Ленина "О продовольственном налоге" была переиздана в количестве 400 тыс. экз., при этом пример исключительной революционной сознательности показали печатники. "Происходящая сейчас в Архангельске конференция печатников, - сообщали 24 мая "Известия", - заслушав сообщение о продналоге и о решении Архангельского губкома РКП(б) отпечатать срочно брошюру т. Ленина "О продовольственном налоге" 400 тыс. экз., постановила: "Послать приветствие непоколебимому, стойкому борцу за пролетарское дело т. Ленину, прервать работу конференции и немедленно набрать и отпечатать брошюру"3 . Постановление конференции было выполнено в ту же ночь.

Партия уделяла большое внимание вопросам агитации и пропаганды нового курса. Центральный Комитет партии после X съезда не раз проверял состояние агитационно-пропагандистской работы среди крестьян. Насколько большое значение придавала партия этой работе, видно из того, что для руководства отделом агитации и пропаганды ЦК назначил товарища Сталина.

В отчёте ЦК за сентябрь 1921 г. говорилось: "Придавая большое значение дальнейшему развёртыванию работы отдела и для руководства отделом агитации и пропаганды, ЦК назначил т. Сталина"4 .

Документы, изданные ЦК за период с 15 марта по 1 мая 1921 г., показывают, как внимательно, изо дня в день ЦК направлял работу местных организаций, какое значение он придавал правильному разъяснению широким рабоче-крестьянским массам декрета о продналоге. Прежде всего всем губкомам РКП(б) и политотделам был разослан следующий документ: "Приступив к разработке кампании в связи с особой важностью вопроса, ЦК предлагает срочно, в сжатой форме, по телеграфу ответить на нижеследующее: 1) каково отношение населения к продналогу; 2) перечислить вопросы, возникающие при агитации за налог и требующие разъяснения центра путём освещения в печати; 3) указать пре-


1 "Известия" (Москва) от 23 марта 1921 года.

2 "Известия ЦК РКП(б)" N 32 за 1921 г., стр. 5.

3 "Известия" от 24 мая 1921 года.

4 "Известия ЦК РКП (б)" N 35 за 1921 г., стр. 4.

стр. 13

пятствия, которые встречаются при проведении налога. Секретарь ЦК РКП(б) Ярославский"1 .

В письме губкомам и областкомам РКП(б), подписанном- секретарем ЦК РКП(б) тов. Молотовым, указывалось: "Партии чрезвычайно важно учесть отношение населения и в первую очередь различных слоев крестьянства к последним мероприятиям советской власти (декреты о продналоге, кооперации и пр.) Однако поступающие об этом в ЦК сведения слишком неясны и несистематичны. Губкомы до сих пор не ответили на телеграфный запрос ЦК об отношении к продналогу. Считая чрезвычайно вредным для дела отсутствие живого обмена мнений по таким вопросам между местами и партийным центром, ЦК предлагает губкомам возможно быстрее устранить этот недостаток. Необходимо собрать сведения из уездов (по отдельным волостям) а том, как понят новый продовольственный курс различными слоями крестьян и рабочих (если неправильно, то как именно понимается), наблюдается ли изменение политических настроений, имеет ли место повышение хозяйственного интереса у крестьян и в чём оно выражается (расширение посевов и т. д.), изменяется ли в связи с изданием последних декретов отношение к коммунистам и советской власти. Выводы обязательно подтверждать фактами, которые нужно тщательно собрать. Нужно поставить систематическое наблюдение и учёт этих настроений укомами и сельячейками. Требуемые сведения сообщить в докладах и специальными письмами возможно подробнее и обстоятельнее, подкрепляя все заключений достаточным количеством проверенных фактов. Выдающиеся факты и краткое содержание по этим вопросам передавайте по телеграфу" 2 .

И наконец, приведём ещё одно решение, изданное в начале мая 1921 г., в связи с проведением кампании по продналогу: "Всем губкомам. ЦК РКП(б) постановил: 1. Кампанию по всестороннему разъяснению крестьянским и рабочим массам продналога считать важнейшей для настоящего момента. 2. Всем губкомам немедленно же дать точные сжатые отчёты, что ими сделано в этом направлении, прислав в ЦК исчерпывающие материалы, отметив все возникшие на местах, в связи с проведением продналога, новые, неразрешённые вопросы. Давать сводки еженедельно. 3. Прислать свои практические предложения. 4. Признать совершенно недопустимым отсутствие быстрой связи, выразившейся в том, что на срочный запрос ЦК, разосланный по радио и опубликованный в "Правде", по вопросу о продналоге отозвались только несколько комитетов. 5. Возложить ответственность на секретарей губкомов за исполнение настоящего постановления. Секретарь ЦК Молотов" 3 .

Не было ни одного заседания ЦК, на котором бы не ставились вопросы основ новой экономической политики. "ЦК партии должен был в вопросе о продналоге конкретно подойти к тем заданиям, которые ставила советская власть перед органами Наркомпрода. Выяснение способов сбора натурпродналога, установление количества этого налога, соотношения между налогом и товарообменным продовольственным фондом, установление принципов сбора налога - всё это прошло через внимательное обсуждение ряда заседаний. ЦК" 4 .

Для разъяснения закона о продналоге и других декретов партия мобилизовала центральную и местную печать. ЦК систематически проверял работу местных газет, направляя её посредством инструктивных писем. О стиле такого конкретного руководства можно судить по письму на имя Тамбовского губкома РКП(б) о работе газеты "Тамбовский пахарь". В письме говорилось: "...Точно так же не отражено в газете и настроение местного крестьянства в связи с декретом о продналоге и по-


1 "Известия ЦК РКП(б)" N 31 за 1921 г., стр. 11.

2 Там же.

3 Там же.

4 Там же. Из отчёта ЦК РКП(б) за период с 15 марта по 1 мая 1921 года.

стр. 14

севной кампании. Жизни деревин в газете нет. Помещённые заметки из деревенской жизни носят протокольный характер. Они сухи и безжизненны. Давать надо свежий, живой материал, рисующий действительный деревенский быт и работу в деревне со всеми положительными м отрицательными её сторонами... Основной недостаток газеты - это сухость, общая официальность материала. И форму и язык статей необходимо оживить, без чего газета не может быть популярной и массовой" 1 .

ЦК партии учил местные организации ценить каждый экземпляр газеты, каждую брошюру, книгу, обращал внимание на то, чтобы газеты, брошюры, книги были прочитаны как можно большим числом читателей, и даже касался таких "мелочей", как расклейка агитационной литературы, выбор места, прочность клея и т. д. Это было время, в буквальном смысле слова, борьбы за каждый экземпляр газеты, за каждую брошюру. Крупным шрифтом на первых полосах центральных и местных газет писалось: "Берегите газеты: у нас их мало".

Особо следует выделить роль беспартийных крестьянских конференций. Ещё в письме от 2 февраля 1921 г. ЦК РКП(б) писал: "Наилучшей формой агитации за проведение посевной кампании следует считать беспартийные конференции крестьян" 2 . Однако созыв и проведение крестьянских конференций были связаны с большими трудностями, если иметь в виду условия и состояние партийной и советской работы в то время. Вокруг созыва крестьянских конференций и особенно на самых конференциях происходили горячие схватки нашей партии с эсерами и меньшевиками. "Опыт беспартийных конференций доказал, что они становятся ареной для агитации и организации социал-революционеров и меньшевиков. Обе эти партии выработали специальные директивы об использовании беспартийных конференций для контрреволюционных эсеро-меньшевистских целей" 3 .

Поэтому, признавая беспартийные конференции необходимой и лучшей массовой формой агитации, ЦК партии в специальном письме на имя губкомов предупреждал о необходимости серьёзной и тщательной их подготовки и обязывал местные организации сообщать о каждой проведённой беспартийной конференции.

В. И. Ленин придавал большое значение беспартийным крестьянским конференциям, особенно после окончания X съезда партии.. В плане брошюры "О продовольственном налоге" Ленин выделил специальный раздел, посвящённый значению беспартийных конференций4 .

20 апреля 1921 г., по инициативе Ленина, Наркомзем созвал совещание беспартийных крестьян. В крестьянской конференции в Москве приняли участие представители Смоленской, Витебской, Псковской, Тульской, Воронежской, Тамбовской, Уфимской и Оренбургской губерний. Обсуждались два вопроса: о посевной кампании и о продналоге. По докладу о продналоге крестьяне высказали ряд предложений по практическому проведению продналога. Все делегаты единодушно отмечали целесообразность и большую пользу введения продналога; Делегаты- крестьяне получили специальное задание от Наркомзема. Каждый из них по возвращении работал при земотделе и посевкоме и докладывал о ходе работы на местах. По предложению Ленина, два делегата были оставлены для непосредственного участил в работе Наркомзема 5 .

В первой половине 1921 г. крестьянские конференции прошли по всей стране: в губернских городах, уездах, волостях и сёлах. 16 марта 1921 г. закончила работу тамбовская губернская конференция крестьян; 20 марта; открылась иркутская губернская беспартийная конференция рабочих, кре-


1 "Вестник агитация " пропаганды" N 14 - 15 за 1921 г., стр. 57.

2 "Известия ЦК РКП(б)" Л" 30 за 1921 г., стр. 8.

3 "Вестник агитации и пропаганды" N 11 - 12 за 1921 г., стр. 1.

4 См. Ленинский сборник IV, стр. 372, 375.

5 "Известен" от 26 апреля 1921 года.

стр. 15

стьян и красноармейцев; 30 марта открылась уфимская губернская крестьянская конференция; 19 апреля в Чебоксарах закончилась первая областная крестьянская конференция Чувашской области; 9 мая состоялась широкая рабоче-крестьянская конференция в Воронеже. В начале апреля по всем районам Москвы были проведены беспартийные рабоче-крестьянские конференции; на отдельных конференциях число присутствовавших доходило до 2500, из них большой процент составляли крестьяне близлежащих сёл и деревень.

О ходе крестьянских конференций и характере развёртывавшейся борьбы на них в первый период ярко рассказал М. И. Калинин в своём докладе на ХП съезде партии (1923 г.). Он вспоминал о крестьянской конференции весной 1921 г. в Иваново-Вознесенске: "Там было много эсеров " меньшевиков. Бой начался с первого момента. И вот во время заключительного слова я получил - одну из ядовитейших записок, которая гласила: "А что дороже для советской власти - рабочий или крестьянин? И кто больше сделал для революции - рабочий или крестьянин?" Когда я огласил эту записку, разразилась буря аплодисментов и ядовитого смеха. Все думали: "А ну-ка, как Калинин выкрутится из этого положения?" Вопрос был неожиданный, и я тогда ответил: "А что для человека дороже: правая или левая нога? Я говорю, что в нашей революции сказать, что дороже рабочий, а дешевле крестьянин, это всё равно, что отрубить у революции, - как у человека, левую или правую ногу". Так я ответил на записку. После этого раздался гром аплодисментов, и в конечном счёте крестьяне удовлетворились тем, что советская власть признаёт значение крестьянина. После целого дня боя, в конце заседания, уже в 12 часов ночи, поднимается один из крестьян и заявляет: "От имени крестьян я имею претензию к председателю ВЦИК к Калинину. Вчера Калинин был на рабочем собрании и приветствовал рабочих, а сегодня Калинин, когда начал свою речь, не начал с приветствия крестьянам. Вот здесь мы видим разницу отношений". Я ответил: "Когда я выступал перед рабочими, перед моею речью выступил рабочий с приветствием мне, как председателю ВЦИК, а здесь крестьяне, вместо того чтобы приветствовать, чуть не забаллотировали председателя Иваново-вознесенского совета в президиум конференции". Прошло 5 - 10 минут, вдруг выступает представитель от крестьян с приветствием председателю ВЦИК. Я после этого, разумеется, тоже выступил с приветствием крестьянам" 1 .

Этот факт показывает, что основным вопросом на конференциях было отношение между рабочими и крестьянами; крестьяне хотели получить, ясные ответы на вопросы, интересовавшие их в то время, хотели знать существо политики партии и советской власти по отношению к деревне.

Смысл боя, о котором говорил М. И. Калинин, заключался в том, что на этих конференциях меньшевики и эсеры, все враги советской власти стремились вбить клин между рабочим классом и крестьянством, противопоставить советскую, власть как рабочую крестьянству, разжечь вражду между рабочим классом и крестьянством. Все эти попытки были биты, ибо советская власть своей политикой наглядно показала крестьянству, что она является рабоче-крестьянской властью, что только пролетариат - единственный руководитель крестьян в борьбе за социализм.

В кратчайший срок (апрель- май) партия и правительство проделали огромную законодательную организационную и практическую работу по проведению продналога в жизнь. Все основные декреты, определявшие "новый курс экономической политики, изданные в марте - мае и позже не раз обсуждались в ЦК, СНК, СТО и ВЦИК, каждый декрет Ленин


1 Калинин М. Статьи и речи 1919 - 1935, стр. 97 - 98. Партиздат. 1936.

стр. 16

тщательно подготавливал, редактировал, и только после серьёзнейшего изучения и подготовки он опубликовывался.

С конца марта 1921 г. Ленин приступил к работе над статьёй "О продовольственном налоге", а 21 апреля она была уже закончена. Впервые ленинская работа "О продовольственном налоге" была издана отдельной брошюрой редакцией журнала "Красная новь" тиражом в 100 тыс. экз. Брошюра эта явилась настольной книгой для каждого члена партии. В ней Ленин с исключительной простотой и ясностью обосновывает значение новой экономической политики и условия её проведения. В 1921 г. среди широких слоев партийных работников не было более популярной книги, чем ленинская брошюра "О продовольственном налоге", переиздававшаяся много раз местными партийными и советскими организациями.

В это же время, с 18 апреля 1921 г., Ленин работал над наказом Совета труда и обороны, которому он придавал большое значение.

В соответствии с переходом к новой экономической политике партия и правительство перестраивали центральный и низовой советский аппарат. Перед промышленностью, транспортом, наркоматами внешней торговли, финансов, земледелия и др. в связи с проведением новой экономической политики были поставлены новые задачи. Сдача советской властью отдельных предприятий в аренду, разрешение концессий, организация кооперации в деревне и т. д. - все эти вопросы требовали практического разрешения.

Вот почему Ленин в это время исключительное внимание уделяет организационной перестройке центрального и местного аппарата, требуя быстрейшего поворота к новым задачам экономической политики. На протяжении более двух месяцев день за днём Ленин работал над подготовкой практического проведения начал новой, экономической политики 1 . Знаменитый ленинский "Наказ от СТО (Совета Труда и Обороны) местным советским учреждениям" был важнейшим документом, который определил практические задачи партийных, советских и хозяйственных организаций по проведению новой экономической политики и помог понять смысл перехода от военного коммунизма к новой экономической политике. Наказ давая основные практические установки по всем важнейшим вопросам жизни страны, охватывал решающие отрасли работы.

"Совет Труда и Обороны... -говорилось в наказе, -обращается ко всем местным учреждениям с настоятельным требованием напрячь все силы и развернуть во что бы то ни стало широкую деятельность по всестороннему улучшению крестьянского хозяйства и подъёму промышленности, строго выполняя новые законы" 2 .

В мае, в связи с экстренным созывом всероссийской партийной конференции, Ленин работает над подготовкой и проведением конференции. В июне Ленин, ЦК партии подготовляет наказ Совнаркома о проведении в жизнь начал новой экономической политики, утверждённый 9 августа 1921 года.

Один из первых откликов на решение X съезда РКП(б) о замене продразвёрстки продналогом прозвучал на тамбовской губернской беспартийной конференции крестьян, происходившей в Дни работы X съезда партии. Когда на конференций было сделано сообщение о докладе Ленина на X съезде партии о продовольственном налоге, крестьяне-делегаты сёл, волостей вначале беспокоились, как бы не получилось, как при развёрстке, сетовали на большую разруху, на отсутствие достаточного количества лошадей и т. д. После разъяснения, что продналог будет меньше развёрстки, что излишками крестьянин может распоряжаться по своему усмотрению и это гарантируется законом, губернская конференция 16 марта


1 Ом. Ленинский сборник XX, стр. 79 - 93.

2 Ленин. Соч. Т. XXVI, стр. 365.

стр. 17

приняла следующую резолюцию: "Мы приветствуем заявление товарища Ленина о необходимости дать простор крестьянину-единоличнику и перейти от государственной развёрстки к натуральному налогу, при котором каждый крестьянин будет заранее знать, сколько должен будет отдать государственных налогов" 1 .

Волнующие строки написали крестьяне Тульской губернии в статье "Мы удовлетворены": "Мы, крестьяне Урусовской волости, Венёвского уезда, Тульской губернии, обсудили между собой настоящее положение, решили написать все наши мысли на чистоту в нашу крестьянскую газету "Беднота". В Октябрьскую революцию мы все как один встали на сторону большевиков, потому что эта революция дала нам землю и с ней кончилась затеянная буржуями война. Но потом, когда стала проводиться продовольственная развёрстка, дело пошло круче и многим из нас стали такие порядки не по душе. Некоторые совсем откачнулись и стали ругать советскую власть. Особенно не понравились нам продотряды... Каково же было наше удивление и радость, когда мы только что прочитали о намерении центральной власти объявить замену развёрстки налогом. Нет слов передать наше удовлетворение. Наконец-то центральная власть верно поняла наше стремление и нужды. Пусть только поскорее будет издан настоящий закон о замене развёрстки налогом, и пусть этот закон распространят по всем деревням. У нас все стоят за налог, и нет ни одного, кто был бы против. Крестьяне говорят, что они готовы заплатить налогом даже больше, лишь бы внести определённость в отношения наши с государством. Уже теперь все вздохнули свободно. В деревне будто постом наступила пасха. Голосов против советской власти уже не слышно. Все заботы только об одном, как бы улучшить своё хозяйство, и, узнавши наверняка о налоговом законе, посеять побольше, чтобы быть и излишкам. В деревне теперь одна дружная семья. Крестьяне Трофим Ревякин, Брыков, Е. Копылов"2 .

В бесчисленных резолюциях, принятых на местных съездах, беспартийных крестьянских конференциях, сходах, митингах, в телеграммах на имя Ленина и правительства выражалось удовлетворение многомиллионных крестьянских масс мудрой ленинской политикой, направленной на оказание всемерной поддержки крестьянства для подъёма производительных сил деревни.

С переходом к новой экономической политике, с введением продналога всё внимание крестьянства переключилось на хозяйственные задачи, на подготовку к севу. 15 - 16 апреля 1921 г. в селе Шаталино, Алтайской губернии, состоялась районная конференция крестьян 12 волостей. По докладу о продналоге крестьяне приняли следующее постановление: "Мы, крестьяне- землеробы, ещё лишний раз убеждаемся, что советская власть, руководимая РКП(б), является не на словах, а на деле, единственной защитницей всех трудящихся. Отдавая себе ясный отчёт о тех условиях, которые диктовали советской власти необходимость проведения развёрстки как метода государственных заготовок, мы признаём, что жертва, принесённая в защиту социалистической революции, была мерой, плоды которой сказываются в растущей мощи нашего трудового государства. Приветствуя закон о продналоге, конференция признаёт необходимым... напрячь все трудовые силы деревни для того, чтобы не только площадь, данная к засеву государством, но и малейший клочок свободной земли был использован под засев"3 .

Продналог вызвал производственный подъём среди крестьянства. Не было собрания, на котором при обсуждении декрета о продналоге кре-


1 "Тамбовский пахарь" от 21 марта 1921 года.

2 "Беднота" от 23 марта 1921 года.

3 "Красный Алтай" (Барнаул) от 25 мая 1921 года.

стр. 18

стьяне не признавали бы необходимым, в интересах и государства и самого крестьянства, засеять всю посевную площадь.

В июне 1921 г. на алтайской беспартийной конференции крестьян с представителями части Барнаульского, Змеиногорского и Каменского уездов по докладу о продналоге было принято решение: "Мы признаём, что замена развёрстки продналогом была желанием нас всех. Мы признаём, что введение продналога даёт возможность при личной ответственности каждому, из нас показать нашим Советам, Красной Армии и голодающему центру истинное стремление к поддержке его продуктами нашей деревни. Мы рады, что введение продналога и персональная ответственность даёт нам возможность выявить шкурников и противников трудового народа, укрывающихся в общей массе от помощи голодающим нашим братьям и не желающих исполнять декретов трудового народа. Мы заявляем, как один, что продналог должен быть собран, как один пуд,; без всяких шкурных оговорок, и призываем крестьян всей Сибири быть сознательными, отречься от злостного собственничества и последовать нашему примеру... Мы приветствуем защитницу наших интересов - РКП(б), которая учла тяжесть для крестьян .развёрстки и вынесла на X съезде партии замену таковой продналогом"1 .

10 апреля 1921 г. "Известия" привели краткую, почти оперативного характера, сводку об отношении крестьян к продналогу. В Пятигорском районе крестьяне и казаки приветствовали декрет о продналоге. В Вяземском и, Дорогобужском уездах, Смоленской губернии, крестьяне на митингах приветствовали замену развёрстки продналогом. В Самарской губернии декреты о продналоге и свободном обмене везде ещё не были обнародованы, но там, где они уже были опубликованы, крестьяне встречали их восторженно. Крестьяне Архангельской губернии сочувственно отнеслись к декретам о продналоге и о свободном обмене. В Нижегородской губернии как крестьяне, так и рабочие к декрету о продналоге и свободном обмене отнеслись очень хорошо. В Пензенской губернии декрет о продналоге крестьяне встретили весьма сочувственно. В Донской области население, особенно земледельческое, встретило с воодушевлением декрет о натуральном налоге как справедливую меру советской власти. В Терской области введение натурналога и расширение свободного обмена произвели хорошее впечатление как на казаков, так и на рабочих.

27 апреля "Правда" сообщала: "Владимир. 26 апреля. По всему уезду прошли волостные беспартийные конференции. Крестьянство определённо выражает свои симпатии к последним мероприятиям советской власти и твёрдо решило побороть все трудности в сельскохозяйственной кампании".

Уже в первых откликах о налоге крестьяне высказывают своё желание увеличить посевную площадь. Стремление засеять всю имеющуюся землю было почти общим явлением. В апреле 1921 г. были получены первые сообщения об увеличении посевной площади в Закаспии, Самаркандской области, Семиречье, в Алтайской губернии и др. В Черкасском округе (Донская область) в связи с заменой развёрстки налогом население некоторых станиц стало отрывать зарытое в ямах зерно и готовиться к засеву всей земли2 .

Дружно взялись за посев крестьяне Псковской губернии. "В Ставропольской губернии, - сообщали "Известия", - есть сёла, не оставившие незасеянным ни одного клочка земли. В Закаспийской области посевная кампания проходит успешно. В деревнях Екатеринославской губернии крестьяне устраивают посевные субботники. В Симбирской губернии крестьяне прилагают все старания к полному засеву полей. Посевная площадь на многих пунктах Симферопольского уезда значительно выше прошлогод-


1 "Красный Алтай" от 6 июля 1921 года.

2 "Известия" от 21 апреля 1921 года.

стр. 19

ней. В Царицынской губернии в некоторых сёлах засев превышает задание" 1 .

Такое же влияние оказал продналог на крестьян Витебской, Подольской и других губерний. 11 мая 1921 г. "Известия" поместили сводку о ходе посевной кампании: "Витебск. Продналог вызвал среди населения большой трудовой подъём. По всей губернии наблюдается стремление крестьян расширить площадь посева. Повсюду проводится усиленная запашка".

Изменилось отношение крестьян и к созданным по решению VIII всероссийского съезда советов посевкомам. Крестьяне стали активно участвовать в работе посевкомов, селькомов, как, например, в Уфимской, Семипалатинской, Омской и других губерниях страны. Если раньше казачество недоверчиво относилось к посевным органам и к посевной кампании, то теперь введение натурального налога повысило у казаков энергию и желание как можно больше засеять 2 . Из Ставрополя корреспондент "Известий" сообщал: "Хлеборобы все как один выехали в поле. Начался сев. Красноармейских семей не забывают. Желание притти к республике на помощь и засеять поля велико"3 .

О чём говорят эти многочисленные отклики крестьян на ленинский декрет о продналоге? Они говорят о единодушии, с которым большинство крестьян - бедняков и середняков - восприняло решение партии и правительства о замене продразвёрстки продналогом, о горячей поддержке со стороны крестьянства ленинского декрета о продналоге, о желании крестьян восстановить сельское хозяйство, как можно лучше подготовиться и провести весеннюю посевную кампанию.

Результатом доведения ленинского декрета о продналоге до широких масс был не только большой трудовой подъём среди крестьян. Налицо был и серьёзный политический перелом. Союз рабочего класса, и крестьянства на новой основе укреплялся с каждым днём. Этот политический перелом - укрепление позиций советской власти и большевистской партии в деревне - выразился также и в том, что кулацкий бандитизм был быстро подрезан и уничтожен и что большую роль в этом сыграли крестьянские массы. Неслучайно с кулацким бандитизмом было повсеместно покончено к лету 1921 года. Крестьяне создавали свои вооружённые отряды и дружины и активно помогали советской власти в борьбе с кулацкими мятежами. Это и явилось одной из решающих и основных причин повсеместной ликвидации бандитизма.

1921 год - первый год осуществления новой экономической политики - показал, что "коренная задача", которую решали большевистская партия и правительство, - "соединение рабочих и крестьян в прочный экономический союз, даже в обстановке наибольшей нищеты и разорения - поставлена нами теперь правильно, линию мы приняли правильную"4 .

На IX всероссийском съезде советов В. И. Ленин, подводя итоги первого года новой экономической политики, говорил: "Продналог в общем и целом дал крестьянам во всей массе, беря всё крестьянство, облегчение. Это 'не требует доказательств. Дело не только в том, какое количество хлеба было взято с крестьянина, а в том, что крестьянин почувствовал себя обеспеченнее при продналоге, и у него поднялась заинтересованность в хозяйстве" 5 .

Продналог вызвал подъём производительных сил сельского хозяйства, он явился первым шагом на новом пути, развязавшим руки мелкому производителю и давшим толчок к усиленному производству продовольствия, сырья и др. продуктов. Благодаря переходу от продразвёрстки


1 "Известия" от 21 апреля 1921 года.

2 "Известия" от 28 апреля 1921 года.

3 "Известия" от 11 мая 1921 года.

4 Ленин. Соч. Т. XXVII, стр. 140.

5 Там же, стр. 129.

стр. 20

к продналогу сельское хозяйство стало на путь возрождения, на путь подъёма.

Успешное окончание продовольственно-налоговой кампании в 1921 г. - наглядное подтверждение правильности ленинско-сталинской политики партии. Продналог явился единственным путём установления новых форм союза рабочего класса и крестьянства, который помог партии укрепить основу основ советской власти.

Говоря об итогах 1921 г., итогах перехода к продналогу, Ленин на IX съезде советов РСФСР в конце 1921 г. сказал: "Новое общество, которое основано будет на союзе рабочих и крестьян, неминуемо. Рано или поздно, двадцатью годами раньше или двадцатью годами позже, оно придёт, и для него, для этого общества, помогаем мы вырабатывать формы союза рабочих и крестьян, когда трудимся над решением нашей новой экономической политики. Мы эту задачу решим и союз рабочих и крестьян создадим настолько прочным, что никакие силы на земле его не расторгнут" 1 .

Великое ленинское пророчество оправдалось полностью.


1 Ленин. Соч. Т. XXVII, стр. 141.


© libmonster.ru

Permanent link to this publication:

https://libmonster.ru/m/articles/view/ЛЕНИНСКИЙ-ДЕКРЕТ-О-ПРОДНАЛОГЕ-И-КРЕСТЬЯНСТВО

Similar publications: LRussia LWorld Y G


Publisher:

Svetlana GarikContacts and other materials (articles, photo, files etc)

Author's official page at Libmonster: https://libmonster.ru/Garik

Find other author's materials at: Libmonster (all the World)GoogleYandex

Permanent link for scientific papers (for citations):

ЛЕНИНСКИЙ ДЕКРЕТ О ПРОДНАЛОГЕ И КРЕСТЬЯНСТВО* // Moscow: Russian Libmonster (LIBMONSTER.RU). Updated: 08.11.2015. URL: https://libmonster.ru/m/articles/view/ЛЕНИНСКИЙ-ДЕКРЕТ-О-ПРОДНАЛОГЕ-И-КРЕСТЬЯНСТВО (date of access: 12.04.2021).

Found source (search robot):


Comments:



Reviews of professional authors
Order by: 
Per page: 
 
  • There are no comments yet
Related topics
Publisher
Svetlana Garik
Москва, Russia
2000 views rating
08.11.2015 (1981 days ago)
0 subscribers
Rating
0 votes
Related Articles
Рассматриваются сравнительные определения гипотез Большого Взрыва и Нейтронной Вселенной. Различия заключаются в образовании и существовании нуклонов в своём развитии. - Место нуклонных ядер в развитии расширяющей Вселенной. - Роль гравитационного или потенциального взаимодействия между нуклонами в процессе расширения Вселенной. - Синтез и распад ядер нуклонных объектов. - Какие силы расширяют Вселенную.
Catalog: Физика 
16 hours ago · From Владимир Груздов
Проблемы гипотезы Большого Взрыва можно решить с помощью гипотезы Нейтронной Вселенной. В основу гипотезы Нейтронной Вселенной положена гипотеза образования Вселенной из нейтронного ядра, конечных размеров. При своём вращении нейтронное ядро распадалась на фрагменты, которые в свою очередь распадались на более мелкие нейтронные фрагменты.
Catalog: Физика 
Гипотеза построена в первую очередь на данных полученных Бюраканской астрофизической обсерваторией в середине двадцатого века. Многочисленные работы В.А. Амбарцумяна без спорно доказали образование крупных астрономических объектов из сверхплотных объектов, которые являются потенциально взаимодействующими связанными системами.
Catalog: Физика 
2 days ago · From Владимир Груздов
Очерки из моей жизни
Catalog: История 
3 days ago · From Россия Онлайн
Чтобы выделить энергию при распаде ядра, её надо накопить при синтезе. При любом распаде масса дочернего ядра увеличивается. Это заложено в основе расширения Вселенной. Когда анализируется масса-энергия при ядерных реакциях, принимается во внимание Δ
Catalog: Физика 
3 days ago · From Владимир Груздов
На последней сессии 14-го созыва Национального собрания Социалистической Республики Вьетнам господин Выонг Динь Хюэ стал новым председателем Национального собрания Социалистической Республики Вьетнам. С 98,54% голосом присутствующих делегатов проголосовали за то, чтобы утвердить, член Политбюро, секретарь партийного комитета, глава ханойской делегации XIV Национального собрания (Национальное собрание) XIV созыва Выонг Динь Хюэ был избран председателем Национального собрания, председателем государственной избирательной комиссии. Это одна из четырех важнейших руководящих должностей в госаппарате. Избрание г-на Выонг Динь Хюэ председателем Национального собрания высоко оценено отечественной и международной общественностью.
4 days ago · From V. Grachev
Причины присоединения Поволжья и Приуралья к России
Catalog: История 
4 days ago · From Россия Онлайн
"Кристаллизация" горского освободительного движения. Размышления Б. Байтугана об истории мусульман Северного Кавказа и Дагестана
4 days ago · From Россия Онлайн
Великая княгиня Елена Павловна
Catalog: История 
4 days ago · From Россия Онлайн
При любом взаимодействии масс, на любом уровне, создаются потенциалы взаимодействия масс в любых процессах расширения Вселенной. Этим определением рассмотрим вопросы, связанные с массой и энергией взаимодействующих объектов. Когда объекты (частицы, молекулы) потенциально взаимодействуют, они создают градиенты потенциального взаимодействия. Эти градиенты регулируют энергию и массу объектов и Вселенной в целом.
Catalog: Физика 
4 days ago · From Владимир Груздов

Actual publications:

Latest ARTICLES:

Libmonster is the largest world open library, repository of author's heritage and archive

Register & start to create your original collection of articles, books, research, biographies, photographs, files. It's convenient and free. Click here to register as an author. Share with the world your works!
ЛЕНИНСКИЙ ДЕКРЕТ О ПРОДНАЛОГЕ И КРЕСТЬЯНСТВО*
 

Contacts
Watch out for new publications: News only: Chat for Authors:

About · News · For Advertisers · Donate to Libmonster

Russian Libmonster ® All rights reserved.
2014-2021, LIBMONSTER.RU is a part of Libmonster, international library network (open map)
Keeping the heritage of Russia


LIBMONSTER NETWORK ONE WORLD - ONE LIBRARY

US-Great Britain Sweden Serbia
Russia Belarus Ukraine Kazakhstan Moldova Tajikistan Estonia Russia-2 Belarus-2

Create and store your author's collection at Libmonster: articles, books, studies. Libmonster will spread your heritage all over the world (through a network of branches, partner libraries, search engines, social networks). You will be able to share a link to your profile with colleagues, students, readers and other interested parties, in order to acquaint them with your copyright heritage. After registration at your disposal - more than 100 tools for creating your own author's collection. It is free: it was, it is and always will be.

Download app for smartphones