ОСОБЕННОСТИ СОЦИАЛЬНО-КРИМИНАЛЬНОЙ СИТУАЦИИ В ПАПУА-НОВОЙ ГВИНЕЕ

В. Н. ТИМОШЕНКО

Кандидат исторических наук

Дальневосточный государственный гуманитарный университет

(г. Хабаровск)

С тех пор, как бразильский писатель Ж. Амаду написал свою знаменитую повесть "Капитаны песчаных карьеров" о жизни бразильских беспризорников, а Голливуд снял по ней не менее знаменитый фильм, повысив малолетних обитателей трущоб до звания "генералов", прошло более 40 лет. Но проблемы, поставленные авторами этих произведений перед мировой общественностью, не исчезли. Наоборот, уровень молодежной преступности значительно вырос во всем мире, а формы криминальных действий приняли более жестокий и циничный характер.

В мае 2009 г. в Институте международной политики им. Лоуи в Сиднее прошла конференция с участием ведущих политиков, представителей общественности и деловых кругов Австралии и Океании. На повестке дня был один вопрос - бедственная ситуация в Республике Папуа-Новая Гвинея (ПНГ). По последним данным, в этой стране более 1 млн. человек (при населении около 6 млн) проживают ниже черты бедности. Детская смертность достигает 40%. В стране не хватает учителей и врачей, образование и здравоохранение находятся в жалком состоянии. Мировой финансовый кризис еще более ухудшил ситуацию. Бюджет страны уменьшился на 25%, на столько же обесценилась и национальная валюта кина. По своему экономическому развитию страна находится на 91-м месте среди 120 развивающихся стран.

А ведь еще недавно Папуа-Новая Гвинея считалась самым перспективным государством Южнотихоокеанского региона. Политическая система страны являлась одной из наиболее стабильных в Океании. В ПНГ была построена "парламентская демократия" по британскому образцу, экономика ориентировалась на рыночные отношения, власти следовали всем указаниям МВФ и других международных организаций. В стране реализовывались многочисленные экономические и социальные программы, спонсируемые ООН, Европейским Союзом, Австралией и другими развитыми странами. Минеральные ресурсы, промышленность и финансы находились в "надежных руках" иностранных фирм и транснациональных корпораций. Все это, по мнению делегации Конгресса США, посетившей страну в 1989 г., позволяло ПНГ иметь "большой потенциал для быстрого и длительного экономического роста"¹. Однако ожидаемого "экономического чуда" не произошло.

БОЛЬШИЕ ПРОБЛЕМЫ "НЕСОСТОЯВШЕГОСЯ ГОСУДАРСТВА"

С начала 90-х гг. Папуа-Новая Гвинея вступила в полосу экономического упадка. Величина валового внутреннего продукта (ВВП) неуклонно снижалась. Жизненный уровень населения падал. Правительство оказалось не в состоянии обеспечивать свои обязательства по зарплате госслужащим, резко сократились расходы на здравоохранение, образование, развитие инфраструктуры. Следствием этого стало усиление межплеменных распрей. Беззакония и волнения охватили практически всю страну. В ПНГ, по выражению австралийского ученого Р. Мэя, наступил период "смутного времени"².

В 2003 г. австралийский Центр независимых исследований опубликовал два доклада - "Папуа-Новая Гвинея на краю гибели" и "Помощь подвела Океанию", в которых утверждалось, что экономическая помощь "развратила" правящие круги ПНГ, породила иждивенчество среди значительной части населения и в большой степени способствовала экономическому кризису в стране³. О Папуа-Новой Гвинее заговорили как о "несостоявшемся государстве", которое своими силами не способно справиться с многочисленными политическими, экономическими и социальными проблемами.

Страшным бичом Папуа-Новой Гвинеи в последние годы является высокий уровень организованной преступности, особенно в молодежной среде, принявший формы специфического явления - рэсколизма (raskolism). Название произошло от "рэ'скол" (raskol), что на языке ток-писин (пиджин-инглиш) означает "бандит", хотя первоначальное значение слова - "вор". В английском эквиваленте (raskal) это слово имело шутливый оттенок и применялось в основном в отношении "плохих школьных мальчиков".

В ПНГ слово "рэскол" стало употребляться с середины 1960-х гг. для обозначения неформальных молодежных объединений, вроде рокеров или хиппи, занимавшихся мелким воровством и хулиганством. С тех пор рэсколизм проделал большой путь от мелкого воровства до хорошо вооруженной организованной преступности. Вооруженные холодным и огнестрельным оружием, бесчинствующие в городах и поселках рэскол-банды наводят

страх и ужас на жителей страны и иностранцев. "Насилие в городах, воровство, убийства, кражи и изнасилования, - отмечали специалисты американского центра "Восток-Запад", - привели к тому, что правительство сделало решение проблемы общественного порядка одной из главных целей в политике государственной безопасности"⁴.

Сегодня Папуа-Новая Гвинея считается одной из самых криминогенных стран, а Порт-Морсби в рейтинге безопасных столиц мира занимает последнее, 197-е место.

В обзоре по вопросам международной преступности, подготовленном британским Министерством внутренних дел, отмечается, что количество убийств в Порт-Морсби с населением в 250 тыс. человек в 3 раза больше, чем в Москве, и в 23 раза больше, чем в Лондоне⁵. В 2005 г. американский журнал "Foreign Policy" определил пятерку городов - глобальных очагов преступности и криминала. Столица ПНГ оказалась на "почетном" 4-м месте, здесь ежегодно убивают 54 человека на каждые 100 000 жителей города⁶.

Западные СМИ регулярно сообщают о преступлениях бандитов из рэскол-группировок: грабежи банков, кража автомобилей, разбой на дорогах, изнасилования. Широко сообщалось, например, о попавшей в автокатастрофу карете "скорой помощи", которая подверглась нападению бандитов, при этом была изнасилована травмированная медсестра⁷. От нападений рэскол-банд не спасают ни высокие заборы, ни современная сигнализация, ни вооруженные полицейские. Недавно был ограблен даже специальный уполномоченный полиции по борьбе с рэсколизмом⁸.

Обычным явлением в Папуа-Новой Гвинее стали нападения на иностранных туристов. В международном путеводителе "Lonely Planet" об отелях ПНГ написано буквально следующее: "Если вы въезжаете на территорию отеля, и у вас создается впечатление, что попали в тюрьму строгого режима, - это хороший отель"⁹. Действительно, почти каждый отель огражден высоким забором, с колючей проволокой под напряжением, камерами наблюдения, смотровыми вышками с прожекторами, территория патрулируется вооруженной охраной с собаками. Лицам, не достигшим 18-летнего возраста, запрещается покидать отель без сопровождения взрослых в любое время суток, и никому не разрешается выходить вечером за пределы территории отеля без сопровождения охраны.

Не в лучшем положении находятся и коренные жители Порт-Морсби. Отчаявшись защититься от постоянных набегов, многие их них прибегают к помощи магии и колдовства. Так, проживавший в столице бывший учитель из Великобритании Гай Мэскорд нанял местного шамана, чтобы "заколдовать" свой дом от налетов. Впрочем, ему это не помогло. В августе 2007 г. несчастный был зарублен во время очередного ограбления¹⁰. О жителях Папуа-Новой Гвинеи стали говорить как о "нации заключенных под властью рэскол-банд"¹¹.

РЭСКОЛИЗМ КАК ФОРМА ГРАЖДАНСКОЙ ВОЙНЫ?

Многие годы ученый мир пытается объяснить феномен роста молодежной преступности. В многочисленных трудах социологи, педагоги и психологи дают четкую классификацию неформальных молодежных объединений (рокеры, рэперы, скинхеды, хиппи и т.д.), выявляют их особенности, пытаются объяснить причины жестокости и насилия.

В докладе Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) говорится, что молодежные банды формируются там, где рухнул сложившийся социальный строй и отсутствуют альтернативные формы культурного поведения. Среди других социально-экономических факторов, которые толкают молодых людей в банды, эксперты ВОЗ называют: отсутствие возможностей для социаль-

ной или экономической мобильности в обществе, где агрессивно проповедуется потребительский стиль жизни; снижение эффективности работы правоохранительных органов; прекращение учебы в школе, а также низкая оплата неквалифицированного труда.

Все это характерно и для ситуации в Папуа-Новая Гвинея, которую авторы доклада не обошли вниманием. Эволюцию преступных группировок в ПНГ они рассматривают в широком контексте деколонизации, последующих социальных и политических преобразований, а также быстрого роста населения, который опережает темпы экономического роста. При росте безработицы и жестком ограничении социального обеспечения - молодые люди в ПНГ оказались лишены законных способов заработка, а также необходимой социальной помощи в период между окончанием школы и началом работы. В этих условиях, не видя никакой поддержки со стороны властей, часть молодежи сделала выбор в пользу преступности и насилия¹².

Действительно, социально-экономическая ситуация в ПНГ выглядит удручающей. Доходы от эксплуатации минеральных ресурсов и лесов не привели к улучшению социального положения населения. Количество безработных в стране достигает 1,5 млн. человек и увеличивается ежегодно на 75 тыс. Безработица среди молодежи составляет свыше 90%¹³. Большинству жителей страны недоступны электричество, водопровод и другие блага цивилизации. Медицинское обслуживание на крайне низком уровне. 80% населения страны находится на уровне бедности без каких-либо перспектив на будущее. По уровню коррупции страна - на одном из первых мест в мире. Как отмечал американский ученый Брюс Кнауфт, Папуа-Новая Гвинея явно не приближается к "становлению хорошо организованной, равноправной, современной либеральной демократии - фантастической цели, которую мы установили для нас самих и для всех людей в мире"¹⁴.

Если правящая элита не в состоянии решать стоящие перед государством проблемы, общественные отношения неизменно опустятся до стадии "гражданской войны", считают специалисты из Оксфордского университета. В одном из своих исследований они определили порог общественной деградации до уровня "гражданской войны". В основу подсчета легло соотношение между количеством убийств и общей численностью населения. К странам, приближающимся к этому порогу, они отнесли и Папуа-Новую Гвинею¹⁵.

Рэскол-банды во многом превосходят силы правопорядка и в контролируемых ими районах устанавливают свой "закон и порядок". Многие зарубежные обозреватели отмечают, что рэскол-банды пользуются симпатией и поддержкой со стороны значительной части населения, которое видит в них "борцов за справедливость" против коррумпированных чиновников и жестокой полиции, против "кучки богатеев", разжившихся на народном добре. Да и сами участники рэскол-группировок постоянно позиционируют себя как отважных партизан, своеобразных "робин-гудов", обирающих богатых, дабы поделиться с бедными. На это обратил внимание австралийский волонтер, работавший в Порт-Морсби, который на одном из интернет-форумов писал, что слухи о злодеяниях рэскол-банд сильно преувеличены, что их бойцы "нормальные ребята, вынужденные сводить концы с концами в антагонистической городской среде с ограниченными возможностями" и "принадлежащие новому классу - классу потерянных людей"¹⁶.

РОДОМ ИЗ ДЖУНГЛЕЙ

Несмотря на общие причинно-следственные связи роста молодежной преступности, рэсколизм в Папуа-Новой Гвинее имеет свои специфические особенности. Они обусловлены социальными и ментальными тенденциями развития меланезийского общества.

Находившиеся на стадии первобытно-общинного строя папуасские племена содержали в себе ярко выраженные признаки "примитивного коммунизма". Эти признаки не исчезли и в настоящее время. Принявшие многие блага цивилизации папуасы по своему мышлению остались на прежнем уровне. Несмотря на свою внешнюю цивилизованность, они продолжают жить общинным укладом. А в общине, как и при коммунизме, принцип распределения: "от каждого - по способностям, каждому - по потребностям". Каждый работает, как может, но при этом каждый член общины в равной степени пользуется всеми благами - жилищем, едой, одеждой, луками, топорами и пр. В деревне всё является общим.

Посетивший ПНГ российский журналист А. Замышляев не без иронии писал, что при таком укладе жизни всегда найдется человек, который ничего не делает, а пользуется благами наравне со всеми. Не в силах ни в чем отказать такому человеку (ведь всё - общее), соплеменники продолжают содержать тунеядца. Но рано или поздно такого человека изгоняют из общины, и он слоняется по стране до тех пор, пока не осядет в городе. Но и там не находит себе применения. Делать он ничего не умеет или не хочет, а потребности у него - как у любого человека. Да еще это коллективное мышление: всё общее!¹⁷.

Доля истины в этих рассуждениях есть. Разрушение деревенской общины и насаждение капиталистических принципов действительно явились главными причинами массового исхода в города, где люди, оказавшись никому не нужными, пытались организовать свою жизнь согласно их традиционным представлениям. Рэскол-группировки, по сути, являются примитивным перенесением общинной деревенской жизни в городские условия. При этом перенять образ жизни европейской цивилизации оказалось для многих из них делом сложным. Все западные представления, попадая в сознание папуасов, принимали порой самые неожиданные формы. В результате возникали совершенно фантастические и уникальные явления, как движение "Джон Фрум" и культ карго.

Суть религиозного движения "Джон Фрум", описанного в свое

время советским этнографом Л. Минцем, сводилась к наивной вере меланезийцев в то, что попавшие к ним в руки "блага цивилизации" (консервы, конфеты и т.д.) произрастают где-то на деревьях, которые прячут от них "белые люди"¹⁸. Культ карго, возникший под воздействием христианства, утверждает, что попавшие в рай папуасы, где у них полное изобилие, заботятся о папуасах живых, присылая им подарки с того света, а злые "белые" перехватывают чужие грузы и забирают все себе.

Ситуация доходила до абсурда. По стране прокатилась волна гражданского неповиновения. В ожидании, когда белые отдадут их грузы, папуасы забрасывали работу на плантациях, немногочисленных заводах и фабриках. В результате целые деревни и даже города чуть ли не умирали от голода. Когда же ООН и другие международные организации, обеспокоенные таким положением дел, направляли в Папуа-Новую Гвинею гуманитарную помощь, то папуасы, получив ее, еще больше утверждались в правильности своих действий. Так этот культ захватывал все новых и новых сторонников.

Подобные культы порождали в новогвинейском обществе иждивенчество и вседозволенность. На это указывали и авторы доклада "Помощь подвела Океанию". Мелкое воровство, взяточничество, вымогательство не являлись чем-то запретным в массовом сознании населения. А. Замышляев пишет, что среди немногочисленных русских, работающих в ПНГ по контракту, даже появился особый термин для обозначения мелкого воровства - "спапуасить"¹⁹.

Под влиянием этих культов находятся и рэскол-группировки. Экспроприация чужой собственности для них - не более чем справедливое уравнительное распределение. Более того, и банды свои они строят, используя структуру традиционного племени. Исторически в новогвинейских племенах преобладало мужское начало. Мужчина был и добытчиком, и воином. Соответственно и воспитание мальчиков было направлено на достижение этих качеств. Американские ученые М. Даффи и С. Гилиг, авторы книги "Подростковые банды: глобальный взгляд", указывают, что рэскол-банды являются преемниками старых форм меланезийской социальной организации, в которой племенные войны способствовали склонности к убийствам и изнасилованиям²⁰.

"АНГЕЛЫ АДА", "ЧЕРНАЯ СИЛА"...

В настоящее время в Порт-Морсби действуют четыре основных рэскольских конгломерата: "Бомаи", "Кобони", "Мафия" и "Бригада 585", членами которых является молодежь в возрасте от 15 до 25 лет. Каждый из них контролирует определенную территорию, "разборок" между ними практически нет. Во главе стоит лидер - "отец" или "большой человек". Положение лидера зависит от его способности обеспечивать благополучие (естественно, криминальным путем) членам своей организации.

В эти объединения входят и несколько более мелких группировок, обладающих большой степенью автономии. В их названиях явно прослеживается претензия на оригинальность: "Кровь", "Банда Полукровок", "Ангелы Ада", "Черная Сила" и даже "Ку-клукс-клан", "Аль Капоне", "Триада" и "Мельбурнские убийцы".

Если конгломераты основываются на какой-то одной этнически гомогенной группе, то структурные подразделения отражают "этническую разнородность городской среды"²¹. Вступление в банду и выход из нее носят добровольный характер и не ограничиваются жесткими законами. Поэтому лидеры часто даже не знают точное количество членов своей банды. Это одна из особенностей рэскол-группировок.

Другая особенность - склонность к убийствам и изнасилованиям. Она также отчасти связана с традициями племенного воспитания. В племени каждый юноша обязан пройти обряд инициации, то есть доказать, что он по праву может называться настоящим мужчиной. Этот обычай сохранился и для вступающих в ряды рэскол-банд. Испытуемый должен на глазах у своих товарищей совершить криминальное действие. Лучшим доказательством "мужественности" является убийство или изнасилование. Поскольку за убийство ждет жестокое наказание, то новички, как правило, предпочитают изнасилование. Тем более, что в сознании "традиционного общества" изнасилование не является большим преступлением ввиду низкого статуса женщин. Насилие над женщинами стало частью традиционной культуры рэскол-банд. По данным австралийского радио, в ПНГ одна треть всех женщин подвергалась сексуальному насилию²². Когда участников нападения на один из частных домов, схваченных полицией, спросили, зачем они, помимо грабежа, еще и изнасиловали находившихся там мать и дочь, последовал циничный ответ: "Чтобы хвастаться!"²³ Не удивительно, что в ПНГ существуют большие проблемы с венерическими заболеваниями и СПИДом.

Впрочем, исторически папуасы не были столь кровожадны. В меланезийской традиции достаточно убить свинью или казуара (крупную нелетающую птицу) противника, чтобы доказать свою "мужественность". Склонность к насилию над людьми стала развиваться под воздействием европейской культуры, в первую очередь американского кинематографа. Папуасы с детской наивностью воспринимали всерьез все, что происходило в голливудских фильмах, которые бесконечно показывали в городах, поселках, отдаленных деревнях. Культ "мускулистого Рэмбо",своеобразного "мачо", убивающего своих врагов направо и налево, получил широкое распространение в молодежной среде. При этом, зачастую, отрицательные герои в фильмах-боевиках становились для молодежи героями положительными, поскольку боролись с "проклятыми белыми". В этой связи М. Даффи и С. Гилиг с горечью отмечают, что подростки из рэскол-банд демонстративно одеваются под шахидов и носят майки с изображением Усамы бен Ладена²⁴.

В последние годы рэскол-банды активно вовлекаются в деятельность международной организованной преступности. Сла-

бость правоохранительных органов и высокая коррупция минимизируют риски преступной деятельности и компенсируют международным преступным синдикатам их издержки. Их деятельность сводится к незаконному обороту наркотиков, отмыванию денег, торговле людьми и оружием, нелегальной иммиграции. Папуа-Новая Гвинея рассматривается в первую очередь как важный перевалочный пункт наркотиков из Юго-Восточной Азии в США, Канаду, Австралию и Новую Зеландию. Рэскол-банды не только помогают транспортировке наркотиков, но и сами пристрастились к их употреблению. Особое распространение среди них получил наркотик metham-phetamine, или "айс", довольно дешевый и легко воспроизводимый в местных условиях. По сообщениям полиции Порт-Морсби, этот наркотик распространяется в барах, казино, кинотеатрах и других местах общественного пользования²⁵.

Рэсколизм в ПНГ получил распространение и в сельской местности. Рэскол-банды нападают на грузовой транспорт, на склады фирм и предприятий, занимаются угоном автомобилей и рэкетом. При этом налетчики нередко делятся добычей со своей общиной, поэтому борьба с ними, особенно в труднодоступных горных районах, ожидаемых результатов не приносит. Были случаи, когда рэскол-банды облагали данью небольшие города, вроде Каинанту в провинции Восточный Хайленд, или полностью их контролировали в течение длительного времени, устанавливая там свои законы и порядки, как это случилось в городе Окук.

КЛИН КЛИНОМ ВЫШИБАЮТ

В борьбе с рэсколизмом власти ПНГ используют разнообразный набор форм и методов. В стране действует специальный департамент по делам молодежи, разрабатываются и внедряются различные программы по обучению, переподготовке и трудоустройству молодежи. Власти организуют общественные работы для молодых людей, вроде уборки улиц или стрижки газонов. Но всех этих мер явно недостаточно, чтобы отвлечь молодежь от уличной преступности. Даже помощь, которую оказывают правительству ПНГ международные общественные организации, не исправляет положения дел.

В борьбу с рэсколизмом активно подключились и церковные организации. Проповедники различных конфессий пытаются донести до сознания папуасов принципы добра и зла. Но и здесь дела идут не столь успешно. Папуасам непонятно, например, почему во время ритуальных танцев нельзя совершать сексуальные телодвижения. Церковь также выступает в роли посредника между рэскол-группировками и властями. С ее помощью даже удалось уговорить некоторых из них сдаться, сложить оружие и покаяться. Правда, последний раз случилось это в середине 90-х гг. М. Даффи и С. Гилиг пишут, что влияние церкви постоянно снижается, количество тяжких преступлений растет и "осажденные горожане стали более скептически относиться к церковной стратегии"²⁶. Некоторые религиозные деятели даже заговорили о кризисе христианства в ПНГ²⁷.

Власти страны принимают меры по усилению правоохранительных органов, ужесточению наказаний. Важной составляющей борьбы против

рэскол-банд являются "предупредительные меры". Полиция регулярно проводит рейды и облавы в районах, контролируемых рэскол-группировками. При этом полиция сама применяет жестокость и насилие. Американская правозащитная организация Human Rights Watch провела исследование и опубликовала в 2005 г. доклад о положении детей и произволе полиции в Папуа-Новой Гвинее. В докладе говорится об "эпидемии зверств против детей": задержанных детей кололи ножами, избивали прикладами, железными прутьями, деревянными палками, резиновыми дубинками и стульями, некоторых заставляли жевать и глотать презервативы²⁸. По данным правозащитников, положение с применением насилия по отношению к детям в Папуа-Новой Гвинее - самое тяжелое в мире. Избиения настолько традиционны, что офицеры почти ничего не предпринимают, чтобы скрыть это. Они издеваются над несовершеннолетними мальчиками, заставляя их бороться голыми или заниматься анальным сексом с сокамерниками и с полицейскими. Большинство полицейских используют задержанных девочек и молодых девушек для сексуальных утех. Об изнасилованиях редко становится известно, потому что жертвы предпочитают молчать о случившемся из-за чувства стыда²⁹.

Ситуация с нарушением прав человека в ПНГ с тех пор не претерпела существенных изменений. По данным Human Rights Watch, в 2008 г. в стране продолжались произвольные или незаконные убийства полицией детей и подростков, насилие и дискриминация женщин и детей, сопровождающиеся полицейской коррупцией и безнаказанностью. Только в региональном отделении Национального суда в Лае рассматривалось 235 уголовных дел, находившихся в производстве с 2004 г. В тюрьме Буимо более 200 заключенных объявили голодовку в знак протеста против медленного прохождения дел по судебным инстанциям³⁰.

Коррупция в полицейских рядах стала главной темой средств массовой информации ПНГ и других стран. В прессе постоянно сообщалось о связях полиции с рэскол-бандами. В 2005 г. была арестована большая группа высокопоставленных полицейских чинов, которым предъявили обвинения в торговле людьми, отмывании денег, организации проституции и незаконных азартных игр, мошенничестве и воровстве. При этом было доказано, что полиция принимала в свои ряды участников рэскол-банд, вооружала их, чтобы те занимались грабежами уже в пользу полиции³¹. Что говорить о полиции, если даже бывшего премьер-министра страны Б. Скейта обвиняли в том, что он является "крестным отцом" рэскол-банд. В одном из интервью он хвастался, что если "я приказываю членам моих бригад убивать, они убивают"³². Правда, сам Б. Скейт все обвинения в свой адрес связывает с происками своих политических противников.

ВО ВСЕМ ВИНОВАТЫ... КИТАЙЦЫ!

В последнее время в зарубежной прессе, особенно австралийской, все чаще появляются сообщения о росте влияния на рэскол-банды китайской организованной преступности, отмечается приток этнических китайцев. Только в период с 2003 по 2005 гг. в ПНГ прибыло более 10 тыс. человек из Южного Китая³³. Утверждается, что большая часть иммигрантов так или иначе связана с "Триадой" и занимается в стране исключительно недозволенной деятельностью: торговлей наркотиками, людьми, переправкой нелегальных иммигрантов, незаконным игорным бизнесом и проституцией. Китайские мафиозные группы "пропитали и развратили самые высокие полицейские чины Папуа-Новой Гвинеи, вредят борьбе с кризисом общественного порядка и представляют потенциальную угрозу национальной безопасности"³⁴, "скупили на корню всю полицию ПНГ, а неподкупных просто уничтожают"³⁵. Австралийский Центр независимых исследований указывает на тесное сотрудничество китайских преступных группировок с рэскол-бандами. Именно китайцы, по мнению аналитиков центра, придали рэсколизму форму организованной преступности, научили строгой конспирации и дисциплине, что еще больше осложнило борьбу с этим явлением³⁶.

Озабоченность австралийцев "китайской угрозой" вполне объяснима. Австралия, как бывшая метрополия и нынешний главный спонсор, несет особую ответственность за ситуацию в Папуа-Новой Гвинее. Но еще в начале 90-х гг. австралийская полиция расписалась в полном бессилии в борьбе с рэсколизмом. В 1993 г. в Австралии прошли общественные дебаты о возможности послать свои полицейские силы в ПНГ для оказания помощи. Но эта идея тогда не нашла поддержку в обществе, так как могла быть воспринята как "новый австралийский колониализм"³⁷. В 2004 г. австралийское правительство все же решилось послать в ПНГ 230 полицейских и выделить 1 млрд. австрал. долл. на пя-

тилетнюю программу сотрудничества. Однако отдачи от этих мер пока не видно. Поэтому, наверное, удобно свалить ответственность за ситуацию в Папуа-Новой Гвинее на кого-нибудь другого, например, на китайцев.

ПРИЗРАК БРОДИТ ПО ПЛАНЕТЕ, ПРИЗРАК РЭСКОЛИЗМА

XXI век принес новые вызовы системе глобальной безопасности, о которых много пишут и говорят политики и ученые. Но лишь немногие причисляют к глобальным проблемам возрастающий уровень преступности в молодежной среде. По данным американского Национального центра по предотвращению подросткового насилия, с 2002 г. в мире наблюдается неизменный рост молодежной преступности. Только в США количество подростков, состоящих в бандах, в 2007 г. достигло полумиллиона человек. "Банды - это смертельная болезнь, лекарство от которой мы до сих пор не можем найти", - отмечает сотрудник Центра Чад Эльтро³⁸. Что уж тогда говорить о развивающихся и слаборазвитых странах...

В последнее время СМИ постоянно публикуют сообщения о деяниях молодежных банд в странах Азии. После выхода на экраны фильма "Миллионер из трущоб" заговорили о молодежной преступности в Индии. Оказалось, что практически во всех городах этой страны действуют тысячи банд, которые формируются по этническому, религиозному, кастовому и половому принципу. В столице Таиланда Бангкоке для борьбы с молодежными бандами привлекают армию³⁹. В Маниле, столице Филиппин, полиция не в состоянии прекратить кровавые разборки между молодежными группировками. В Восточном Тиморе банды подростков создают основную проблему миротворческому контингенту, расквартированному в стране по решению ООН. В Малайзии молодежная преступность широко проникла в систему школ и университетов. Даже в благополучных Японии, Южной Корее и Тайване отмечается всплеск молодежного криминала.

* * *

В 2004 г. в британской "Гардиан" появилась статья Дэвида Фиклинга "Рэскол-банды заправляют в худшем городе мира". В ней автор впервые донес до широкой общественности понятия "рэсколизм" и "рэскол-банды". И хотя автор связывал эти понятия исключительно с Папуа-Новой Гвинеей, совершенно очевидно, что они вполне применимы в отношении молодежной преступности во многих странах третьего мира. Рэсколизм имеет с другими течениями общие причины и общие последствия. Как пишут американцы М. Даффи и С. Гилиг, корни рэсколизма кроются в "процессах колониализма", "разрушении традиционной культуры", в "бедности, неравенстве, в насильственном вовлечении постколониальных экономик в мировой рынок, где доминируют всесильные нации и транснациональные корпорации"⁴⁰.

Пока такая ситуация не изменится, в городах и поселках развивающихся стран будут появляться все новые и новые "генералы песчаных карьеров".

¹ Problems in Paradise: United States Interests in the South Pacific. Report of a Congressional Delegation to the South Pacific. August 5 - 6, 1989. Wash. 1990. P. 671.

² State and Society in Papua New Guinea: the First Twenty Five Years. Canberra: Australian National University Press. Electronic version 2001 - http://epress.anu.edu.au/sspng/frames.php

³ См.: Susan Windybank and Mike Manning. Papua New Guinea on the Brink // The Center for Independent Studies. Issue Analysis. N 30, March 12, 2003 - http://www.exkiap.net/articles/cis20030312_png _on_brink/ia30.htm; Helen Hughes. Aid has Failed the Pacific // The Centre for Independent Studies. Issue Analysis. N 33, May 7, 2003 - http://www.exkiap.net/articles/cis20030507_failed_aid/ia33.htm

⁴ The Pacific Islands: Politics, Economics, and International Relations. Honolulu, Hawaii: East-West Center, International Relations Program. 1991. P. 35.

⁵ http://travelblog.bcaa.com/travel-blog/2009/murderous-cities/

⁶ The Gardian, September 23, 2004. P. 5.

⁷ Ibidem.

⁸ http://www.stuff.co.nz/world/54710

⁹ http://www.vokrugsveta.ru/tv/vs/stories/papua/

¹⁰ The Scotsman, August 27, 2007.

¹¹ Sydney Morning Herald, June 19, 2004.

¹² Насилие и его влияние на здоровье. Доклад о ситуации в мире / Под ред. Этьенна Г. Круга и др. / Пер. с англ. М.: Издательство "Весь Мир", 2003. С. 37 - 40.

¹³ The Australian, August 21, 2008.

¹⁴ Clark W. Remembering Papua New Guinea. An Eccentric Ethnography. Pandanus Books, 2003 - http://kenneth-k-clarke.com/

¹⁵ Lisa Chauvet, Paul Collier and Anke Hoeffler. "Paradise Lost: The Costs of State Failure in the Pacific," paper prepared for the World Institute for Development Economics Research, November 2006. P. 15 - http://users.ox.ac.uk/-ball0144/paradise07Nov06.pdf

¹⁶ http://blackmarketnews.blogspot.com/2004/09Raskols:TheGangsofPortMoresby.html

¹⁷ http://www.vokrugsveta.ru/tv/vs/stories/papua/

¹⁸ См.: Минц Л. М. Сломанные стрелы. М., 1991.

¹⁹ http://www.vokrugsveta.ru/...

²⁰ Teen Gangs: A Global View (A World View of Social Issues) by Maureen P. Duffy (Editor), Scott Edward Gillig (Editor). Greenwood Press (March 30, 2004). P. 152, 160.

²¹ Ibid. P. 161.

²² http://www.radioaustralia.net.aU/news/infocus/s1716603.htm

²³ Ibidem.

²⁴ Teen Gangs... P. 164.

²⁵ Papua New Guinea Post-Courier. Port Morsbey, February 6. 2008.

²⁶ Teen Gangs... P. 160.

²⁷ http://www.uga.edu/bahai/2002/020301 - 2.html

²⁸ Police Beatings, Rape, and Torture of Children in Papua New Guinea // Human Rights Watch Publications, September 2005 - http://www.hrw.org/reports/2006/png1006/index.htm

²⁹ Ibidem.

³⁰ 2008 Human Rights Report: Papua New Guinea // US Department of State. February 25, 2009 - http://www.state.gov/g/drl/rls/hrrpt/2008/eap/119053.htm

³¹ The Age. Melbourne, February 19, 2005.

³² Sydney Morning Herald, January 3, 2005.

³³ Sydney Morning Herald, February 19 - 20, 2005.

³⁴ The Age, February 19, 2005.

³⁵ Forbes. Danger on Our Doorstep: Organized Crime Takes Hold in Papua New Guinea // Defender. Sydney, Autumn 2005. P. 22 - 24.

³⁶ http://www.cis.org.au/policy/winter08/windybank_winter08.html

³⁷ Green Left Weekly. Sydney, November 17, 1993.

³⁸ safeyouth.org/scripts/search/advanced/BasicSearchResults.cfm

³⁹ http://www.gangresearch.net/GangResearch/Media/globalgang-news/gitnindexasia.htm

⁴⁰ Teen Gangs... P. 153.

Постоянный адрес данной публикации: