Libmonster ID: RU-16599

В вопросе, кто руководит страной Советов и как это руководство осуществляется, у советологов Европы и Америки расхождений в позициях никогда не существовало. Ответ был единодушным: все руководство страной было полностью в руках РКП(б)-ВКП(б)- КПСС. Партия подменила собой все органы государственного управления, стала над государством и обществом, используя псевдообщественные и общественно-политические организации как приводные ремни в реализации своей политики при одновременной опоре на силовые структуры, активно используя методы пропаганды, делая постоянные чистки достоянием гласности, чутко улавливая настроения населения.

С точки зрения Л. Шапиро, большевики, идя к власти и взяв ее в свои руки, еще не задумывались о том, какими будут их отношения с государством. Их никто не планировал даже на самое ближайшее будущее. Посему сразу после Октября 1917 года в рядах большевиков нередко звучала мысль, что партия свою задачу выполнила - дала власть народу в лице советов, значит ее историческая функция на том исчерпана и партию можно ликвидировать¹ .

Но к 1919 г. в тяжелых условиях гражданской войны начала утверждаться новая идеология и была поставлена задача не интеграции партии с советами, а управления и контроля за государственными учреждениями, через посредство партийных фракций в них "направлять" и "контролировать" деятельность советов. Партийное руководство все больше принимало характер обязательных для выполнения директив, и к 1927 г., по оценке Э. Карра, различия между партией и государством в основном стерлись² . Это наглядно проявлялось в издании совместных постановлений ЦК ВКП(б) и ВЦИК СССР, обязательном вхождении руководителей высшего партийного и государственного эшелона власти в один орган - политбюро, обладавший абсолютной властью.

К тому времени было покончено с оппозицией, предостерегавшей об опасности такого рода поглощения органов власти партийной структурой, внедрилось в практику одностороннее применение закона в целях соблюдения "революционной законности", превратилась в самостоятельную политическую силу партийно-советская бюрократия - номенклатура³ .

Продолжение. См. Вопросы истории, 2003, N 9.

стр. 3

В партию, поставившую себя вне общества, над обществом, шли за привилегиями. Многих, увлеченных революционной романтикой, привлекала завеса таинственности и секретности. Все более отгораживаясь от остального общества, партия превращалась в своеобразное кастовое объединение со своими внутренними, предназначенными только для ее членов тайнами, закрытыми собраниями, секретными постановлениями и информационными сводками. "Реальная власть, - писала Х. Арендт, - начинается там, где начинается секретность"⁴ .

Партийные документы "Смоленского архива" - это коллекция материалов с грифом "секретно", "совершенно секретно", "не для печати". Право на дозированную информацию, не предназначенную для других, создавало у рядовых членов партии иллюзию приобщения к власти и гордость доверием, оказанным им. Так было и в 1920-е и в 1930-е годы. Документы "Смоленского архива" - яркое тому подтверждение.

Духовщинский уком РКП(б) Смоленской губернии 20 октября 1923 г. разослал на места циркуляр, в котором писал о необоснованности слухов о том, что якобы планировалась мобилизация партработников для отправки в Германию с целью организации там переворота. Опровергая слухи как ложные, уком предполагал, что они могли исходить и от самих коммунистов, которые часто делятся сведениями и предположениями со своими женами и даже беспартийными. В циркуляре требовалось разъяснить на закрытых партсобраниях всем членам партии "недопустимость подобного рода болтливости", а также указать, что "все постановления и решения партии являются строго секретными и никакой огласности (так в тексте. - Е. К.), в том числе и горячо любимой жене, не подлежат" (док. 15).

Однако сохранить тайны партии оказалось непросто. Нарушали режим секретности не столько рядовые, сколько руководящие работники партийных органов. В апреле 1931 г. Западный обком ВКП(б) констатировал случаи "рассекречивания райкомами совершенно секретных (конспиративных) документов ЦК и обкома и нарушения правил конспирации при пользовании этими материалами" (док. 20). Рассекречивание выражалось в том, что секретные материалы обкома, посылаемые в райкомы, "получаются и вскрываются" не только лично секретарем районного комитета, но и другими сотрудниками аппарата, снимаются копии и рассылаются без указания количества отпечатанных экземпляров и кому какой экземпляр послан, хранятся в простых столах вместе с обычными материалами, оставляются при уходе на столах, возвращаются с опозданием и не фельдсвязью, а обычной почтой, и т.д.

Особенно возмущало обком то обстоятельство, что райкомы, без специального на то разрешения свыше, знакомили с секретными материалами "широкие слои партийцев" и допускали на закрытые заседания "широкий круг лиц", которые не имели непосредственного отношения к обсуждаемым вопросам.

Через несколько месяцев тот же обком издал подробную секретную инструкцию о том, как следует хранить и возвращать протоколы своих заседаний, рассылаемые в районы. Вскрывать пакеты с протоколами должны были только "лично товарищи, коим они адресованы", хранить их следовало только "в особых делах", категорически воспрещалось уносить документы домой, копировать и делать выписки (исключая решения, предназначенные для печати), ознакомление шло только под расписку на самом протоколе, а пересылка - исключительно через фельдъегерскую связь (док. 24).

Нарушителям угрожали партийные взыскания; тем райкомам, которые не возвращали в установленный срок направленные им документы, прекращалась высылка материалов ЦК ВКП(б) (док. 30). Обком требовал от районных комитетов не доводить дело до таких крайних мер и строго придерживаться указанных ЦК сроков.

стр. 4

Со временем секретность и конспиративность переросли в понятие тайны, за раскрытие которой уже полагались совсем другие меры воздействия. В августе 1936 г. коммунисты облсовпрофа в Смоленске напомнили сами себе на очередном собрании, что "повышение партийной строгости к себе и окружающим, большевистская настороженность, укрепление дисциплины, соблюдение партийной и государственной тайны являются каждодневными требованиями партии к каждому коммунисту" (док. 34). А чтобы точно знать, кому можно, а кому нельзя доверять партийную тайну, собрание поручило коммунистам-руководителям "глубоко изучить каждого работника своего аппарата".

Члены партии, вступая в ее ряды, становились одновременно и заложниками ее внутренней несвободы. В Уставе четко определялось, что запрещено и что требуется от члена партии; коммунист лишался права даже на выбор места жительства. Еще в 1924 г. секретарь ЦК В. М. Молотов и заведующий учетно-распределительным отделом Л. М. Каганович подписали циркуляр "О порядке переезда членов партии" (док. 16). До этого предписания перемещение рядового функционера из одной губернской организации в другую разрешалось только по соглашению обоих губкомов, а в отношении ответственных работников требовалось согласие ЦК. Теперь процедура несколько упрощалась: рядовые работники могли переезжать из одной губернии в другую и внутри губернии с разрешения своего уездного комитета, а в городах - с разрешения райкома. За губкомами и обкомами оставалось право частично ограничивать перемещения рядовых работников, но только в исключительных случаях и с предварительной санкции ЦК. Но ответственному работнику - даже волостного масштаба - покинуть свою губернию можно было все еще только с разрешения губкома.

Подобные ограничения для членов руководящей партии, однако, довольно щедро компенсировались массой преимуществ, которыми ни при каких обстоятельствах не могли воспользоваться рядовые граждане страны.

В первую очередь - это особое отношение к членам партии судебно-следственных органов и прокуратуры.

Вплоть до конца нэпа особой кастовости в этом вопросе не наблюдалось, по крайней мере на официальном уровне. Даже наоборот: ЦК в апреле 1925 г. требовал, чтобы никакие "революционные заслуги" ни в коем случае не освобождали совершившего какое-либо уголовное преступление коммуниста от наказания и не создавали у населения "впечатления ненаказуемости членов ВКП(б)", считалось недопустимым ставить "коммунистов в глазах населения в положение лиц, которым "все дозволено"" (док. 17).

Еще в самом конце 1920-х годов нередки были случаи, когда партийные органы сами требовали от прокуратуры привлечь к уголовной ответственности нарушивших закон коммунистов (док. 19). Но начавшаяся вскоре сталинская "революция сверху" очень быстро вывела партию из сферы действия правоохранительных органов, суда и прокуратуры. И даже наоборот - именно эти государственные структуры оказались под полным контролем партии. Закон был поставлен на службу политике. Политику определяла партия. Хотя сам механизм подчинения закона требованиям текущей политики партии был гораздо сложнее простого директивного давления.

В первую очередь это проявлялось в качестве кадров судебных и прокурорских органов, когда на первое место ставился не профессионализм, а партийность и социальное происхождение. В только что сформированной в 1929 г. Западной области среди лиц прокурорского надзора вполне удовлетворительным был уровень партийности (98,5%) и рабочей прослойки (53,7%). Но зато "абсолютно нетерпимым" было состояние следственного аппарата - 38,5% и 18,3% соответственно⁵ . Еще большую проблему для местного руководства составляли судьи. Их штатное расписание, как замечает П. Соломон,

стр. 5

никогда не было совершенно заполнено на протяжении всех 1920 - 1930-х годов. Поэтому в роли судьи позволялось "попробовать себя каждому из предлагаемых кандидатур"⁶ , после чего "явно провалившихся" увольняли. Эти люди зачастую не имели не только должного, но и вообще никакого юридического образования и практического опыта. Неудивительно, что они отличались политической лояльностью и склонностью подстраиваться под политические задачи момента, а не строго соблюдать нормы закона.

При этом судебно-следственный аппарат находился под гораздо большим влиянием местных властей, чем прокурорский. Это объясняется различиями в практике подбора и назначения этих кадров. Судьи полностью зависели от губкомов, а к началу 1930-х годов - и от райкомов партии, в то время как прокуроры, по крайней мере формально, были "полностью независимы" от надзора за ними местных властей, так как их назначения оставались компетенцией прокуратуры республики. Но практика рекомендаций с мест никогда не позволяла им быть "свободными от влияния низовых партийных руководителей"⁷ .

Прокуратура оплачивалась из федерального бюджета и была, даже в условиях постоянного недостатка средств, экономически более свободной. Судебные же органы на протяжении всех 1920 - 1930-х годов полностью зависели от местных властей в вопросах финансирования их деятельности. Помогая властям полнее сформировать местный бюджет, судейские, да и прокурорские работники способствовали улучшению собственного положения. Этим достигалось выделение им служебного транспорта, пайков, лучших помещений, технического персонала и т.д. Поэтому кампании по сбору налогов и недоимок по различным платежам, изъятию церковных ценностей, ликвидации кулачества как класса, обязательным поставкам государству сельскохозяйственной продукции, подписки на займы и другие вызывали заинтересованное отношение судебно- следственного аппарата и прокуратуры.

И в этой работе они автоматически подпадали "под командование местных партийных руководителей". Особенно после призыва в 1929 г. Н. В. Крыленко к органам правосудия активно поддержать и присоединиться к решению задач партии по преобразованию деревни. "В таких условиях, - отмечает исследователь, - у них не было никаких возможностей сопротивляться любым попыткам местных политиков направлять их работу или вмешиваться в отдельные дела"⁸ .

Уже в начале сентября 1931 г. в своем циркуляре в районы Западный обком указывал, что "не все работники юстиции и прокуратуры правильно понимают свою роль, имеют тенденцию "уйти" из под контроля парторганов, поставить себя "над райкомами"" (док. 21). При этом, с одной стороны, урегулировать отношения между партийными и правоохранительными органами обком все еще предлагает "на основе постановления пленума ЦК от 26 апреля 1925 г." (см. док. 17), а с другой - уже предупреждает, что надо "твердо уяснить всем, в том числе и работникам юстиции, что за политическое состояние района отвечает прежде всего партийное руководство района и потому всю оперативную работу органы юстиции обязаны проводить в тесной увязке с парторганизацией и под ее руководством" (курсив мой. - Е. К.).

Вначале эту практику ввели на местах, но уже через несколько недель закрепили решением центра. 1931 год стал переломным во взаимоотношениях партийных контрольных комиссий и органов правосудия. Совместное постановление президиума ЦКК ВКП(б) и коллегии НК РКИ СССР от 23 сентября 1931 г. "О взаимоотношениях контрольных комиссий с судебно-следственными органами" (док. 22) подвергло резкой критике сложившуюся практику механического исключения из партии "осужденных или привлеченных к следствию лишь (!) на основе приговора или постановления о привлечении". В результате такого "формально-механического подхода"

стр. 6

партия лишалась "ценных работников, иногда высококвалифицированных хозяйственников, организаторов, руководителей предприятий". Чтобы не допускать подобного в дальнейшем, контрольным комиссиям предписывалось возлагать на одного из их членов обязанность наблюдать "за дальнейшим ходом судебно-следственных дел членов партии", и если не обнаруживалось "личной корысти", то привлечение к уголовной ответственности считалось необоснованным. В случаях, когда контрольные комиссии не соглашались с судебным решением, за ними закреплялось право возбудить вопрос "об исправлении допущенных ошибок". После такой постановляющей части можно было уже не обращать внимания на оговорку о невмешательстве контрольных комиссий в оперативную работу судебно-следственных и прокурорских органов. "Ценные партийные кадры" получили партийную индульгенцию за прегрешения как прошлые, так и будущие. Партия становилась вне и над законом.

Однако практически реализовать даже такое абсолютно выигрышное для самих парторганизаций постановление оказалось не так просто. Почти ровно через год секретарь партколлегии ЦК ВКП(б) Ем. Ярославский в секретном порядке разослал на места письмо, в котором отмечалось, что контрольные комиссии не только не выполняли требование о выделении специального человека для наблюдения за ходом судебно- следственных дел над членами партии, но дают согласие на привлечение к судебной ответственности членов партии, не следя за дальнейшим ходом процесса (док. 25). Контрольная комиссия Западной области в сентябре 1932 г. еще только рассылала постановление президиума ЦКК в районы, предписывая выделить человека для наблюдения за ходом судебно-следственных дел и сообщить фамилию к 10 сентября (док. 26).

В свою очередь и в районах настолько не спешили исполнить директиву, что областные власти вынуждены были, проверив выполнение, вынести вопрос на заседание пленума Западной областной контрольной комиссии 7 июля 1933 г. (док. 28). В решении отмечалось, что даже выделенные члены президиумов "часто относятся формально к своим обязанностям, вследствие чего имеются случаи неправильного привлечения к судебной ответственности членов ВКП(б) по малозначащим делам, по которым можно было бы ограничиться партвзысканиями". Районным контрольным комиссиям предписывалось при рассмотрении дел "о партположении осужденных членов партии не допускать механического исключения руководствуясь только постановлением суда (!), а установить самое тщательное ознакомление с судебными делами, посколько имевшие место проступки или преступления делают невозможным пребывание в партии".

Только после этого постановления контрольная комиссия Думиничского района Западной области в своем письме в адрес начальника районного отдела ОГПУ, начальника милиции, райпрокурора и в нарсуд лишь 29 июля 1933 г. (!) вначале констатирует, что в районе все еще "имеют место аресты членов и кандидатов ВКП(б) без санкции РКК", и, признавая "такое явление ненормальным", информирует о своем решении "выделить специально по контролю за судебно-карательной политикой вообще, в частности по делам членов и кандидатов ВКП(б), заместителя председателя райКК ВКП(б) тов. Утешева, к каковому все судебно-следственные органы должны представлять все материалы о привлечении членов партии и по наблюдению за арестным помещением" (док. 29). А ведь прошло уже почти два года после довольно жесткого решения президиума ЦКК!

К середине 1930-х годов за местными партийными органами осталось право подбора кадров в органах правосудия, право надзора и контроля за их деятельностью. "Прокуратура и суды продолжали функционировать лишь как орудие диктатуры партии", - заключает Фэйнсод⁹ . Партийные директивы задавали политическую линию, которая регулировала сферу деятельности

стр. 7

юриспруденции и определяла направления работы прокуратуры. Правосудие выступало в роли "стража линии партии".

Существенным преимуществом для члена правящей партии была возможность лучшего, в сравнении с остальным обществом, материального обеспечения. Возникло оно еще в годы гражданской войны, когда проблема снабжения населения продовольствием и промтоварами стояла наиболее остро. При этом инициатива в большей мере исходила тогда с мест.

В конце июля 1920 г. Смоленский губком РКП(б), обсудив продовольственное положение ответственных работников, поручил губернскому продовольственному комитету "организовать коммунальную столовую при губисполкоме для ответственных работников, работающих не менее 12 часов в сутки, с обеспечением столующихся... пайком с добавочным довольствием" по соответствующим нормам для рабочих (док. 13). Так же обеспечивались и семьи ответственных работников "находящихся в тяжелых условиях". Такой порядок был распространен и на уезды. Проведение его в жизнь поручалось специально создаваемой комиссии, а коммунистической фракции губисполкома предписывалось "провести это постановление на ближайшем заседании губисполкома".

Обобщив местные инициативы, ЦК РКП(б) в конце 1921 г. разослал инструктивное письмо. Считая необходимым своевременно "внести ясность в вопрос об улучшении материального положения членов партии" (док. 35). ЦК предлагал всем обкомам и губкомам руководствоваться следующим. В целом партию не следовало рассматривать как орган для "социального обеспечения своих членов". Недопустимым считалось и создание каких-либо "особых коммунистических организаций взаимопомощи" в виде особых касс, кооперативов, предприятий и т.п. Но одновременно признавалось как безусловно необходимое "оказывать материальную поддержку той категории членов партии, которая в данный момент действительно ведет активно партийную, профессиональную и советскую работу": без этого партия оказалась бы "не в силах выполнить возложенных на нее обязанностей". Другими словами, материальное благополучие в первую очередь именно партийного актива определялось как непреложное условие выполнения якобы кем-то "возложенных на нее", партию, задач.

Помощь могла оказываться денежными выплатами, продовольствием, обмундированием, предоставлением отпусков, мест в санаториях, домах отдыха и т.д. Распространялась она как на работников губернского, уездного, районного, так и волостного и сельского уровней. Делать это следовало открыто, без какой-либо маскировки. Губисполкомам предписывалось создать соответствующие фонды. Первый шаг в этом направлении делал сам ЦК, установив фонд обмундирования для разверстки между губерниями в количестве 40 000 комплектов. (Сам ЦК пользовался вещами, конфискованными у контрреволюционных и буржуазных элементов Московской ЧК.)

На Смоленщине это предписание центра было выполнено очень быстро. В декабре 1921 г. президиум губкома РКП(б) уже признавал необходимым "создать при губкоме фонд для вспомоществования нуждающимся коммунистам" и предписывал различным губернским учреждениям отпустить необходимое количество "продуктов и предметов первой необходимости для создания губернского фонда по оказанию материальной помощи" (док. 14). В мае следующего года по районам губернии уже разверстывались продукты из фонда, отпущенного специально созданной комиссии помощи коммунистам (док. 36).

Примечательно, что, проявляя особую заботу о себе, губком именно в это время вел активную пропагандистскую и организационную работу по сбору средств в помощь голодающим Поволжья.

стр. 8

Эпоха нэпа не представлена в архиве сколько-нибудь интересными документами по данному вопросу. Лишь летом 1927 г. губком в циркулярном письме в районы определял как неприемлемые все еще имевшие место случаи оказания "скрытой денежной помощи членам партии (скрытый вид зарплаты)" (док. 18). Такие воспособления выражались чаще всего в том, что за отдельными членами партии сохранялась на время отпуска по болезни оплата труда по основному месту работы и одновременно им выплачивалось страховое пособие, то есть получалась двойная выплата содержания. Иногда коммунисты получали от учреждений и организаций пособия, превышавшие в общей сумме месячные оклады. При получении путевки на курортное лечение члены партии не снимались на этот срок с оплаты в своем учреждении или организации.

В тридцатые годы узаконенных ранее материальных привилегий резко выросшему в численности партийному аппарату было уже недостаточно. Борьба с классовыми врагами и официальная линия на ликвидацию кулачества как класса ввела в практику самоснабжения аппарата массовое присвоение чужого добра. Осенью 1931 г. секретарь обкома И. П. Румянцев в письме райкомам и горкомам партии констатировал массовые нарушения ранее принятых партийных директив по этому вопросу (док. 23). "Несмотря на недопустимость покупки коммунистами вещей, изъятых у кулачества и недоимщиков, - читаем в этом документе, - несмотря на запрещение по советской линии должностным лицам приобретать эти вещи, несмотря на категорическое предупреждение обкома и облКК... вновь имели место реализация имущества, изъятого у кулака и недоимщиков, через закрытые распределители, и приобретение его как ответственными работниками, так и рядовыми партийцами".

В приведенном отрывке документа есть два особенных момента. Во-первых, уже как о чем-то само собой разумеющемся речь идет о функционировании особых распределителей для руководящего состава. Во-вторых, в практике присвоения кулацкого имущества имела место большая ошибка - к дележу, кроме ответственных работников, были допущены еще и рядовые партийцы! То есть, грабить награбленное считалось бы не таким уж серьезным нарушением партийной линии, если бы в этом участвовала только верхушка. Каждый винтик общего механизма должен был точно знать свое место. Аппарат и рядовые партийцы - это вовсе не одно и то же!

Такое расслоение внутри партии особенно ярко проявилось в тяжелейшие 1932 - 1933 гг., когда количество голодающих исчислялось миллионами, а партийный актив, вплоть до сельского, снабжался, хотя и по не очень высоким, но все же по особым нормам.

В "Смоленском архиве" имеются данные обследований материально-бытового положения районных партактивов за 1932 - 1933 годы. Из них видно (док. 27), что партийные работники, например, Торопецкого района почти не имели возможности заниматься своими непосредственными обязанностями, поскольку все время в качестве уполномоченных находились на селе с целью организации и контроля за ходом постоянно сменявших друг друга хозяйственно-политических кампаний. А чтобы все задачи выполнялись в срок и качественно, им нужно было создать "нормальные условия для своей работы".

Подразумевалась своевременная выплата заработной платы (в Торопецком районе с этим все обстояло благополучно), обеспечение продовольствием (бесперебойное, хотя в количественном отношении считалось "в корне недостаточным"), снабжение промышленными товарами, нормальные жилищные условия (актив обеспечен полностью), бытовое обслуживание (удовлетворительное). Наибольшие затруднения наблюдались в доставке газет, журналов и литературы.

стр. 9

Городская жизнь, даже на уровне райцентра, давала куда больше привилегий, нежели деревенская. Поэтому вполне понятны отмеченные при обследовании отказы некоторых районных руководителей от перемещения в деревню на низовую партийную работу. От нее отказывались даже ценой партийного билета. И партийная дисциплина и сознательность здесь не всегда оказывались действенными.

Однако некоторым руководителям и этого не хватало. Обследование районов в 1934 г. показало, что "даже секретари райкомов, политотделы, пред. РИКа, члены бюро райкомов, члены президиума РИКа, зав. отделами, редактора рай газет и т.д. за занимаемые ими дома, квартиры в домах, принадлежащие РИКам, горкомхозам, поссоветам или жактам, квартплату не вносят совершенно" (док. 31). Задолженность по квартплате за отдельными работниками достигала полутора лет.

Закрытых распределителей продуктов также оказывалось недостаточно. Районное руководство становилось на дополнительное довольствие в колхозах (док. 32). Обком партии вынужден был бороться с такой практикой самоснабжения. Но борьба эта была скорее формальной, для видимости, а не для достижения конкретного результата. Относительно покупки районными работниками продуктов в колхозах, бюро далее лишь констатировало, что все это "может создавать почву для злоупотреблений (еще не само злоупотребление, лишь почва для него. - Е. К.), дает повод для всевозможных разговоров, дискредитирующих руководство и часто влечет к замазыванию недочетов в колхозах со стороны районных работников, покупавших продукты в этих колхозах". "Решительно осуждая" такую практику, обком не вводил никаких мер воздействия.

Показательно письмо первому секретарю Запобкома Румянцеву исключенного из партии Д. Овчинкина (док. 33). Почти три месяца человек был вне партии. И о чем он просит областное руководство? Жалуется на неправильность исключения? Вовсе нет. Потеря партбилета в данном случае не главное. Можно прожить и без членства в партии. А вот лишиться связанных с этим привилегий - это невыносимо тяжело. И потому бывший коммунист просит восстановить его "в правах пользования столовой, амбулаторией N 6, в правах пользования квартирным телефоном"; отсутствие этих льгот он расценивает не иначе как "травлю и просто издевательство" над ним.

Примечания

1. SCHAPIRO L. The Communist Party of the Soviet Union. N. Y. 1960, p. 242.

2. CARR Ed. The Russian Revolution: from Lenin to Stalin. N. Y. 1979, p. 119.

3. FLAHERTY P. Stalinism in Transition, 1932 - 1937. - Radical History Review, 1987, vol. 37, p. 42.

4. ARENDT H. The Origins of Totalitarianism. N. Y. 1951, p. 403.

5. Смоленский архив, д. 261, л. 1.

6. SOLOMON P. Local Political Power and Soviet Criminal Justice, 1922 - 1941. - Soviet Studies, 1985, vol. 37, N 3, p. 307.

7. Там же, р. 308.

8. Там же, р. 312.

9. FAINSOD ML Smolensk Under Soviet Rule, New York, 1989, p. 178.

стр. 10

N 13. Протокол Смоленского губкома РКП(б)

31 июля 1920 года

Присутствуют: члены комитета: тт. Иванов, Андреев Ал., Смольянинов, Андреев Ив. и Рябоконь. Кандидаты: т. Савченко. Члены партии: члены президиума губисполкома тт. Вашкевич и Ломаносов, члены губкоммола тт. Вершинин и Гарабурда, предгубчека т. Тарашкевич.

Отсутствуют: тт. Ремизов, Булычева (в командировке), Циховский (откомандир. в Лит[овско-]Бел[орусскую республику]), Уншлихт (выбыл со штабом Запфронта), Шимановский (тоже), Ленский (по разрешению президиума) и Кронберг (болен).

Председатель: т. Иванов. Секретарь: т. Андреев.

Заседание открывается в 7 часов вечера.

Повестка дня:

1. О продовольственном положении ответственных работников в связи с последними распоряжениями Наркомпрода.

2. Мобилизация коммунистов на Южный фронт.

3. Утверждение постановлений президиума.

Открывая заседание, т. Иванов говорит, что кворума губкома нет, но ввиду того, что на повестке дня стоят вопросы, требующие срочного разрешения, предлагает считать заседание правомочным разрешать поставленные на повестку дня вопросы.

Постановили: Считать заседание губкома при отсутствии кворума (одного члена) правомочным разрешать стоящие на повестке дня вопросы.

1. Заслушав распоряжение Наркомпрода, опубликованное в N 153 Из. ВЦИК от 14 июля 1920 г., и объяснение члена коллегии губпродкома т. Матора, что этим распоряжением аннулируются все прежние постановления президиума губисполкома, направленные к улучшению питания ответственных работников губернских и уездных учреждений,

постановили:

1. Поручить губпродкому организовать коммунальную столовую при губисполкоме для ответственных работников, работающих не менее двенадцати часов в сутки, с обеспечением столующихся проф... (далее неразборчиво. - Е. К.) пайком с добавочным довольствием, выдаваемым рабочим, получающим дополнительное довольствие в столовых общественного питания.

2. Допускать обеспечение таким же довольствием семей ответственных работников, находящихся в тяжелых условиях.

3. Определяет степень ответственности данных работников и проверяет условия существования их семей комиссия при губисполкоме из представителей губисполкома, губпрофсовета и губпродкома по одному от каждого учреждения.

4. Постановление это распространить на уездисполкомы.

5. На местах для определения ответствен. работников и положения их семей создаются комиссии из представителей уисполкома, уездпрофбюро и уездпродкома по одному от каждого учреждения.

6. Поручить фракции губисполкома провести это постановление на ближайшем заседании губисполкома... (Опущен текст по другим вопросам повестки дня. - Е. К.).

Председатель: (подпись) Секретарь: (подпись)

Смоленский архив, д. 6, л. 86об.

N 14. Выписка из протокола N 149 заседания президиума губкома РКП(б)

9 декабря 1921 года

Слушали: 7. Доклад комиссии по разработке вопроса об оказании материальной помощи коммунистам. Докладчик т. Зверин.

Постановили: 7. а) Признать необходимым создать при губкоме фонд для вспомоществования нуждающимся коммунистам.

стр. 11

б) Впредь до получения из ЦК РКП на этот счет указаний обратиться с просьбой к губпродкому, губземотделу, губсовнархозу и губсоюзу об отпуске взаимообразно известного количества продуктов и предметов первой необходимости для создания губернского фонда по оказанию материальной помощи.

в) Отказаться от всякого рода обложений и созданий касс взаимопомощи.

г) Помощь должна оказываться единовременная и не должна носить систематического характера.

д) Помощь должна оказываться категориям работников, указанным в письмах ЦК, выделив в первую очередь работников многосемейных, перебрасываемых, заболевших, семей погибших коммунистов.

е) Просить ЦК РКП установить систему, при которой при всяких перебросках из губернии в губернию материальная помощь перебрасываемым товарищам оказывалась бы на месте их прежней работы, о чем делалась бы соответствующая отметка на командировочных удостоверениях.

ж) Впредь же до установления этой системы ЦК, руководствоваться следующим: при перебросках работников из Смоленской в другие губернии или при поступлении в распоряжение губкома товарищей, прибывших из ЦК и других губерний, материальная помощь нуждающимся должна оказываться теми укомами, откуда работники перебрасываются. О всех выдачах на командировочных удостоверениях делаются соответствующие отметки о выдаче.

з) Для разрешения вопросов об оказании материальной помощи при укомах создаются комиссии, назначаемые президиумом или пленумом комитета. В Смоленской городской организации создается такая же комиссия. При губкоме создать управделами губкома с представительством от райкома.

и) Оказание материальной помощи товарищам, поступающим в распоряжение губкома по переброске, разрешается управделами совместно с заворготделом.

к) На основании этих положений поручить управлению делами разработать соответствующий циркуляр и инструкцию.

Смоленский архив, д. 465, л. 312. Заверенная копия.

N 15. Циркуляр Духовщинского уездного комитета РКП(б) Смоленской губернии

20 октября 1923 года

Строго секретно

Циркулярно

Ответсекретарям ячеек РКП(б)

О распространении слухов

По имеющимся сведениям в укоме, по уезду начинают ходить слухи о том, что якобы намечается и проводится целый ряд мобилизаций партработников для поездки в Германию с целью организации там переворота. Уком разъясняет, что никакой мобилизации не производится и не будет и такие слухи являются абсолютно ложными и провокационными. С другой стороны уком пологает, что подобные слухи могут исходить или от коммунистов, которые очень часто делятся со своими женами о разных сведениях и предположениях, иногда даже с БЕЗПАРТЕЙНЫМИ или сеются с определенной целью нашими врагами. А потому вам на закрытом собрании ячейки предлагается разъяснить всем членам партии о НЕДОПУСТИМОСТИ ПОДОБНОГО РОДА БОЛТЛИВОСТИ, а вообще указать, что ВСЕ ПОСТАНОВЛЕНИЯ И РЕШЕНИЯ ПАРТИИ ЯВЛЯЮТСЯ СТРОГО СЕКРЕТНЫМИ И НИКАКОЙ ОГЛАСНОСТИ, в том числе и горячо любимой жене, НЕ ПОДЛЕЖАТ. В отношении этих же слухов ВОЗЛОЖИТЬ НА ОБЯЗАННОСТИ КАЖДОГО ЧЛЕНА ПАРТИИ СОБИРАНИЕ ЭТИХ СЛУХОВ И ОТ КОГО ОНИ ИСХОДЯТ и срочно доносить в уком в секретном порядке.

стр. 12

Ответственный секретарь (подпись) (Плюхин)

Зав. орг. отделом (подпись) (Синиченков)

Управляющий делами (подпись) (Смирнов)

Смоленский архив, д. 8, л. 12. Орфография подлинника сохранена.

N 16. Циркуляр секретариата ЦК РКП (б)

19 января 1924 года

N 85

Всем облбюро ЦК, национальным ЦК, губкомам и обкомам РКП(б)

О порядке переезда членов партии

Согласно существующему порядку, рядовые работники могут перемещаться из одной губернской организации в другую лишь при согласии обоих губкомов (губкома, в распоряжении которого находится работник, и того губкома, в распоряжение которого он переезжает), а работники, ведущие ту или иную ответственную работу (в губернии, в уезде), могут перемещаться из одной губернии в другую с согласия ЦК.

Мера эта в свое время была вызвана опасностью ослабления и оголения многих организаций, переживавших голод и безработицу, и излишнего скопления работников в других, находившихся в лучших условиях организациях.

В настоящее время ЦК считает возможным изменить существующий порядок в сторону облегчения возможности для членов партии выездов в другие организации и устанавливает поэтому следующий порядок перемещений:

1. Рядовые работники могут переезжать из одной губернии в другую и из одного уезда в другой в пределах своей губернии с разрешения своего укома, а в губернских городах - райкома. Губкомы и обкомы могут вводить частичные ограничения устанавливаемого порядка перемещения лишь в исключительных случаях с предварительной санкции ЦК. Переезжающие товарищи должны соблюдать правила военного учета (как снятие с территориального учета и т.п.).

Примечание: Переезд в Петроград, Москву и Крымреспублику, ввиду их перегруженности, разрешается только по предварительному согласию ПК, МК и Крымобкома.

2. Парторганизации обязаны, при наличии у пребывающих товарищей разрешений на выезд от укомов и райкомов, брать их на учет, предоставляя им работу наравне с членами своей организации.

3. Работники уездного и районного масштаба и руководящие работники волмасштаба (председатель волисполкома и секретарь волкома) могут переезжать из одной губернии в другую, а также из одного уезда в другой в пределах своей губернии с разрешения того губкома, в распоряжении которого они находятся. Санкция ЦК на откомандирование за пределы губернии требуется лишь в отношении членов президиума укома.

Примечание: Расходы, связанные с переездами по собственному желанию, не должны оплачиваться из средств парторганов.

4. Работники губернского и уездного масштаба, а также и рядовые могут откомандировываться в распоряжение ЦК лишь с согласия ЦК.

Секретарь ЦК РКП В. Молотов

Зав. Учраспредом Л. Каганович

Смоленский архив, д. 213, л. 177.

N 17. Выписка из протокола N 12 Заседания пленума ЦК РКП(б) 26 апреля 1925 г. и секретный циркуляр

27 апреля 1925 года

Строго секретно

N ПЛ 12/6-с.

Всем губкомам, обкомам, крайкомам, бюро ЦК и нац. ЦК Слушали: 6. Доклад комиссии пленума вопросу о порядке привлечения к ответственности коммунистов, обвиняемых в уголовщине (доклад тов. Сольца).

стр. 13

Постановили: по 6. а) Утвердить предложенный комиссией проект решения по вопросу о порядке привлечения к ответственности коммунистов, обвиняемых в уголовщине, и разослать всем парторганизациям в виде секретного циркуляра (см. Приложение).

Секретно Циркулярно Постановление ЦК РКП(б) от 26 апреля 1925 года.

О порядке привлечения коммунистов к ответственности за проступки, связанные с их работой в партийных, советских, профессиональных, кооперативных и других общественных учреждениях

Осуществление подлинной смычки пролетариата и крестьянства ставит сейчас остро вопрос о проведении революционной законности.

Нахождение партии у власти порождает у многих ее членов увлечение властью и игнорирование законных прав и интересов населения, а также их безответственность и недопустимо презрительное и незаконное отношение к беспартийным.

Обнаруживается значительное количество случаев растраты коммунистами сумм тех государственных, кооперативных, профессиональных и других общественных организаций, во главе которых они стоят.

Нередки случаи взяточничества. Господствует чрезвычайно легкое отношение к государственным интересам и кошельку. Все это требует решительной и беспощадной борьбы.

Наша карательная политика, однако, является еще далеко не совершенной, и очень часты случаи, когда коммунист, совершивший уголовное преступление, "принимая во внимание революционные заслуги"... (отточие в оригинале. - Е. К.) освобождается от наказания, чем создается в населении впечатление ненаказуемости членов ВКП(б). Иногда так смотрит на дело суд, иногда это происходит вследствие вмешательства партийных организаций. Это ставит коммунистов в глазах населения в положение лиц, которым "все дозволено".

В целях искоренения всего этого необходимо установить следующее:

1. Каждый коммунист за совершенное им преступление подлежит привлечению к судебной ответственности, аресту и наказанию на общих со всеми гражданами основаниях.

2. Последние мероприятия по укреплению революционной законности возложили на судебно-карательные органы обязанность с особым вниманием следить за соблюдением законности и недопущением нарушения правовых норм со стороны всех гр-н, в том числе и членов РКП(б), усилив ответственность лиц, производящих эти нарушения. Поэтому парторганизации должны отказаться от вмешательства в судебные и следственные дела по отношению к членам партии - так как таковая опека фактически превращается в препятствие для правильного хода решения и вызывает в широких беспартийных массах представление о безнаказанности коммунистов за совершенные ими преступления.

3. Прокуратура должна немедленно извещать парткомы и КК о состоявшемся уже факте привлечения к суду или аресте члена партии с сообщением оснований предания суду или ареста.

4. Как общее правило, дела коммунистов в контрольных комиссиях, в случае привлечения их к судебной ответственности, ставятся после приговора суда.

В исключительных случаях, при ясности материалов, КК могут не дожидаясь судебного приговора выносить решения о партийных взысканиях, вплоть до исключения из партии.

5. Парткомы и контрольные комиссии ни в коем случае не могут в порядке директивы предрешать приговора судебных органов.

6. По корыстным делам, по делам о насилиях, самоуправствах и контрреволюционным - воспрещается смягчать приговор из-за принятия во внимание принадлежности к партии или пролетарского происхождения.

стр. 14

Примечание: Дела о растратах со стороны коммунистов, работающих в государственных, кооперативных, профессиональных и других общественных учреждениях, должны разбираться в срочном внеочередном порядке, и при разборе их также воспрещается смягчать приговор из-за принятия во внимание принадлежности к партии или пролетарского происхождения.

7. В тех случаях, когда парторганы и КК придут к несомненному убеждению в фактической неповинности коммуниста и в несостоятельности предъявляемых к нему обвинений, они могут через губком довести до сведения губпрокурора свое мнение. В необходимых случаях губкомы, обкомы и ЦК национальных партий обращаются в ЦК и ЦКК РКП(б).

8. Одновременно с привлечением члена партии к ответственности за уголовное преступление прокуратура обязана сообщить о состоявшемся привлечении [в] те учреждения и предприятия, где данное лицо занимает выборную должность или несет иную службу. Соответственное учреждение или предприятие, как партийное, так и профессиональное, советское, кооперативное или общественное, обязано немедленно поставить перед собой и решить вопрос об отстранении данного члена партии от выполняемой им работы, впредь до приговора суда.

9. КК при рассмотрении возникших в партийном порядке дел и обнаружении при этом признаков уголовных преступлений немедленно направляют эти дела в соответствующие судебно-карательные органы.

10. При заслушании в парткомах докладов о работе судебно-следственных органов необходимо обратить внимание на правильную пролетарскую линию в работе судебных органов, на действительное усиление борьбы за революционную законность и, в частности, на быстроту прохождения дел, в том числе и дел, касающихся коммунистов - о преступлениях по должности.

11. В связи со всем указанным, для обеспечения выполнения этих задач, в целях поднятия авторитета судебных органов, необходимо, как в центре, так и на местах, обратить самое сугубое внимание на выделение наиболее авторитетных работников в органы суда и прокуратуры и в таком духе дать соответствующие указания орграспредотделам парторганов в центре и на местах.

12. Вместе с этим должно быть обращено внимание на улучшение материального положения этих работников, чтобы они получали не ниже соответствующих ставок ответственных работников в исполкоме той же квалификации.

13. Всем парторганам вменяется в обязанность наблюдение и проведение в жизнь настоящих постановлений, а также периодическая проверка, насколько реально и успешно ведется борьба с указанными отрицательными явлениями.

П.п. С подлинным верно: заведующий секретным отделом НКЮ Н. Соколов

Смоленский архив, д. 129, л. 11 - 11 об.

Копия с копии.

N 18. Циркуляр Смоленского губкома РКП(б)

Не позднее 4 июня 1927 года

С. Секретно

Ответственным секретарям уездных, городских комитетов ВКП(б) и уездно-городским уполномоченным ГКК Смоленской губернии.

Дорогие товарищи!

В связи с наступлением времени предоставления очередных летних отпусков и необходимости лечения определенного кадра партийных работников, уже с начала его проведения ГК и ГКК установили ряд нарушений общих директив партии [относительно] "оказания какой бы то ни было скрытой денежной помощи членам партии (скрытый вид зарплаты)" (циркуляр ЦКК за N 54 2/III-1927 года. Парторганизация - руководитель борьбы за режим экономии).

Эти нарушения на первый случай выражаются в следующем: 1) за отдельными членами партии сохраняется на время его отпуска по болезни со-

стр. 15

держание за организацией, в которой член партии имеет оплату труда по основной своей службе; и в то же время передается на содержание страхкассы (получение заработной платы в двойном размере), 2) выдается пособие учреждениями, организациями, превышающее в общей сумме месячные ставки получаемого содержания (не имея на это никаких оправдательных документов). Отмечая правильное распределение курортных мест, и в том числе для уездных городских комитетов ВКП(б), со стороны лечебной комиссии губкома для лечения кадра партийных работников, с одной стороны, с другой - во избежание дальнейших нарушений директив партии, отмеченных выше, губком и губКК предлагают в дальнейшем секретарям партийных комитетов и уполномоченным ГКК руководствоваться следующим:

1) Выдача койки на курортное лечение должна иметь место только в том случае, если есть заключение врачебной курортной комиссии (губернского, уездных городов) или врача, лечащего члена партии в течение последних двух-трех месяцев.

2) При получении койки на курортное лечение на срок, определенный в курортной карте или книжке, каждый член партии должен быть обязательно снят на этот срок с содержания (оплата труда) в учреждении, организации, как выборный, так и по найму (партийной, советской, кооперативной и пр.), в которой он работает, и передан на содержание на время отпуска по болезни в страхкассу.

Примечание; Члены партии, кои не переданы на время отпуска на содержание страхкассы (не подписаны учреждениями, организациями бюллетени), сохраняют содержание за учреждением по своей основной оплате труда.

3) Выдачу пособий на лечение производить только при наличии крайней необходимости, причем выдавать пособия, не превышающие месячной ставки каждого (данного) члена партии.

4) Проследить за выполнением директивы, данной РКИ всем государственным торговым хозяйственным организациям, уездным исполнительным комитетам от 12/V-1927 года.

О всех нарушениях и принятых по поводу их мероприятиях доводите до сведения ГК и ГКК, представив во второй половине сентября м-ца текущего года специальный доклад.

О настоящем указании и обязательном руководстве губкома и губКК поручить информировать бюро укомов и фракции уездных исполнительных комитетов.

Отв. секретарь губкома ВКП(б) (подпись) (Павлюченко)

Председатель ГКК (подпись) (Лебедев)

Смоленский архив, д. 143, л. 7.

Датируется по отметке о регистрации.

N 19. Протокол президиума губернской контрольной комиссии ВКП(б) об ответственности служащих горкомхоза

27 февраля 1928 года

Приложение к п. 4 протокола N 19 заседания бюро ГК от 1 марта 1928 года

Протокол N 12-а

27 февраля 1928 года

Присутствуют: тт. Никитин, Денисов, Унгур, Чемерисов, Дубов, Лебедев. Члены ГКК - тт. Кутасов и Якушкин. Отсутствуют: тт. Балыченко - находится в Минске на пленуме ЦКК, т. Рунич - болен, т. Барановский и Аллен - в командировке.

Председатель - Никитин. Секретарь - Войцеховский. Слушали: 1. О бесхозяйственности и упущениях по службе в горкомхозе (материалы комиссии, заключение прокуратуры по акту комиссии).

Постановили: 1. Заключение по акту комиссии, данное губпрокуратурой с предъявлением статей Уголовного кодекса по бесхозяйственности и упущениям по службе работников горкомхоза - принять к сведению.

стр. 16

2. Весь материал по бесхозяйственности и упущениям по службе в горкомхозе направить прокурору на предмет привлечения виновных к ответственности.

3. Членов ВКП(б), работников горкомхоза тт. Кондратьева, Травина, Осипова с работы снять.

4. Предложить судебно-следственным органам отстранить от работы беспартийных работников горкомхоза - Виленкина, Панаева, Плюдермахера, Гартмана.

5. Предложить губпрокурору приступить немедленно к следствию по данному делу и закончить его в ближайшее время и не позднее двух месяцев, периодически информируя президиум ГКК о ходе самого следствия.

6. Исключить п. 2 заключения прокуратуры о взятии под стражу работников горкомхоза и предложить следственным органам руководствоваться в данном вопросе необходимостью и целесообразностью.

7. Поручить прокурору и судебно-следственным органам по своему усмотрению руководствоваться в вопросах создания специальной экспертной и ревизионной комиссии по делу горкомхоза.

8. Вопрос о т. Чадовском (председателе горсовета) оставить открытым и решить о нем отдельно в зависимости от хода следствия или по окончании самого следствия.

П.п. Председатель (Никитин) Секретарь (Войцеховский)

Смоленский архив, д. 33(2), л. 207.

N 20. Секретарь Запобкома ВКП(б) И. П. Румянцев - секретарю Думиничского райкома ВКП(б)

1 апреля 1931 года

N 39/сс.

Сов.секретно

Экз. N75

В обкоме имеются сведения о случаях рассекречивания райкомами совершенно секретных (конспиративных) документов ЦК и обкома и нарушения правил конспирации при пользовании этими материалами. Конкретно это сводится, примерно, к следующему:

1. Не соблюдаются правила по предварительной проверке органами ГПУ допускаемых к секретной переписке сотрудников аппарата.

2. Совершенно секретные материалы, посылаемые обкомом серией "К" (протоколы закрытых заседаний бюро, протоколы тройки по раскулачиванию, переписка по мобработе), получаются и вскрываются в РК как лично секретарем, или его заместителем, а часто сотрудниками аппарата, к тому же и не проверенными и не допущенными к секретной переписке органами ГПУ.

3. Несмотря на специальное указание (на самом же документе) о запрещении снятия копий - копии снимаются, причем рассылаются без указания количества отпечатанных экземпляров и кому какой экземпляр послан.

4. Нарушаются правила хранения и возврата конспиративных материалов. Документы (вместо несгораемых шкафов) хранятся в простых столах вместе с обычной корреспонденцией, оставляются при уходе на столах, возвращаются в обком с большим запозданием, после ряда напоминаний, причем в отдельных случаях не через фельдсвязь, а обычной почтой (хотя бы как "особо важное"). Есть случаи ответов на совершенно секретные запросы и директивы открытыми телеграммами.

5. С некоторыми материалами (без специального на то разрешения обкома) ознакомляются широкие слои партийцев, иногда со ссылкой на решение ЦК и обкома.

6. На закрытые заседания допускается (без нужды к этому) широкий круг лиц, которые непосредственно не будут вести работы по обсуждаемым вопросам и принятым по ним решениям.

стр. 17

Не изжита еще практика подробного протоколирования на закрытых заседаниях описательной части вопроса, где приводятся основные факты и совершенно подробные цифровые и др. данные, к закрытым заседаниям рассылаются материалы (проекты предложений, цифровой и др. материалы) и т.д. без точного контроля за их возвратом.

В целях обеспечения максимальной конспиративности в пользовании сов. секретными материалами ЦК и обкома - предлагаю устранить указанные недостатки, строго руководствоваться рассылаемой вам по линии секретной части обкома инструкцией по ведению секретного делопроизводства и обращения с конспиративными материалами ЦК и обкома, обратить особо тщательное внимание на подбор работников, порядок получения, хранения, пользования, ознакомления и возврата конспиративных документов.

В части проведения закрытых заседаний бюро РК... (далее несколько слов не читаются. - Е. К.) ...обсуждения секретных вопросов комиссий (тройки, пятерки) допускать на них только определенный круг лиц (членов бюро, тройки, пятерки), которые будут непосредственно вести работу по обсуждаемым и принимаемым решениям.

Наиболее секретные вопросы в закрытых заседаниях обсуждать без технических секретарей, без записей описательного характера, ограничиваясь лишь записью решения самим председательствующим, причем если был роздан материал, то он немедленно после принятия решения возвращается председательствующему на бюро или комиссии.

В отношении материалов, связанных с работой троек по выселению кулачества, все документы, присланные из обкома, срочно возвратите в обком, а остальные материалы сдайте в местные органы ГПУ.

Смоленский архив, д. 162, л. 36 - 37.

N 21. Циркуляр Западного обкома ВКП(б)

11 сентября 1931 года N1/986.

Строго секретно Всем РК ВКП(б) и райпрокурорам Западной области.

Дорогие товарищи!

В последнее время в областной комитет партии поступают сведения, что в ряде районов имеют место ненормальные взаимоотношения между работниками юстиции и парткомами, что неминуемо приводит как к различного рода трениям и беспринципным склокам, так и ослаблению работы судебно-следственных органов района.

На основании ряда фактов и можно сделать вывод, что в основе ненормальных взаимоотношений лежат следующие причины:

а) недооценка отдельными руководящими работниками района политической сущности и значения органов юстиции в их работе по осуществлению революционной законности, что проявляется в мелочной опеке над работой суда и прокуратуры со стороны районного руководства, неправильном использовании работников юстиции во время хозяйственно- политических кампаний.

б) в то же время не все работники юстиции и прокуратуры правильно понимают свою роль, имеют тенденцию "уйти" из под контроля парторганов, поставить себя "над райкомами" и, вместо своевременной сигнализации о болезненных явлениях и нарушениях революционной законности кем бы то ни было, занимаются накоплением всяких материалов, подчас основанных на обывательских сплетнях, против... (далее несколько слов не читаются. - Е. К.).

Бюро обкома со всей категоричностью предлагает немедленно изжить эти ненормальные явления и указывает РК и работникам юстиции на необходимость установления правильных взаимоотношений на основе постановления пленума ЦК от 26 апреля 1925 г.:

"Парторганизации должны отказаться от вмешательства в судебные и следственные дела по отношению к членам партии, так как такая опека фак-

стр. 18

тически превращается в препятствие для правильного хода решения и вызывает в широких беспартийных массах представление о безнаказанности коммунистов за совершенные преступления.

Прокуратура должна немедленно извещать парткомы и КК о состоявшемся уже факте привлечения к суду или аресте члена партии, с сообщением оснований предания суду или ареста.

Парткомы и КК ни в коем случае не могут в порядке директив предрешать приговора судебных органов.

Необходимо решительно покончить с практикой мелочной опеки над работой суда и прокуратуры, которая идет вразрез не только с партийными директивами, но и мешает им осуществлять свою роль".

Вместе с тем бюро обкома указывает работникам юстиции на недопустимость... (далее несколько слов неразборчиво. - Е. К.), а не формально-бюрократического подхода к вопросу привлечения к уголовной ответственности, "заведения дел" и т.п. не только на членов партии, но и всех лиц, принадлежащих к трудящимся.

Надо твердо уяснить всем, в том числе и работникам юстиции, что за политическое состояние района отвечает прежде всего партийное руководство района и потому всю оперативную работу органы юстиции обязаны проводить в тесной увязке с парторганизацией и под ее руководством.

Райпрокуроры должны своевременно информировать и сигнализировать РК и райКК о всех фактах нарушения революционной законности и совершенных преступлениях, имеющих общественно-политическое значение, а также о ненормальностях и разложении в отдельных звеньях советского, кооперативного и др. аппаратов.

Райкомы в свою очередь должны немедленно принимать исчерпывающие меры по сообщенным фактам и вести решительную борьбу с попытками смазывания конкретных фактов преступности и нарушения законности. Райпрокуроры в случаях замазывания кем-либо фактов преступности и нарушения революционной законности обязаны немедленно сигнализировать об этом в облпрокуратуру.

Для более правильного использования органов юстиции, для более успешной борьбы с кулацким сопротивлением и нарушением революционной законности при проведении хозяйственно-политических кампаний необходимо прекратить прикрепление руководящих работников юстиции к отдельным с/советам в качестве уполномоченных.

В районах, где есть ненормальные взаимоотношения, необходимо собрать закрытое бюро РК, выявить причину и виновников и принять исчерпывающие... (далее неразборчиво. - Е. К.) данного письма к налаживанию здоровой обстановки.

Секретарь Запобкома ВКП(б) (И. Румянцев)

Облпрокурор (подпись) (Климович)

Смоленский архив, д. 162, л. 68 - 69.

N 22. Постановление президиума ЦКК ВКП(б) и коллегии Наркомата рабоче- крестьянской инспекции СССР о взаимоотношениях партийных контрольных комиссий с судебно-следственными органами

23 сентября 1931 года

Секретно, экз. N 1815

Республиканским, краевым, областным, районным и городским КК-РКИ.

О взаимоотношениях КК с судебно-следственными органами

(Постановление президиума ЦКК ВКП(б) и коллегии НК РКИ СССР от 23 сентября 1931 года).

Ежедневная практика работы КК, а также произведенные за последнее время обследования деятельности судебно-следственных органов в ряде республик и областей [показали, что контрольные комиссии] не только не уделяют должного внимания проверке правильности и обоснованности при-

стр. 19

влечения к следствию и суду и осуждения членов партии, но сплошь и рядом совершенно механически исключают из партии осужденных или привлеченных к следствию лишь на основе приговора или постановления о привлечении.

В результате такого формально-механического подхода к делу партия сплошь и рядом лишается ценных работников, иногда высококвалифицированных хозяйственников, организаторов, руководителей предприятий.

Поэтому ЦКК ВКП(б) предлагает:

1. Требовать от органов расследования, прокуратуры и суда точного соблюдения ими требований циркуляров ЦК ВКП(б), НКЮ от 4/I-22 г. и ЦКК ВКП(б) от 14/XI-27 г. об обязательном сообщении в течение 24 часов о мерах, принимаемых ими в отношении членов партии, в связи с привлечением их к ответственности, причем возложить на отдельного члена контрольной комиссии наблюдение за дальнейшим ходом судебно- следственных дел членов партии.

2. При рассмотрении дел в КК о партположении осужденных членов партии не применять механическое исключение, руководствуясь только постановлением суда, а установить самое тщательное ознакомление КК с судебными делами, насколько имевшие место проступки или преступления делают невозможным или недопустимым пребывание в партии.

3. По делам о бесхозяйственности, халатности и неосторожности в работе и подобным преступлениям, в которых не установлены элементы личной корысти, обращать особое внимание как на обоснованность привлечения к уголовной ответственности, так и на целесообразность применяемой репрессии.

4. В тех случаях, когда КК при ознакомлении с делом признает неправильным привлечение члена партии к следствию и суду или необоснованным приговор, а также нецелесообразным применение судом меры репрессий, КК ставит перед соответствующими местными органами прокуратуры, суда и ОГПУ вопрос об исправлении допущенных ошибок. В случаях же несогласия последних, КК возбуждает перед вышестоящей контрольной комиссией вопрос об отмене признаваемых неправильными постановлений и приговоров через высшие органы суда и прокуратуры.

5. Внимательно следить за тем, чтобы применение содержания под стражей до суда допускалось после тщательной проверки обвинений в соответствии между проступками и необходимостью ареста.

6. В целях усиления контроля в работе суда и прокуратуры по отношению к членам партии и изучения болезненных явлений в парторганизациях, практиковать не реже одного раза в полугодие заслушание отчетных докладов прокуроров и председателей судов по вопросам привлечения и осуждения членов партии. Копии своих постановлений по таким докладам ККРКИ сообщают в вышестоящие контрольные комиссии.

Давая этим общую установку на усиление контроля КК над деятельностью судебно- следственных и прокурорских органов, ЦКК ВКП(б) вместе с тем предостерегает КК от непосредственного вмешательства в оперативную работу этих органов и от всяких попыток навязывания, в порядке партдирективы, суду и прокуратуре своих решений.

Смоленский архив, д. 178, л. 34 - 34об.

На документе имеются расписки об ознакомлении с его содержанием.

N 23. Из циркулярного письма обкома ВКП(б)

7 октября 1931 года

Секретно. N 1/1056.

Всем райкомам и горкомам ВКП(б) Западной области.

Дорогие товарищи!

Это письмо, которое обком и облКК предлагают вам обсудить на закрытых собраниях, вызвано следующим:

стр. 20

За последнее время в ряде обследованных районов выявлено, что политико-моральное состояние некоторых парторганизаций внушает серьезное опасение как за успешное выполнение ими хозяйственных и политических задач, так и за коммунистическое, большевистское воспитание парторганизаций.

Дело в том, что целым рядом фактов искривления партийной линии и болезненных явлений (самоснабжение, пьянка, методы администрирования, склоки), имевших место в отдельных районах (а в районах, конечно, только отдельные работники) подрывается политический авторитет партии в широких массах и смазываются достижения областной и районных парторганизаций.

Обком и облКК сознательно опубликовали в печати ряд дел (Комаричи, Новозыбков и др.), чтобы все парторганизации извлекли уроки и не допускали этого у себя.

Между тем не все районы сделали для себя соответствующие выводы. Так, например, несмотря на недопустимость покупки коммунистами вещей, изъятых у кулачества и недоимщиков, несмотря на запрещение по советской линии - должностным лицам приобретать эти вещи, несмотря на категорическое предупреждение обкома и облКК путем опубликования Комаричского (декабрь 1930 г.) и Новозыбковского (апрель 1931 г.) дел о недопустимости повторения имевших место в этих районах фактов, - все же в Молодотудском, Старицком, Погарском, Мокровском, Осташковском и др. районах вновь имели место реализация имущества, изъятого у кулака и недоимщиков, через закрытые распределители и приобретение его как ответственными работниками, так и рядовыми партийцами. Эти факты, несомненно, скомпрометировали руководство и коммунистов, участвовавших в покупке этих вещей.

То же самое и со снабжением. В некоторых районах (Екимовичи, Жиздра, Мещовск, Погар), несмотря на указания областного комитета партии об организации планового снабжения районного актива (по соответствующим установленным нормам) через создание закрытых столовых, закрытых распределителей и о недопустимости повторения имеющихся в отдельных районах фактов самоснабжения (Духовщина, Мглин и др.), партийные комитеты не приняли необходимых мер к налаживанию снабжения районного актива, а встали на путь "подпольного" получения продуктов из кооперации.

Эта практика, то есть явно незаконного получения продуктов, практика самоснабжения, неизбежно вела к семейственности, притуплению контроля и партийного руководства работой кооперации, чем пользовались некоторые работники кооперативного аппарата для того, чтобы безнаказанно творить преступные дела ... (опущено перечисление аналогичных примеров. - Е. К.).

Такое положение, о чем идет речь, конечно, явилось результатом того, что райкомы партии и райпарторганизации в целом не извлекли политических выводов из дел районов, вскрытых уже обкомом, облКК ранее, не развернули большевистской самокритики для того, чтобы своевременно выявить и решительно устранить в своей организации факты извращений партийной линии и не допускать повторения этих явлений в дальнейшем.

Все парторганизации области должны извлечь для себя соответствующие выводы, обеспечить на основе широкого развертывания самокритики выявление и решительное устранение фактов извращения партийной линии, болезненных явлений, приняв ряд мер по предупреждению их в дальнейшем, тем самым укрепить боеспособность парторганизации для успешного осуществления генеральной линии партии.

В связи с фактами самоснабжения и семейственности, естественно, ослабло, а в некоторых районах и совершенно отсутствовало партийное руководство кооперацией. Обком и облКК предлагают всем партийным органам усилить партийный контроль за работой кооперативного аппарата, добиваясь быстрейшей коренной перестройки и улучшения работы кооперации, в соответствии с постановлением ЦК и директивами обкома, ведя решительную борьбу с фактами разбазаривания продуктов и промтоваров, растратами,

стр. 21

бесхозяйственностью, бюрократизмом и неповоротливостью кооперативного руководства.

Наряду с тем, что обкомом намечен и уже осуществляется ряд мер по улучшению снабжения районного актива, райкомам необходимо взять под особый контроль состояние снабжения актива в своем районе, не допускать повторения имеющихся фактов самоснабжения работников через кооперацию, приняв ряд конкретных мер к постановке бесперебойного снабжения актива по соответствующим установленным нормам через закрытые столовые, закрытые распределители, как за счет получения продуктов и промтоваров по нарядам области, так и за счет усиления децентрализованных заготовок в своем районе.

Секретарь Запобкома ВКП(б) И. Румянцев.

Председатель облКК Бауер.

Смоленский архив, д. 220, л. 140 - 143.

N 24. Инструкция секретной части обкома "Порядок хранения и возвращения протоколов Западного областного комитета"

Не позднее 10 февраля 1932 года

Строго секретно

Получение и хранение протоколов

1. Протоколы заседаний пленумов, бюро и секретариата обкома ВКП(б) рассылаются всем членам и кандидатам обкома, членам президиума облКК, председателю ревизионной комиссии, райкомам ВКП(б) и руководителям учреждений и фракций областных органов (по особому списку).

Примечание: Если секретарь РК или руководитель фракции областного учреждения является членом или кандидатом обкома, то вторые экземпляры протоколов в райком и фракции не высылаются.

2. Вскрывают пакеты с протоколами лично товарищи, коим они адресованы.

3. Хранятся протоколы товарищами, их получающими, лично в особых делах или доверенными их (обязательно членами партии).

Примечание: 1. Доверенные утверждаются секретной частью обкома, и о всяких изменениях при выделении доверенных необходимо вовремя ставить в известность обком.

2. Доверенных имеют члены и кандидаты бюро, пред. ревкомиссии, секретари райкомов, Бежицкого горкома и Смолгоррайкома.

3. Протоколы, посылаемые членам обкома - зав. отделами и зав. секторами обкома - хранят секретари отделов и информаторы секторов, а посылаемые пред. и зам. пред. облКК и секретарю партколлегии облКК - хранит секретарь президиума.

4. Категорически воспрещается хранение протоколов на квартирах.

Ознакомление с протоколами

5. Товарищи, получающие протоколы, знакомят с ними (под расписку на протоколе) следующий круг лиц:

а) секретари райкомов - членов бюро РК и пред. райКК,

б) секретарь обкома ВЛКСМ - членов бюро обкома КСМ,

в) пред. облИКа и пред ОСПС - членов бюро фракции облИКа и ОСПС,

г) остальные руководители обл. учреждений и фракций - своих замов (членов партии),

д) зав. отделами обкома - зам. зав. отделов и инструкторов,

е) остальные члены обкома могут знакомить с руководящими резолюциями по основным вопросам секретарей партячеек, в которых они состоят,

ж) редактора областных газет "Рабочий путь" и "Соц. деревня" знакомят замов и зав. отделами партжизни.

6. Копировка и делание выписок из протоколов, кроме решений, предназначенных для печати, - категорически воспрещается.

стр. 22

7. Протоколы в районы рассылаются исключительно через фельдотдел ПП ОГПУ.

8. В целях сохранения конспирации, протоколы должны храниться в несгораемом шкафу или окованном железом ящике (приложение протоколов к общему делопроизводству непартийных органов категорически воспрещается).

Возвращение протоколов

9. Протоколы, посылаемые членами и кандидатами бюро обкома, председателю ревкомиссии, секретарям райкомов, зав. секторами обкома, а также пред. и зам. пред. обл.КК и секретарю партколлегии КК, в обком не возвращаются, а хранятся в делах фракций, райкомов, обл.КК и у информаторов секторов обкома до следующей облпартконференции, после чего сдаются в архив обкома.

10. Все остальные члены и кандидаты обкома, члены президиума облКК, а также и руководители областных учреждений и фракций возвращают протоколы в декадный срок со дня получения, причем:

а) Члены и кандидаты обкома и члены президиума облКК, проживающие в районах области, возвращают протоколы в соответствующий (по месту работы) райком ВКП(б) лично или через проверенных людей (в строго секретном порядке), а члены и кандидаты обкома, фракций, проживающие в г. Смоленске, возвращают протоколы в таком же порядке в секретную часть обкома.

Примечание: Райкомы получаемые ими обратно от членов и кандидатов обкома протоколы в обком не возвращают, а раз в три месяца сжигают, для чего создается комиссия в составе: члена бюро РК, уполномоченного ОГПУ и зав. секретной перепиской (он же доверенный). Акт составляется в 2 экземплярах, один остается в секретных делах РК, а второй высылается в обком ВКП(б), причем в актах необходимо указывать NN экземпляров сжигаемых протоколов.

Зав. секретной частью обкома (подпись) (Тихомиров).

Смоленский архив, д. 167, л. 19 - 20.

N 25. Циркуляр секретаря партколлегии ЦК ВКП(б) Е. Ярославского

5 сентября 1932 года

Секретно

Республиканским, краевым и областным КК-РКИ В постановлении президиума ЦКК ВКП(б) и коллегии НК РКИ СССР от 23 сентября 1931 г. "О взаимоотношениях КК с судебно-следственными органами" предлагалось всем республиканским, краевым, областным, районным и городским контрольным комиссиям возложить на отдельного члена контрольной комиссии наблюдение за дальнейшим ходом судебно-следственных дел членов партии, привлекаемых к ответственности органами расследования, суда и прокуратуры.

Несмотря на это указание, имеющиеся в нашем распоряжении материалы показывают, что контрольные комиссии этого требования не только не соблюдают, но и в ряде случаев, давая согласие на привлечение к судебной ответственности членов партии, не наблюдают за дальнейшим ходом судебно-следственных дел этих членов партии.

На основе решения президиума ЦКК ВКП(б) от 20 мая 1932 г. предлагается строго проводить указания и требования постановления ЦКК ВКП(б) и Коллегии НК РКИ СССР от 23 сентября 1931 г., причем в тех случаях, когда со стороны контрольных комиссий дается согласие на арест члена партии, контрольные комиссии обязаны выделить специальное лицо из своего состава для наблюдения за ходом следствия и его результатами. П.п. Секретарь партколлегии ЦК ВКП(б) Ярославский

Смоленский архив, д. 178, л. 50.

Резолюция: "Т. Утенкову. На Президиум КК-РКИ".

стр. 23

N 26. Циркуляр контрольной комиссии ВКП(б) и рабоче-крестьянской инспекции Западной области

Не ранее 10 сентября 1932 года

Секретно. N 2/3/с

Всем райКК-РКИ

Думиничской РКК-РКИ

Препровождая при сем циркуляр ЦКК "О взаимоотношениях КК с судебно- следственными органами", предлагается:

1) Выделить одного из членов президиума для наблюдения за ходом судебно- следственных дел членов партии;

В районах, где имеются секретари по партделам, возложить эту работу на них. Фамилию выделенного члена президиума и где он работает сообщить облКК к 10 сентября.

2) О фактах нарушения постановления ЦКК в каждом отдельном случае со стороны судебно-следственных органов немедленно сообщите облКК.

3) Ознакомьте судебно-следственные органы как с постановлением ЦКК от 23 сентября 1931 г., так и с настоящим циркуляром.

Отпеч. в 93 экз.

Зам. пред. облКК-РКИ (подпись) (Киселев)

Смоленский архив, д. 178, л. 50.

Документ датирован по содержанию.

N 27. Материал по обследованию материально-бытового положения районного партийного актива и партактива сельской местности Торопецкого района

5 февраля 1933 года

Материал по изучению причин вызывающих нарушение партдисциплины, согласно задания обл. КК-РКИ от 26 ноября 1932 г. за N10/6.

Торопецкая райпарторганизация.

1. ... (Опущена таблица с характеристикой партактива по социальному положению, партстажу, национальностям. - Е. К.)

...Всего сельского и городского партактива в районе имеется 137 чел. из них: местных на руководящей районной работе - 12 чел., приезжих - 65 чел., всего - 77 чел. и на сельской руководящей работе местных - 33 чел. и приезжих - 27 чел., а всего - 60 чел. итого будет выражатся 137 человек.

Примечание: 1. В горпартактив включены только руководители учреждений предприятий и их заместители.

2. В сельский партактив включены только секретари сельпартячеек, пред. с/советов, пред. сельпо и учителя.

2. Подбор работников и прием таковых на руководящую работу района происходит главным образом районным комитетом партии и через обком по его путевкам.

На сельскую руководящую работу посылаются работники также райкомом партии с предварительной проверкой и изучением таковых до посылки их, а также более выдержанных и проявивших себя на партийно-общественной работе. Случаи неправильного использования работников по их специальности в районе имеют место. Пример: Бражелес является по специальности механиком мельниц с высокой квалификацией, в данный момент заведует конбазой. Второй пример: Слесарук по специальности является электромонтером с 18-летним стажем, в данный момент заведует гор. коммунотделом, и т.д.

3. Помимо выполняемой непосредственной работы райпартактив систематически выезжает уполномоченными по прикрепленным им с/советам. Сельский же партактив помимо своей непосредственной работы, по выполнению хозяйственно-политических кампаний - уполномоченными по подрайонам с/советов, и в большей части партактив, то есть 2/3 времени находится в районе уполномоченными по выполнению хозполиткампаний. Все это, естественно, отражается на своей непосредственной работе каждого ру-

стр. 24

ководителя организаций и учреждений. Отрыв руководящих работников и посылка их в качестве уполномоченных от потребсистемы, соцстраха, собеса - таковые РК и РИКом не посылаются, а выполняют непосредственно свою основную работу.

В части создания нормальных условий для своей непосредственной работы районным работникам со стороны райкома партии и РИКа таковые создаются и принимаются все меры со стороны последних в обеспечение нормальных условий в их работе. Но сама жизнь и условия - темпы социалистического строительства требуют мобилизации райпарторганизаций, а на ряду с этим и широких масс деревни и города на скорейшее и в срок выполнение хозполитзадач, поставленных перед Торопецкой райпарторганизацией со стороны обкома и облКК-РКИ.

Все это вместе взятое заставляет районный комитет партии и районный исполнительный комитет не всегда считаться с представлением тех условий, которые должны быть созданы каждому работнику из рай партактива и актива сельской местности.

4. Выплата зарплаты по району вообще происходит своевременно, в том числе и райпартактиву, и активу сельской местности выплачиваются своевременно причитающиеся им суммы по заработной плате.

Снабжение райпартактива выражается в следующем:

По продуктам питания

Наименование продуктов	Всего выдано		Из них выдано
	Количество	Сумма	По централиз. снабжению		Из самозакупок по коммерч. ценам
	Количество	Сумма	Колич.	Сумма	Колич.	Сумма
Сахар	1040	1545	520	772 - 50	520	772 - 50
Кондитер. изделия	1012	3441	303	1032	709	2408
Крупа, макароны, вермишель	948	861	295	198	689	663
Мясо, колбаса	226	1196	-	-	226	1196
Масло сливоч.	384	2722	19	136	365	2586
Масло растит.	207	282	207	282	-	-
Сыр, творог	633	2237	-	-	633	2237
Рыба, сельдь	-	1286	-	321	-	965
Молоко	6977 л.	2675	-	-	6977	2675
Мука бел. 80%	1972	480	887	216	1085	264
Чай	-	493	-	493	-	-
Фрукты	-	658	-	-	-	658
Итого:	-	17876	-	3452 - 50	-	14423 - 50

Примечание: 1. Выдача хлеба производилась по 700 гр. на главу семьи, и по 150 гр. на иждивенца, снабжение происходило бесперебойно.

стр. 25

2. По продуктам в среднем выражается на 1 человека по 46 рублей по централизованному снабжению, не включая хлеб, что считать в корне недостаточным, так как это получение на 46 руб. падает на 10 месяцев, то есть с 1 января 1932 г. по 1 ноября 1932 года.

3. По коммерческим ценам выдано продуктов питания из самозакупок как дополнительного снабжения райактиву, что будет выражаться в среднем на одного человека по 187 руб. на 10 м-цев, или 18,7 рубл. в м-ц.

По промтоварам

Наименование товаров	Получено всего		Из них выдано
	Кол-во	Сумма	По централиз. снабжению		По коммерческим ценам из самозакупок
	Кол-во	Сумма	Колич.	Сумма	Колич.	Сумма
Мануфактуры	2538	5638	402	1128	2136	4510
Трикотаж	-	1102	-	110	-	992
Готовое белье	-	1263	-	252	-	1111
Готовая одежда	-	3740	-	1122	-	2618
Обувь	-	1395	-	697 - 50	-	697 - 50
Галоши	-	422	-	126	-	296
Мыло хоз. туалет.	-	300	-	300	-	300
Махорка папиросы	-	2466	-	1233	-	1236
Итого:	-	16326	-	4968 - 50	-	11461 - 50

Примечание: Получение по промтоварам выражается на 1 человека в среднем по централизованному снабжению по 64 руб. за 10 месяцев, или 6,4 руб. в м-ц на 1 человека.

2. По децентрализованному снабжению то есть в порядке самозакупок по коммерческим ценам получение промтоваров на 1 чел. выражается по 148 р. за 10 месяцев или 14,8 руб. в м-ц. Из этого видно, что райактив находится в самом плохом состоянии по децентрализованному снабжению как продуктами питания, так и промтоварами.

а) Снабжение же низового партийного актива из проверки путем опроса 12 чел., из них все почти секретари партячеек разных сельских советов, поставлено из рук вон плохо.

Так, ими за 10 месяцев получено мануфактуры всего 50 метров на 12 человек, галош получено 7 пар на 12 чел., и больше из промтоваров ничего не получено, из продуктов получено всего от 2 до 3 кило сельдей.

Муки вместо установленной нормы 8 кг получают 3 - 4 кг, и то не регулярно, а с большими перебоями, и больше никаких продуктов от снабженческих организаций сельский партактив не получает.

б) Жилищные условия как города, так и сельской местности удовлетворительны, так как жилищной площадью райпартактив и актив сельской местности обеспечен полностью.

в) Бытовое обслуживание райпартактива города также удовлетворительно так как в городе имеется две больницы - железнодорожная и городская, имеется горамбулатория, 3 детских сада, 1 детясли, также в достаточном ко-

стр. 26

личестве имеются школы, два клуба, одно кино, имеется парткабинет при райкоме, городская библиотека и т.д., которые вполне обслуживают в достаточном количестве в культурном отношении при наших местных условиях. Кроме того, у каждого из партактива имеется свое радио, установлены репродукторы или наушники, также имеется городской радиоузел, который питает радиоэнергией весь район. Сельский партактив в культурно-бытовом отношении обслуживается неудовлетворительно, так как не везде имеются медпункты, больницы. В зимний период не функционируют детсады, нет детских яслей, процентов на 60 по району имеется только изб-читален, школами же обеспечен сельпартактив удовлетворительно так как при каждом с/ совете имеется достаточно школ.

Обеспеченность литературой, газетами и журналами, соответствующими пособиями неудовлетворительна, особенно остро ощущается недостаток центральных и областных газет, так как для района установлен лимит: "Известия" - 50 экз., "Правды" - 174 экз., "Рабочий путь" - 180 экз., что считать в корне недостаточным для снабжения районного и сельского партийного актива.

5. Отпущено средств по бюджету в 32 г. по линии РИКа на строительство жилых построек и ремонт, старых домов и квартир не имеется. Горсоветом отпущено по бюджету на 32 г. на муниципализированный фонд 16 000 руб., фактически же израсходовано 64,6 тыс. рублей. Из этой суммы пошло на ремонт старых жилых домов и квартир 20 739 руб., или отремонтировано 2000 кв. метров жилой площади.

Строительство новых домов в городе для жилых построек в 32 г. не производилось.

6. Имелись случаи отказа отдельных товарищей от работы при назначении их на другую работу.

Пример: быв. директор Пожинского льнозавода Хорев Иван, когда райком предложил Хореву поехать в Лужанский с/совет в качестве избача и секретаря партячейки, то Хорев категорически отказался от поездки, мотивируя, что он уже много работал на низовой работе, и после долгих разговоров и убеждений все же согласился поехать работать в указанный с/совет избачем. По соцположению Хорев является крестьянин. Партстаж с 1920 года.

2. Данилович - быв. управляющий акц. об-ва "Продукт". Райкомом направлялся в Сережинский ЛТХ по распоряжению последнего; категорически отказался, мотивируя тем, что далеко от жел. дороги: из города не хочу ехать, с деревней мало знаком и т.д. По соцположению рабочий, партстаж с 1929 года.

З. Рыжков - бывш. уполномоченный по СТФ - посылался райкомом в Куньевский с/совет избачем и секретарем партячейки, по мотивам - долго работал в с/совете, хочу учиться, далеко от жел. дороги, плохая обеспеченность сельских работников продуктами питания, промтоварами и зарплатой. По соцположению Рыжков является рабочим, член партии с 1928 года.

Также было в 1932 г. самовольных 4 выезда из района, не снявших с партучета. Самовольный выезд из района - член партии Михайлов, по соцположению крестьянин, партстаж с 1926 г., мотивирует свой выезд так, что он болен и нуждается в перемене климата и малая обеспеченность зарплатой получаемой им 160 рублей. Одновременно этот Михайлов забрал с собой свою жену, члена партии с 1931 г., по соцположению - рабочая, Чернецову, и последняя также уехала самовольно. Оба исключены из парии по линии КК ВКП(б) за нарушение партдисциплины.

Член партии Иванов Георгий Иванович, быв. секретарь партячейки и избач Краснополецкого с/совета, по соцположению рабочий, партстаж с 1931 г., самовольно бросил партработу и выехал в г. Ленинград, мотивируя тем, что ему надо учиться и он с работой не может справиться. Также по линии КК исключен из партии и облКК утверждено данное решение.

Член партии с 1928 г., по соцположению крестьянин - Денисов, быв. секретарь Конищевской совхозной партячейки, также бросил партработу и

стр. 27

самовольно выехал в В. Луцкий район, мотивируя свой выезд тем, что его семья находится в В. Луцком районе. Также по линии КК исключен и облКК утверждено данное решение.

7. Добровольных выходов из партии за 32 г. по Торопецкой райпарторганизации из-за необеспеченности продуктами питания и промтоварами, жилплощадью и зарплатой не имеется.

8. Как вывод следует отметить, что райпартактив, и особенно следует подчеркнуть, сельский партактив, очень слабо снабжаются снабженческими организациями, промтоварами и продуктами питания и т.д.

Посылаем данный материал для Вашего обзора. Кроме того, обращаем Ваше внимание на то, что изложенное в цифровом выражении по промтоварам, продуктам питания, на суммы полученные райгорпартактивом, - будут являться приблизительными, но не точными - будут незначительные колебания на сотые в процентном отношении, в сторону увеличения или понижения на каждого человека в отдельности, так как отдельные из партактива товарищи находятся в Лесной кооперации на ее снабжении и эти суммы не включены, а включены только по линии снабжения райсоюза и ГОРТа, таких товарищей, находящихся на снабжении Лесной кооперации будет человек около 5, и в среднем будет выражаться получение промтоваров за 1932 г. на каждого человека по 250 руб. и по продуктам питания по 450 рублей.

Зам. пред. КК-РКИ (подпись) (Коваленко)

Инспектор (подпись) (Ильинский)

Смоленский архив, д. 227. Листы дела не пронумерованы.

Сохранены особенности текста.

N 28. Постановление IV пленума контрольной комиссии Западной области о проверке выполнения постановления ЦК ВКП(б) и СНК от 8 мая 1933 г. о карательной политике.

7 июля 1933 года

Пленум констатирует совершенно недопустимую медлительность со стороны райКК по проверке выполнения судебно-следственными и карательными органами постановлений ЦК ВКП(б) и СНК от 8 мая 1933 г. об укреплении ревзаконности.

Во взаимоотношениях РКК с судебно-следственными органами имеется ряд нарушений неоднократных постановлений ЦКК об установлении непосредственного наблюдения со стороны КК по делам привлечения к судебной ответственности членов ВКП(б).

Судебно-следственные органы, привлекая к ответственности и производя аресты членов ВКП(б), не всегда ставят об этом в известность партийные и контрольные органы, чем лишают возможности райКК своевременно реагировать на антипартийные поступки коммунистов и следить за ходом следствия на них.

Не все райКК выделили члена президиума райКК, на обязанности которого возложено следить за ведением следственных и судебных дел на членов партии. С другой стороны, выделенные члены президиумов очень часто относятся формально к своим обязанностям, вследствие чего имеются случаи неправильного привлечения к судебной ответственности членов ВКП(б) по малозначащим делам, по которым можно было бы ограничиться партвзысканиями.

За последнее время участились случаи, когда райКК, рассматривая вопрос об антипартийных проступках членов партии, наряду с партвзысканием выносят необоснованные постановления о привлечении их к судебной ответственности, которые следственными органами за отсутствием состава преступления в судебном порядке прекращаются.

С другой стороны, имеются случаи явного вмешательства органов КК в оперативную работу судебно-карательных органов. Когда при наличии явных моментов нарушения ревзаконности райКК настаивает на прекращении уголовной ответственности, ограничиваясь одним партвзысканием.

стр. 28

Исходя из вышеизложенного, пленум облКК предлагает всем райКК решительно перестроить всю свою работу по проверке постановлений ЦК ВКП(б) и СНК от 8 мая 1933 г. по вопросу об упорядочении производства арестов, о правильности содержания под стражей граждан, арестованных органами милиции, Наркомюста и ОГПУ, о разгрузке мест заключения, соблюдении установленных лимитов, соблюдении санитарного минимума, обеспеченности арестованных продпайком - о правильном применении судебными органами репрессивных мер по отношению к колхозникам и крестьянам- середнякам при проведении хозполиткампаний, о прекращении массовых выселений крестьян, об активизации работы бюро жалоб, о тщательном и скором расследовании каждого заявления на неправильное зачисление в кулаки и т.п., обеспечив полностью выполнение указаний ЦКК ВКП(б) от 25 мая 1933 г. по этому вопросу.

Судебно-следственным и карательным органам (милиции, прокуратуре, суду и ОГПУ) в соответствии с постановлением президиума ЦКК ВКП(б) и коллегии НК РКИ СССР от 23 сентября 1931 г. сообщать в течение 24 часов о мерах, принимаемых ими в отношении членов партии в связи с привлечением их к ответственности.

Усиливая контроль райКК над деятельностью судебно-следственных и прокурорских органов, пленум облКК предлагает всем председателям райКК или выделенному из состава РКК члену президиума уделить должное внимание проверке правильности и обоснованности привлечения к следствию и суду и осуждения члена партии.

В тех случаях, когда РКК при ознакомлении с делом, особенно по делам о бесхозяйственности, халатности, неосторожности в работе и подобным преступлениям, в которых не установлены элементы личной корысти, признает неправильным привлечение членов партии к следствию и суду или необоснованным приговор, а также нецелесообразным применение судом мер репрессий, КК ставит перед судом мер репрессий (так в документе. - Е. К.), КК ставит перед соответствующими местными органами прокуратуры, суда и ОГПУ вопрос об исправлении допущенных ошибок, ни в коем случае при этом не допуская вмешательства в оперативную работу судебно-следственных органов.

При рассмотрении дел в райКК о партположении осужденных членов партии не допускать механического исключения, руководствуясь только постановлением суда, а установить самое тщательное ознакомление с судебными делами, посколько имевшие место проступки или преступления делают невозможным пребывание в партии.

РайКК в целях усиления контроля в работе суда и прокуратуры по отношению к членам партии и изучения болезненных явлений в парторганизациях практиковать не реже одного раза в полугодие заслушивание отчетных докладов прокуроров и нарсудей по вопросам привлечения и осуждения членов партии.

За секретаря през. облКК ВКП(б) (подпись) (Кузьмин)

Смоленский архив, д. 178, л. 139 - 140.

N 29. Уведомление Думиничской районной контрольной комиссии ВКП(б) и рабоче-крестьянской инспекции Западной области

29 июля 1933 года

Секретно

Начальнику райотделения ОГПУ, начальнику РУМ, райпрокурору, нарсуд.

Несмотря на неоднократные постановления ЦКК ВКП(б) о том, что при заведении дел на членов партии следственные и судебные органы должны ставить в известность контрольные комиссии ВКП(б) в течение 24 часов и при передаче дел в суд следственные органы обязывались знакомить с делом РКК, имея указанные постановления, не все органы соблюдают эти правила, имеют место аресты членов и кандидатов ВКП(б) без санкции РКК,

стр. 29

также судебные органы после суда арестовывают и т.д. Считая такое явление ненормальным, президиум райКК ВКП(б) в развитие постановления ЦК ВКП(б) и СНК СССР от 8 мая 1933 г. и постановлений президиума облКК ВКП(б) от 10 июля 1933 г. постановил выделить специально по контролю за судебно-карательной политикой вообще, в частности по делам членов и кандидатов ВКП(б), заместителя пред. райКК ВКП(б) т. Утешева, к каковому все судебно-следственные органы должны представлять все материалы о привлечении членов партии и по наблюдению за арестным помещением и т.д.

Пред. райКК ВКП(б) (подпись) (Костиков)

Смоленский архив, д. 178, л. 142.

N 30. Зав. секретным отделом обкома Жуков - секретарю Монастырщинского райкома ВКП(б) Трифонову

11 ноября 1933 года

N 95/ск.

Ставлю Вас в известность, что ввиду невозвращения В. Луцким райкомом ВКП(б) стенограмм январского объединенного пленума ЦК и ЦКК в установленный ЦК срок, последнему ЦК ВКП(б) прекратил посылку информационных секретных материалов, а невозвращенные стенограммы изъяты через ОГПУ.

Во избежание принятия со стороны ЦК таких мер и к другим райкомам, Вам необходимо при возвращении ЦК секретных информационных материалов строго придерживаться указанных ЦК сроков.

Зав. секр. отделом Запобкома ВКП(б) (подпись) (Жуков)

Смоленский архив, д. 228, л. 6.

N 31. Циркуляр Западного обкома ВКП(б)

14 августа 1934 года

N 20/171

Секретно

Секретарям райкомов ВКП(б)

При обследовании районов установлено, что ряд руководящих работников партийных и советских учреждений и организаций - даже секретари РК, политотделы, пред. РИКа, члены бюро РК, члены президиума РИКа, зав. отделам и, редактора райгазет и т.д. - за занимаемые ими дома, квартиры в домах, принадлежащие РИКам, горкомхозам, поссоветам или жактам, квартплату не вносят совершенно.

Задолженность по квартплате за отдельными работниками достигает до полутора лет (Комаричи).

Имеют место случаи, когда вообще квартплата на районных руководящих работников не начисляется, исходя из соображений бесплатного предоставления квартиры, тогда как это является грубым нарушением закона.

Проверьте состояние расчетов по квартплате и по всем остальным коммунальным услугам, чтобы в течение месяца была ликвидирована полностью вся задолженность и чтобы впоследствии регулярно производилось начисление по установленным ставкам и своевременное внесение причитающихся платежей.

Секретарь Запобкома ВКП(б) (подпись) (Румянцев)

Смоленский архив, д. 232, л. 125.

стр. 30

N 32. Выписка из протокола N 106 заседания бюро Западного обкома

21 августа 1935 года

Строго секретно

Слушали: О заметке, помещенной в газете "Рабочий путь" от 20 июля с.г. "Колхозные иждивенцы".

Постановили:

1. Считать подтвердившимися факты, указанные в заметке "Колхозные иждивенцы", о том, что ряд руководящих работников Бельского района "покупали" в колхозе "Красный борец" продукты по пониженным ценам и не уплатили до последнего времени за эти продукты.

2. Бюро обкома решительно осуждает практику покупки районными работниками продуктов в колхозах.

Покупка руководящими работниками района продуктов в колхозах может создать почву для злоупотреблений, дает повод для всевозможных разговоров, дискредитирующих руководство и часто влечет к замазыванию недочетов в колхозах со стороны районных работников, покупавших продукты в этих колхозах.

3. Обязать Бельский райком партии обеспечить уплату задолженности колхозу "Красный борец" по рыночным ценам и привлечь к ответственности работников, не уплативших колхозу за взятые продукты.

О выполнении настоящего решения сообщить обкому не позднее 1 сентября.

Пом. секретаря (подпись) (Кулаков)

Смоленский архив, д. 237, л. 209.

N 33. Письмо исключенного из партии Д. Овчинкина секретарю обкома И. П. Румянцеву

13 марта 1936 года

Секретарю Запобкома тов. Румянцеву И. П.

Иван Петрович!

На протяжении уже 9 месяцев меня трепять морально, а содня исключения из партии 21/XII 1935 г. начали трепать и физически. Меня лишили столовой, лишили правом пользоваться амбулаторией N 6, без всякого повода с моей стороны выключили из сети квартирный телефон перечислять всего не стану и это за то Иван Петрович что я честно на протяжении не одного десятка лет как до революции так и со дня революции отдавал все делу нашей большевитской партии, делу революции, делу борьбы рабочего класса.

Иван Петрович все сроки прошли и тот срок который дали и Вы тоже прошел.

Иван Петрович того чего никогда не было в моей жизни можно искать не дни, не месяца, а десятилетия и конечно ни кто и никогда не в состоянии будет найти того чего не было у меня в природе.

Иван Петрович я обращаюсь к Вам с просьбой разрешить мне поехать в ЦК ВКП(б).

Иван Петрович я прошу восстановить меня в правах пользования столовой, амбулаторией N 6, в правах пользования квартирным телефоном я прошу прекратить травлю и просто издевательство отдельных лиц.

Член ВКП(б) Смоленской парторганизации, исключенный из ВКП(б) 21/XII 1935 года.

Д. Овчинкин

Смоленский архив, д. 388, л. 332 - 333 об.

Орфография подлинника сохранена.

стр. 31

N 34. Протокол N 15 общего закрытого партийного собрания парторганизации областного совета профессиональных союзов

11 августа 1936 года

Присутствуют - 58 чел[овек].

Президиум - тт. Симонов, Чурилин, Горохов, Карасик, Мохов.

Повестка дня:

1. Проработка передовых "Правды" "Уметь распознать врага" и "Большевистская бдительность на любом участке".

Тов. Чурилин зачитал передовые "Правды" от 8 августа "Уметь распознать врага" и от 9 августа "Большевистская бдительность на любом участке" и остановился на новой тактике борьбы троцкистов, зиновьевцев против партии... (Опущены выступления в прениях - Е. К.)

Постановили:

1. Успехи социалистического строительства, рост сплоченности рядов партии и ее авторитет, разгром кулачества, контрреволюционной троцкистско-зиновьевской и др. группировок вызывают звериную злобу остатков классового врага, их контрреволюционная деятельность направлена против нашего руководства, к ослаблению единства партии, являющейся важнейшей, направляющей, руководящей силой пролетариата и его диктатуры.

Сознание своего бессилия и грандиозные успехи соцстроительства вызвали еще большую ненависть наших врагов, для которых, как указывает "Правда", револьвер заменил "платформу". Подлые руки Троцкого, Зиновьева и Каменева направили убийц на любимого всеми Сергея Мироновича Кирова.

Проведенная по инициативе т. Сталина проверка и обмен партдокументов укрепили ряды партии, еще более повысилась сплоченность, идейность и бдительность коммунистов. Большевистская критика, активность коммунистов обеспечили очищение партийных рядов от примазавшихся классовых врагов - троцкистов, зиновьевцев, двурушников, карьеристов и др. враждебных и антипартийных элементов.

Тов. Сталин, Центральный комитет партии и его орган "Правда", предупреждая, систематически и последовательно учат парторганизации, каждого коммуниста, необходимости еще большего повышения большевистской бдительности на каждом участке, ибо, как указывает "Правда": чем уже становится круг классовых врагов в стране, тем сильнее их остервенелая злоба.

2. Опубликованные в последние дни "Правдой" разоблачения подрывной работы злостных классовых врагов из троцкистско-зиновьевского контрреволюционного блока на Харьковском паровозостроительном заводе, в Днепропетровске, в органе ЦК ВКП(б) Белоруссии - газете "Звезда", в Выборгском районе Ленинграда и в Одессе вновь и вновь показывают, что и после обмена партдокументов в рядах партии остались классовые враги, охвостье троцкистско-зиновьевского блока, которые, используя гнилой либерализм отдельных парторганизаций и притупление классовой бдительности, продолжают вести свою подрывную контрреволюционную работу.

3. Выявленные и разоблаченные уже после обмена партдокументов в Смоленской и в нашей партийной организации троцкисты Хазанов, Титов и др. со всей очевидностью поддерживают правильность предупреждений ЦК ВКП(б) и т. Сталина - о необходимости еще большего повышения большевистской бдительности и большевистской настороженности к проискам замаскировавшегося классового врага. Классовый враг пытается проникнуть в ряды партии, в аппарат, чтобы вредить и пакостить нам.

стр. 32

Троцкист-двурушник Титов, быв. белогвардеец Ковалев (исключенный из группы сочувствующих) пробравшиеся в нашу партоганизацию, махровый троцкист Мейстер, примазавшийся в наш аппарат - творили свои грязные дела, обманывали организацию, использовав отсутствие еще необходимой бдительности в нашей парторганизации.

4. Сигнал "Правды" и вскрытые факты в нашей организации со всей резкостью ставят вопрос о повышении бдительности каждого коммуниста и всей организации на каждом участке работы.

Партсобрание особо подчеркивает задачи членов нашей организации, работающих в профаппарате, об улучшении связи с массами, организации критики, изучении настроений, чуткое и своевременное реагирование на настроения и жалобы и знание людей - без чего не может серьезно решаться вопрос о повышении бдительности.

5. Партсобрание напоминает, что повышение партийной строгости к себе и окружающим, большевистская настороженность, укрепление дисциплины, соблюдение партийной и государственной тайны - являются каждодневными требованиями партии к каждому коммунисту и особенно в данный период.

6. Поручить коммунистам - руководителям облпрофорганизации глубоко изучить каждого работника своего аппарата и подчиненных ф[абрично]-з[аводских] м[естных] к[омитетов] и обеспечить систематическую проверку работы каждого работника ФЗМК и облкомитета и их отчетность перед членами союза.

7. Собрание поручает парткому обеспечить устранение обнаруженных за последний период фактов ослабления партийной учебы и дисциплины в парторганизации (пропуски и срывы занятий, непосещение собраний, несвоевременная уплата членских взносов, невыполнение поручений).

В сентябре парткому доложить на общем собрании о выполнении данного пункта.

Председатель президиума собрания (подпись) (Симонов).

Смоленский архив, д. 96, л. 73, 78 - 79.

N 35. Циркуляр секретариата ЦК РКП(б)

Не позднее декабря 1925 года

Не опубликовывать в печати

Всем обкомам и губкомам

Местные комитеты не раз обращали внимание, подвергали обсуждению и выносили решения по вопросу улучшения материального положения членов партии. Практические мероприятия выражались до сих пор в выдаче пособий, продовольственной помощи, обмундирования, в устройстве домов отдыха, санаторий, коммунистических кооперативов и т.д. Причем почти все комитеты рассматривают оказываемую помощь как некоторые нарушения коммунистической этики и проводят ее нередко полуконспиративно. ЦК, считая своевременным внести ясность в вопрос об улучшении материального положения членов партии, предлагает руководствоваться следующими положениями:

1. Партия ни в коем случае не может брать на себя задач социального обеспечения своих членов. Социальным обеспечением члены партии пользуются на равных основаниях со всеми трудящимися.

2. Недопустимо создание особых коммунистических организаций взаимопомощи в виде каких-либо касс, кооперативов, предприятий и т.п. Стремлениям к созданию особых видов коммунистической кооперации необходи-

стр. 33

мо противопоставлять активное участие членов партии в общерабочих и крестьянских организациях взаимопомощи.

3. Не только допустимо, но безусловно необходимо оказывать материальную поддержку той категории членов партии, которая в данный момент действительно ведет активно партийную, профессиональную и советскую работу. Эту категорию нужно рассматривать прежде всего с точки зрения проявляемой активности, памятуя при этом, что без сохранения и материального обеспечения этой категории партработников, работающих непосредственно в рабочих и крестьянских массах, партия не в силах выполнить возложенных на нее обязанностей.

4. Самая помощь должна оказываться только в тех случаях, когда без такой помощи работники не в силах выполнить возложенных на них партобязанностей.

5. Помощь может оказываться денежная, продовольственная, обмундированием, предоставлением отпусков, помещением в санатории, дома отдыха и т.п.

6. В первую голову помощь должна оказываться мобилизованным тт. и разъездным работникам.

7. Помощь должна оказываться открыто, без какой бы то ни было маскировки губкомом или укомом, из предоставленного губкомом в его распоряжение фонда (так в документе. - Е. К.).

8. Помощь не должна оказываться тем членам партии, которые по характеру своей деятельности и занимаемым должностям уже получают различные виды государственного обеспечения, а также членам партии, которые в силу личных способностей (литературной, лекторской и т.п.) имеют возможность увеличить свой бюджет посторонними заработками.

9. Помощь, оказываемая в необходимом случае, в равной мере распространяется на губернских, уездных, районных, волостных и сельских работников. Причем особое внимание должно быть обращено на обеспечение работников, связанных в своей работе непосредственно с массами рабочих и крестьян, если они в порученных им пределах ведут активную работу.

Устанавливая общее положение, из которого можно исходить для оказания поддержки членам партии, ведущим активную работу, ЦК предлагает всем губкомам немедленно обсудить и практически разрешить поставленные вопросы, уведомив о принятых решениях в срочном порядке Центральный комитет. С своей стороны ЦК в настоящий момент устанавливает фонд обмундирования в количестве 40 000 комплектов. Этот фонд разверстывается по губкомам. В первую голову губкомы из этого фонда удовлетворяют мобилизуемых товарищей и товарищей, ведущих разъездную работу. Выдачу должны производить губкомы или укомы по принадлежности за их ответственностью. Вместе с тем ЦК ставит в известность все партийные организации, что в самом ЦК никаких видов помощи приезжающим в ЦК товарищам оказываться не будет, о чем все командируемые в ЦК должны быть осведомлены.

Настоящее постановление полностью вводится в жизнь с первого ноября с.г.

Секретарь ЦК РКП Молотов.

Смоленский архив, д. 465, л. 308.

стр. 34

N 36. Разверстка продуктов по уездам из фонда, отпущенного комиссии помощи коммунистам

Не позднее 1925 года

NN п/п	Наименование уездов	Мука	Мясо	Масло	Сыр	Мануфактура
NN п/п	Наименование уездов	Пуд.	Пуд.	Пуд.	Пуд.	Аршин
1	Белый	40	14	2	7	800
2	Вязьма	75	16	4	11	1700
3	Гжатск	50	17	2,5	8	700
4	Демидов	40	12	2,5	7	800
5	Дорогобуж	30	13	1,5	6	650
6	Духовщина	24	12	1,5	5	600
7	Ельня	30	14	1,5	5	500
8	Красный	28	11	1,5	5	600
9	Мстиславль	24	11	1,5	5	500
10	Рославль	75	20	4	11	1400
11	Сычевка	46	16	2,5	8	800
12	Смоленск (уезд)	40	14	2	7	800
13	Юхнов	60	16	2,5	8	1000
14	Ярцево	30	14	2	7	350
15	Губком и гор. орган.	408	-	18,5	-	880
	Итого:	1000	200	50	100	20000

Секретарь губкома РКП Рябоконь

Управделами губкома РКП (подпись неразборчива)

Смоленский архив, д. 465, л. 310.

(Окончание следует)

Постоянный адрес данной публикации:

https://libmonster.ru/m/articles/view/-СМОЛЕНСКИЙ-АРХИВ-КАК-ЗЕРКАЛО-СОВЕТСКОЙ-ДЕЙСТВИТЕЛЬНОСТИ

Похожие публикации: L^Россия L^World Y G

Публикатор:

Россия Онлайн → Контакты и другие материалы (статьи, фото, файлы и пр.)

Официальная страница автора на Либмонстре: https://libmonster.ru/Libmonster

Искать материалы публикатора в системах: Либмонстр (весь мир) • Google • Yandex

Постоянная ссылка для научных работ (для цитирования):

"СМОЛЕНСКИЙ АРХИВ" КАК "ЗЕРКАЛО СОВЕТСКОЙ ДЕЙСТВИТЕЛЬНОСТИ" // Москва: Либмонстр Россия (LIBMONSTER.RU). Дата обновления: 19.03.2021. URL: https://libmonster.ru/m/articles/view/-СМОЛЕНСКИЙ-АРХИВ-КАК-ЗЕРКАЛО-СОВЕТСКОЙ-ДЕЙСТВИТЕЛЬНОСТИ (дата обращения: 03.06.2026).

У человека – матрица Существ, того же типа, что у всего существующего на Земле, гуманоидов, энергетических существ, планет, звезд, галактик, вселенных, Абсолютов, таких, как наш Бог.

Каталог: Философия

16 часов(а) назад · от Валерий Панин

Новые публикации:

Новинки из других стран:

LIBMONSTER.RU - Цифровая библиотека России

Создайте свою авторскую коллекцию статей, книг, авторских работ, биографий, фотодокументов, файлов. Сохраните навсегда своё авторское Наследие в цифровом виде. Нажмите сюда, чтобы зарегистрироваться в качестве автора.

Партнёры библиотеки

Постоянный адрес данной публикации:

Публикатор:

Постоянная ссылка для научных работ (для цитирования):

Комментарии:

Новые публикации:

Популярные у читателей:

Новинки из других стран:

LIBMONSTER.RU - Цифровая библиотека России

	Контакты редакции Чат авторов: RU LIVE: Мы в соцсетях:
	О проекте · Новости · Реклама