Ключевые слова: Бахрейн, экономика Бахрейна, народные волнения

Л. В. ШКВАРЯ

Доктор экономических наук

Н. Н. ЕЛИСЕЕВ

Генеральный директор ЗАО "РАУ ФАРМ"

Всего несколько месяцев назад экономика Королевства Бахрейн демонстрировала завидную стабильность. Правительство успешно позиционировало страну как региональный финансовый и банковский центр, нарастал приток иностранных инвестиций, быстрыми темпами развивалось строительство. В 2009 г. открылся крупный международный торговый центр, попавший в книгу рекордов Гиннеса как единственный небоскреб, оборудованный тремя мощными ветрогенераторами¹. С 2005 г. ведется сооружение самого крупного на Ближнем Востоке финансового центра - так называемой Финансовой гавани². По трагическому стечению обстоятельств именно в этой "гавани" и развернулись события, последствия которых еще не один месяц будут сказываться на жизни страны, Залива, Арабского Востока, а также на динамике российско-бахрейнского торгово-экономического сотрудничества.

ИЗ БРОНЗОВОГО ВЕКА - В ПОСТИНДУСТРИАЛЬНУЮ ЭРУ

В прошлом столетии Королевство Бахрейн шагнуло сразу из бронзового века в промышленную эру. В развитии его экономики можно выделить 4 этапа³:

Доиндустриальный, или "жемчужный", этап начался несколько тысячелетий назад и продолжался вплоть до середины 1930-х гг., когда в добыче жемчуга начался спад, вызванный конкуренцией со стороны Японии.

Индустриальный нефтяной этап наступил в 1934 г., когда Бахрейн одним из первых в регионе начал добычу нефти и смог безболезненно пережить сокращение добычи жемчуга. Во второй половине XX в. началась добыча природного газа. Нефть и газ стали основой экономики страны и полностью изменили ее облик. Этот этап продолжался до 1970-х гг., когда добыча нефти достигла пика (4 млн. т в 1977 г.), после чего пошла на спад.

Индустриальный постнефтяной этап начался в 1965 г., когда перед лицом угрозы истощения ресурсов нефти и газа власти Бахрейна взяли курс на ускоренное развитие обрабатывающей промышленности - нефтепереработки, нефтехимии, алюминиевой, текстильной отраслей. В результате эти отрасли вышли на лидирующие позиции в стране и по объему производства в 2,5 раза превзошли добычу нефти и газа.

Начало постиндустриального этапа в развитии страны относится к 1980-м гг., после обретения государством независимости, и характеризовалось опережающим ростом сферы услуг (прежде всего, финансовых и бизнес-услуг), или так называемого третичного сектора, ставшего основой экономики государства.

В 2000-е гг. Бахрейн стал признанным торговым и финансовым центром не только регионального, но и международного значения.

В соответствии с указом короля, с февраля 2001 г. иностранным юридическим и физическим лицам было предоставлено право владения недвижимым имуществом на Бахрейне, правда, с некоторыми исключениями - им запрещалось владеть землей в оговоренных законом районах и использовать ее не по целевому назначению⁴.

В 2008 г. газета "Файнэншл Таймс" на основе оценки всех аспектов ведения бизнеса, хода осуществления экономических реформ и уровня жизни в странах арабского мира присвоила Бахрейну звание "Лучшего города будущего на Ближнем Востоке". Бахрейн также победил в разрядах "Лучшая стратегия привлечения инвестиций" и "Лучшие человеческие ресурсы" и занял призовые места в категориях "Лучший экономический потенциал", "Лучшее качество жизни для экспатриантов" и "Лучшие коммуникации и транспорт"⁵.

В 2010 г. по индексу экономической свободы Бахрейн занял 10-е место в мире, опередив все остальные страны Ближнего Востока (для сравнения: Катар - 27-е, Оман - 34-е, Израиль - 43-е, ОАЭ - 47-е, Саудовская Аравия -54-е, Кувейт - 61-е, Турция - 67-е, Россия - 143-е место в мире)⁶.

Факторами, повлиявшими на присуждение Бахрейну статуса государства с самой свободной экономикой на Ближнем Востоке, стали: либеральная экономическая политика; широкая законодательная база по всем видам экономической деятельности; развитая инфраструктура транспорта, телекоммуникаций и связи; возможность создания компаний со стопроцентным иностранным капиталом; беспошлинный ввоз оборудования и сырья; отсутствие личных подоходных налогов и налогов на корпорации; отсутствие запретов на вывоз капитала, доходов и роялти; эффективная государственная политика поощрения частного предпринимательства; упрощенные визовые требования для иностранцев; дешевые топливо, вода и электроэнергия; высокопрофессиональные иностранные и национальные кадры; наличие промышленных и торговых зон с низкими арендными ставками.

Обладая относительно небольшими запасами топливных ресурсов, Бахрейн всегда стремился использовать свое выгодное географическое положение для утверждения в качестве торгового и финансового центра стран Персидского залива. Благодаря этому, а также развитой сервисной и транспортной инфраструктуре и современной телекоммуникационной базе, все большее число иностранных компаний и банковских институтов выбирало Бахрейн в качестве своей региональной штаб-квартиры. Эконо-

Таблица 1

Основные макроэкономические показатели Бахрейна в 2007 - 2011 гг.

Примечание: * - оценка; ** - прогноз.

Источник: GCC Outlook 2011. Office of the Chief Economist. Economic Department, Samba Financial Group. Saudi Arabia.

мическая политика государства отличалась целенаправленностью и продуманностью. Оно взяло под свой контроль стратегические отрасли, в том числе ТЭК, нефтехимию, черную и цветную металлургию, ремонт судов, отдав остальное в частные руки. Государство же обеспечило режим наибольшего благоприятствования частному бизнесу, разработав законодательство, являющееся одним из самых мягких и либеральных в мире⁷.

В частном секторе практически отсутствуют налоги с зарплаты, а льготы для инофирм (отсутствие налога с корпораций, репатриация прибылей, беспошлинный доступ в страны Персидского залива и др.) такие же, что и для местных компаний⁸. Уровень коррупции в стране - один из самых низких в мире⁹.

ВВП Бахрейна составил в 2010 г. около $21 млрд. (см. табл. 1). За последние 5 лет по темпам роста экономики Бахрейн опережал все остальные страны Ближнего Востока. Доход на душу населения в стране составляет около $26 тыс. Уровень инфляции - менее 3%¹⁰.

Баланс внешней торговли Бахрейна традиционно положителен. В экспорте доминирует продукция обрабатывающих отраслей - нефтепродукты (доля в общем объеме экспорта - свыше 50%), алюминий и изделия из него (8%), ткани и одежда (4%), нефтехимическая продукция (3%), железорудные окатыши (3%). В импорте выделяются нефть (свыше 50%), машины и химикаты, потребительские товары и продовольствие. Значителен объем внешней торговли услугами¹¹.

СТРУКТУРА ЭКОНОМИКИ

Если оценивать структуру экономики Бахрейна, это государство давно уже следует относить к развитым странам.

Первичный сектор экономики Бахрейна составляет около 13% ВВП и представлен ловлей жемчуга, рыболовством, сельским хозяйством, а также нефтегазодобычей¹².

Ловля жемчуга. Сегодня ежегодная добыча жемчуга невелика. В связи с ухудшением условий обитания раковин-жемчужниц рентабельность его добычи падает, себестоимость жемчуга слишком высока.

Рыболовство. По душевому улову рыбы Бахрейн на Ближнем Востоке уступает только ОАЭ и Оману. Лов рыбы осуществляется как государственными, так и небольшими частными судами, в т.ч. традиционными судами доу, и контролируется во избежание браконьерства государством. Некоторые виды лова запрещены, например - траловый лов креветки. Экспорт продукции разрешается только при отсутствии ее дефицита на внутреннем рынке.

Сельское хозяйство всегда имело ограниченные масштабы из-за сухости климата и низкого плодородия почв. Оно основано на использовании орошаемых земель, площадь которых за годы независимости сократилась в 4 раза¹³. Выращивают финиковую пальму, фрукты (цитрусовые, гранаты, дыни) и овощи. Животноводство (мелкий рогатый скот, верблюды, птица) незначительно. Подавляющая часть сельхозпродукции - прежде всего продовольствие - импортируется.

Нефтегазодобыча возникла в 1930-е гг. - именно тогда была пробурена первая скважина. С 1978 г. отрасль национализирована. Добыча нефти - основа первичного сектора (12% ВВП), несмотря на незначительные запасы. По объему добычи нефти Бахрейн занимает последнее место среди стран Персидского залива. Главное месторождение - Авали на о. Бахрейн эксплуатируется с 1932 г.¹⁴

Бахрейн - единственный нетто-импортер нефти в зоне Персидского залива. Почти всю импортную нефть (около 10 млн. т в год) страна получает с шельфового месторождения Абу-Сафах в Саудовской Аравии по льготным ценам в обмен на уступки при демаркации морской границы по соглашению 1958 г.¹⁵ Доказанные запасы газа Бахрейна на конец 2010 г. составляли 7,7 трлн куб. футов, и страна добывала только 1,3 млрд. куб. футов в сутки¹⁶. В пересчете на условное топливо это в несколько раз больше добычи нефти. Газа в принципе достаточно для внутренних нужд. Но с 2007 г. начался его импорт из Катара в объеме до 5 - 10 млрд. куб. м в год¹⁷. Перспективным районом нефтегазодобычи считается о. Хавар. В настоящее время Бахрейн намерен искать новых поставщиков газа, в т.ч. в России и в Туркмении, так как переговоры с соседними странами затягиваются. Об этом заявил министр энергетики Бахрейна Абд аль-Хуссейн Мирза¹⁸.

Вторичный сектор экономики в Бахрейне - это крупные современные предприятия обрабатывающей промышленности (около 30% ВВП страны)¹⁹. Прежде всего, предприятия отраслей, связанных с переработкой нефти и

газа и принадлежащие, как правило, государству.

Нефтеперерабатывающий завод государственной компании "Bahrain Petroleum Company" ("Варсо"), расположенный вблизи Манамы - столицы королевства, мощностью 14 млн. т готовой продукции в год пущен в 1936 г. и с тех пор неоднократно модернизировался²⁰. Свыше 80% всей нефти - до 10 млн. т в год - Бахрейн получает по 54-километровому трубопроводу из Саудовской Аравии²¹. Остальную потребляемую нефть - до 2 млн. т в год - с собственных месторождений - Авали и др.²² Большую часть полученных нефтепродуктов страна экспортирует.

Завод сжиженных нефтяных газов государственной компании "Bahrain National Gas Company" ("Banagas") мощностью 400 тыс. т в год пущен в 1980 г. В качестве сырья использует газы НПЗ и попутные нефтяные газы. Обслуживает внутренний рынок²³.

Нефтехимический комбинат "Gulf Petrochemical Industries" -совместное предприятие государственной "Варсо" с компаниями Саудовской Аравии и Кувейта. В его состав входят заводы аммиака и метанола (по 400 тыс. т готовой продукции в год), карбамида (600 тыс. т. в год) и метилтретбутилового эфира (30 тыс. т в год, пущен в 1985 г.)²⁴. Почти вся продукция идет на экспорт.

Электроэнергетика развивается в основном в рамках госсектора. Она базируется на природном газе, обладает крупными мощностями (всего около 4 тыс. МВт), что позволяет развивать в стране энергоемкие отрасли, в частности производство алюминия²⁵.

Алюминиевая промышленность представлена крупнейшим на Ближнем Востоке заводом мощностью 850 тыс. т готовой продукции в год государственной компании "Aluminium of Bahrain" ("ALBA"). Пущен в 1971 г., использует глинозем из Австралии и электроэнергию собственной теплоэлектростанции (ТЭС) мощностью 1,5 тыс. МВт. Экспортирует свыше половины своей продукции²⁶. Частными компаниями построен ряд предприятий, перерабатывающих алюминиевые отливки, в т.ч. производящие профильный прокат (мощность 150 тыс. т в год ("Balexco", пущен в 1977 г.), алюминиевый кабель ("Middle East Aluminium Cable") и порошок ("Bahrain Atomisers Intl")²⁷.

Завод прямого восстановления железа мощностью 4,6 млн. т в год принадлежит межгосударственной компании "Gulf Investment Company" (совместное предприятие шести стран Залива). Пущен в 1991 г., работает на природном газе и руде из Бразилии и Ирана. Производимые железорудные окатыши экспортируются в Катар, Саудовскую Аравию и Иран²⁸.

Из других отраслей:

Судоремонт представлен крупнейшим в мире сухим доком, введенным в эксплуатацию в 1977 г. Принадлежит межгосударственной компании "Arab Shipbuilding and Repair Yard" ("ASRY"), совместное предприятие стран - членов Организации арабских стран - экспортеров нефти /ОАПЕК/). Вмещает до 10 супертанкеров дедвейтом по 500 тыс. т. и ремонтирует в среднем около 70 судов в год²⁹.

Текстильная и швейная промышленность получила развитие в 1990-е гг. благодаря наличию относительно дешевой рабочей силы.

Обрабатывающая промышленность Бахрейна продолжает уверенно развиваться. Реализуются проекты расширения нефтеперерабатывающих мощностей, предприятий металлургии и других отраслей.

Третичный сектор - ключевой элемент современной экономики Бахрейна (около 57% ВВП страны) и основа его международной специализации. Самый важный его блок - финансово-банковские услуги (20% ВВП) и тесно примыкающие к ним информационные, образовательные и бизнес-услуги (до 5% ВВП)³⁰.

Бахрейн давно уже выступает своего рода банковским центром Ближнего Востока (в прошлом эту роль играл Бейрут). В нем насчитывается до 400 финансовых и банковских учреждений с активами около $1,3 трлн. Объем их ежедневных операций с иностранной валютой - около $4 млрд. Только банков в стране около 150 (примерно столько же, сколько в других арабских странах Персидского залива, вместе взятых). Они оперируют более чем шестьюдесятью миллиардами долларов, представляя собой главный в Заливе механизм привлечения и вложения капиталов³¹. Особую роль играет Бахрейн в сфере исламского кредитования (активы в этой сфере -свыше $100 млрд)³². Бахрейнская фондовая биржа - одна из крупнейших на Ближнем Востоке³³.

Бахрейн также один из главных телекоммуникационных и информационных узлов региона. Здесь находится одна из крупнейших в мире и самая большая в зоне Персидского залива спутниковая станция радиотелевизионной связи³⁴.

В стране 6 университетов. Главные из них - Университет Бахрейна и Университет арабских стран Персидского залива (создан в 1980 г. шестью странами Залива)³⁵.

Второй по важности блок сферы услуг - иностранный туризм (до 15% ВВП). По его масштабам Бахрейн занимает 3-е место среди стран Ближнего Востока. В 2009 г. страну посетили около 7 млн. человек (для сравнения: ОАЭ - 8 млн. человек). Основная часть туристов (до 80%) въезжает в Бахрейн автотранспортом из Саудовской Аравии или транзитом через нее. Значителен и поток авиапассажиров, прибывающих через Международный аэропорт Бахрейна - до 3,5 млн. человек в год, включая бахрейнцев³⁶.

Многие едут в Бахрейн по делам и для осмотра его достопримечательностей, в числе которых Национальный музей и древние курганы. Средний возраст большинства из них - 4 - 5 тыс. лет, а некоторых (например, Калат-эль-Бахрейн) - свыше 5 тыс. лет.

НАРОДНЫЕ ВОЛНЕНИЯ И ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ПОЛОЖЕНИЕ СТРАНЫ

14 февраля 2011 г. Бахрейн стал очередным арабским государством, которое охватили народные волнения. Шиитское большинство, недовольное правлением суннитской династии Аль Халифа, ждет перемен, предполагающих более справедливое распределение в стране прав и возможностей - экономических, политических и социальных, - что, согласно выдвигаемым требованиям, должно быть закреплено в Конституции страны. Объединенная оппозиция, в которую входят 6 партий, потребовала распустить кабинет министров, созвать временное правительство, отменить конституцию 2002 г. и освободить политических заключенных. Среди экономических требований - повышение заработной платы, снижение безработицы, больший доступ шиитов к

экономическим благам в стране. Демонстранты - десятки тысяч человек, в т.ч. женщины - вышли на улицы, соорудили палаточный городок на Жемчужной площади в центре Манамы, а позднее сами переименовали ее в площадь Тахрир (Освобождение), по аналогии с событиями в Египте³⁷.

20 февраля власти Бахрейна начали переговоры с оппозицией и одновременно оказывали давление на противников режима. В частности, продолжались увольнения участвовавших в митингах и забастовках и судебные разбирательства. 15 марта король Хамад ввел на территории королевства чрезвычайное положение сроком на 3 месяца, в страну вошли саудовские, кувейтские и эмиратские подразделения численностью до 2 тыс. человек. На период с 23 по 30 марта власти Бахрейна закрыли воздушное сообщение с Ираном и Ливаном, которые выразили поддержку антиправительственным силам³⁸.

Эти события стали непростым испытанием для экономики Бахрейна. Волнения затронули буквально каждый сектор экономики. Из-за перебоев с транспортировкой нефти начались сбои в работе нефтеперерабатывающего завода, неустойчиво работали другие промышленные предприятия, в т.ч. алюминиевый завод "ALBA". Оказались замороженными десятки инвестиционных проектов, началась стагнация в строительном бизнесе и торговле, резко пошли на спад цены на недвижимость, начался отток иностранцев из страны, нестабильно заработала банковско-финансовая система, 16 марта закрылась столичная биржа.

Особенно тяжело пришлось предприятиям малого и среднего бизнеса. Банки "Credit Agricole", "Norton Rose", "Robeco" официально закрыты в Бахрейне с 14 марта. Страну покинула значительная часть экспатриантов. 16 марта закрылись школы и высшие учебные заведения³⁹. Одним из мощных ударов по туристической индустрии (туристический поток сократился, по приблизительным оценкам, в 15 - 20 раз) стало решение об отмене проведения этапа "Formula One Grand Prix", планировавшегося ранее на апрель 2011 г. Соревнование должно было принести Бахрейну доход в $600 млн⁴⁰.

Чрезвычайно серьезной остается угроза стагфляции - сочетания замедленных темпов роста экономики и резкого увеличения уровня инфляции.

Пострадала и международная репутация страны. Международное рейтинговое агентство "Standard&Poor's" понизило суверенный долгосрочный рейтинг Бахрейна сразу на две ступени. По шкале "S&P" рейтинг Бахрейна теперь составляет "ВВВ". Для сравнения, на этот же балл в агентстве оценивают и надежность долгов России. Другое авторитетное агентство - "Fitch" - в начале марта понизило рейтинг с "А" до "А-", а потом опустило его и до уровня "ВВВ"⁴¹. В "Moody's" рейтинг держат на уровне "A3", прогноз негативен⁴².

События в Бахрейне оказали негативное влияние на экономики стран-соседей - в феврале-апреле в регионе отмечены падения на фондовой бирже Саудовской Аравии на 10%, в ОАЭ снизилась инвестиционная активность, сократился приток туристов⁴³.

И хотя прямо оценить реальный ущерб для экономики страны пока не представляется возможным, в Бахрейне, судя по некоторым косвенным признакам, можно говорить о значительной глубине социально-экономических проблем. Так, в марте власти обратились за помощью к соседним странам⁴⁴. На внеочередном заседании глав МИД государств Персидского залива в Эр-Рияде 10 марта было принято решение выделить на программы развития Омана и Бахрейна $20 млрд⁴⁵. Выделенные средства королевская семья планирует направить на решение первоочередных социально-экономических проблем. Прежде всего - на улучшение качества жизни рядовых бахрейнцев, и таким образом снизить напряженность в стране. В частности, власти Бахрейна уже заявили о намерении построить 50 тыс. домов, стоимость этого проекта оценивается примерно в $6,6 млрд⁴⁶.

За последние десятилетия подобные события в королевстве происходят не впервые, можно даже проследить их определенную цикличность. Достаточно вспомнить беспорядки 1993 - 1994 гг., массовые акции протеста в 2003 г., события 2007 г., именуемые в арабской прессе "бандаргейтом"⁴⁷. Тогда сотрудник бахрейнского аппарата Совета министров и Статистического правительственного агентства Салах

Аль-Бандар с документами в руках обвинил власти королевства Бахрейн в секретном заговоре против шиитского большинства страны с целью лишения его конституционных прав⁴⁸.

Как и сейчас, в те годы ситуация в стране быстро доходила до критической точки, а затем медленно, месяцами жизнь возвращалась в привычное русло, оставаясь относительно стабильной в течение последующих 8 - 10 лет. Все это позволяет предположить, что и в этот раз Бахрейн переживет очередной критический период и вернется к докризисному укладу жизни. При этом нельзя исключать возможность возникновения подобных событий в обозримом будущем, поскольку внутриполитические противоречия так и остались неурегулированными.

РОССИЯ И БАХРЕЙН

По какому сценарию будут развиваться дальнейшие события, и, самое главное, как это отразится на работе иностранных, в том числе, российских коммерческих структур, ведущих свою деятельность на территории королевства? Как это повлияет на российско-бахрейнское торгово-экономическое сотрудничество?

Здесь следует отметить, что российско-бахрейнское сотрудничество в сфере экономики в 2000-е гг. характеризуется развитием и углублением торгово-экономического взаимодействия, договорно-правовых основ и расширением контактов не только на официальном уровне (государственном и региональном), но и на уровне предприятий. Отношения Бахрейна с Российской Федерацией имеют экономическую первооснову, в целом установлено доверие и взаимопонимание между нашей страной и Бахрейном.

Между Россией и Бахрейном подписано Соглашение о торговле, экономическом и техническом сотрудничестве (1999 г.), действует Соглашение о воздушном сообщении (июнь 1994 г., поправки от 1995 г.). В июле 2008 г. руководство Бахрейна в одностороннем порядке ввело облегченный режим оформления виз для граждан России, предусматривающий выдачу виз в аэропорту прибытия. В 2008 г. Москву с официальным визитом посетил король Бахрейна Хамад Аль Халифа, в ходе которого он провел

Таблица 2

Объем внешней торговли России с Бахрейном, 2000 - 2008 гг. (млн долл.)

Источник: рассчитано автором на основе данных таможенной статистики внешней торговли РФ.

переговоры с президентом РФ Д. А. Медведевым.

Соглашение об избежании двойного налогообложения с Бахрейном находится пока в стадии согласования. Договор о взаимном поощрении и защите инвестиции также пока не подписан. Принимая во внимание стремление бахрейнских инвесторов обеспечить наибольшую ликвидность и защищенность своим капиталам, представляется, что данное обстоятельство является одним из ключевых элементов на пути привлечения капиталовложений из этой страны.

В целом, проанализировав состояние двусторонней договорно-правовой базы Российской Федерации с государствами ССАГПЗ, можно утверждать, что оно еще не соответствует тем целям и задачам, которые ставят стороны перед сотрудничеством, в т.ч. во внешнеторговой и инвестиционной сферах.

Следует отметить, что бахрейнский капитал остается пока неосвоенным ресурсом для российской экономики. Что касается двусторонней торговли, то, как показывают данные табл. 2, в 2000 - 2008 гг. годовой товарооборот между Россией и Бахрейном колебался в пределах от $1,5 до $15,1 млн.

Взаимная торговля двух стран не сбалансирована по стоимостному объему, по структуре, по соотношению экспорта и импорта. Эти показатели часто находятся в зависимости от разовых поставок (контрактов). В стоимостном объеме зарегистрированы незначительные изменения, но в последнее время ее динамика приобретает более уверенный характер. Имеет место неадекватность объемов двусторонней торговли возможностям сторон. В этой связи правительством России уже создана рабочая группа по вопросам торгово-экономического и инвестиционного сотрудничества с Бахрейном, в которую включены представители ряда министерств и ведомств.

В 2009 г. товарооборот между Россией и Бахрейном составил $2 млн, из них $1,8 млн. - экспорт из России, которая поставляет свыше 30 наименований товаров. Среди них преобладает продукция целлюлозно-бумажной промышленности. Бахрейнцы проявляют интерес к импорту из России сырья для ювелирной промышленности, древесины, судостроительных технологий⁴⁹.

Перспективными могут быть поставки на Бахрейн российских машин и оборудования, включая продукцию высоких технологий. Так, ЗАО "РАУ ФАРМ" на протяжении ряда лет осуществляет активную деятельность в сфере торговли медицинской техникой, лабораторным и лабораторно-аналитическим оборудованием.

Спросом пользуются энергетическое, металлургическое, сельскохозяйственное, транспортное, нефте- и горнодобывающее оборудование, а также строительная техника и оборудование для опреснения воды. По мнению ряда экспертов, некоторые российские машины и оборудование имеют ряд преимуществ перед западными аналогами. Это, прежде всего, доступные цены, простота в эксплуатации и возможность использования в суровых природно-климатических условиях. Кроме того, Россия, возможно, будет запускать спутники связи для Бахрейна⁵⁰.

Следует отметить, что в последние три года Россия и Бахрейн вынуждены были сосредоточиться на внутренних проблемах из-за мирового финансового кризиса. Но сейчас следует сменить ориентиры и посмотреть, как мы можем увеличить наш внешнеторговый оборот.

Заключению торговых сделок способствуют регулярно проводимые в странах Персидского залива промышленные выставки, ярмарки, салоны и экспозиции. На них демонстрируются образцы российской продукции, создаются условия для заключения контрактов.

Бахрейну, как и Катару, Кувейту, Оману и ОАЭ, со стороны Российской Федерации предоставлен режим наибольшего благоприятствования. Кроме того, они входят в Перечень развивающихся стран-пользователей схемой преференций Российской Федерации. Это означает, что ввозные таможенные пошлины на их товары составляют 75% от тех, что платят страны, в отношениях с которыми действует только режим наибольшего благоприятствования.

Однако необходимо стремиться к решению проблемы дисбаланса внешней торговли России с Бахрейном, как и с другими странами ССАГПЗ. На российском рынке может быть востребована широкая номенклатура производимых в этих странах товаров -минеральных ресурсов (фосфаты, энергоносители), сельскохозяйственного сырья (цитрусовые, томаты, хлопок), морепродуктов, а также промышленных товаров массового спроса (текстиль и изделия из него, парфюмерия). Эта продукция в целом широко представлена на российском рынке, однако зачастую она попадает в Россию через третьи, как прави-

ло, европейские страны. Установление прямых связей позволит не только обойти посредников между Россией и Бахрейном, но и будет способствовать взаимному проникновению предпринимательских структур и как следствие - использованию более продвинутых форм сотрудничества (в частности, производственной кооперации).

Одна из основных проблем -это инвестиционный климат и управление инвестиционными рисками. Проблема правового регулирования актуальна и для России, и для стран Ближнего Востока: это налоговая система и репутация страны с точки зрения прозрачности при определении рисков и уменьшения этих рисков. Улучшение инвестиционного климата, последовательность политики по сближению России и арабских стран, принятие государственной программы по реализации стратегических интересов России в регионе, последовательное развитие договорно-правовой базы, а также проведение информационных и пиар-кампаний будут способствовать качественному прорыву в российско-арабском торгово-экономическом сотрудничестве. Приоритетом могут стать взаимные инвестиции, сотрудничество в банковской сфере, в промышленности, в инфраструктурных проектах, в агросекторе и производстве удобрений, а также в сфере недвижимости и в нефтегазовой отрасли.

Дальнейшее развитие взаимного сотрудничества возможно только при условии стабилизации социально-экономической и политической ситуации в стране.

* * *

Период возращения экономики Бахрейна на докризисный уровень будет, скорее всего, не таким уж длительным, поскольку произошла всего лишь дезорганизация функциональных связей в отраслях. Следует ожидать принятия руководством имиджмейкерских и, вероятно, популистских решений с целью, прежде всего, восстановления прежнего статуса страны на региональном и международном уровнях. Это существенный и во многом определяющий для королевства фактор, поскольку национальная экономика по большей части полагается на поддержку извне. Традиционно в экономическом плане Бахрейн зависит от Саудовской Аравии, Кувейта, ОАЭ, прочна зависимость и от таких стран, как США, Великобритания, Германия, не обходится и без участия Индии, Китая, южно-азиатских государств. В связи с этим, следует ожидать, что королевская семья будет стремиться оказать максимальную поддержку не только местным, но и иностранным компаниям и организациям, занятым во всех отраслях экономики, включая торговлю.

Таким образом, период восстановления экономики во многом зависит от того, насколько грамотно и взвешенно будет действовать бахрейнское правительство. С другой стороны, не стоит заострять внимание на политических изменениях и нестабильности, которая существует в данный момент. Лучше сосредоточиться на среднесрочном и долгосрочном потенциале сотрудничества в конкретных направлениях, так как известная арабская пословица гласит: "Дела звучат громче слов".

¹ http://www.bahrainwtc.com

² Bahrain Financial Harbor - http://www.bfharbour.com

³ Сокольский В. М. Двенадцать граней Бахрейна. М., 2007.

⁴ Ministry of Industry & Commerce, Industrial Investment Opportunities in the Kingdom of Bahrain // Manar Press, Bahrain, 2005.

⁵ Financial Times, 15.07.2010.

⁶ The Heritage Foundation, 2010. The Index of Economic Freedom 2010 - http://gtmarket.ru/ratmgs/index-of-economic-freedom/index-of-economic-freedom-info

⁷ Arab Monitory Fund, Institute of Economic Policies, Globalization and Management of National Economies. Fajr Publishing House. Abu Dhabi, 2010.

⁸ GCC Outlook 2011. Office of the Chief Economist Economics Department. Amba Financial Group. Ryadh. Saudi Arabia.

⁹ Мухаммед Алсайяд. Государственный долг Бахрейна и его толкование (араб. яз.) // Аль-Халидж. Бахрейн. 12.12.2010.

¹⁰ Statistical Bulletin. March 2011. Central Bank of Bahrain.

¹¹ Сокольский В. М. Указ. соч.

¹² Там же.

¹³ Hussain Ismail. News from Bahrain (1900 - 2007). Bahrain, 2008.

¹⁴ Annual Report 2010. National Oil & Gas Authority. Bahrain, 2011.

¹⁵ Алсайяд Мухаммед. Особенности современного развития нефтегазовой индустрии Бахрейна // Сегодня и завтра российской экономики. 2011. N 43б, с. 43 - 49.

¹⁶ Annual report 2010...

¹⁷ Алсайяд Мухаммед. Указ. соч. С. 43 - 49.

¹⁸ http://english.aljazeera.net/

¹⁹ Hussain Ismail. Op. cit.

²⁰ Annual report 2010...

²¹ Ibidem.

²² Ibid.

²³ Business Monitor International, Bahrain Oil & Gas report, Q3 2010, London, U.K. - http:www.businessmonitor.com

²⁴ Ibidem.

²⁵ Ministry of Industry & Commerce. Facts & Opportunities. Bahrain, 2009.

²⁶ Annual Review 2009 of the Aluminum of Bahrain. Bahrain, 2011.

²⁷ Ibidem.

²⁸ Bahrain Chamber of Commerce and Industry - BCCI - www.bahrainchamber.org.bh

²⁹ The Bahrain Centre for Studies & Research (BCSR) -http://www.bcsr.gov.bh

³⁰ http://english.aljazeera.net/

³¹ Абдельати М. Арабские капиталовложения за рубежом // Аль-Джазира 2008 - http:www.aljazeera.net/in-depth/arabic_depth/2002/4/4 - 21 - 1.htm

³² IslamicFinance.de - http://www.islamicfinance.de

³³ Bahrain Stock Exchange - http://www.bahrainstock.com/

³⁴ Bahrain: Webster's Timeline History 673 ВС - 2007. ICON Group International, Inc. 2009.

³⁵ http://english.aljazeera.net/

³⁶ Country Study: Bahrain. Library of Congress. USA -http://lcweb2.loc.gov/frd/cs/bhtoc.html

³⁷ Alex Delmar-Morgan and Nicholas Casey. Bahrain razes iconic-square // The Wall Street Journal. March 19, 2011. См. также: Васильев A.M. Цунами революций // Азия и Африка сегодня. 2011, N 3; его же - Цунами революций не спадает // Азия и Африка сегодня. 2011, N 6.

³⁸ http://www.aviaport.ru/digest/2011/03/23/212752.html

³⁹ http://news.mail.ru/politics/5514755/

⁴⁰ http://www.formulal.com/dcfault.html

⁴¹ http://www.standardandpoors.ru/

⁴² http://www.moodys.com/pages/default_ee.aspx

⁴³ Alex Delmar-Morgan and Nicholas Casey. Op. cit.

⁴⁴ Ibidem.

⁴⁵ http://ria.ru/arab_sy/20110808/413645207.html

⁴⁶ http://dkvartal.ru/news/156994497

⁴⁷ http://english.aljazeera.net/

⁴⁸ Мелкумяп Е. С. Политический скандал в королевстве Бахрейн -http://www.iimes.ru/rus/stat/2008/22 - 10 - 06.htm

⁴⁹ http://www.economy.gov.ru

⁵⁰ Ассортимент для Бахрейна. Россия готова поставлять в королевство зерно, самолеты и спутники. Инновационный портал УрФо -http://www.invur.ru/index.php?page=news&id=79204

Постоянный адрес данной публикации: