Е. В. ХАРИТОНОВА
Кандидат психологических наук
С. М. ТИЩЕНКО
Д. А. ЗЕЛЕНОВА
Первый африканский визит президента России Д. А. Медведева состоялся в 2009 г. Глава нашего государства посетил Египет, Нигерию, Намибию и Анголу. Этот визит обозначил интерес России к возобновлению отношений с африканскими странами после "периода молчания", а также основные сферы возможных экономических отношений.
Визит президента ЮАР Джейкоба Зумы в Москву летом 2010 г. подтвердил серьезность намерений также и с африканской стороны.
В рамках этого визита (4 - 6 августа) состоялись два главных мероприятия: переговоры президентов России и ЮАР и подписание межправительственных соглашений и Российско-южноафриканский бизнес-форум.
Встреча президентов проходила в Кремле. Это была первая встреча Медведева и Зумы, которая, по их мнению, прошла чрезвычайно успешно. Медведев подчеркнул, что главам РФ и ЮАР надо чаще встречаться: "Двусторонние контакты должны быть активнее, рабочие встречи между президентами очень важны". При этом он отметил, что у Москвы и Претории практически "совпадают подходы к ключевым проблемам международной жизни... Россия и ЮАР - твердые сторонники формирования нового, более справедливого миропорядка, создания эффективной архитектуры глобальной безопасности, основанной на верховенстве международного права, уважения суверенитета, учете ценностей и интересов всех стран"1.
Президент ЮАР заявил: "Мы рассматриваем Россию как стратегического партнера, что позволит увеличить возможности для развития нашей экономики. Россия также получит возможность диверсифицировать собственную внешнеэкономическую деятельность"2. "Уже готовятся программы по сотрудничеству в горнодобывающей и энергетической областях, а также в сфере недропользования, - отметил Зума. - Успешный визит в Россию наметил прорыв в политических и торгово-экономических отношениях между нашими странами"3. По итогам переговоров двух президентов в Кремле ОАО "Техснабэкспорт" и ESCOM Holdings Ltd заключили договор на поставку из ЮАР обогащенной урановой продукции. Проект рассчитан на 10 лет, поставки начнутся в 2011 г. После чего, к 2018 г., Россия может занять 45% южноафриканского рынка низко-обогащенного урана.
Российско-южноафриканский бизнес-форум был организован посольством ЮАР в России, Торгово-промышленной палатой РФ, а также Деловыми советами Россия-ЮАР и ЮАР-Россия и проходил 5 - 6 августа в "Президент-Отеле" в Москве. Российскую делегацию возглавлял министр природных ресурсов и экологии Ю. П. Трутнев, южноафриканскую - министр торговли и промышленности Р. Дэвис.
В форуме участвовало более 200 человек - представители российских и южноафриканских государственных структур, фондов, профсоюзов, руководители и топ-менеджеры крупных российских и южноафриканских компаний. Помимо традиционных "игроков" на африканском рынке - "Газпром Интернешнл", "Норни-
Статья подготовлена при содействии РГНФ, проект N 09 - 03 - 00674 а/р.
кель", ГК "Ренова", Россию на форуме представляли такие крупные корпорации и компании, как "Банк ВТБ", Комбайновый завод Ростсельмаш, "Внешнеторговая компания "КАМАЗ", "ИНТЕР РАО ЕЭС", "Новолипецкий металлургический комбинат", "Байкальская горная компания", ГУ ИМЭИ Минэкономразвития России, "Торговый дом "ТМК", Группа компаний "Фактор", "РОСЖЕЛДОРПРОЕКТ", НПЦ "Геонефтегаз", "Тяжпромэкспорт", "Объединенная авиастроительная корпорация", "Силовые машины", Компания ТрансТелеКом - то есть финансовые, производственные, торговые организации федерального и регионального уровня.
В числе участников форума - некоммерческие и научные организации: Международный Союз МЕТАЛЛУРГМАШ, Российский зерновой союз, Институт космических исследований РАН, Институт Африки РАН и др.
Министр торговли и промышленности ЮАР Роб Дэвис обратил внимание на то, что объем торговли между РФ и ЮАР увеличивался на 60% в год в период 2005 - 2009 гг., но товарооборот составляет при этом всего $550 млн. (из них две трети - российский экспорт в Южную Африку и одна треть - импорт в Россию)*. Он отметил, что на сегодняшний день имеется ряд совместных российско-южноафриканских предприятий, в основном в области добычи и экстракции металлов (Группа компаний "Ренова" и "Норникель" - самые крупные из партнеров, и "ЕвразГруп"), а некоторые южноафриканские корпорации инвестируют в Россию (среди них такие крупные инжиниринговые компании, как Bateman Group, Shaft Sinkers и САБ-Миллер - производство пива).
Президент Союза предпринимателей ЮАР Фути Мтоба ознакомила собравшихся с экономическим потенциалом ЮАР, ее богатыми природными и людскими ресурсами, чтобы привлечь потенциальных инвесторов из России. Особо следует отметить, что Ф. Мтоба была единственной, кто заострил внимание на необходимости научного и культурного обмена между Россией и ЮАР как условия эффективных коммуникаций и взаимопонимания между нашими странами. Важным фактором в создании единого интеллектуального пространства и формировании лояльной по отношению друг к другу элиты она считает возрождение и укрепление традиции обмена студентами.
Ключевыми темами форума стали - добыча полезных ископаемых, электроэнергетика, высокотехнологичные научные разработки. Были проведены секции по сотрудничеству в области горнодобывающей промышленности, энергетики, финансов и инфраструктуры, информационно-коммуникационных технологий, авиакосмической промышленности. Россия и ЮАР уже плодотворно сотрудничают в сфере космических технологий - так, с 2008 г. реализуется проект по созданию системы дистанционного зондирования Земли. В целом, на данном форуме были явно смещены акценты с исключительно сырьевых сфер возможного сотрудничества между Россией и ЮАР на высокотехнологичные и наукоемкие области деятельности.
Следует подчеркнуть, что визит Зумы состоялся в рамках его турне по странам БРИК (Бразилия, Россия, Индия, Китай). Это наводит на размышления о выверенной стратегии южноафриканского правительства, которое в последнее время взяло курс на экономическое взаимодействие с этими странами. В одном из своих выступлений Дж. Зума заметил, что не исключено, что в скором времени к четырем буквам этой аббревиатуры добавится еще одна. По словам президента, ЮАР является не просто экономическим партнером Бразилии, Индии, России и Китая, но и вместе с этими странами образует то, что Зума назвал "новым миром".
Выступая на форуме, министр промышленности и торговли ЮАР Роб Дэвис отметил, что углубление экономических отношений со странами БРИК - это приоритет ЮАР. "Мы все время стучимся в эту дверь. Южноафриканская Республика, как основной экономический партнер на Африканском континенте для стран БРИК, имеет большой потенциал, и мы занимаемся углублением наших отношений в этом направлении. В этом году наш президент возглавил правительственный визит во все четыре страны БРИК. Россия - третья точка этого визита, который закончится посещением Китая. И должен сказать, что среди этих четырех стран контакты с Россией наименее развитые"4.
Это грустное, хотя и реалистичное, замечание подтверждается и нашими наблюдениями на прошедшем бизнес-форуме. Причем, к сожалению, именно российская сторона "виновата" в таком положении дел. На фоне достигнутых соглашений и явного взаимного интереса переход наших стран к конкретным действиям происходит крайне медленно.
Информационная стратегия России в отношении Африки оставляет желать лучшего. Российское вещание в Африке ограничивается деятельностью канала "Russia Today", причем для приема этого канала нужно установить специальное оборудование. (А Китай "повесил" над Африкой спутник, который постоянно транслирует программы делового
* Для сравнения: товарооборот между ЮАР и Китаем составлял на начало 2009 г. около $17,8 млрд. (прим. авт.).
и культурного плана, формируя образ Китая как идеального для Африки стратегического партнера. Велико присутствие американских и европейских программ на основных телеканалах ЮАР).
Особо стоит отметить откровенные информационные "проколы", которые допустило российское ТВ во время визита президента ЮАР. Так, в течение дня по всем центральным каналам после 2 - 3 новостных информации о визите Дж. Зумы в Россию показывали сюжет о топ-модели Наоми Кэмпбелл, ее связи с диктатором Либерии Ч. Тейлором (причем корреспондент подчеркивал, что тот "каннибал") и о подаренных ей этим диктатором алмазах. На экране демонстрировалась устрашающая фигура вооруженного до зубов человека в военной форме. Было ли это случайным совпадением, ошибкой, желанием "усилить тему" или откровенной провокацией - можно только догадываться. Но это не осталось незамеченным южноафриканской стороной, о чем позднее нам было сказано во время нашей сентябрьской экспедиции в ЮАР.
Иными словами, чтобы действительно выстраивать грамотную и эффективную стратегию сотрудничества, нам нужно многое изменить в своем отношении к Африке, в своем собственном поведении, установках и представлениях. В частности, нужен грамотный подход к формированию образа России в Африке и образа Африки в России на всех уровнях - от официальной политики государства и деятельности СМИ до поведения конкретных людей в конкретных ситуациях российско-африканских деловых отношений.
Тема перемен была лейтмотивом выступления президента ЮАР на бизнес-форуме и выражением его видения современной геополитической ситуации. Зума несколько раз подчеркнул, что "наши страны принадлежат к новому миру". Вместе с тем, вокруг визита Зумы нам приходилось слышать разные мнения, суть которых сводилась к тому, что для ЮАР важной задачей является сохранение экономической и финансовой независимости от иностранного капитала. В связи с этим деловые и политические круги ЮАР рассматривают Россию как перспективного стратегического партнера, способного сыграть свою роль в установлении баланса сил и в защите ЮАР от нового витка экономического колониализма в той или иной форме. Этот подход дает нам потенциальную возможность эффективного сотрудничества с ЮАР.
Важно отметить, что тема России как стратегического партнера ЮАР звучала не только в выступлениях государственных деятелей, но также была выявлена нами в исследовании, проведенном в ЮАР, Намибии и Зимбабве среди предпринимателей, студентов и чиновников (о чем мы расскажем в отдельной публикации).
Африке нужен не только и не столько "донор и спонсор", сколько долгосрочный надежный стратегический партнер. Однако способна ли Россия выполнить эту роль?
Экономическая конкуренция и борьба за влияние во всех сферах бизнеса внутри ЮАР крайне жесткая. Говоря языком современной геополитики, ЮАР в настоящее время является не только игроком за "великой шахматной доской", но и той самой "территорией", на поле которой разворачивается серьезная битва за ресурсы. Все это накладывается на непростую экономическую ситуацию в нашей стране и на отсутствие четкой, продуманной государственной стратегии России в Африке.
Как сказал Дж. Зума, "все мы живем в большом меняющемся мире". Подтекст очевиден: нам недвусмысленно дали понять, что Россия - это не СССР, и выстраивать отношения с Африкой исключительно на основе "былых заслуг" невозможно. В то же время Зума подчеркнул, что в ЮАР помнят и ценят помощь СССР в освобождении народов Африки от колониализма. При этом очевидно, что Россия не заинтересована и не способна быть тем "Большим братом", спонсором, безвозмездно оказывающим материальную и финансовую помощь своим африканским партнерам и списывающим большие долги.
России необходимо определить формулу современного взаимовыгодного сотрудничества со странами Африки. Как показала практика, без государственной поддержки и государственной стратегии, а также без опоры на научные знания о специфике истории, культуры и ментальности наших африканских партнеров деятельность российского бизнеса в Африке будет оставаться хаотичной, непродуманной и неэффективной, создавая неблагоприятный имидж России в африканских странах.
1 Президент ЮАР у Кремлевской стены / ВВС. Русская служба, 6.09.2010 -www.bbc.co.uk/russian/multimedia/2010/08/100806_v_zuma_in_moscow.shtml
2 Из речи президента Дж. Зумы на бизнес-форуме.
3 Успешный визит в Россию наметил прорыв в торгово-экономических отношениях между РФ и ЮАР - президент ЮАР / ПРАЙМ-ТАСС. Агентство экономической информации, 6.08.2010 - http://www.pnme-tass.ru/news/0/%7BD89A8303 - 2D6E-41AB-A242 - 702DF7E351C6%7D.uif
4 "Все время стучимся в эту дверь" / Деловая газета "Взгляд", 6.08.2010 www.vz.ru/economy/2010/8/6/423593.html
Новые публикации: |
Популярные у читателей: |
Новинки из других стран: |
![]() |
Контакты редакции |
О проекте · Новости · Реклама |
|
Либмонстр Россия ® Все права защищены.
2014-2026, LIBMONSTER.RU - составная часть международной библиотечной сети Либмонстр (открыть карту) Сохраняя наследие России |
Россия
Беларусь
Украина
Казахстан
Молдова
Таджикистан
Эстония
Россия-2
Беларусь-2
США-Великобритания
Швеция
Сербия