Николай Владимирович Виноградов родился в г. Владимире в апреле 1947 года. Образование высшее. С 1966 года работал на заводе железобетонных конструкций мастером, начальником смены, начальником ОТК, главным инженером. С 1977 года по 1991 год - в местных и центральных партийных органах. В апреле 1994 года избран председателем Законодательного собрания Владимирской области, где проработал до декабря 1996 года, когда был избран главой администрации Владимирской области. В декабре 2000 года переизбран на этот пост. С 1996 года по 2001 год - член Совета Федерации Федерального собрания Российской Федерации. С осени 2002 года -член Президиума Государственного совета РФ. Награжден орденом Почета и медалью "Ветеран труда". За заслуги перед святой Русской Православной Церковью в 2000 году Патриархом всея Руси Алексием II Виноградову Н. В. был вручен орден святого благоверного князя Владимира II степени. Награжден многими почетными знаками, в том числе - "Почетный строитель России" и "За заслуги в развитии Олимпийского движения в России".

* * *

Владимирский край имеет богатую историю, славные традиции. Он сыграл огромную роль в формировании российской государственности и духовности. На Владимирской земле проявился талант таких известных людей, как Андрей Рублев, Даниил Черный, Гурий Никитин, Марк Матвеев, Владимир Мономах, Андрей Боголюбский, Александр Невский, Сергий Радонежский, Дмитрий Пожарский. Вот уж воистину: "Здесь русский дух, здесь Русью пахнет".

- Николай Владимирович, в чем заключаются особенности Владимирской земли, что отличает ваших земляков?

- Издавна в нашем крае процветали кузнечный и гончарный промыслы. Владимир, Александров и Муром были известны цветной керамикой и многоцветными изразцами, Вязники, Гороховец, Мстера и Суздаль - иконописью. Главенствующее положение повсеместно занимало ткачество. Владимирская губерния стала одним из первых центров фабрично-заводского производства. По количеству рабочих она уступала лишь Московской и Петербургской губерниям. Не стал исключением и XX век: в 20-е годы в Кольчугине был выпущен первый отечественный алюминий для самолетостроения; завод "Автоприбор" стал первенцем отечественного автотракторного приборостроения; в 1931 году химический завод впервые в стране освоил выпуск вискозных оболочек и аккумуляторных баков для первых марок автомашин; в 1932 году в Александрове вступил в действие радиозавод, где был выпущен первый отечественный телевизор; в Коврове организован выпуск первых отечественных серийных экскаваторов.

- Безусловно, славное историческое прошлое. А чем живет область в настоящее время?

- Наша область по-прежнему представляет собой высокоразвитый в экономическом отношении регион, обладающий значительным производственным потенциалом. Предприятия машино- и приборостроения, металлообработки, химической и стекольной промышленности по-прежнему ведущие в стране.

В результате проведения активной экономической политики администрации области удалось переломить кризисную ситуацию в производственной сфере и, начиная с 1999 года, перейти к политике развития хозяйства. По темпам роста промышленного производства в последние годы мы находимся среди лидеров регионов Центрального федерального округа, входим в число наиболее динамично развивающихся областей России.

- Большинство читателей нашего журнала военнослужащие, поэтому, вполне естественно, их интересует, как обстоят дела в оборонной промышленности?

стр. 4

- Оборонные предприятия области включают в себя самую высокоинтеллектуальную часть промышленного потенциала, используют и создают передовые технологии. Они производят широчайшую гамму вооружения и военной техники. Это и средства автоматики и приборного оснащения бронетанковой техники, стрелково-пушечное и ракетное вооружение, комплексы автоматизированного управления огнем самоходной артиллерии, радиолокационные станции для обнаружения низколетящих, малоразмерных и высокоскоростных целей. В объеме производимой промышленной продукции оборонные предприятия занимают 17%, а в машиностроительной отрасли - 40%.

- Николай Владимирович, не секрет, что отечественная "оборонка" находится в достаточно сложном положении. Последнее десятилетие было для этого сектора экономики далеко не лучшим временем. Очевидно, это касается и предприятий области...

- Современное состояние оборонно-промышленного комплекса области в целом характеризуется значительным уменьшением объемов производства вооружений и военной техники. К примеру, удельный вес государственного оборонного заказа в ОАО "Завод имени Дегтярева" и ФГУП "Муромский приборостроительный завод" составляет менее 4% от объема производства, а в ОАО "Муромрадиозавод" сведен до нуля.

Величина износа основных фондов достигла в среднем 57,5% и планируемое их ежегодное обновление в пределах 4,8% является сдерживающим фактором повышения конкурентоспособности выпускаемой продукции. Оборонные предприятия несут дополнительные расходы на поддержание имеющихся мобилизационных мощностей, так как выделяемые из федерального бюджета средства на эти цели не превышают 10%.

Тот же упомянутый ОАО "Завод имени Дегтярева" является единственным производителем уникального комплекса "Игла". На протяжении последних лет данный комплекс для Российской армии не заказывается, что ведет к утрате технологий, в том числе и на предприятиях-комплектаторах. И примеров подобного рода немало...

- Что, на ваш взгляд, необходимо сделать для исправления ситуации?

- Надо осуществить комплекс мероприятий по созданию нового облика оборонно-промышленного комплекса, реформировать его в соответствии с задачами военного строительства и Государственной программы вооружения на 2001 - 2010 гг., прогнозных оценок военно-технического сотрудничества, а также создать условия, которые обеспечат устойчивое развитие О ПК, разработку и производство конкурентоспособной на внутреннем и внешнем рынках высокотехнологичной продукции как военного, так и гражданского назначения.

Хотелось бы сказать отдельно о таком важном моменте. Во многих высших учебных заведениях закрыты некогда профильные кафедры, готовившие инженеров-физиков, артиллеристов, ракетчиков, электронщиков и других специалистов, жизненно необходимых сегодня для реализации Государственной программы вооружения на 2001 - 2010 гг. Думается, целесообразно восстановить их государственное финансирование. Ведь они осуществляют подготовку нужных кадров.

- Николай Владимирович, Закон "О статусе военнослужащих " и Закон "О ветеранах " предоставляют регионам большие права по укреплению социальной защиты как людей в погонах, так и тех, кто уже выполнил свой воинский долг. Каким образом в области осуществляется социальная защита этих категорий граждан?

- Особо хочется сказать о ветеранах Великой Отечественной войны. И не только потому, что совсем недавно все мы отпраздновали 58-ю годовщину Победы над фашизмом. Администрация области поддержала проекты федеральных законов о внесении изменений в Закон "О ветеранах" в части предоставления льгот участникам войны, бывшим военнослужащим, проходившим службу в воинских частях, уч-

стр. 5

реждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года; включения в категорию ветеранов труда с предоставлением прав и льгот граждан, работавших в тылу с 1941 г. по 9 мая 1945 г, не менее 6 месяцев.

На реализацию Федерального закона "О ветеранах" из бюджетов всех уровней в 2002 году израсходовали 402 млн. рублей. Из федерального бюджета -95,6 млн., из областного - 306,4 млн.

Сумма, надо сказать, немалая. А как иначе, если в органах социальной защиты области на учете состоят 5,7 тысяч инвалидов Великой Отечественной войны, 10,9 тысяч участников войны, более 13 тысяч семей погибших и умерших инвалидов, участников Великой Отечественной, военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы, 2142 бывших военнослужащих, проходивших службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях...

Значительная часть средств направляется на реализацию льгот оплаты жилья, коммунальных услуг, проезда на транспорте, а также на бесплатное и льготное обеспечение медикаментами, зубопротезирование.

За счет средств федерального бюджета бесплатное санаторно-курортное лечение в прошлом году в санаториях Владимирской и Московской областей, курортах Кавказских Минеральных Вод и Сочи получили 523 участника и инвалида Великой Отечественной войны, 515 произведена бесплатная установка телефонов. 1576 инвалидам оказаны протезно-ортопедические услуги, 410 инвалидов бесплатно обеспечены автомобилями "Ока". В первоочередном порядке ветераны обеспечиваются и кресловелоизделиями. Поэтому нам не стыдно смотреть в глаза этим заслуженным людям.

У нас существуют определенные трудности в обеспечении льготными медикаментами. Но подчеркну: инвалидам и ветеранам Великой Отечественной войны лекарственные средства выделяются в первоочередном порядке, в среднем на человека сумма затрат только на эти льготы составила 500 рублей.

В 1999 - 2002 гг. ветеранскими общественными организациями совместно с органами социальной защиты населения проводились рейды по проверке социально-бытовых условий жизни ветеранов войны и труда, семей погибших воинов, проверялась правильность предоставления предусмотренных законодательством льгот и преимуществ, остронуждающимся оказывалась материальная поддержка, помощь в решении конкретных вопросов. В рейдах принимали участие представители городских, районных ветеранских организаций, специалисты отделов социальной защиты и центров социального обслуживания населения, представители комитетов общественного содействия, сельские старосты.

Администрациями области, городов, округов и районов в целях улучшения социального обслуживания населения приняты меры по расширению сети муниципальных учреждений социальной защиты населения. В настоящее время в области функционируют 5 домов милосердия и 6 отделений временного проживания, в которых могут одновременно разместиться 260 человек. Все это помогает людям, потерявшим способность к самообслуживанию, позволяет им находиться в условиях, приближенных к домашним, не утратить связи с родственниками, соседями.

Все малообеспеченные ветераны Великой Отечественной взяты на учет центрами социального обслуживания в городах, округах и районах.

В центрах занятости введен персональный учет граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, постоянно совершенствуется технология ра-

стр. 6

боты по их профориентационному сопровождению в службе занятости, в приоритетном порядке им предоставляются следующие виды услуг: профинформирование по вопросам трудоустройства, профессионального самоопределения, переподготовки и повышения квалификации; профконсультирование на диагностику профессионально важных качеств, в том числе перед направлением на обучение; психологическая поддержка в индивидуальной и групповой формах, включение в программы социальной адаптации.

По итогам за 2002 год, профориентационные услуги оказаны 212 бывшим военнослужащим, окончили обучение 40 граждан данной категории. Трудоустройство проходило по приобретенным профессиям и специальностям. Никто из окончивших обучение не был признан вновь безработным.

В течение года центрами занятости населения во Владимире, Муроме были организованы ярмарки вакансий. В рамках специализированных мероприятий трудоустроены 11 военнослужащих, уволенных в запас, и 18 членов их семей.

Комитетом по социальной политике администрации области подготовлен банк данных о семьях военнослужащих, погибших в мирное время, для оказания адресной помощи.

За 9 месяцев 2002 года через областной фонд социальной поддержки населения была оказана помощь в рамках областной благотворительной акции "Защитникам Отечества" - на сумму 28,5 тыс. рублей.

- А какая работа ведется по реализации Президентской программы "Государственные жилищные сертификаты"?

- В области насчитывается 2618 семей бывших военнослужащих, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Из них не имеющих собственного жилья - 55,2%, остальные нуждаются в расширении жилой площади. Из числа нуждающихся семей 88,4% стоят в очереди на получение жилищных сертификатов.

По состоянию на 1 января 2003 года, на территории области из 121 государственного жилищного сертификата реализованы 99 на. сумму 33,5 млн. рублей. Департаментом строительства и архитектуры администрации области ведутся реестры оплаченных сертификатов, которые ежемесячно направляются государственному заказчику и федеральным органам исполнительной власти, их выдавшим.

Постановлением Правительства РФ срок действия Федеральной целевой программы "Государственные жилищные сертификаты" продлен. Для участия в ней в 2003 году департаментом направлена бюджетная заявка на получение 300 бланков ГЖС.

Ведется работа по реализации Президентской программы "Государственные жилищные сертификаты" службой тыла УВД. Подготовлены материалы на пятерых кандидатов. Соответствующие списки направлены для рассмотрения в МВД России.

- Что делается для социальной поддержки участников контртеррористических действий на Северном Кавказе?

- Они, а также их семьи не остаются без внимания. Из средств Общероссийского Национального Военного Фонда приобретена квартира семье погибшего в Чечне сотрудника УВД г. Владимира С. М. Стерхова, решается вопрос о приобретении жилья семьям погибшего сотрудника Юрьев-Польского РОВД В. Н. Никонова, сотрудника ОМОН А. В. Семенова, уволенного со службы вследствие ранения, полученного в период выполнения служебного долга на Северном Кавказе.

В 2002 году принят Закон Владимирской области "О дополнительных мерах по социальной поддержке участников контртеррористических действий на Северном Кавказе, ставших инвалидами в результате ранения, контузий и заболеваний, полученных при исполнении воинской и служебной обязанностей" (он вступает в силу с 1 января 2004 года).

- Николай Владимирович, какие отношения складываются у вас с командованием частей и соединений, расположенных на территории области? Какую помощь администрация им оказывает?

- Исторически сложилось так, что взаимодействие между администрацией области и командованием воинских частей всегда было плодотворным и действенным, основанным на взаимопонимании и взаимоуважении.

У нас дислоцируются более 50 воинских частей и соединений. Это и Центральные офицерские курсы, ракетные, Железнодорожные, Внутренние, химические войска, части инженерных войск и войск связи.

Работаем рука об руку. Администрация области, органы местного самоуправления городов, округов и районов оказывают помощь в решении социально-

стр. 7

хозяйственных проблем (обеспечение условий жизнедеятельности частей, хода боевой подготовки, решение бытовых проблем).

Область шефствует над рядом соединений и частей, которые дислоцируются за ее пределами. В 2004 году исполнится 10 лет шефства над пограничным соединением, находящимся в Мурманской области - Алакурттинским Краснознаменным пограничным отрядом Арктического регионального управления ПС РФ. В прошлом году отметили 5-летие шефства над соединением кораблей охраны водного района ЧФ РФ, которое базируется в г. Севастополе. С обоими воинскими подразделениями заключены договоры, там служат наши земляки - владимирцы. На Черноморском флоте, в подшефных соединениях, есть именные корабли ("Ковровец", "Муромец", "Суздалец", "Владимирец"), а в пограничных подшефных - именные заставы. Реальная помощь этим частям заключается в выделении материальных ресурсов. Много раз творческие коллективы выступали на пограничных заставах и кораблях. О службе наших земляков, задачах, решаемых подшефными частями, сняты телевизионные фильмы.

С целью совершенствования военно-шефской работы, возрождения авторитета армии и военной службы в целом, воспитания патриотизма учреждены штандарты губернатора для воинских частей.

- Насколько активно военные участвуют в решении проблем жителей области?

- Нет ни одного случая, когда бы командование воинских частей отказало в поддержке. К примеру, специализированный моторизованный полк ВВ МВД России активно участвует в поддержании порядка на улицах областного центра - организовано патрулирование личным составом. Строительные части оказывали помощь в создании мемориала воинам-интернационалистам и воинам, погибшим в мирное время. Могу привести пример и неоценимой помощи в критической ситуации. Так, инженерные части оперативно навели временный мост через реку Клязьма, который и сегодня служит добрую службу, поскольку основной находится на капитальном ремонте.

- Сегодня ведется большая работа по реализации программы патриотического воспитания, разработанной на федеральном уровне. Расскажите, пожалуйста, об этом.

- Администрацией области проводится постоянная, целенаправленная работа по выполнению Государственной программы "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2001 - 2005 годы", сложилась определенная система в этой работе, расширяется областная нормативная база.

Разработано и принято 16 постановлений, среди которых: "Об учреждении персональных призов администрации области "Сыны Отечества" для военнослужащих, призванных из Владимирской области и проходящих срочную службу в подшефных воинских частях", "О проведении областной благотворительной акции "Защитники Отечества", "О комплексе мер по патриотическому воспитанию граждан Владимирской области на 2002 - 2005 годы" и другие. Все они способствуют совершенствованию процесса патриотического воспитания.

Учитывая, что военно-патриотическое воспитание является многоплановой, целенаправленной и скоординированной деятельностью государственных органов, общественных объединений и организаций по формированию у молодежи высокого патриотического сознания, возвышенного чувства верности своему Отечеству, готовности к выполнению гражданского долга, важнейших конституционных обязанностей по защите интересов Родины, учреждены персональные призы администрации области "Сыны Отечества", которые присуждаются военнослужащим, призванным из Владимирской области и проходящим службу в подшефных частях, за высокие показатели в боевой подготовке и примерную воинскую дисциплину.

- А как патриотическое воспитание осуществляется в кадетских корпусах, лицеях, колледжах, других образовательных учреждениях области?

- С целью пропаганды славных дел старших поколений, формирования чувства гордости за свой народ и страну, воспитания достойных тружеников и защитников Родины ежегодно проводится областной конкурс "Патриоты Отечества".

В учебных заведениях области традиционным стало проведение мероприятий, посвященных Дням воинской славы. Растет популярность среди подростков и допризывной молодежи слетов "К защите Родины готов!". Повышается авторитет кадетского движения среди юношества.

Для воспитания молодежи в духе боевых традиций, преемственности проводятся Дни защитников Отечества, Дни открытых дверей в воинских частях, встречи с ветеранами войны, военной службы и боевых действий и многое другое.

К сожалению, программа "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2001 - 2005 годы", имеющая статус государственной, ни в 2002 году, ни в 2003 году не финансировалась.

Для подготовки юношей к службе в армии для учащихся 10 - 11 классов в рамках регионального курса "Основы безопасности жизнедеятельности" введен специальный раздел "Основы военной службы". Созданы опорные школы, на базе которых совместно с военными комиссариатами, отделами ГО и ЧС проводятся методические занятия с преподавателями-организаторами.

Согласно региональной программе курса ОБЖ с учащимися 10 классов везде прошли 3-дневные учебные сборы, где юноши получили возможность реализовать полученные знания. В 16 районах области сборы проведены с использованием материальной базы воинских частей, привлечением работников военных комиссариатов. Всего приняли участие 4617 юношей общеобразовательных школ, 2295 учащихся профессионально-технических училищ.

В области сложилась определенная система работы по совершенствованию военно-патриотического воспитания. Возросло количество профильных классов военно-прикладной направленности с 16 в 1999 - 2000 учебном году до 22 в 2002 - 2003 учебном году, в которых обучаются 405 учащихся. Среди них классы военно-технические, военно-юридические, пожарно-технические, спасателей.

Администрацией области принято постановление

стр. 8

об открытии с 1 сентября 2000 года общеобразовательной областной (государственной) школы-интерната "Кадетский корпус", в .которой в настоящее время обучаются 250 воспитанников из числа учащихся 6 - 11-х классов (большинство детей - из неполных и многодетных семей, 20 - находятся на опеке, 5 детей, у которых родители погибли в "горячих точках"). За два года создана хорошая материальная база, позволяющая обеспечить учебный и воспитательный процесс на высоком уровне.

Активно функционируют 80 клубов и объединений военно-патриотической направленности. В них обучаются более 5 тысяч учащихся. В 175 спортивных секциях более 3075 школьников занимаются военно-прикладными видами спорта.

На базе муниципальных загородных лагерей округов Мурома, Александрова, Вязники, Киржачского, Юрьев-Польского районов проведены военно- патриотические, спортивные, краеведческие смены.

Результатом этой работы явилось открытие кадетского корпуса, профильных кадетских и военно-технических классов, в январе 2002 года сформированы два взвода воспитанников воинской части (16 человек из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей).

- Проявляются ли результаты военно-патриотической работы в ходе призывных кампаний?

- Подтверждающими хорошую динамику в вопросах военно-патриотического воспитания являются положительная тенденция выполнения задании по призыву граждан на военную службу, сокращение количества юношей, уклоняющихся от призыва.

По итогам 2002 года областной военный комиссариат вошел в число лучших в Московском военном округе по организации и проведению призыва.

С 2001 года проводится областной конкурс на лучшую подготовку граждан Владимирской области к военной службе, организацию и проведение призыва на военную службу. В него включились все города, округа и районы области.

Большая роль в военно-патриотическом воспитании отводится ветеранским организациям. Как правило, в период призыва в военных комиссариатах перед призывниками выступают ветераны войн и военной службы.

В большинстве своем военнослужащие, призванные из Владимирской области, с честью выполняют свой воинский долг. И мы этим гордимся.

Беседу вел подполковник Александр ГАНИН.

* * *

Редакция выражает благодарность пресс-службе администрации Владимирской области за помощь в подготовке интервью.

Постоянный адрес данной публикации: