Деятельность комитетов бедноты (комбедов) - одна из ярких страниц в истории борьбы партии за укрепление Советской власти в деревне, за разгром кулачества, за завоевание крестьянина-середняка на сторону Советской власти, за углубление социалистической революции в деревне. "Организация комитатов бедноты являлась дальнейшим этапом в развертывании социалистической революции в деревне. Комбеды являлись опорными пунктами диктатуры пролетариата в деревне. Через комбеды в значительной степени шло формирование кадров Красной Армии из крестьянского населения"¹ . Партия была инициаторам создания и руководителем комбедов; она давала им организаторов и агитаторов, выправляла неизбежные их ошибки и через них подготовила в деревне условия, давшие возможность осуществить важнейший лозунг пролетарской революции - союз пролетариата с средним крестьянством.

Прошло 20 лет с тех пор, как был издан декрет о комбедах. И теперь, когда социализм вошел в наш быт, когда социализм победил в городе и деревне, с глубоким уважением останавливаемся мы перед своеобразной организацией, которая несмотря на свое кратковременное существование сыграла важную роль в борьбе за социализм в нашей великой Стране советов и в которой так сильно проявились пафос и мощь пролетарской революции.

*

Шел 1918 год - один из тех годов нашей великой эпохи, каждый из которых в свою очередь является целой эпохой.

Молодая Советская республика, заключив брестский мир, получила кратковременную "передышку". "Ленин считал необходимым максимально использовать передышку для того, чтобы приступить к построению фундамента социалистической экономики"² . Ленин уже тогда, в апреле 1918 г., в статье "Очередные задачи Советской власти" наметил первые контуры величественного здания социализма. Советская страна должна была, по указанию вождя, перейти к другой, высшей форме борьбы с буржуазией, которая "еще не вырвана с корнем, не уничтожена и даже не сломлена еще до конца". Надо было перейти от экспроприации капиталистов к гораздо более трудной и сложной задаче создания таких условий, "при которых бы не могла ни существовать, ни возникать вновь буржуазия"³ . Необходимо было на первый план поставить организацию учета и контроля. "Социалистическое государство может возникнуть лишь, как сеть производительно-потребительских коммун, добросовестно учитывающих свое производство и потребление, экономящих труд, повышающих неуклонно его производительность и достигающих этим возможности понижать рабочий день до семи, до шести часов в сутки и еще менее"⁴ , -

¹ "История Всесоюзной Коммунистической партии (большевиков)". Краткий курс, стр. 212. 1938. В дальнейшем в ссылках указывается - "История ВКП(б)".

² Там же, стр. 210.

³ Ленин. Соч. Т. XXII, стр. 443.

⁴ Там же, стр. 451.

говорил Ленин. Нужно было наладить строжайший, всеобъемлющий учет и контроль производства и потребления хлеба, а затем и всех других необходимых продуктов. Не отказываясь от "красногвардейского" подавления" помещичьей и буржуазной контрреволюции, "мы сумеем побеждать и методами управления"¹ , использовать буржуазных специалистов "для такого перепахивания почвы, чтобы на ней вовсе не могла расти никакая буржуазия"² . Необходимо "правильно определить очередные задачи экономической и финансовой политики в области национализации банков, монополизации внешней торговли, государственного контроля за денежным обращением, введения удовлетворительного, с пролетарской точки зрения, поимущественного и подоходного налога, введения трудовой повинности"³ , - так Ленин определял очередные задачи Советской власти. Все население поголовно должно учиться управлять государством. К практическому участию в управлении привлекается вся беднота... Надо поставить себе целью - по отбытии трудящимися восьмичасового "урока" производительной работы бесплатное выполнение ими государственных обязанностей. При этом в управлении как в политической, так и в экономической области надо широко ставить соревнование. Также должно быть обеспечено безусловное и строжайшее единство воли, подчинение воли тысяч воле одного, направляющей совместную работу сотен, тысяч и десятков тысяч людей.

Таков был предварительный набросок плана работ по строительству социализма, сделанный тогда Лениным.

Между тем внутри страны и на ее окраинах складывалась обстановка, которая ставила крупнейшие препятствия на пути к выполнению этого великого плана.

На Украине власть оказалась в руках контрреволюционной Центральной рады. Последняя вступила в связь с немецким империализмом, и австро-немецкие оккупационные войска стали занимать один район Украины за другим, чтобы потом на место "социалистической" Центральной, рады посадить буржуазно-помещичье правительство генерала Скоропадского. Оккупанты захватили и Донскую область, восстановив и там власть помещиков и капиталистов; при их помощи казачий генерал Краснов, выпущенный Советской властью на свободу под "честное" офицерское слово не выступать против Советов, захватил всю Донскую область, установил там буржуазно-помещичье-белогвардейскую власть и организовал казачью контрреволюционную армию, которую бросил на борьбу против рабоче-крестьянского правительства. Богатые хлебом и сырьем области страны оказались отрезанными от Советской России и сделались центрами концентрации враждебных ей сил.

Одновременно стали осуществлять свой план интервенции и империалисты Антанты. В мае 1918 г. по всей линии Сибирской железной дороги вспыхнуло восстание чехословаков, бывших в России военнопленными. Восстание было организовано и поддержано англо-французским империализмом, в частности французской миссией, функционировавшей еще тогда официально в Советской России. Чехословаки вероломно захватили часть Поволжья, Урал и Сибирь, всюду ликвидируя Советскую власть, грабя население и сея вокруг себя смерть и разрушение.

Все враги трудящихся: выгнанные из усадеб помещики, экспроприированные капиталисты, офицеры, чиновники и прочая контрреволюцион-

¹ Ленин. Соч. Т. XXII, стр. 446.

² Там же.

³ Там же, стр. 449.

ная нечисть - воспрянули духом. Вели контрреволюционную работу меньшевики и эсеры: они помогали белогвардейцам поднять восстание в Ярославле, они являлись вдохновителями кулацких выступлений в деревне. В июле 1918 г., когда заседал V съезд советов, "левые" эсеры подняли восстание против Советской власти. Это восстание было быстро подавлено большевиками. Теперь совершенно установлено, что "мятеж "левых" эсеров был поднят с ведома и согласия Бухарина и Троцкого и являлся частью общего плана контрреволюционного заговора бухаринцев, троцкистов и "левых" эсеров против Советской власти"¹ . "Левый" эсер Блюмкин убил германского посла Мирбаха, желая тем самым вызвать войну Германии против Советской власти.

В апреле Япония, поощряемая англо-французским империалистическим блоком, высадила свои войска во Владивостоке с затаенным желанием захватить громадный Советский Дальний Восток. От территории Советской России был отрезан еще ряд богатых хлебом и сырьем областей.

В остававшихся под властью Советов районах буржуазия и кулачество при помощи интервентов стали готовиться к свержению Советской власти во всей стране. Они использовали еще легально существовавшие тогда организации кадетов, меньшевиков и эсеров. В лице этих буржуазных партий классовый враг находил политическую защиту и рупор, а также и организационные центры.

Гражданская война разгоралась, пламя ее приближалось к самой Москве.

В этих, очень тяжелых для пролетарской революции условиях огромное значение приобретала советская деревня, расстановка в ней классовых сил и ее отношение к развертывающейся гражданской войне.

Накануне Великой пролетарской революции соотношение социальных групп в деревне было следующее: бедняков - 65%, середняков - 20%, кулаков - 15%; из всего числа крестьянских дворов было безлошадных 30%, безинвентарных - 34% и беспосевных - 15%² .

Победившая социалистическая революция ликвидировала помещичье землевладение, так же как и самый класс помещиков. Декрет о земле отдал в распоряжение земельных комитетов всю экспроприированную землю вместе с живым и мертвым инвентарем. Закон о социализации земли установил уравнительное землепользование по трудовой и потребительской норме.

Помимо того укрепления хозяйств бедняков, которое произошло в результате перехода к ним земли и помещичьего инвентаря, постановление советского правительства от 27 апреля 1918 г. "О снабжении сельского хозяйства орудиями производства и металлами" открывало новые возможности для необходимой помощи беднейшему крестьянству.

Общее положение деревни в то время определялось тем, что "для победы социализма необходим был ряд переходных мер. Сразу из множества мелких крестьянских хозяйств сделать крупное невозможно. Сразу добиться того, чтобы сельское хозяйство, которое велось вразброд, стало общественным и приняло формы крупного, общегосударственного производства, при котором продукты труда переходили бы в равномерное и справедливое пользование всего трудового народа при

¹ "История ВКП(б)", стр. 213.

² Эти и последующие цифры взяты из сборника "20 лет Советской власти". Партиздат. 1937.

всеобщей и равномерной трудовой повинности, - сразу этого добиться, в короткий срок, конечно, невозможно"¹ .

Нельзя было и думать о том, чтобы вконец разрушенная промышленность была в состоянии осуществить машинизацию сельского хозяйства. А между тем сельскохозяйственный инвентарь главным образом находился в руках кулачества и зажиточной части середняцких хозяйств. По расчету В. И. Ленина, количественное отношение социальных групп в деревне к середине 1918 г. во всей стране, включая и Украину и другие захваченные области, было примерно таково: из 15 млн. крестьянских дворов было: бедняцких - около 10 млн., середняцких - около 3 млн., кулацких - около 2 млн.² , - то есть количественное соотношение социальных групп в крестьянстве немногим отличалось от того, что было накануне революции. Социалистическое земледелие тогда еще только-только зарождалось: колхозных дворов в 1918 г. было всего 0,1%³ . Кулачество же сумело даже укрепить свои позиции за счет захвата части помещичьей земли и инвентаря, оно скопило в своих руках большие запасы хлеба и продавало его городу по баснословным ценам. В производящих губерниях у деревенских богатеев были большие запасы даже необмолоченного хлеба урожаев 1916 и 1917 годов. Этот, по выражению Ленина, самый многочисленный и последний из эксплоататорских классов повел борьбу против Советской власти. Он срывал хлебную монополию, твердые цены на хлеб, не вывозил хлеб к ссыпным пунктам, требуя от государства все новых повышений хлебных цен, продавал хлеб на месте по спекулятивным ценам. Деревенская буржуазия на хлебе давала "последний, решительный бой" (Ленин) диктатуре пролетариата.

Отторжение хлебных и богатых сырьем областей, кулацкий саботаж, а потом и кулацкие восстания вызвали резкое ухудшение снабжения страны продовольствием, топливом и сырьем. "Гибельный процесс развала продовольственного дела страны, тяжкое наследие четырехлетней войны продолжает все более расширяться и обостряться", - читаем в декрете советского правительства от 13 мая 1918 года. "Петроград в небывалом катастрофическом положении. Хлеба нет, выдаются населению остатки картофельной муки, сухарей. Красная столица на краю гибели", - писали Ленин и Цюрупа 9 мая в телеграмме на имя губсовдепов и губпродкомов. Из-за отсутствия сырья и продовольствия останавливались фабрики и заводы. На 1 апреля 1918 г. в Петрограде, крупнейшем тогда центре промышленности страны, из 799 обследованных заводов оказалось всего работавших - и то с перебоями - 534, закрывшихся - 208; из 208 тысяч работавших на них рабочих осталась лишь 121 тысяча. Так же неудовлетворительно происходило обеспечение продовольствием нашей Красной Армии.

В "Истории ВКП(б)" под редакцией Комиссии ЦК так характеризуется обстановка того времени в деревне: "В деревне кипела в это время борьба бедноты с кулачеством. Кулаки забирали силу и захватывали отобранные у помещиков земли. Беднота нуждалась в помощи. Кулаки, борясь с пролетарским государством, отказывались продавать государству хлеб по твердым ценам. Они хотели при помощи голода заставить Советское государство отказаться от проведения социалистических

¹ Ленин. Соч. Т. XXIII, стр. 279.

² Там же, стр. 207.

³ Социальная перегруппировка в деревне происходила в первое время настолько медленно, что через 10 лет, к 1928 - 1929 гг., к кануну перехода крестьянства к массовой коллективизации, оставалось еще 35% бедноты и 4 - 5% кулаков ("20 лет Советской власти", стр. 46).

мероприятий. Партия поставила задачу - разгромить контрреволюционное кулачество"¹ .

Тогда-то на всю страну раздался призыв Ильича: "Борьба за хлеб - борьба за социализм". "Надо организовать великий "крестовый поход" против спекулянтов хлебом, кулаков, мироедов, дезорганизаторов, взяточников, великий "крестовый поход" против нарушителей строжайшего государственного порядка в деле сбора, подвоза и распределения хлеба для людей и хлеба для машин"² . "Либо сознательные передовики-рабочие победят, объединив вокруг себя массу бедноты, установив железный порядок, беспощадно-строгую власть, настоящую диктатуру пролетариата, заставят кулака подчиниться, водворяя правильное распределение хлеба и топлива в общегосударственном масштабе, либо буржуазия при помощи кулаков, при косвенной поддержке бесхарактерных и путаных, людей (анархистов и левых эсеров) сбросит Советскую власть... Либо - либо. Середины нет"³ .

В ответ на этот призыв Ильича во многих промышленных центрах были организованы рабочие отряды. Передовые рабочие Питера, Москвы, Тулы, Иваново-Вознесенска и многих других городов двинулись в деревню за хлебом, двинулись организованно, вооруженными отрядами, поступавшими в распоряжение Народного комиссариата по продовольствию. "Они шли для того, чтобы дать отпор эксплоататорским элементам деревни - кулакам, которые нажили неслыханные богатства в спекуляции с хлебом в то время, когда народ умирал с голода. Они шли на помощь трудящейся бедноте, большинству деревень"⁴ . Это были, по выражению Ленина, "не карательные экспедиции, а агитаторы, несущие свет в деревню; чтобы в каждой деревне сплотить тех, кто трудится сам, кто не жил на чужой счет"⁵ . В советскую деревню влилась могучая волна живых носителей социализма и классовой борьбы.

В то же время Советская власть особым декретом ют 9 мая 1918 г. устанавливает новый порядок организации продовольственного дела. Значительно расширив права и компетенцию Народного комиссариата по продовольствию, дав ему право применять вооруженную силу в случае противодействия отбиранию продовольственных продуктов, увольнять, смещать, предавать революционному суду, подвергать аресту должностных лиц и служащих всех ведомств и общественных организаций, дезорганизующих работу Наркомпрода, декрет постановляет:

"1. Подтверждая незыблемость хлебной монополии и твердых цен, а также необходимость беспощадной борьбы с хлебными спекулянтами-мешочниками, обязать каждого владельца хлеба весь избыток, сверх количества, необходимого для обсеменения полей и личного потребления по установленным нормам до нового урожая, заявить к сдаче в недельный срок после объявления этого постановления в каждой волости. Порядок этих заявлений определяется Народным комиссариатом продовольствия через местные продовольственные органы.

"2. Призвать всех трудящихся и неимущих крестьян к немедленному объединению для беспощадной борьбы с кулаками.

"3. Объявить всех имеющих излишек хлеба и не вывозящих его на ссыпные пункты, а также расточающих хлебные запасы на самогонку и не вывозящих на ссыпные пункты - врагами народа, предавать их

¹ "История ВКП(б)", стр. 212.

² Ленин. Соч. Т. XXIII, стр. 29.

³ Там же, стр. 28.

⁴ Там же, стр. 253.

⁵ Ленин. Соч. Т. XXII, стр. 250.

революционному суду, заключать в тюрьму на срок не менее 10 лет, подвергать все имущество конфискации и изгонять навсегда из общины, а самогонщиков, сверх того, присуждать к принудительным общественным работам".

Через месяц, 11, июня 1918 г., был издан декрет об организации комитетов бедноты. Так был сделан "первый и величайший шаг социалистической революции в деревне"¹ .

КАК ВОЗНИКЛИ КОМБЕДЫ

Идея об особой организации деревенской бедноты как политического союзника пролетариата в борьбе за социализм возникла задолго до ее оформления в специальном декрете. Мало того, кое-где еще до издания декрета она уже осуществлялась на практике. Эта идея заключается уже в ленинском лозунге об отношении к крестьянству во время подготовки Октябрьской революции: "Вместе с беднейшим крестьянством, вместе с полупролетариатом, вместе со всеми эксплоатируемыми, против капитализма, в том числе против деревенских богатеев, кулаков, спекулянтов, и постольку революция становится социалистическою"² .

В своих "Письмах из далека" Ленин писал: "Советы крестьянских депутатов, советы сельскохозяйственных рабочих - вот одна из насущнейших задач. Наши стремления будут состоять при этом не только в том, чтобы сельскохозяйственные рабочие выделяли свои особые советы, но и чтобы неимущие и беднейшие крестьяне организовались отдельно от зажиточных крестьян". И далее, в "Письме третьем", Ленин указывает, что без организации деревенской бедноты нельзя "вести истинно пролетарской политики"³ .

Это же ленинское положение об особой организации деревенской бедноты нашло свое выражение в резолюции апрельской конференций партии по аграрному вопросу, пункт седьмой которой гласит: "Необходимо немедленно и повсеместно приступить к отдельной и самостоятельной организации сельскохозяйственного пролетариата, как в виде советов депутатов от сельскохозяйственных рабочих (а также особых советов депутатов - от полупролетарского крестьянства), так и в виде организации пролетарских групп или фракций в общих советах крестьянских депутатов, во всех органах местного и общегородского управления"⁴ .

Вопрос о способах и формах организации бедноты в период, предшествовавший изданию декрета о комбедах, является вопросом первостепенной политической важности.

Надо сказать, что к тому времени были уже налицо значительные кадры, которые так или иначе на практике соприкасались с необходимостью осуществления ленинских указаний об организации деревенской бедноты. Здесь надо вспомнить о рабочих землячествах, которые возникали в 1917 г. на фабриках и заводах (больше всего в Петрограде), в этих землячествах объединялись уроженцы одной и той же губернии или уезда для политической и материальной помощи своим деревням и прежде всего, конечно, бедноте этих деревень.

¹ Ленин. Соч. Т. XXIII, стр. 254.

² Там же, стр. 391.

³ Ленин. Соч. Т. XX, стр. 20 и 34.

⁴ Там же, стр. 616.

На наказе Кологривского уездного землячества можно показать, какие задачи ставили перед собой эти землячества: "Мы, собравшиеся на общее собрание, поручаем своим делегатам от волостных комитетов немедленный созыв общественных собраний, на которых должны сделать доклады о нашей организации в Петрограде и ее целях, разъяснить на общем собрании, что означают выборы на демократических началах в революционные комитеты вообще и волостные комитеты в частности, уяснить себе, пользуется ли данный комитет доверием большинства, а в противном случае сделать новые выборы"¹ .

Землячества создавали особые комиссии по сбору лома, подков, гвоздей и т. п. Собранное отправляли в специальный технический комитет Центрального бюро землячеств (это бюро находилось под руководством партии большевиков) для распределения по деревням среди беднейшего населения.

Эта политическая и деловая смычка пролетариата с деревенской беднотой усиливала и укрепляла влияние передовых рабочих в деревне.

Кроме этой формы общения передовых рабочих с крестьянством существовали и другие. В деревне оставались на довольно длительный срок десятки тысяч рабочих, приезжавших туда вследствие закрытия их предприятий. Они приносили в деревню свои революционные настроения и классовую сознательность и часто помогали деревенской бедноте разбираться в сложном переплете происходивших событий, малопонятных деревне. Становились вожаками бедноты и бывшие солдаты, приносившие с собой с фронта огромную ненависть ко всем виновникам войны, в том числе и деревенским богатеям, и выстраданную в муках войны свою, "окопную правду". Они привозили с собой литературу и оружие и проводили в деревне большую работу по объединению беднейшего крестьянства и батрачества. Солдаты устраивали сходы, требовали перевыборов старых земельных комитетов, если те проводили кулацкую политику, выдвигали в советы и земельные комитеты представителей бедноты.

Наконец, огромную роль в организации комитетов бедноты сыграли продовольственные и агитационно-организационные отряды, которые, по декрету и инструкциям о комбедах, должны были на местах непосредственно руководить организацией комитетов бедноты, вести агитационно-разъяснительную работу среди бедноты, помогать комитетам при выполнении ими своих обязанностей, контролировать их и инструктировать по ведению делопроизводства и отчетности. Продовольственные отряды дали бедноте десятки тысяч организаторов. Благодаря этому организация бедноты фактически началась еще до издания декрета 11 июня 1918 г., а после его издания пошла ускоренным темпом. Еще в последние месяцы 1917 г. кое-где возникают организации бедноты. В ноябре этого года в г. Усмани, Тамбовской губернии, состоялся уездный съезд беднейшего крестьянства, на котором было решено приступить к организации в селах военно-революционных комитетов и отрядов Красной Гвардии. В январе 1918 г. происходит съезд бедноты в Воронежской губернии. В мае того же года созывается губернский съезд бедноты в Уфимской губернии. В журнале "Пролетарская революция" (N 6 - 7 за 1928 г.) о последнем съезде рассказывается: "К концу мая в губкоме уже были сведения о том, что собираются делегаты на съезд деревенской бедноты и батраков. Необходимо было подготовить для делегатов общежитие и питание. Постепенно делегаты стали съезжаться... Их съехалось 150 - 160 человек. "Левые" эсеры, узнав об этом, рвали и

¹ "Правда" N 57 за 1917 год.

метали. Нашей партией вопрос об организации деревенской бедноты был решен, но декрета Советской власти о комбедах еще ее было".

Аналогичные съезды с участием в каждом сотен делегатов происходили и в других местах. Таким путем в деревне еще задолго до появления декрета о деревенской бедноте почва для него была подготовлена. Ленин тогда счел нужным заявить: "Через полгода отчаянно трудного советского управления мы пришли к организации крестьянской бедноты, жалко, что не через полнедели - вот это наша вина"¹ .

9 мая 1918 г. ВЦИК четвертого созыва принимает резолюцию: "Призвать всех трудящихся неимущих и не имеющих излишка хлеба крестьян к немедленному объединению для беспощадной борьбы с кулаками"² . Более развернутая резолюция принимается на следующем заседаний по докладу председателя ВЦИК тов. Свердлова, который указал, что наступила пора положить конец кулацкой активности " что необходимо очистить советы и организовать бедноту. "Всероссийский центральный исполнительный комитет, - говорится в этой резолюции, - по обсуждении вопроса о задачах советов в деревне считает необходимым указать на крайнюю неотложность сплочения трудового крестьянства против деревенской буржуазии. Работу по выяснению противоположности интересов бедноты и осуществлению ее диктатуры все местные советы должны начать немедленно и вести ее самым энергичным образом"³ .

Какое значение Ленин придавал декрету о комбедах, ВИДНО ИЗ ТОГО, как тщательно и с каким вниманием он изучал проект декрета; он вносил в него поправки и дополнения, редактировал его. Вот, например, дополнение, которое было внесено Лениным к § 2, говорящему о том, кто может избирать и быть избранным в комбеды: "(должны) могут (быть только) все без каких бы то ни было ограничений, как местные, так и пришлые, жители деревень, не (продающие) имеющие излишков хлеба или других продовольственных продуктов, не (ведущие) имеющие торговых, промышленных и т. п. заведений, не пользующиеся ни батрацким, ни поденным наемным трудом"⁴ .

Наконец, 11 июня 1918 г. Всероссийским центральным исполнительным комитетом ответов рабочих, солдатских, крестьянских и казацких депутатов принимается декрет о комитетах деревенской бедноты, из которого приводим важнейшие пункты:

"§ 1. Повсеместно учреждаются волостные и сельские комитеты деревенской бедноты, организуемые местными советами рабочих и крестьянских депутатов при непременном участии продовольственных органов и под общим руководством Народного комиссариата продовольствия и Всероссийского центрального исполнительного комитета советов. Всем советам рабочих и крестьянских депутатов предлагается немедленно приступить к проведению в жизнь настоящего декрета. Губернские и уездные советы должны принять самое активное участие в организации комитетов деревенской бедноты. На губернские и уездные советы рабочих и крестьянских депутатов возлагается ответственность в равной мере с волостными и сельскими советами за неукоснительное осуществление настоящего декрета.

§ 2. Избирать и быть избранными в волостные и сельские комитеты бедноты могут все без каких бы то ни было ограничений, как местные, так и пришлые жители сел и деревень, за исключением заведомых кулаков и богатеев, хозяев, имеющих излишки хлеба или других продо-

¹ Ленин. Соч. Т. XXIII, стр. 129.

² Протоколы ВЦИК 4-го созыва. Стенографический отчет, стр. 19. 1920.

³ "IV Всероссийский съезд советов", стр. 21.

⁴ Ленинский сборник XVIII, стр. 109 - 110.

вольственных продуктов, имеющих торгово-промышленные заведения, пользующихся батрацким или наемным трудом и т. п.

Примечание 1. Пользующиеся наемным трудом для ведения хозяйства, не превышающего потребительской нормы, могут избирать и быть избираемы в комитеты деревенской бедноты.

§ 3. В круг деятельности волостных и сельских комитетов бедноты входит следующее: 1) распределение хлеба, предметов первой необходимости и сельскохозяйственных орудий, 2) оказание содействия местным продовольственным органам в изъятии хлебных излишков из рук кулаков и богатеев.

§ 4. Круг лиц, снабжение которых хлебом, предметами первой необходимости и сельскохозяйственными орудиями составляет обязанность волостных и сельских комитетов бедноты, определяется самими комитетами.

§ 5. Образуемые местными продовольственными органами в зависимости от наличных запасов и от степени нужды населения особые запасы хлеба, предметов первой необходимости и сельскохозяйственных орудий поступают в ведение волостных комитетов бедноты.

§ 8. Временно, впредь до особого распоряжения Народного комиссара продовольствия, устанавливаются следующие правила распределения хлеба:

а) из хлебных излишков, изъятых по определению губернских и уездных советов рабочих и крестьянских депутатов и соответствующих продовольственных органов полностью из рук кулаков и богатеев и ссыпанных в государственные хлебные склады до 15 июля с. г., выдача хлеба деревенской бедноте производится по установленным нормам бесплатно, за счет государства;

б) из хлебных излишков, изъятых из рук кулаков и богатеев после 15 июля, но не позднее 15 августа с. г., выдача хлеба деревенской бедноте производится по установленным нормам за плату, со скидкою 50% с твердой цены...

§ 10. В распоряжение волостных комитетов бедноты передаются сложные сельскохозяйственные орудия для организации общественной обработки полей и уборки урожая деревенской бедноты, причем за пользование такого рода орудиями плата не должна взиматься в местностях, где волостными и сельскими комитетами бедноты будет оказываться энергичное содействие продовольственным органам в изъятии излишков из рук кулаков и богатеев".

Огромное политическое значение декрета о деревенской бедноте подчеркивается тем, что классовые враги встретили его с особенной ненавистью. Вся буржуазная пресса подняла вой, заявляя, что большевики разжигают войну в деревне среди крестьянства. Не отставали от буржуазии и эсеры, эти идеологи кулачества.

Спиридонова в своем выступлении на V съезде заявила: "Мы будем бороться на местах, комбеды себе места иметь не будут". "Ваши отряды и ваши комитеты мы выбросим вон за шиворот", - заявлял еще более решительно "левый" эсер Камков.

Так говорили агенты иностранной интервенции, организаторы кулацких 'мятежей и террористических актов против вождей Советской страны.

"Меньшевики и эсеры пугали нас расколом, - говорил Ленин в своем докладе делегатам комитетов бедноты Московской области 8 ноября 1918 г., - который мы внесем в деревню организацией комитетов бедноты. Но что значит не расколоть деревню? Это значит - оставить ее под кулаком. Но этого-то мы и не хотим, и потому решили деревню расколоть. Мы говорили: мы потеряем кулаков, это правда, этого не-

счастья не скроешь, но мы выиграем тысячи и миллионы бедняков, которые станут на сторону рабочих".

"Так и выходит. Раскол в деревне только яснее показал, где бедняки, где средние крестьяне, не пользующиеся чужим трудом, а где мироеды и кулаки"¹ .

В борьбе против комбедов защитники кулака прикрывали свои истинные цели заявлениями о том, что декрет о комбедах якобы направлен против крестьянства в целом, в частности против середняка, против "здоровых трудовых элементов". Ленин им отвечал: "Нет, это борьба за то, чтобы спасти социализм и разделить хлеб в России правильно... Неверно, и тысячу раз неверно, что это есть борьба с крестьянством... Нам необходимо стараться кое-как удержать хозяйство, развалившееся почти до конца. Мы можем сделать это только путем организации. Чтобы сорганизовать крестьянство, мы издали декрет о комитетах бедноты. Против этого декрета могут быть только враги социализма"² .

Когда оказалось, что кое-где комитеты бедноты игнорируют среднее крестьянство или даже противопоставляют ему бедноту, Ленин 1 августа 1918 г. отправляет губпродкомам циркулярное письмо за своей и наркома по продовольствию А. Цюрупы подписями, в котором пишет, что Советская власть всегда ставила своей целью объединение городского пролетариата с сельскими пролетариями и полупролетариями, а также и с трудовым крестьянством среднего достатка, не эксплоатирующим трудящихся, что все мероприятия правительства в отношении деревни имеют в виду защиту интересов и среднего крестьянства. В самом декрете от 11 июня 1918 г. об организации снабжения деревенской бедноты примечание к § 2 говорит о привлечении в комитеты бедноты, помимо бедняков, также и крестьян, не пользующихся наемным трудом, не держащих в кабале бедноту. Согласно §§ 5, 6, 7, 8, распределение хлеба и продуктов первой необходимости должно производиться среди всех нуждающихся крестьян, а не только среди одних пролетариев и полупролетариев. То же самое относится и к снабжению крестьян сельскохозяйственными орудиями. В названном выше циркуляре указывается, что комитеты бедноты должны быть органами всего крестьянства против бывших помещиков, кулаков, купцов и попов, а не органами одних лишь сельских пролетариев против всего остального сельского населения; что союз рабочих и крестьян приведет к конечному торжеству социализма.

Советская власть, таким образом, не только не противопоставляла бедноту крестьянам-середнякам, но словами Ленина говорила о прямом союзе рабочих и крестьян.

Немедленно после издания декрета о деревенской бедноте началась громадная и исторически важная работа по организации комбедов. Из губернских и уездных городов руководящие органы партии и советов рассылали по деревням пропагандистов и инструкторов-организаторов. Исполкомами были изданы специальные инструкции. В ряде мест беднота, запуганная кулаками, отказывалась от организации комбедов. Так например в Ярославской губернии, в 14 волостях, крестьяне отклонили соответствующее предложение; в Тамбовской губернии кулаки, ведя борьбу против комбедов, прибегали к подкупу бедноты путем раздачи последней спрятанного хлеба, они стремились также, где только возможно, проникнуть в комитеты бедноты и обезвредить их. Но это были

¹ Ленин. Соч. Т. XXIII, стр. 282.

² Там же, стр. 127 - 128.

отдельные факты. В массе беднота радостно откликнулась на призыв Советской власти. В течение ближайших же месяцев вся РСФСР покрылась густой сетью комбедов. К концу 1918 г. Народным комиссариатом внутренних дел было зарегистрировано в РСФСР 31268 волостных и сельских комбедов. Они к этому времени сделались широкой, массовой организацией деревенской бедноты, работавшей под непосредственным руководством партии и местных советов. Были созданы укомбеды (уездные комитеты бедноты), губкомбеды, обкомбеды.

В жизни советской деревни наступил резкий перелом. "Все, знающие дело, - писал Ленин, - и бывавшие в деревне, говорят, что наша деревня только летом и осенью 1918 года переживает сама "октябрьскую" (т. е. пролетарскую) "революцию"¹ .

Вот характерный документ, рисующий обстановку, в которой происходила организация комбедов. Комиссар по продовольствию Богородского района, Московской губернии, рассылает по району следующее приглашение: "Срочно. Во все фабрично-заводские и волостные комитеты.

"Вторично требуем вас явиться в полном составе комитетов 20 июля с. г. в 4 часа дня в помещение районного продовольственного комитета, Базарная площадь, дом Кузьмина. Порядок дня: 1. Выбор в районный комитет бедноты. 2. Текущие дела.

"Товарищи! Вопрос государственной важности. Вопрос нашей жизни и смерти; лица и учреждения, кои не явятся на заседание, будут считаться как изменники рабочего и крестьянского правительства, согласно параграфу 15 губернского продовольственного комитета будут привлечены к суду военно-революционного трибунала"² .

Такова была напряженность обстановки того времени.

Комбеды стали возникать и при фабриках и заводах, и даже в городах. В Богородске, Московской области, например, был организован городской комбед, на котором лежала обязанность ввести учетные карточки по классификации городского населения, следить за спекулянтами, поставить контроль на станции железной дороги, следить за ввозом и вывозом товаров из города, распределять молоко, ведать продажей сена и другого фуража, поставить контроль на мельнице и "строго следить за контрреволюционерами и саботажниками".

Все эти, непредусмотренные декретом об организации деревенской бедноты комбеды - губернские, уездные и другие - сыграли, однако, немаловажную роль в деле организации деревенской бедноты: они изыскивали средства для комбедов, устраняли препятствия на пути их возникновения, содействовали повышению их прав и полномочий.

ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ КОМБЕДОВ

Декретом 11 июня 1918 г. об организации бедноты на комбеды были возложены следующие основные функции: распределение среди населения и прежде всего среди бедноты хлеба, предметов первой необходимости и сельскохозяйственных орудий и оказание содействия продовольственным органам в изъятии хлебных излишков из рук кулаков и богатеев. Параграф 10 декрета, поручая комитетам бедноты общественную обработку полей и уборку урожая бедноты, делал их тем самым первыми организаторами социалистического земледелия.

¹ Ленин. Соч. Т. XXIII, стр. 393.

² Московское областное архивное управление (МОАУ), фонд Богородского районного комбеда, дело N 1830, л. 28.

В развитие декрета об организации бедноты Наркоматом по продовольствию было разработано и издано "Положение о комитетах деревенской бедноты", в пункте седьмом которого дан перечень прав и обязанностей комбедов. На последние "Положением" возлагаются учет запасов хлеба и других предметов продовольствия, объявленных монопольной собственностью республики, выяснение размера урожая хлебов, установление количества излишков в каждом хозяйстве, охрана этих излишков, распределение между беднотой причитающегося ей хлеба, борьба с нарушителями хлебной монополии, товарообмен и распределение товаров и др. Комбеды, по этому "Положению" Наркомпрода, имели право делать распоряжения о реквизиции запасов хлеба, привлекать к суду революционного трибунала и даже арестовывать мешочников и других лиц, организовать и вооружать свою продовольственную милицию, создавать рабочие дружины для ускорения уборки урожая вообще и в частности всего необмолоченного хлеба.

Многие губернские и уездные исполкомы и съезды губернских и уездных комбедов толковали еще шире права и обязанности комбедов в области продовольственного дела.

Таким образом, комитеты бедноты, ведя борьбу за хлеб, фактически превращались в органы власти с чрезвычайно разнообразными функциями.

На расширение комбедами своих прав и обязанностей далеко за рамки, отведенные им декретом, не мог не влиять самым решительным образом состав сельских и волостных советов в тот период. Эти советы были созданы тогда, когда крестьянство еще не расслоилось и беднота еще не достаточно ясно сознавала свои интересы. Деревенские советы в некоторых районах находились поэтому под сильным влиянием кулачества, и проводили откровенно кулацкую политику. Поэтому комбедам, естественно, сплошь и рядом приходилось вступать в столкновение с сельскими и волостными советами, врываться в их компетенцию, выступать против них, зачастую даже брать на себя роль советов, поскольку последние сами не являлись настоящими органами диктатуры пролетариата в деревне.

Этим и надо объяснить такие, правда, не частые случаи, как постановления Петровского уисполкома, Саратовской губернии, и Моршанского уисполкома, Тамбовской губернии, об упразднении деревенских советов и передаче всей их власти комбедам. По этой же причине губернские и уездные органы власти, не становясь на путь вышеупомянутых уисполкомов, стремились, однако, к усилению прав и обязанностей комбедов. Орловский губернский съезд советов, например, в своем постановлении от октября 1918 г., признавая комбеды классовой организацией трудящихся деревни, считает необходимым предоставить им права организации, руководящей в полном объеме экономической жизнью деревни. Орловское же Центрбюркомбед (Центральное бюро комитетов бедноты), созданное Орловским губкомом партии, рассылает 10 августа 1918 г. предписание: "Разъяснить волостным и сельским комитетам бедноты, чтобы они смело и решительно приступили к борьбе с кулаками за хлеб, за землю и волю, помня, что прошло то время, когда хозяйничали кулаки, мироеды, угнетая и порабощая десятки миллионов трудящейся и обездоленной бедноты, что теперь пришло то время, когда бедняки сами являются хозяевами и устроителями новой жизни".

Тогдашнему Наркомвнуделу приходилось порой вмешиваться и регулировать взаимоотношения комбедов с советами. Одно из таких его распоряжений гласит: "Принимая во внимание, что комитеты бедноты являются организацией, имеющей целью обеспечение продовольствием

беднейших слоев населения, признать в настоящее время нежелательной передачу всего управления на местах исключительно в руки комитетов бедноты. Там же, где волостные советы как органы власти становятся в своей деятельности в противоречие с конституцией, вменить в обязанность губернским и уездным исполкомам, опираясь на комитеты бедноты, упразднить кулацкие волостные совдепы и организовать новые, опирающиеся на бедноту. Волостные совдепы должны сотрудничать в работе по управлению с комитетами бедноты и содействовать им в проведении их непосредственных задач"¹ .

Но даже этот циркуляр тогдашнего Наркомвнудела, стремящийся ввести работу комбедов в определенные рамки, отводит им обширное поле деятельности, далеко выходящее за рамки декрета 11 июня 1918 года.

В "Истории ВКП(б)" под редакцией Комиссии ЦК очень ярко охарактеризованы основные линии в деятельности комитетов бедноты: "Комбеды сыграли большую роль в борьбе с кулачеством, в деле перераспределения конфискованных земель и распределения хозяйственного инвентаря, в заготовке продовольственных излишков "у кулаков, в деле снабжения продовольствием рабочих центров и Красной Армии. 50 миллионов гектаров кулацкой земли перешло в руки бедноты и середняков. Была Конфискована у кулачества значительная часть средств производства в пользу бедноты"² . Без организации комбедов деревенская беднота и середняки не сумели бы отобрать у кулачества землю.

Переходя к разбору отдельных сторон деятельности комбедов, надо прежде всего остановиться на их роли как основных тогда в деревне органов для осуществления важнейшей и актуальнейшей задачи этого исторического периода революции - учета и контроля. "Учет и контроль, - учил тогда Ленин, - вот главная экономическая задача каждого совета рабочих, солдатских и крестьянских депутатов, каждого потребительного общества, каждого союза или комитета снабжения, каждого фабрично-заводского комитета или органа рабочего контроля вообще". Победить пережитки капиталистического общества может только "сотрудничество массы рабочих и крестьян в учете и контроле за богатыми, за жуликами, за тунеядцами, за хулиганами"³ .

Учитывать и контролировать в деревне надо было многое: и урожай с бывших помещичьих полей, засеянных еще в 1917 г., и помещичий инвентарь, неправильно распределенный между крестьянами в ущерб бедноте, и дальнейшие засевы бывших помещичьих полей, оставшихся нераспределенными между крестьянами, и своевременную уборку полей бедноты и всех крестьян вообще; необходимо было учитывать излишки хлеба и контролировать их сохранность. Надо было установить учет и контроль над имеющимися в деревне мельницами и другими промышленными заведениями, контроль над кооперацией и правильным распределением хлеба и товаров среди населения и т. д. и т. п. Всю эту огромную, непривычную для них и исторически важную работу комбеды выполняли по всей РСФСР в течение всего периода своего существования непосредственно сами или при помощи специальных учетных комиссий.

Повсюду, где было необходимо, комбеды произвели перераспределение той значительной части помещичьего инвентаря и других вещей,

¹ МОАУ. Фонд Алексинского уездного комбеда, папка 1 - 2, л. 6.

² "История ВКП(б)", стр. 212.

³ Ленин. Соч. Т. XXII, стр. 163.

которая была захвачена кулачеством в первые месяцы революции. Так например в протоколе N 6 собрания Липяговского волостного комитета бедноты от 20 сентября 1918 г. (Борисоглебский уезд, Тамбовской губернии) читаем: "На собрании комитета деревенской бедноты обсуждали вопрос о сборе барского имущества и решили: сделать обыск и собрать все имущество, все до одной вещи, хотя бы и были куплены - все равно отобрать" (следуют подписи).

Комбеды отбирали у кулацких хозяйств инвентарь, не только захваченный ими при разгроме помещичьих экономии, но и тот помещичий инвентарь, который был ими скуплен, и передавали его нуждающимся бедняцким хозяйствам.

Реализация и использование помещичьего урожая лежали на обязанности земельных комитетов. Но очень многие из них являлись или орудиями кулаков или проводниками кулацкого влияния, а потому ком бедам приходилось заниматься вплотную также и делом реализации помещичьего урожая. Так, в протоколе Ласицкого волостного комитета бедноты, Тамбовской губернии, от 30 августа 1918 г. мы находим такое постановление:

"Слушал и: 3. Вопрос о распределении экономического хлеба (т. е. помещичьего хлеба. - В. Б.) в с. Кашибееве в имении Траскиных. Постановили: распределить его между гражданами, которые не имеют на обсеменение ржи, для прокормления своего семейства каковые не имеют на один месяц.

"Вопрос о трудовой артели оставить открытым.

"4. Заслушано: предложение от гражданки села Кашибеева Ф. А. Траскиной, как она не имеющая прокормления и просит хлеба с экономии Траскиных. Постановлено: выдать ей, что причитается по норме на один год и на обсеменение земли на 1919 год на одиннадцать человек и пять пудов на прочие нужды, бесплатно.

"5. Заслушано предложение об экономической уборке клевера в имении Траскиных. Постановили: убрать его следующим порядком - за одну десятину 90 руб." ¹ .

Контроль и наблюдение со стороны комбедов были установлены и над теми деревенскими промышленными предприятиями, которые имели подсобное значение для сельского хозяйства: над мельницами, маслобойками, просорушками. При этом комбеды иногда оставляли эти предприятия в руках прежних владельцев, установив только размер платы за помол и подвергая владельцев этих предприятий штрафу за нарушение установленных правил, а иногда вовсе отбирали эти предприятия у владельцев и брали их в свое ведение. Часть взимаемой за пользование предприятиями платы комбеды отчисляли на свои различные расходы, а если плата производилась натурой, то раздавали собранное нуждающимся хозяйствам. Так же поступали комбеды и в отношении гарнцевого сбора, т. е. отдавали его в общее пользование.

Путем опроса членов комбедов, бедняков и пр. точно выяснялось, сколько досеяно или посажено в данном году, сколько копен хлеба поставлено во время жатвы, сколько садится снопов в одну ригу, как велик умолот с риги или с сотни снопов, как велик урожай вообще, сколько предполагается или следует оставить на семена, сколько полагается хлеба по установленным нормам на семью и т. д.

Учетная комиссия комбеда также должна была контролировать запасы хлеба на ссыпном пункте, составлять при этом акты и доставлять их немедленно в уездный продовольственный комитет. К не выполнявшим

¹ "Комитеты бедноты". Сборник материалов, составленный В. Н. Аверьевым. Т. II, стр. 13. М. и Л. 1933.

это распоряжение "будут приняты меры по всей строгости военного времени и сурового режима в продовольственном деле" (из циркуляра Наркомпрода).

Как обширны были учетно-контрольные и наблюдательские функции комбедов, можно показать на примере работы Сахтышского волкомбеда, Тейковского уезда, Иванововознесенской губернии. Этот волостной комитет бедноты взял под свой контроль и наблюдение все хозяйственные операции в волости, все сделки, все акты купли-продажи. Он производил учет продовольственных запасов во всех крестьянских хозяйствах, обнаруживал и конфисковал все скрытые запасы хлеба, изымал хлебные излишки. Только с его ведома можно было нанять плотников для постройки дома и расходовать на них продовольствие, зарезать или купить корову, продать или купить сено, солому, приобрести стекло, сбрую и плуг для хозяйства. При этом волкомбед входил в обсуждение и того, насколько все это необходимо для данного отдельного хозяйства. Так например на заседании комитета бедноты с. Тейкова, Иванововознесенской губернии, было заслушано заявление гр-ки деревни Мыльново Е. Шафровой о наделении ее прислуги хлебом на год. Постановили: "Принимая во внимание, что прислуга Шафровой гр-ка села Сахтыша Варвара Коткова с отъездом Шафровой из имения подлежит возвращению к своему сыну, обсудив, постановили: зачислить Варвару на довольствие по семейному списку ее сына Коткова, из хлебных запасов которого Варвара Коткова должна получить довольствие". Этот маленький документ, как и многие другие ему подобные, не только показывает работу комбедов в определенной области, но тот здравый ум и социальную справедливость, которые народные массы обычно проявляют в своем социальном творчестве.

Взяв под свое наблюдение и контроль все хозяйство деревни, комбеды не могли, конечно, пройти мимо деревенской кооперации. Во многих местах деревенская кооперация или целиком находилась в руках кулачества или была под сильным его влиянием, в частности в органах кооперации засело много эсеров, выражавших интересы кулацкой части кооперированного населения. Контрреволюция находила в них своих сторонников и активных помощников. Правда, в деревенскую кооперацию входили и середняки и даже составляли в ней большинство, но, как правило, в руководстве кооперативами они принимали слабое участие.

Естественно, что комбеды, как важнейший орган учета и распределения продуктов в деревне, должны были не только взять деревенские кооперативы под свой неусыпный контроль, но и самым активным образом вмешиваться в их работу. Они путем посылки ревизоров контролировали получение кооперацией товаров и наблюдали, чтобы при распределении последних соблюдались интересы бедноты; иногда комбеды принимали постановления о закрытии того или иного кооператива или о слиянии нескольких кооперативов в один центральный, находящийся под непосредственным ведением волостного комбеда. Между комбедами и кооперативами часто велась открытая борьба, отражавшая, конечно, борьбу различных социальных групп деревни. Меньшевистско-эсеровское кооперативное руководство, выдвинув лозунг независимости аппарата кооперации от Советской власти, оказывало тем самым кулачеству сильную поддержку в его борьбе против комбедов.

По мере того как развертывалась работа комбедов, столкновения их с верхушкой кооперации в деревне происходили все чаще. При этом представители бедноты иногда допускали ошибки и перегибы, которые могли испортить отношение к комбедам и середняцкой части членов кооперации. Примерами таких ошибок являются постановления о закрытии

кооператива, о создании общей кассы у кооператива с советом, о конфискации товаров и т. п. Высшие органы власти в таких случаях выправляли политику комбедов и местных советов в отношении деревенской кооперации, не отказываясь, однако, от выполнения комбедами необходимой по тому времени, важнейшей функции: проведения контроля над кооперацией со стороны комбедов. Декрет СНК об организации снабжения от 21 ноября 1918 г., указывая, что "кооперативные склады и лавки национализации не подлежат", в примечании требует: "При восстановлении кооперативов обязательно принять меры к тому, чтобы кулацкое или контрреволюционное извращение их деятельности не могло быть допущено и чтобы строгий контроль комитетов бедноты и местных советов над ними осуществлялся систематически".

Следует отметить, что деятельность комбедов по защите интересов бедноты и, в частности, в области кооперации создала благоприятные условия для проведения в жизнь позднее (когда комбеды стали уже ликвидироваться) декрета Советской власти от 20 марта 1919 г. о потребительских коммунах.

Для выполнения своей основной задачи комбедам приходилось выделять из своей среды пополнения для продовольственных отрядов, организовывать свои особые отряды, а также принимать посильное участие в снабжении продармейцев продовольствием, обмундированием и даже оружием. В Тамбовской губернии, например, по инициативе губернского продовольственного комитета и губернского отдела комитетов бедноты была образована из комбедов и деревенских коммунистических ячеек особая продовольственная дивизия; в нее каждый селькомбед и комячейка должны были прислать по два человека, "которые стоят на платформе Советской власти, люди, вполне надежные, энергичные, честные и незаменимые"¹ . Посылались да добровольных началах лучшие представители комбедов, причем селькомбеды и комячейки должны были соблюдать указание "строго профильтровать и серьезно обратить внимание на то, чтобы в означенный отряд не попали сомнительные и контрреволюционные, кулацкие элементы". В Пензенской губернии каждый сельский и волостной комитет бедноты посылал по одному своему члену для работы в качестве продармейцев и т. Д. и т. п. Комбеды должны были часто прибегать к реквизициям и конфискациям, а также вести упорную борьбу со спекуляцией.

Отобрание излишков хлеба и скота у кулачества и близко стоявшего к нему слоя зажиточного крестьянства производилось не только в связи с выполнением нарядов упродкомов, но также и по постановлениям самих деревенских организаций, чаще всего для удовлетворения продовольственных потребностей местной бедноты. Конфискованное у спекулянтов комбеды обычно распределяли среди нуждающихся, причем это распределение считалось правомерным лишь в тех случаях, когда комбеды извещали о произведенной конфискации уездный продовольственный комитет и последний давал свое разрешение на продажу или бесплатное распределение среди нуждающихся крестьян. В противном случае распределение комбедами конфискованного приостанавливалось.

Как проходила эта важнейшая сторона работы комбедов по организации продовольственного дела, - можно видеть по протоколам комбедов. Мы читаем, например, в протоколе N 3 заседания Краснинского волостного комбеда, Тамбовской губернии:

"Слушали: 1. О конфискации у гр. поселка ст. Лутошкиной, как у класса эксплоататоров всех излишков.

¹ Из постановления представителей комбедов Сампурской волости, Тамбовской губернии. См. сборник "Комитеты бедноты". Т. II, стр. 175.

"Постановили: конфисковать все излишки, привлечь к проведению в жизнь вышеизложенного постановления всех членов волостного комитета бедноты, нанять подводы для свозки в одно место и нанять ответственного сторожа; распределять же будут комбедноты.

"Слушали: 2. Заявление тов. Мальцева.

"Было оглашено заявление, по которому пришли к заключению, что семейство Плохиных покушалось на совершение спекуляции и не подчинялось власти. Поэтому постановили: за покушение на спекуляцию и неподчинение власти, соединенное с оскорблением Мальцева, передать дело народному судье, а хлеб, ввиду покушения на спекуляцию, конфисковать, оставив его семейству норму.

"Слушали: 3. О заявлении гр. П. З. Селиванова о якобы украденном у него мясе 4 пуда, взятом на учет. Ввиду того, что есть подозрение на хитрую уловку Селиванова от реквизиции мяса, постановили: выделить из числа членов комиссию для расследования дела по краже"¹ .

Приведем еще несколько характерных постановлений комбедов по линии борьбы со спекуляцией.

Постановление Сосновского исполкома совета-комитета бедноты, Моршанского уезда, Тамбовской губернии, от 18 октября 1918 года:

"Рассматривали представленный членом комитета бедноты П. П. Куприным акт от 14 октября с. г. Из акта видно, что при осмотре амбара М. А. Куприна им, членом бюро, было обнаружено 55 пуд. 17 фун. ржи урожая 1917 года. По заявлению М. Куприна, он им был куплен у неизвестного еще в июле месяце сего года.

"Рассмотрев это, исполком совета-комитета бедноты признал Куприна виновным в укрывательстве этого хлеба в тот момент, когда люди с голода вымирали тысячами, а потому постановлено: Куприна как соботажника, кулака-мародера " спекулянта препроводить в распоряжение Моршанской чрезвычайной комиссии по борьбе с контрреволюцией, саботажем и спекуляцией этапным порядком, через начальника милиции Сосновского участка, при этом для сведения объявить состояние М. Куприна в 500000 руб.".

Из журнала заседания исполкома Малостуденецкого волсовета крестьянских депутатов, Шацкого уезда, Тамбовской губернии. Заседание 6 января 1919 года:

"Слушали: 5. Вопрос о спекуляции.

"Постановили: вменить в обязанность сельским ячейкам и комбедам от 7 января (с) 5 час. выставить секретные посты для пресечения в корне спекуляции тех лиц, кои не имеют документа на право провоза каких-либо продуктов из волисполкома, и считать спекулянтами и представлять в комбед. Посты должны занимать партийные или сочувствующие люди".

Насколько энергично вели комбеды борьбу со спекуляцией, видно из переписки уездного отдела управления Борисоглебского уезда с губернским отделом управления. Уездное управление сообщает, что, по распоряжению Шапкинского комитета деревенской бедноты, красноармейцы задержали почту, следовавшую из Шапкина в Мучкап. Председатель комитета деревенской бедноты Шаталов обозвал заведующего почтовым отделением села Шапкина саботажником, спекулянтом и угрожал ему арестом. В объяснениях Борисоглебскому исполкому Шаталов пишет, что почтальон шапкинской почты вместе с корреспонденцией перевозит в Мучкап хлебные продукты, поэтому им, Шаталовым,

¹ Сборник "Комитеты бедноты". Т. II, стр. 162 - 163.

было дано распоряжение о задержании и осмотре почты, причем в 5 посылках было обнаружено 7 иуд. 20 фун. ржи, отправленных без разрешения. Начальник почтового отделения Солопов заявил Шаталову на его запрос, что он, Солопов, разрешает покупать хлеб и сдавать ему в посылках и, будь он почтальоном, он всех бы, кто его стал бы задерживать, расстрелял и не допустил бы задержания почты и т. д.

Вследствие энергичной работы в области продовольственного дела комбеды довольно успешно справлялись с двумя поставленными перед ними задачами: помогать снабжению продовольствием города и Красной Армии и оказывать продовольственную помощь своей деревенской бедноте. За исключением районов, которые вследствие неурожая или недостаточности посевной площади не имели никаких излишков, комбеды в остальных районах в состоянии были поддерживать бедняцкие хозяйства продовольствием из фондов, образовавшихся у них из той части отобранных у кулачества излишков, которые оставлялись на местах на нужды бедноты. Из этих же фондов комбеды обязаны были снабжать продуктами больницы, детские дома и другие подобные учреждения и кроме того выдавать продовольствие учителям и служащим деревенских учреждений.

С введением обязательного товарообмена комбеды взяли на себя функцию распределения промышленных товаров, получаемых из города в обмен на хлеб. Но так как товаров получалось из города недостаточно, то комбеды вынуждены были взять под свой контроль местные кустарные предприятия, как-то: кузницы, шерстобойни, кожевенные мастерские и т. п., а также и работу отдельных ремесленников. Комбеды устанавливали расценку на изделия кустарей, следили за правильным распределением этих изделий, заботились об организации новых предприятий.

Декретом об обязательном товарообмене от 7 августа было установлено, что промтовары отпускаются той или иной местности в зависимости от количества сданных продовольственных продуктов. Обычный порядок товарообменных операций состоял в том, что хлебные излишки сдавались на ссыпные пункты, там выдавались "зачетные квитанции", по этим квитанциям население через комбеды снабжалось различными товарами. В целях широкой и лучшей организации товарообмена продовольственные комитеты устраивали особые товарные склады. При получении товаров с этих складов требовалось еще представить, кроме зачетных квитанций, справку о количестве жителей данного селения и доверенность общества на получение товаров. При наличии в деревне кооператива товары направлялись туда и распределялись кооперативом между отдельными хозяйствами продконтролем комбедов. Комбеды часто прибегали к такому мероприятию, как полное запрещение частной торговли. Так например чрезвычайный съезд комитетов бедноты Моршанского уезда в августе принимает резолюцию: а) об упразднении в Моршанске и уезде частной торговли, б) все торговые помещения реквизировать и отдать в распоряжение продовольственного комиссариата под склады и общественные магазины, в) открыть коммунальные советские рынки в городах и деревнях, куда должны сдаваться продукты, производимые городом и деревней, по установленным ценам.

Комбеды принимали также участие и в снабжении крестьянства лесоматериалами и топливом. После революции значительная площадь помещичьих лесов перешла в пользование крестьянства. И здесь, как и в отношении помещичьего инвентаря, кулаки постарались использовать бывшие помещичьи леса в своих интересах, началась полоса порубок, бесхозяйственного истребления и хищения леса. В ряде районов,

где леса было недостаточно, беднота испытывала большую нужду в топливе и лесном материале. Комбеды иногда по собственной инициативе, а иногда по указанию местных органов Советской власти берут на учет дрова, лес, готовые срубы, реквизируют излишний или самовольно навезенный лес, борются с самовольными порубками. Реквизированный и конфискованный лес передавался нуждающимся или школам. В селе Ольхове, Тамбовской губернии, волисполком вместе с комитетом бедноты принимает в октябре постановление: "Назначить лиц из комитета бедноты для обследования у граждан леса, оказавшегося сверх нормы. Излишний лес необходимо выдавать бедным, нуждающимся в оном, смотря по указанию комитета бедноты. Реквизицию произвести в районе всей волости". В протоколе общего собрания совета и членов комитета деревенской бедноты читаем: "Обсуждая вопрос о возке дров из лесу, собрание постановило поручить комиссару земледелия в срочном порядке совместно с членами комитета бедноты проверить, сколько у каждого гражданина имеется сруба и бревен, и в лес за дровами пусть ездят только по особым разрешениям земельного отдела".

Непосредственно в области сельского хозяйства комбеды должны были, как уже было сказано, по декрету от 11 июня, используя переданные им сложные сельскохозяйственные орудия, организовать общественную обработку полей и уборку урожая деревенской бедноты. Но уже в 1918 г. жизнь поставила в порядок дня исторической важности вопрос - об организации коллективных хозяйств. Большой заслугой комбедов перед историей является то, что их работа в деревне в хозяйственной и политической областях подготовила благоприятные условия для создания коллективных хозяйств.

На Всероссийском съезде земотделов, комбедов и сельскохозяйственных коммун в Москве в декабре 1918 г. Ленин говорил: "Образование комитетов бедноты, теперешний совместный съезд земельных отделов, комитетов бедноты и сельскохозяйственных коммун, все это показывает нам в связи с той борьбой, которая внутри деревни происходила летом и осенью настоящего года, все это показывает нам, что сознание в самых широких массах трудящегося крестьянства проснулось, и что стремление к установке общественной обработки земли есть в самом крестьянстве, в большинстве трудящегося крестьянства... Союз комитетов бедноты, сельскохозяйственных коммун и земельных отделов, союз, который мы имеем на настоящем съезде, он нам показывает и дает полную уверенность, что дело теперь поставлено правильно, в настоящем социалистическом масштабе, этим переходом к общественной обработке земли"¹ .

Комбеды тем, что вели борьбу с кулачеством, вытесняли его из всех деревенских учреждений, снабжали бедноту экспроприированными средствами производства и, наконец, тем, что организовали общественную обработку полей у бедноты, оказали значительное благотворное влияние на развитие коллективных хозяйств.

В Иванововознесенской губернии общее собрание комитетов бедноты в сентябре 1918 г. выносит резолюцию:

"Наш тяжелый мужицкий труд не всегда достигает желанного конца, так как до сих пор мы работали допотопными косулями и сохами. С употреблением на деле новых сельскохозяйственных орудий мы видим, что и работать легче и хлеб растет лучше. Определенно и беспово-

¹ Ленин. Соч. Т. XXIII, стр. 425 и 428.

ротно желая поставить себя в полную независимость от кулаков, до сих пор эксплоатировавших наш труд, мы решили создать сельскохозяйственные артели, работать новыми, усовершенствованными машинами, чтобы поднять производительность нашего тяжелого труда и тем окончательно освободить себя из-под ига паразитов, сосущих нашу кровь. Также мы, бедняки Горьковской волости, приветствуем призыв к организации трудовых коммун и всеми силами стремимся к проведению в жизнь этого призыва".

В очень многих местах крестьянство, в особенности его бедняцкая часть, уже в то время пришло к сознанию огромной важности сельскохозяйственных коллективов. Из состава членов комбедов, а под влиянием последних и из бедноты вообще, в разных местах на прежней помещичьей земле рядом с совхозами стали устраиваться коммуны и трудовые артели. По данным сборника "О земле"¹ , в 9 районах РСФСР в 1918 г. насчитывалось 950 коммун, 422 артели. Эти сельскохозяйственные коллективы были созданы при активном участии комитетов бедноты.

КОМБЕДЫ И КУЛАЧЕСТВО

Комбеды всей своей продовольственной работой вели подлинную классовую борьбу с деревенской буржуазией, направленную к тому, чтобы лишить кулачество его экономической мощи, выбить его из экономических позиций и подорвать политическое влияние кулачества. Борьба бедноты с кулачеством происходила еще и по другой линии - по линии контрибуций, взыскания налогов, конфискации имущества. Налоги на кулаков и всякого рода штрафы налагались как на отдельных лиц, так и на целые группы в масштабе селений, волостей, районов и даже уездов. Так например Почаевский волостной совет совместно с комитетом бедноты (Тамбовская губерния) в сентябре принимает постановление:

"Поручить комитетам деревенской бедноты совместно с сельскими советами наметить в каждом селе кулаков и более имущих граждан и по своему усмотрению наложить на них контрибуцию. Контрибуцию накладывать гораздо в широком масштабе, т. е. обложить возможно больше имущих граждан, причем контрибуцию можно налагать, начиная от 100 рублей и выше. Собранная контрибуция будет использована на народное образование и другие нужды".

В Моршанском уезде, той же губернии, Кулеватовский волсовет вместе с представителями комбедов принимает постановление:

"Контрибуции должны взыскиваться осмотрительно, предварительно должны составляться протоколы с выяснением должности, имущественного положения и других сведений, и протоколы эти должны сдавать на рассмотрение подлежащих учреждений".

Собранные от контрибуций и налогов средства отправлялись в уезд или оставлялись на месте на нужды советов, школ, на помощь бедноте. Стал практически осуществляться при изыскании налогов советский принцип классового, диференцированного подхода, сообразно имущественной состоятельности облагаемых лиц.

Комбеды приняли весьма активное участие и в реализации в деревне единовременного 10-миллиардного налога на буржуазию, установленного декретом ВЦИК от 2 ноября 1918 года. Параграф 6-й декрета воз-

¹ См. сборник "Комитеты бедноты". Т. II. стр. 220.

лагал на комбеды, так же как и на сельские, волостные и городские советы, обязанность составлять списки лиц, подлежащих обложению налогом, производить раскладку налога между плательщиками сообразно их имущественному положению и доходам, с расчетом, чтобы беднота была совершенно освобождена от налога, средние слои обложены небольшими ставками и чтобы всей своей тяжестью налог падал на богатую часть населения деревни.

На съездах комбедов декрет от 1 июня 1918 г. тщательно обсуждался. В Московской области, например, были избраны даже особые комиссии из представителей комбедов, советов и партии для немедленного проведения декрета в жизнь.

Характерен протокол одного из таких съездов - Наровчайского волостного съезда сельских советов и комитетов бедноты (Пензенская губерния). Докладчик на этом съезде говорил: "Взыскание налога необходимо, так как капитал нужен безотлагательно на содержание нашей дорогой армии, средства наши правительство за четыре года проклятой войны все повыщипало, также деньги остались только у капиталистов-буржуев, они как вредители нашей революции подымали и сейчас подняли голову, дабы сломить наше пролетарское царство. Дабы уберечь свободу и власть, надлежит этих элементов унизить и унизить так, чтобы они совершенно были бессильны, поэтому капиталы, имеющиеся у них, взять с корнем, чтобы каждый буржуй и деревенский кулак понял, что такое есть трудовое крестьянство, и дать им понять, что власть не царизма, а власть народа, да и не та власть, которая давила целые века бедноту, а теперь беднота воскресла, чувствует силу; вполне понятно, буржуев надо уничтожить и искоренить зло капитала". Собрание единогласно постановило предложение докладчика принять¹ .

Комбеды производили конфискацию и реквизицию не только капиталов и сельскохозяйственного инвентаря, но и домашнего имущества: мебели, посуды, платья, жилищ и др. Обычно отобранное шло на нужды бедноты или на общественные учреждения и предприятия. Несомненно, что экспроприация домашнего имущества кулаков имела также определенное политическое значение: она еще больше ослабляла деревенскую буржуазию и осуществляла задачу комбедов - "всеми силами бороться против кулаков и спекулянтов и вообще против всех врагов, которые всячески стараются мешать идти по пути к социализму, и беспощадно давить их... всеми силами помогать товарищам рабочим"² .

Другой, не менее эффективной формой классовой борьбы бедноты с кулачеством являлась производившаяся комбедами под руководством партийных организаций чистка советов и советских учреждений от кулацких элементов, а также и прямая борьба с кулацкими советами.

Впоследствии, в ноябре 1918 г., VI съезд советов прямо поставил перед комбедами эту большую задачу обновления советов: "Комитеты бедноты, объединившие на деле беднейшее крестьянство, должны принять самое активное участие в преобразовании волостных и сельских советов в истинные органы Советской власти и коммунистического строительства"³ . Борьба комбедов с кулацкими элементами советов и за чистку советских учреждений в деревне от классового врага велась с большим или меньшим напряжением повсюду во все время непродолжительного существ авария комбедов. Не признавая комбедов, не выполняя их постановлений, саботируя, кулачество сплошь да рядом переходило к

¹ См. сборник "Комитеты бедноты". Т. II, стр. 53.

² Из постановления общего собрания комитета бедноты села Н. -Матчерки, Тамбовской губернии. Сборник "Комитеты бедноты". Т. II, стр. 32.

³ "Шестой Всероссийский Чрезвычайный съезд советов". Стенографический отчет, стр. 18 - 19, 1919.

террористическим методам борьбы с ненавистными комбедами. В ряде губерний (Тамбовской, Пензенской, Рязанской и др.) прошла волна кулацких восстаний под лозунгом "Долой комитеты бедноты!" Восставшие кулаки разгоняли комбеды, уничтожали имущество, избивали ораторов, выступавших на собраниях бедноты, убивали председателей комбедов и других активистов. Волна кулацких восстаний прокатилась и по Московской области. Так, открытое выступление кулаков имело место близ города Михайлова. Собрание в селе Новопанском по докладу военного комиссара об этом и других выступлениях кулаков в волостях уезда приняло следующее решение:

"1) В срочном порядке оповестить все население волости о случившемся восстании со стороны граждан уезда. 2) Просить сельские советы, комитеты бедноты и сознательных граждан селения внушить гражданам о случившемся событии близ города Михайлова. 3) Немедленно, экстренно сделать распоряжение через волостных милиционеров (следуют фамилии) и поставить к церквам села Новопанского, села Стубля и села Пушкарей суточных усиленных сторожей в экстренном порядке впредь до особого распоряжения волостного исполкома, в обязанность последним вменить охрану колоколов во избежание тревожных вызовов ударов в набат. 4) Назначить следующих делегатов (следуют фамилии). 5) Всем членам настоящего заседания завтра, т. е. 12 ноября, в 6 час. вечера, прибыть в здание волостного совета для слушания доклада делегатами вынесенного впечатления по докладу граждан селений волости о событии 11 ноября близ города Михайлова"¹ .

Восстание кулачества имело место также и в Тульском уезде. Из докладов агитаторов, разосланных партийными организациями, выяснилось, что выступление кулаков в Тульском уезде было следствием контрреволюционной агитации, сопровождавшейся клеветой на советских работников и учреждения, при этом распространялись слухи о падении Советской власти в Москве и в Петрограде и восстановлений монархии. Клевета и провокационные слухи оказали свое действие на темные и отсталые слои крестьянства. Кулаки развили усиленную агитацию, особенно в тех селах, где они имели опору в части зажиточного середняцкого населения. Так например в одном из названных выше докладов говорится, что "в селе Воскресенском все крестьяне очень богатые, поголовные спекулянты, отношение их к совету и комбедам активно враждебное. Так например: перед приездом туда докладчика кулаки насильственно низложили власть бедноты в советах и комбедах, организовав свою кулацкую власть". Далее "население села Рождественского высказывает недоверие Каширскому уездному совету, не стоящему по их мнению на страже интересов бедноты". В другом докладе читаем, что в деревне Фуфуново, Климовской волости, Каширского уезда, "бедняки продолжают стонать под игом кулаков: кулаки чувствуют себя, полными хозяевами. Беднота боится там взять власть в руки"² .

В ответ на выступления кулачества Московский губернский совет рабочих и крестьянских депутатов выносит постановление:

"Организация комитетов бедноты в деревне вызвала недоверие со стороны кулаков, которые всячески старались помешать организации, применяя меры воздействия в виде отказа продавать продукты тем, кто участвует в организации и проч. За последнее время были случаи поджога кулаками домов инструкторов и организаторов комбедов.

¹ МОАУ. Фонд Михайловского исполкома, дело 1921, л. 10 - 11. 1918 год.

² МОАУ. Фонд 37, Богородского уездного комитета бедноты, дело N 1589. 1918 год.

"Исполнительный комитет Московского губернского совета рабочих и крестьянских депутатов заявляет, что беднота Московской губернии как города, так и деревни находится под защитой губернского совета, который в борьбе с кулаками будет беспощаден.

"В случае поджогов или еще какими путями порчи имущества бедняка или насилия со стороны кулаков над инструкторами или участниками организации комитетов бедноты и вообще бедняков исполнительный комитет будет применять самые решительные меры вплоть до расстрела и конфискации имущества.

"На покрытие убытков подожженного или попорченного имущества будут обкладываться губернским советом рабочих и крестьянских депутатов контрибуцией кулаки тех районов, в которых будут совершены вышеуказанные преступления".

Борьба кулаков с комбедами являлась одной из форм борьбы против Советской власти. Советская деревня во второй половине восемнадцатого года становится ареной развернутой классовой политической борьбы, а в очень многих местах и прямой гражданской войны.

Работа комитетов бедноты в периоды обострения борьбы с кулачеством делается напряженнее и глубже. Их роль как опорных пунктов диктатуры пролетариата в деревне становится все ответственнее. Надо было пресекать контрреволюционную пропаганду и агитацию в деревне, отнимать у кулаков оружие, участвовать в подавлении мятежей. Приказом Реввоенсовета от 7 октября 1918 г. на сельсоветы и комитеты бедноты была возложена "обязанность задерживать дезертиров и доставлять их под надежной охраной в штаб дивизии или полка". И комбеды осуществляли и это важное военное мероприятие. Комбеды выполняют, кроме общих нарядов на поставку продовольствия и фуража, и специальные наряды для нужд армии, принимают участие в снабжении армии вещевым довольствием, организуя сборы теплых вещей, организуют военное обучение, боевые дружины и воинские отряды. Соколовский комитет бедноты (Пензенская губерния) в октябре 1918 г. принимает постановление: "Всем обучаться военному делу и в критический момент выступить на борьбу с буржуазией по зову Советской власти для укрепления Октябрьской революции и ее завоеваний. Да здравствует открытая борьба с буржуазией, победа пролетариата! Да здравствуют борцы за освобождение - красноармейцы!"

Комбеды Северной коммуны (т. е. области, состоявшей из ряда северных губерний) организуют образцовые полки из членов комитетов бедноты для борьбы с чехословаками. VI съезд советов, которому докладывают об этом факте, принимает постановление организовать по всей России образцовые полки из надежных членов комитетов бедноты.

Очень интересна резолюция, которую приняла боевая дружина Богородского уездного комитета бедноты:

"Мы, товарищи боевой дружины, заслушав доклад члена уездного комитета бедноты, ответственного распорядителя боевых дружин о поведении боевой дружины и ее обязанностях, единогласно постановили принять следующую резолюцию...

"Мы, как преданные сыны революции и крепко стоящие на платформе Советской власти, и всегда идем навстречу, всецело поддерживаем декреты, изданные Советом народных комиссаров, и объявили беспощадную войну всем тем паразитам, которые идут в контр Советской власти, и тем кулакам-мироедам, которые обдирали нас до нитки и гноят хлеб в земляных подвалах и тем самым делают подрыв нашей плодотворной работы, то мы считаем действия таковых контрреволюционными и смотрим на них как на врагов революции. Будем пресле-

довать таковых по всей строгости революционного закона, т. е. пресекать в корне всякие замыслы и насилия буржуазии. Прочь с дороги буржуй, поп и кулаки-мародеры, идет сплоченными рядами рать рабочих и крестьян, несет светлое знамя коммунизма; знайте же господа предатели, что меч пролетарской диктатуры беспощаден и как справа, так и слева. В пролетарской власти нет пощады ни буржую-кровопийцу и попу-мироеду, ни лодырю крестьянину и хулигану, затесавшемуся в ряды революционного пролетариата, только в борьбе и организованности мы раздавим этих гадов и проведем Красный Октябрь. В деревне, товарищи, кому дорога власть, своя власть рабочих и бедного крестьянства вырвана потом и кровью из рук негодяев и кровоядных опричников-империалистов. Пусть знает буржуазия и ее наймиты, что при всякой попытке она наткнется на меч революционного пролетариата и на штыки беднейшего крестьянства. Смерть всем паразитам и приверженцам капитала! Долой все тяжести и насилия, цепи, тюрьмы и кандалы! Да здравствует равенство и братство! Да здравствует вождь пролетарской революции Ленин, показавший победы мировому пролетариату! Да здравствуют комитеты бедноты! Да здравствует Красный Октябрь в деревне! Да здравствует Красная Армия! Да здравствует РКП(б), несущая знамя мировой революции!

Председатель собрания боевой дружины (подпись)

Секретарь (подпись)" ¹ .

Комбеды во многих местах оказывали помощь семьям красноармейцев по запашке и засеву полей, используя для этого инвентарь крестьянских и советских хозяйств, снабжая семейства красногвардейцев посевным материалом и другими средствами.

Комбеды со своей стороны становились базой для организации и укрепления деревенских ячеек партии. В период организации комбедов сеть Деревенских партийных ячеек была очень редкая, были целые уезды, в которых не было ей одной партийной ячейки, а только партийцы-одиночки. Комбеды организацией бедноты и своей борьбой с кулачеством, всей своей работой подготовили условия для создания и укрепления партийных коллективов в деревне. Из среды комбедов вышли главным образом члены этих деревенских партколлективов. Чем больше и энергичнее развертывалась революционная работа комбедов, тем больше повышался процент коммунистов в составе ответственных работников комбедов: в Иванововознесенской губернии, например, этот процент доходил до 15,6, в Пензенской - до 28,8, в Тамбовской - до 41,4. ЦК партии в своем обращении от 21 сентября 1918 г. ко всем организациям и членам партии указывал на то, что комбеды, "организация которых шла и идет всецело под руководством членов нашей партии, могут целиком послужить первичной ячейкой для создания более широких организаций"² .

В Чембарском уезде, Пензенской губернии, было в марте 1918 г. 50 членов партии, а в октябре - 100 ячеек с 402 членами и 156 кандидатами; в Наровчатском уезде в апреле - 7 членов партии, в октябре - 18 ячеек с 500 членами. "Судя по докладам, - говорится в отчете о II пензенском общегубернском съезде коммунистов, - этот приток (чле-

¹ МОАУ, Фонд Богородского исполкома, дело 93, л. 83, 1918 год.

² "Правда" N 203 за 1918 год.

нов в партию. - В . Б. ) не есть явление случайное или искусственное и объясняется тем, что летом этого года деревня переживала свой Октябрь - беднота мобилизовалась". То же явление имело место в других губерниях, особенно там, где комбеды работали наиболее интенсивно.

*

1918 год подходил к концу. Гражданская война была в самом разгаре. Советская страна была окружена враждебными фронтами российской контрреволюции, опиравшейся на огромную организационную, материально-техническую и финансовую помощь крупнейших капиталистических государств мира. В этой, все расширявшейся героической борьбе советов с обезумевшим классовым врагом и интервентами крепла военная и моральная мощь страны диктатуры пролетариата. Другой становилась и советская деревня. Историческая работа комбедов расслоила ее и значительно обессилила деревенскую буржуазию и подготовила поворот середняка в сторону Советской власти. Товарищ Сталин дает такую оценку исторической роли комбедов: "К концу октября 1918 г. мы имели уже перевес наших сил в деревне против кулачества и поворот середняка в сторону Советской власти. На базе этого поворота и возникло решение ЦК об уничтожении двоевластия между советами и комбедами, о перевыборах волостных и сельских советов, о растворении комбедов во вновь избранных советах и, следовательно, о ликвидации комбедов. Советское оформление этого решения было принято, как известно, 9 ноября 1918 г. на VI съезде советов"¹ . Необходимо подчеркнуть мысль товарища Сталина о том, что решение о ликвидации комбедов возникло лишь после того, как они выполнили свою историческую задачу, обеспечив поворот середняка в сторону Советской власти.

В то же время все больше и сильнее давало себя чувствовать в деревне "двоевластие" совета и комитетов деревенской бедноты. Как говорил в своем выступлении тов. Свердлов в междуведомственной комиссии, "комбеды сейчас превратились в орган универсальный... они захватили все функции в свои руки... Надо подвести итоги тем задачам, которые стояли раньше иерей комбедами, и во что они превратились теперь. Надо решить, нужны ли комбеды или нет. Или комбеды или волостные советы. Дальнейшее существование этих двух учреждений нецелесообразно...". В. И. Ленин на съезде комбедов в ноябре 1918 г. в Москве заявил: "Центральный комитет нашей партии выработал план преобразования комбедов, который пойдет на утверждение VI съезда советов. Мы постановили, что комбеды и советы в деревнях не должны существовать порознь. Иначе получится склока и лишнее словоговорение. Мы сольем комбеды с советами, мы сделаем так, чтобы комбеды стали советами"² .

VI съезд советов (6 - 9 ноября 1918 г.) признал, что комитеты бедноты выполнили поставленную им задачу - сломить и обуздать деревенскую буржуазию, вырвать из-под ее влияния трудящееся среднее крестьянство и призвать его к активной политической жизни в интересах дальнейшего развития социалистической революции.

С ликвидацией комбедов кончается политика нейтрализации середняка. Страна советов вскоре переходит к осуществлению нового лозунга партии в отношении деревни, в частности в отношении к середняку. "Политика нейтрализации середняка не началась, а кончилась после

¹ И. Сталин. "Вопросы ленинизма", стр. 220. 10-е изд.

² Ленин. Соч. Т. XXIII, стр. 283.

комбедов, после 1918 г. Политика нейтрализации середняка была отменена (а не введена) в нашей практике именно после 1918 г."¹ .

"Середняк хныкал и колебался между революцией и контрреволюцией, пока свергали буржуазию, пока власть советов не была еще упрочена, ввиду чего и приходилось его нейтрализовать. Середняк стал поворачивать к нам, когда он стал убеждаться, что буржуазия свергнута "всерьез", что власть советов упрочивается, кулака одолевают, Красная Армия начинает побеждать на гражданских фронтах. Именно после такого перелома стал возможен третий стратегический лозунг партии, данный Лениным на VIII съезде партии: опираясь на бедноту и устанавливая прочный союз с середняком, - вперед за социалистическое строительство"² .

¹ И. Сталин "Вопросы ленинизма", стр. 158.

² Там же, стр. 158 - 159.

Публикатор:

Постоянная ссылка для научных работ (для цитирования):

Найденный поисковым роботом источник:

Автор(ы) публикации - В. БРОНШТЕЙН:

Комментарии: