А. А. СИМОНИЯ

Кандидат экономических наук

Институт востоковедения РАН

Ключевые слова: Мьянма, этноконфессиональный конфликт, мусульмане рохинджа, буддисты ракхайн

Стремительное продвижение Мьянмы^* по пути реформ и демократизации, которые мы наблюдаем в последние два года, вызывает восторг и удивление, иногда недоверие. Но ясно одно - в выигрыше оказались все игроки и участники процесса. Военная верхушка сохранила власть, накопленные богатства остались в руках высших военных чинов и "олигархов". Бывший председатель Госсовета мира и развития Тан Шве и члены его семьи защищены конституционной неприкосновенностью. Исчезла угроза международного расследования военных преступлений. Бывшая узница совести Аун Сан Су Чжи не только на свободе, но и стала активным действующим политиком. Она избрана в парламент и возглавляет Комиссию по правовым нормам и стабильности. Освобождены почти все политические заключенные, и они получили право заниматься политикой. Наконец, принят Закон о свободе печати, отменивший цензуру, существовавшую 48 лет.

Список победителей можно продолжить. Но осталась группа населения, которая ничего не выиграла.

Это национальное меньшинство - мусульмане рохинджа, проживающие на юго-западе Мьянмы. По классификации ООН, "это наиболее гонимая этническая группа в Азии, т.к. ни одна страна не желает предоставить им гражданство"¹. Несколько лет назад на территории Мьянмы их было 800 тыс. Учитывая высокий уровень рождаемости, предполагается, что сейчас их уже около 1 млн. Раньше они проживали в анклавах вдоль границы с Бангладеш, но постепенно расселялись по всей территории штата (национальной области) Ракхайн (традиционное название Аракан, сохранялось до 1989 г.), и к 2012 г. рохинджа проживали уже в 14 из 17 областей штата. В ее столице Ситуэ (до 1989 г. Акъяб) соотношение численности мусульман и буддистов примерно равное.

КТО ТАКИЕ РОХИНДЖА?

Кто же такие мусульмане рохинджа из Бирмы/Мьянмы? И почему они самые "гонимые и преследуемые"? И почему правительство Мьянмы вновь обвиняют в нарушении прав человека, геноциде и расовой нетерпимости? Необходима историческая справка.

Аракапское государство было захвачено и присоединено к Бирме королем Бодопайя из династии Коунбаун в 1785 г. Территориальные захваты стали причиной больших внешнеполитических неприятностей для Бирмы тех лет. Захват Аракана, заселенного близким бирманцам по крови и языку народом, но существовавшего несколько веков как независимое государство, вывел Бирму на границы с Бенгалией, которая уже была подчинена в 1757 г. английской Ост-Индской компании. Таким образом, феодальный экспансионизм бирманских королей и капиталистический экспансионизм Англии должны были неминуемо столкнуться на общей сухопутной границе. Что и случилось. Это привело к началу первой англо-бирманской войны (1824 - 1826), в результате которой Аракан и Тенассерим были отторгнуты от Бирмы.

В настоящее время в штате Ракхайн, граничащем с Бангладеш, сосуществуют два основных этнических сообщества - буддисты ракхайн, или араканцы (бирманский субэтнос), и мусульмане рохинджа (бенгальский субэтнос), которые составляют 28,5% населения этого штата.

Официальная точка зрения правительства Мьянмы сводится к тому, что мусульмане рохинджа - выходцы из Бенгалии, массово проникшие на территорию буддистской Бирмы во времена британского владычества и получившие экономическую поддержку колонизаторов-англичан, правивших Араканом 123 года, с 1825 по 1948 гг. После демаркации границы между Индией и Бирмой в 1948 г. большая часть этой народности оказалась на территории молодой независимой Бирмы.

Власти Мьянмы считают их представителями бенгальцев, постоянно проживающими на территории страны. В 1937 г. Бирма вышла из состава Британской Индии, куда она входила в качестве одной из ее провинций, но осталась колонией Англии. В 1941 г. была проведена очередная перепись населения (еще до вторжения на территорию Бирмы японцев во время Второй мировой войны). Рохинджа и их потомки были внесены в списки как

* Мьянма - до 1989 г. Бирма.

"бенгальцы", не имеющие права на гражданство.

В период парламентской демократии в 1950-х гг., в обстановке всеобщего хаоса, рохинджа были признаны правительством У Ну одной из коренных этнических групп. Но с приходом к власти военного Революционного совета во главе с генералом Не Вином в 1962 г. рохинджа утратили признанную властями политическую и конституционную идентичность. Мусульмане Аракана, рохинджа, были объявлены "незаконными иммигрантами", поселившимися в Бирме в годы британского господства.

В 1974 г. был издан Чрезвычайный иммиграционный акт, направленный на сокращение иммиграции из Индии, Китая и Бангладеш. Согласно этому Акту, всем гражданам страны предписывалось иметь при себе паспорта или сертификаты национальной регистрации. Представителям рохинджа в этих паспортах было отказано, в лучшем случае они могли получить иммиграционную карту иностранца.

В 1982 г. правительство Социалистической Республики Бирманский Союз (СРБС) издало Закон о гражданстве СРБС, который фактически лишил рохинджа статуса коренной этнической группы. Во время всеобщей переписи населения, завершенной в 1983 г., народность рохинджа уже не была включена в списки этнических меньшинств, и таким образом, методом исключения, была объявлена народом без гражданства.

Новая военная администрация, находившаяся у власти в Бирме/Мьянме с 1988 по 2011 гг., также не признала рохинджа и подтвердила их статус лишенцев. В заявлении МИД Мьянмы от 26 февраля 1992 г. говорится, что хотя в стране в настоящее время проживает 135 национальностей, т.н. "рохинджа" среди них нет, и исторически такой национальности в Мьянме никогда не было².

"ЗАЧИСТКИ" ОТ РОХИНДЖА

В 1978 г., в рамках положений Чрезвычайного иммиграционного акта 1974 г., правительство приступило к реализации программы "Нагамин", в соответствии с которой началась проверка регистрации, направленная против иностранцев, нелегально проникающих в страну. В Аракане это вылилось в "зачистку" местности от рохинджа силами армейских подразделений и местных буддистов-араканцев. Операция "Нагамин" вызвала массовое бегство рохинджа в Бангладеш. К маю 1978 г. 200 тыс. человек были размещены в лагерях беженцев, где они жили в тяжелейших условиях; в течение года 10 тыс. человек погибли от голода. Позднее большая часть беженцев была репатриирована в Бирму.

Второй массовый поток беженцев в Бангладеш произошел уже при новом военном режиме, после погромов в 1991 г. Почти четверть миллиона людей были вытеснены армейскими подразделениями на территорию Бангладеш в приграничные районы Текнаф и Кокс-Базар. Во время этой операции сотни рохинджа были убиты, а их деревни сожжены. В Бангладеш их тоже никто не ждал, и они были размещены во временных лагерях беженцев, а позднее при содействии Управления Верховного комиссара ООН по делам беженцев их насильственно вернули в Мьянму. С 2006 г. Бангладеш ужесточила пограничный контроль, после чего рохинджа начали отправляться в опасное морское путешествие на лодках к берегам Таиланда, чтобы затем перебраться в Малайзию в поисках работы.

Инциденты с "людьми в лодках"³ в 2008 - 2009 гг. привлекли внимание мировой прессы к положению рохинджа и дали повод в очередной раз обвинить военное руководство Мьянмы в нарушении прав человека, геноциде и расизме. И действительно, не последнюю роль в неприятии этого народа, по-видимому, играют этническая нетерпимость значительной части бирманцев и, особенно, ракхайн к мусульманам рохинджа и их традиционное высокомерное отношение к выходцам из Южной Азии, которые отличаются от них более темным цветом кожи. В бирманском языке есть даже специальное презрительное слово "кала", означающее "переселенец из Южной Индии".

Когда в начале 2009 г. в связи с обострившейся проблемой "людей в лодках" на Мьянму посыпались обвинения в нарушении прав человека, генеральный консул Мьянмы в Гонконге Е Мьин Аун разослал своим партнерам -главам консульств других стран письменное разъяснение. Это письмо, с использованием недипломатических выражений, продемонстрировало всю глубину официального неприятия этого парода. Генеральный консул пояснил своим иностранным коллегам, что "рохинджа не являются ни мьянманцами, ни мьянманской этнической группой". "Вы можете увидеть на фотографиях в газетах, что цвет кожи у них темно-коричневый в отличие от красивых мьянманцев, у которых кожа светлая и нежная, а эти... страшные, как черти"⁴.

ДИЛЕММА АРАКАНЦЕВ

Араканцы солидарны с центральным правительством,в котором преобладают буддисты-бирманцы, только в вопросе о гражданстве и отношении к рохинджа. Они прекрасно помнят, что первыми захватчиками независимого Араканского государства были бирманцы в 1784 г., следующими стали английские колонизаторы в 1825 г., тогда же на их земли стали претендовать и бенгальцы. И с тех пор они борются "против нашествия бенгальцев, пытающихся захватить их земли".

Многие из араканцев считают, что название рохинджа возникло в 1951 г. специально для бенгальских переселенцев.

Поскольку большинство бенгальских иммигрантов были мусульманами, араканцы столкнулись с угрозой бирманизации, с одной стороны, и исламизации - с другой. Они считают, что им грозит исламизация из-за большого прироста населения рохинджа вследствие высокого уровня рождаемости. Рохинджа, в свою очередь, считают, "что детей в семьях мусульман не больше, чем в буддийских. Аракан принадлежит рохинджа, и живут они здесь с момента сотворения мира. Это была индийская земля 1000 лет назад"⁵. Историк Хабиб Сиддики, защищающий рохинджа, утверждает, что территория Аракана издавна была заселена мусульманами, однако бирманский король Бодопайя, будучи "фанатичным буддистом", захватив территорию в 1784 г., жестоко расправился с мусульманами,

сжег их мечети и обратил население в буддизм⁶.

Надо отметить, что, помимо рохинджа, на территории Мьянмы проживают т.н. бирманские мусульмане. Эта конфессиональная группа в Бирме образовалась во время колониального периода, когда Бирма была частью Индии, от браков индийцев-мусульман с бирманскими женщинами. Хотя эти индийцы-мусульмане, взявшие в жены бирманок, практически слились с бирманским населением, они привнесли свою религию - их семьи стали исповедовать ислам. Во время переписи 1941 г. они впервые в истории страны были внесены в списки как "бирманские мусульмане"⁷, в отличие от рохинджа, которые были записаны как "бенгальцы", т.е. некоренное население Бирмы.

Бирманские мусульмане проживают в различных уголках страны. По разным оценкам, граждане Мьянмы, исповедующие ислам, составляют от 4 до 8% населения. Точных данных нет, т.к. последняя всеобщая перепись населения проводилась в 1983 г., следующая намечена на 2014 г. Несмотря на периодические конфликты между буддистами и бирманскими мусульманами, последние все-таки являются гражданами страны.

Бирманские мусульмане не симпатизируют и не поддерживают рохинджа, считая их "неправильными мусульманами". Кроме того, они опасаются, что в случае борьбы бирманского правительства с исламским экстремизмом это коснется их в первую очередь. Бирманские мусульмане принимали участие летом 2012 г. и в демонстрациях в Янгоне под лозунгами "Рохинджа - нет такой народности в Мьянме!".

Начиная с 1942 г., после всеобщей переписи населения 1941 г., когда рохинджа вошли в списки как "бенгальцы, не имеющие права на гражданство", произошло шесть крупных конфликтов между араканцами (ракхайн) и бенгальцами (рохинджа). Во время погромов в 1942 г. были убиты около 100 тыс. рохинджа, и еще 80 тыс. покинули свои родные места. Причина длительной напряженности между двумя народностями, по мнению араканцев, кроется в том, что "рохинджа постоянно расширяют места своего обитания и постепенно вытесняют араканцев с их исконных земель"⁸.

В начале 1950-х гг., вскоре после обретения Бирмой независимости, мусульмане Аракана предприняли попытку вооруженного восстания, требуя создания автономного образования внутри Бирмы. В ответ начались массовые репрессии против мусульман рохинджа, они потеряли все посты в местных органах власти, многие из них - и собственность.

КОНФЛИКТ ОБОСТРИЛСЯ В 2012 г.

Новый всплеск выступлений против мусульман рохинджа произошел в начале лета 2012 г. Поводом послужило надругательство над 26-летней буддийской девушкой и ее убийство 28 мая тремя мусульманами рохинджа. Это чудовищное преступление вызвало шквал негодования и ненависти. 3 июня толпа разъяренных араканцев остановила автобус, в котором, по их сведениям, находились насильники, и жестоко расправилась с пассажирами -были забиты до смерти 10 человек. Инцидент, не имевший отношения к религиозной причастности участников, привел к тому, что штат Ракхайн стал ареной ожесточенных столкновений между мусульманами рохинджа и буддистами араканцами.

В течение двух недель продолжались убийства, поджоги, грабежи. Причем жечь араканские деревни, расположенные недалеко от их анклавов, рохинджа стали именно в отместку за своих убитых соплеменников. За несколько часов были сожжены 8 деревень.

На первом витке конфликта в июне остановить ответную расправу араканцев над рохинджа удалось именно бирманской армии, хотя мировые агентства, по привычке, тут же обвинили бирманских солдат, что это якобы они жгли деревни и стреляли в мирных жителей. В результате столкновений между двумя общинами штата Ракхайн, по официальным данным правительства Мьянмы, в течение июня с обеих сторон были убиты 90 человек, а 70 тыс. человек лишились крова и стали вынужденными переселенцами в специальных лагерях для интернированных. Международные правозащитные группы полагают, что жертв было намного больше.

Как это часто случается в мировой истории, любой конфликт между представителями разных конфессий тут же принимает религиозную окраску. Мировая печать стала писать о межрелигиозном конфликте в Мьянме (sectarian strife) и буддийском шовинизме, геноциде и фашизме, о том, что буддийское большинство преследует и уничтожает мусульманское меньшинство. Бирманская сторона - и правительство, и оппозиция - предпочитают термин "межобщинный конфликт" (communal violence).

В разгар погромов в Ракхайне из опасения попасть "под горячую руку" диаспоры бирманских мусульман в Янгоне, Мандалае, в Каренском и Монском штатах впервые на своей памяти не рискнули праздновать один из двух главных мусульманских праздников - праздник жертвоприношения "Ид аль-Адха" (по-арабски), или "Курбан-байрам" (по-тюркски), который в 2012 г. приходился на 26 октября⁹. И действительно, нападениям подверглись во время столкновений и мусульмане народности каман, проживающие в Ракхайне, но не принадлежащие к группе рохинджа и имеющие гражданство Мьянмы. До октября 2012 г. они вполне мирно уживались с буддистами.

По вопросу о положении рохинджа наблюдается редкое единодушие среди разных слоев населения и среди политической оппозиции, даже среди тех, кто провел десятки лет в тюрьмах и лагерях при военном режиме. Никто в Мьянме не считает рохинджа гражданами своей страны. Когда во время европейского турне Аун Сан Су Чжи в разгар событий в Ракхайне ей задали вопрос - "являются ли рохинджа гражданами Мьянмы?", - она ответила, что не знает. Позиция по проблеме рохинджа бывших диссидентов и борцов за демократию вызвала шквал негодования среди международных правозащитников. Резкой критике подверглась и Аун Сан Су Чжи. К ней неоднократно обращались с требованиями использовать свой международный авторитет и встать на сторону "гонимых мусульман".

В свою очередь, Нобелевский

лауреат призывает обе стороны покончить с насилием и следовать букве закона. Аун Сан Су Чжи и члены парламента от этнических партий 7 ноября 2012 г. выступили с совместным заявлением, в котором обратились к правительству с требованием разъяснить свое отношение к конфликту в Ракхайне, прояснить обстоятельства, лишившие рохинджа гражданства по принятому еще в 1982 с. Закону о гражданстве СРБС, а также усилить присутствие армии для обеспечения мира и стабильности в национальном государстве. В заявлении особо подчеркивается, что ответственность за беспорядки лежит на обеих сторонах.

Предложение президента Тейн Сейна, опубликованное в июле на его официальном сайте как ответ правозащитникам ООН, - отправить всех рохинджа в третью страну, которая согласится их принять, - нашла единодушную поддержку среди населения. Люди вышли на улицы городов, чтобы поддержать инициативу президента, впервые за полтора года его президентства и реформ в стране. В сентябре сотни буддийских монахов в крупнейших городах Мьянмы - Янгоне и Мандалае продемонстрировали свою поддержку предложению президента. Правда, Комиссариат ООН по делам беженцев сразу же отклонил эту инициативу президента Мьянмы. Не нашлось и страны, готовой принять около миллиона исламских беженцев.

МЕЖДУНАРОДНОЕ СООБЩЕСТВО ВСТУПАЕТСЯ ЗА "ГОНИМЫХ МУСУЛЬМАН"

Заместитель директора правозащитной организации Human Rights Watch так прокомментировал радиостанции "Голос Америки" массовые трехдневные выступления буддийских монахов в Мандалае в сентябре 2012 г.: "Вызывает озабоченность, что те же самые буддийские монахи, выступавшие всего несколько лет назад в защиту демократии и прав человека¹⁰, теперь выступают за потенциальную депортацию конкретной этнической группы, и что правительство может прислушаться к этим голосам"¹¹.

Повторные столкновения между общинами в Ракхайне произошли 21 октября 2012 г. На этот раз даже повод для нового витка конфликта установить было практически невозможно. Обе стороны обвиняли друг друга. Беспорядки распространялись стремительно и достигли города Чаук Пью, где международный консорциум сооружает мощности для транспортировки нефти и газа в Китай. Обе стороны атаковали друг друга самодельным оружием и самодельными взрывными зажигательными бомбами. По свидетельствам очевидцев, китайские рабочие были вынуждены укрыться в безопасном месте¹². Таким образом, китайские трубопроводы оказались в зоне двойной нестабильности - на севере у границы с Китаем продолжаются стычки армейских подразделений с качинами¹³, на юге теперь разгорелся этнорелигиозный конфликт.

Туристический центр Ракхайна город Мраук У - бывшая столица Араканского государства -превратился в зону военных действий. Сотни беженцев устремились в столицу штата - Ситуэ, чтобы скрыться в лагерях беженцев, где уже находились 75 тыс. человек после первой вспышки вражды в июне. Многие отправились но морю к берегам других стран. Поступали сообщения о гибели сотен "людей в лодках" в водах Бенгальского залива.

Был введен комендантский час еще в двух областях, и таким образом он стал действовать в восьми областях штата. В Ситуэ на улицы вышли более 800 студентов университета, протестовавших против соседства домов рохинджа с их кампусом, под лозунгом: "Не хотим учиться рядом с бенгальскими террористами"¹⁴. В течение недели межэтнических столкновений, по минимальным подсчетам, были убиты 82 человека, сожжены 4600 домов, стали вынужденными переселенцами более 22 тыс. человек¹⁵. Всего в результате межэтнических столкновений между буддистами ракхайн и мусульманами рохинджа с июня по октябрь 2012 г. с обеих сторон погибли около 180 человек и почти 100 тыс. стали вынужденными переселенцами¹⁶.

Незадолго до этих событий президент Тейн Сейн отказал влиятельной Организации исламского сотрудничества (ОИС)*, куда входят представители 57 исламских стран, в т.ч. три государства АСЕАН - Индонезия, Малайзия, Бруней, в разрешении открыть свои представительства в Янгоне и Ситуэ для оказания гуманитарной помощи. Несмотря на предварительную договоренность, отказ президента последовал после массовых демонстраций протеста буддийских монахов и мирян в Янгоне, Мандалае, а на улицы Ситуэ вышли также с протестом 500 женщин. Выражая всеобщее мнение населения страны, главный редактор частного еженедельника Weekly Eleven заявил, что нет необходимости открывать в Мьянме представительства ОИС, т.к. "мы не члены ОИС, и мы не исламское государство". "Если ОИС хочет предоставить гуманитарную помощь, она может это сделать через неправительственные организации или ООН. Мы не позволим открывать офисы ОИС в Мьянме, так как это еще больше усилит межобщинную напряженность", -заявил шеф журнала¹⁷.

Правительство Мьянмы отклонило и предложение АСЕАН о совместных трехсторонних, включая ООН, действиях для предотвращения гуманитарной катастрофы в Аракане, как это было после тропического циклона Наргис. По словам генерального секретаря Ассоциации Сурина Питсувана, Мьянма заявила, что это ее внутренняя проблема. Такая позиция правительства Мьянмы вызвала опасения генерального секретаря АСЕАН, что продолжающееся кровопролитие может привести к радикализации мусульман рохинджа и дестабилизации в Юго-Восточной Азии¹⁸.

Тем временем от защитников рохинджа все чаще стали слышны термины "радикальный буддизм" и "буддийский терроризм"¹⁹.

Все более заметны признаки озабоченности и беспокойства в исламских общинах Юго-Восточной Азии, которые считают, что миротворческие усилия правительства Мьянмы и международного сообщества недостаточны. В

* Организация исламского сотрудничества (ОИС) до июня 2011 г. называлась Организация исламская конференция (ОИК).

Джакарте устраивались демонстрации протеста у здания посольства Мьянмы с требованием прекратить нарушения прав человека. Протестующие намеревались захватить секретариат АСЕАН и призывали бойкотировать XXVII Игры Юго-Восточной Азии, которые будут проходить в Мьянме в 2013 г. Президент Индонезии С. Юдойоно назначил бывшего вице-президента Ю. Калла специальным представителем по проблеме рохинджа. Малайзия устраивала у себя международные конференции на эту тему²⁰. Вопрос о положении рохинджа был поднят министром иностранных дел Индонезии Марти Наталегавой на чрезвычайном заседании ОИС в Мекке 14 - 15 августа 2012 г. Он назвал события в Ракхайне "преступлением против человечности", а отношение правительства Мьянмы к рохинджа - не соответствующим взятому недавно курсу движения к демократии²¹.

Напомним, что Мьянма должна занять кресло председателя АСЕАН в 2014 г. В связи с этим, к Мьянме приковано особое внимание - как ей удастся справиться с проблемой рохинджа. Внутри ассоциации за мягкое воздействие на правительство Мьянмы выступают Таиланд и Филиппины, у которых тоже есть проблемы с исламскими меньшинствами, а также Лаос, Камбоджа и Вьетнам, которые сочувствуют буддийскому большинству этой страны и, как правило, всегда поддерживают Мьянму.

Между тем, представители рохинджа из разных стран мира -Мьянмы, Великобритании, Канады, Таиланда, Малайзии, Японии, Австралии, Германии, Нидерландов, Дании и Норвегии -обратились к ООН с совместным заявлением, в котором излагаются требования направить в зону конфликта миротворческие силы и международных наблюдателей, доставить беспрепятственно гуманитарную помощь всем нуждающимся и создать комиссию ООН по расследованию преступлений.

Но самое главное, они требуют от правительства Мьянмы отменить Закон о гражданстве 1982 г. С призывом предоставить гражданство рохинджа обратился к Мьянме и министр иностранных дел Великобритании У. Хейг.

Правозащитная организация "Кампания США за Бирму" (US Campaign for Burma), находящаяся в Вашингтоне, в заявлении от 1 ноября 2012 г. призвала "экстремистские элементы с обеих сторон (буддистов ракхайн и мусульман рохинджа) немедленно остановить насилие и прекратить распространение фальшивых и фальсифицированных слухов с целью разжигать дальнейшую вражду и провоцировать дискриминацию". Организация обратилась к президенту Мьянмы Тейн Сейну с требованием найти зачинщиков столкновений и передать их в руки правосудия, а также к парламенту Мьянмы с рекомендацией пересмотреть Закон о гражданстве 1982 г. и внести поправки в соответствии с международными стандартами, позволяющими предоставлять гражданство лицам, не имеющим такового²².

Правительство штата Ракхайн сформировало комиссию для установления личностей зачинщиков беспорядков, предположительно прибывших из-за рубежа. Комиссия из 18 человек, куда вошли представители вооруженных сил, полиции, иммиграционных и областных властей, араканских политиков и исламских духовных лидеров, отправилась проводить расследование в наиболее пострадавшую область штата, где проживали рядом и буддисты - араканцы, и мусульмане рохинджа²³.

Как заявил министр иностранных дел Мьянмы Вунна Маун Львин на азиатско-европейском саммите в Лаосе в ноябре 2012 г., правительство сделает все возможное, чтобы не допустить повторения кровопролитных столкновений между общинами. Сейчас все усилия направлены на то, чтобы обустроить оставшихся без крова пострадавших с обеих сторон²⁴.

Безусловно, правительству Мьянмы удастся железной рукой какое-то время сохранять видимость мира и спокойствия в Ракхайне. Но в любой момент из любой искры может вспыхнуть новый костер взаимной нетерпимости. И заявление Сурина Питсувана о возможности радикализации отвергнутого маргинального народа - не преувеличение, а, скорее, предостережение.

События в Ракхайне показывают, что достичь примирения между двумя этническими общинами штата, столь чуждыми друг другу, вряд ли удастся. Проблема рохинджа представляет собой гремучую смесь расовых, религиозных и территориальных составляющих.

Даже если правительство Мьянмы предоставит рохинджа гражданство, что маловероятно, это вряд ли решит проблему. Вероятнее всего, межэтническая рознь сохранится, и в стране будет поддерживаться еще один очаг незатихающей гражданской войны.

¹ The Diplomat. Tokyo, 15.08.2012.

² The Straits Times (Singapore), 25.02.2008.

³ Подробно о "людях в лодках" см.: Симония А. А. Мьянма: кто такие рохинджа? // Азия и Африка сегодня, 2009, N 11, с. 27 - 31.

⁴ Myanmar envoy brands boatpeople 'ugly as ogres' // Agence France Presse, 11.02.2009; South China Morning Post (Hong Kong), 10.03.2009.

⁵ The Economist (London), 02.11.2012.

⁶ Siddiqui Habib. Genocide of the Rohingya of Myanmar // Kaladan Press Network. First news agency dedicated for rohingya media, 05.11.2012.

⁷ Thompson Virginia, Adloff Richard. Minority problems in Southeast Asia. Stanford, California, 1955, p. 70.

⁸ Mizzima News (Delhi), 11.09.2012.

⁹ The Irrawaddy (Thailand), 24.10.2012.

¹⁰ О выступлениях буддийских монахов в защиту демократии и прав человека см.: Симония А. А. Мьянма: жаркий сентябрь 2007 года // Азия и Африка сегодня, 2008, N 1, с. 2 - 9; она же. Мьянма: переход к рыночной экономике (1988 - 2011), 2012, с. 63 - 69,212.

¹¹ The Voice of America, 05.09.2012.

¹² The New York Times, 26.10.2012.

¹³ Столкновения с качинами продолжаются с июня 2011 г. Как и другие этнические группы, заключившие с военным правительством в 1990-е гг. соглашения о прекращении огня, они отказываются терять самостоятельный статус и передавать свои вооруженные подразделения в состав единых пограничных войск Мьянмы.

¹⁴ Democratic Voice of Burma (Oslo), 24.10.2012.

¹⁵ The Economist, 02.11.2012.

¹⁶ Agence France Presse, 06.11.2012.

¹⁷ Associated Press, 15.10.2012.

¹⁸ The Straits Times.., 6.11.2012. ¹⁹ См.: Siddiqui Habib. Op. cit.

²⁰ The Straits Times.., 05.09.2012.

²¹ Kassim Yang Razali. Plight of the Rohingya: ASEAN credibility again at stake // S. Rajaratnam School of International Studies (RSIS) Commentaries, (Singapore), N 207/2012, 6.11.2012, p. 2.

²² Mizzima News.., 02.11.2012.

²³ The Irrawaddy, 06.11.2012.

²⁴ Mizzima News... 02.11.2012.

Постоянный адрес данной публикации: