Полковник юстиции Игорь Павлович Машин родился в 1961 году в городе Аральске Казахской ССР. В 1982 году окончил Житомирское училище радиоэлектроники. Службу проходил на одном из государственных испытательных полигонов в должности командира взвода, роты, офицера штаба. Окончил Московскую государственную юридическую академию. Занимал должности юрисконсульта в войсках ракетно-космической обороны, старшего юрисконсульта отдела военного законодательства Министерства обороны, начальника судебной группы, заместителя начальника отдела, начальника отдела военного законодательства. 5 октября 20О1 года назначен начальником Приемной министра обороны РФ.

* * *

- Игорь Павлович, в журнале "Ориентир"уже неоднократно публиковались материалы о работе Приемной министра обороны, но, судя по письмам, поступающим в редакцию, интерес людей к вашему юридическому учреждению не уменьшается. Расскажите, пожалуйста, о последних результатах вашей деятельности.

- Деятельность Приемной министра обороны строится в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации N ПР-244 от 5 февраля 2001 г. и Председателя Правительства Российской Федерации N МК-П48 - 06516 от 12 апреля 2001 г., а также - с требованиями Инструкции о работе с обращениями граждан в Вооруженных Силах Российской Федерации и Положения о Приемной министра обороны Российской Федерации.

Да, действительно, для многих нынешних и бывших военнослужащих, членов их семей адрес Москва, Мясницкая, 37, по которому находится приемная, связан, порой, с последней надеждой на справедливость. И в этом смысле о работе приемной лучше всего расскажут цифры статистики.

В 2002 г. на имя министра обороны Российской Федерации в приемную поступило 40169 писем (в 2001 году - 37439), часть из которых в зависимости от содержания изложенных в них вопросов направлена для рассмотрения по существу в соответствующие органы военного управления либо в иные министерства, ведомства и организации.

В то же время, руководствуясь поручениями Президента Российской Федерации N ПР-859 от 20 мая 2002 г. и Председателя Правительства Российской Федерации N МК-П48 - 07705 от 28 мая 2002 г. об усилении контроля за практикой разрешения обоснованных жалоб и заявлений граждан, приемной усилен контроль за своевременностью и полнотой рассмотрения обращений на местах. Всего контролировалось 4237 писем.

Из Администрации Президента Российской Федерации, Аппарата Правительства Российской Федерации, от членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации получено 13431 обращение, из которых 2553 (что составляет 19 процентов) - контрольные. Эти письма в целях наиболее полного и оперативного разрешения содержащихся в них вопросов, как правило, представлялись на рассмотрение руководству Министерства обороны.

Наибольшее количество обращений рассмотрено в Главном финансово- экономическом управлении Министерства обороны Российской Федерации - 4048, в

стр. 18

Главном управлении кадров МО РФ - 1370, в Главном квартирно- эксплуатационном управлении Минобороны - 1070, в управлениях Генерального штаба Вооруженных Сил России - 1043. В истекшем году приемную посетили 8369 человек. Им были даны консультации по существу поставленных вопросов, разъяснялось действующее законодательство, принимались меры по восстановлению нарушенных прав, оказывалась помощь в удовлетворении законных просьб и ходатайств, а также, при необходимости - разовая материальная помощь. В помещении приемной с посетителями работали и члены коллегии Министерства обороны. Ими проведено 23 приема, на которых принято 213 человек, в том числе 157 военнослужащих. В 185 случаях - положительные решения.

- Прием граждан руководителями военного ведомства, видимо, наиболее эффективная форма решения проблем?

- Опыт проведения таких мероприятий показывает, что это, действительно, дает наибольший эффект. Прием посетителей лично высшими должностными лицами Министерства обороны дает возможность оперативно разрешать наиболее актуальные и сложные вопросы. То есть, человек обращается с проблемой, и в этот же день ему объявляют решение. Радость этих людей надо видеть... Сейчас проведению подобных мероприятий уделяется самое пристальное внимание. Взять интерактивное общение в сети Интернет с Президентом России. Я считаю - это одна из лучших форм работы. И у меня давно зреет мысль организовать некое подобие такого общения и с министром обороны. Проблема заключается в том, что в приемной нет соответствующих специалистов и технических средств, которые могли бы это обеспечить. Ну, может, в будущем...

- Игорь Павлович, в ваше учреждение ежедневно поступает огромное число обращений от военнослужащих и членов их семей. Какова структура проблем, которые вам приходится решать?

- Главное в нашей работе - это умение выслушать людей, вникнуть в их проблемы. Ну а, если говорить о характере поступающих вопросов, то в них, как в зеркале, отражаются процессы, происходящие в Вооруженных Силах. Если в армии острейший вопрос - жилищный, то и писем больше всего по этой проблеме. Только в Москве - около 13000 бесквартирных...

Вот, к примеру, вдова офицера Т. Невретдинова обращалась в приемную по вопросу получения жилой площади. Ее муж майор М. Невретдинов погиб в 1999 году. В очереди на жилье находился с 1995 года. Ей предоставлена однокомнатная квартира в поселке Нахабино Московской области. По тому же поводу к нам обращалась, например, жена старшего лейтенанта Д. Башкова, погибшего при исполнении служебных обязанностей. Решением заместителя командующего войсками Московского округа ВВС и ПВО по строительству и расквартированию войск генерал-майора Ю. Гусева вдове погибшего в авиакатастрофе самолета ан-12 летчика старшего лейтенанта Д. Башкова дана гарантия в предоставлении двухкомнатной квартиры в доме-новостройке в городе Реутове Московской области...

Продолжают поступать письма от людей, проходящих службу на Кавказе. К примеру, Ю. Владимиров проходил службу в военной комендатуре Ленинского района города Грозного. Исключен из списков личного состава в связи с признанием ВВК не годным к военной службе по состоянию здоровья с 27.07. 2002 года. После лечения в комендатуру не возвращался. Окончательный расчет по денежным выплатам не произведен. Военный комендант Ленинского района полковник В. Ковалев доложил нам, что окончательный расчет за вычетом почтового сбора перечислен по указанному адресу почтовым переводом...

- Помнится, раньше офицеры приемной вы-

стр. 19

езжали в войска для работы с людьми по месту службы.

- Мы продолжаем практику работы выездных приемных - совместно с представителями Главной военной прокуратуры. План работы выездных приемных, утвержденный министром обороны, выполняется полностью. В ходе выездов в воинские части Московского, Северо-Кавказского, Приволжско- Уральского военных округов, в части Военно-Воздушных сил было принято более 1600 человек. В прошлом году я как вновь назначенный начальник взял все выезды на себя. Теперь имею свой собственный взгляд на то, как нужно проводить приемы. Здесь главное - провести предварительную подготовку, изучить регион, район дислокации, вычленить проблемы, пригласить тех должностных лиц, присутствие которых актуально.

- Давно замечено, что в период призыва граждан на военную службу в Приемной министра обороны становится особенно многолюдно...

- В работе по проблемам призыва мы продолжаем налаженную годами практику. В период весеннего и осеннего призывов граждан на военную службу в приемной работают представители Главного организационно- мобилизационного управления Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации, Центральной военно-врачебной комиссии, военных комиссариатов города Москвы и Московской области, общественных организаций. Цель - разбирать спорные случаи, возникающие из-за сомнений родственников в обоснованности призыва.

Еще немаловажный момент. У нас, к сожалению, то помещение, где заседает комиссия, в состав которой входят и представители общественных организаций, телевидения, не приспособлено для большого наплыва посетителей. И сейчас ведется ремонт выделенного помещения, которое оборудуется специально для приемов. Вообще, к сожалению, наше здание давно не ремонтировалось, а ведь это, кроме всего, исторический памятник. Мы прилагаем максимум усилий, чтобы поддерживать его в хорошем состоянии.

- Игорь Павлович, вы находитесь в должности более года. Видимо, уже можно подвести некоторые итоги?

- Скажу без ложной скромности: сделано немало. Но впереди - большой объем работы. Важно поднять ее на более качественную ступень. Все наши нововведения должны идти на пользу простому заявителю. Чтобы каждый человек, обратившийся к нам, знал, что здесь он получит помощь, юридическую консультацию и его проблему будут решать. В ходе этой деятельности мы уделяем большое внимание взаимодействию со средствами массовой информации. Как правило, после появления публикации, телепередачи, освещающих нашу работу, увеличивается наплыв желающих получить квалифицированную юридическую помощь. Освещение нашей деятельности в средствах массовой информации, помимо прочего, способствует формированию у людей чувства уверенности в том, что права и свободы человека в погонах постоянно находятся под пристальным вниманием со стороны руководства Вооруженных Сил Российской Федерации.

Интервью взял лейтенант Виктор АРЖЕВИТОВ

Постоянный адрес данной публикации: