_{Боевой опыт ветеринарно-санитарной службы - службы обеспечивающей боевые действия, нужен сегодня, нужен сейчас!!!}

ОРГАНИЗАЦИЯ ВЕТЕРИНАРНО-САНИТАРНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ

ВОЙСК,

выполнявших задачи в Чеченской Республике

и в ходе  контртеррористической операции на Северном Кавказе

 Начальник  Ветеринарно-санитарной службы Вооруженных Сил Российской Федерации

полковник ветеринарной  службы  В.И. Бурков. (09.1998-2004)

генерал-майор ветеринарной службы запаса В.П. Ветров

Заслуженный ветеринарный врач Российской Федерации.

Территория  Северного Кавказа и, в частности, Чеченской Республики, Дагестана и Ингушетии характеризуется большим разнообразием ландшафтных, клима­тических, природных и социальных условий, имеет сложную эпизоотическую обстановку, обусловлен­ную наличием природных очагов сибирской язвы, бешенства, туляремии, лептоспироза, туберкулеза и бруцеллеза.  С началом военного конфликта эпизоотическая обстанов­ка на территории республики значительно осложни­лась, что связано с активным перемещением людей и транспортных средств, наличием бесхозных живо­тных, ухудшением санитарного и ветеринарного состояния. В Гроз­ном и его окрестностях были зарегистрированы слу­чаи лептоспироза, туберкулеза, бруцеллеза, бешен­ства и сибирской язвы. Регистрировались инфекци­онные заболевания животных, в том числе и опас­ные для человека, и в других районах: Гудермесском, Урус-Мартановском, Шалинском, Щелковском, Наурском, Ногай-Юртовском, Малгобекском.

В данных условиях основные задачи специали­стов ветеринарно-санитарной службы состояли в предотвращении распространения инфекционных заболеваний животных, в недопущении заражения личного состава антропозоонозами, обеспечении пи­щевой безопасности продовольствия.

Ситуация осложнялась тем, что организация ветеринарно-санитарного обеспечения осуществля­лась не в обычных условиях. Сбои в системах управ­ления и снабжения, неблагоприятные условия хране­ния и транспортировки повышали вероятность ис­пользования на довольствие личному составу недо­брокачественного, не благополучного в ветеринар­ном отношении продовольствия. Допускались и слу­чаи поступления со складов округа продуктов с просроченными гарантийными сроками хранения.

Ветеринарно-санитарное обеспечение войск в Чеченской Республике осуще­ствлялось силами и средствами 53 ветеринарно-эпизоотического отряда, развернутого по штатам военного времени (г. Владикавказ), одним ветеринарно-санитарным отделением 217 лаборатории ветеринарно-санитарной экспертизы и двумя-тремя подвижными ветеринарно-санитарными группами, в зависимости от оперативно-тыловой и эпизоотической обстановки, а также четырьмя штатными ветеринарными врачами соединений. Кроме того, было задействовано семь ветеринарных специалистов и до четырех десятков кинологов, по линии подразделений ФСБ и соединений и отдельных частей внутренних войск МВД России.

В повседневной деятельности ветеринарных учреждений округа приоритетное внимание уделя­лось вопросам контроля качества продовольст­вия, отправляемого в Чеченскую Республику. Основная тяжесть работы легла на плечи начальника ветеринарно-санитарной службы Северо-Кавказского военного округа полковника ветеринарной службы Пономарева Ивана Михайловича. Который в течение почти, что восьми лет большую часть своего служебного времени провел в бесконечных командировках по столь беспокойному региону. Благодаря его упорству, настойчивости и высокому профессионализму,  в округе достигли такого результата, который в войсках называют одной фразой: ветеринарно-санитарная служба с поставленными задачами справилась. Полковник Иван Пономарев, отлично подготовленный офицер, порядочный и коммуникабельный человек, быстро ориентируется в любой ситуации, способен выполнить любую задачу, какой бы степени сложности она не была.

В процессе выполнения контртеррористической операции эту эстафету принял начальник ветеринарно-санитарной службы СКВО подполковник медицинской службы А.Г. Тюленев, который с честью несет славные традиции военных ветеринаров Северо-Кавказкого округа. По результату последних командно-штабных учений, в начале 2003 года, его деятельность была высоко оценена начальником Генерального штаба ВС РФ генералом армии А.В. Квашниным.

Несомненно, что  успехи службы возникли не на пустом месте. Этому предшествовала долгая и напряженная наработка позиций военно-ветеринарной службы в общей схеме и структуре тыла. Непререкаемый авторитет военно-ветеринарной службы, созданный предшествующими начальниками, сыграл свою положительную роль и в решении конкретных боевых задач. В этом просматриваются плоды работы, таких столпов военной ветеринарии, как полковника в/с Павла Петровича Соторова, полковника в/с Виктора Трофимовича Казакова, которые, находясь в отставке, всей душой болеют за нынешнее состояние дел.

 В целях контроля и оказания помощи в организации выпол­нения задач, стоящих перед службой, для проведения ветеринарно-профилактических и противоэпизоотических мероприятий в зону конф­ликта направлялись специалисты из центра, военных окру­гов и флотов. В числе первых был заместитель начальника Ветеринарно-санитарной службы Вооруженных Сил Рос­сийской Федерации полковник ветеринарной служ­бы Владимир Федорович Белоусов.

В реальной боевой обстановке он показал свои лучшие организаторские качества и командирские способности. Решая вопросы ветеринарно-санитарной службы в общей схеме тылового обеспечения и подачи материальных средств и   в частности продовольствия, он грамотно организовал и упорядочил схему подвоза скоропортящихся продуктов и хлеба автомобильным транспортом тыла группировки войск непосредственно в боевые порядки.

При этом были соблюдены основные санитарные и ветеринарные  требования. Сведена к минимуму любая возможность отравлений, токсикоинфекций и заболеваний личного состава задействованных войск.

Полковник в/с В.Ф. Белоусов организовал и обеспечил выполнение специальных ветеринарно-противоэпизоотических мероприятий в населенных пунктах Ханкала, Червленая, Моздок и  Грозный. Работа проводилась, как в воинских частях и подразделениях, так и в частном секторе.

Провел большую ветеринарно-просветительскую работу среди личного состава войск, по вопросам профилактики и недопущения лептоспироза, среди военнослужащих. В этих условиях проявил себя зрелым психологом и воспитателем «душ человеческих». Не смотря на высокую занимаемую должность, он помогал и лично инструктировал младший и рядовой состав, кладовщиков, поваров на  пунктах питания, старших машин и должностных лиц, всех степеней, по поднятым вопросам. В сентябре 1996 года, контролируя своевременность подачи материальных средств, в развертываемый до полного штата мотострелковый полк в районе н.п. Моздок, практически принял на себя все вопросы тылового обеспечения. При совершении марша мотострелкового батальона, от пункта постоянной дислокации к исходной позиции, лично возглавил боевую колонну, которую привел в установленные сроки. На подведении итогов работа полковника В.Ф. Белоусова была высоко оценена заместителем Министра обороны генерал-полковником В.Т. Чурановым и представителями Генерального штаба ВС РФ.

Начальник научно-исследова­тельской лаборатории Военно-ветеринарного

фа­культета при Московской государственной акаде­мии ветеринарной медицины и биотехнологии име­ни К. И. Скрябина полковник ветеринарной службы В.М. Белогуров трижды был командирован в зону конфлик­та. Одним из первых  представлял ветеринарно-санитарную службу в оперативной группе и два месяца, в конце 1996 года, был единственным представителем Тыла ВС в Чечне. В период отмобилизования 53 ветеринарно-эпизоотического отряда он, вдвоем с водителем, проехал через всю территорию воюющей Чечни, из Моздока во Владикавказ без боевого охранения, имея при себе два автомата АКМ и по ручной гранате на брата. Ночью в тумане, при подъезде к Малгобеку были обстреляны местными чабанами, но все обошлось благополучно, кроме пробитых стекол. Командир Владикавказской мотострелковой дивизии был крайне удивлен и озадачен такому «бестолковому» подвигу, ведь они по этому маршруту перемещались только в сопровождении бронетехники. Выполняя задачу, поставленную генерал-лейтенантом А.К. Жуковым, в боевой обстановке перегнал топливозаправщик в 324 мсп, дислоцированный в Дуба Юрте и оставшийся без горючего. Эта поездка, также чуть не окончилась печально хорошо, что одинокий «наливничок» КамАЗ на дороге, засекли вертолетчики и эвакуировали экипаж. Полковник ветеринарной службы Виктор Белогуров на профессиональном  уровне, используя свой богатейший опыт начальника военно-ветеринарной службы оперативно-стратегического объединения, помог  командованию объединенной группировки войск правильно организовать работу ветеринарных специалистов, по зонам их ответственности. Неоднократно выезжал в войска, комендатуры, на блок посты и заставы, на местах, оказывая практическую помощь командирам и начальникам тыловых служб.

Большое внимание уделялось ветеринарно-санитарной службе железнодорожных войск, занятых на восстановлении и строительстве участков железных дорог, а также перевозкам, сопровождению войск группировки и охране коммуникаций.

Начальник ветеринарно-санитарной службы ФСЖДВ, полковник А.Н.Гомма, а затем его приемник подполковник В.М. Никитин, выезжали непосредственно в войсках, в зависимости от обстановки. Они оказывали практическую помощь в совершенствовании ветеринарного обеспечения железнодорожной бригады в тесном взаимодействии с ветеринарно-санитарной службой СКВО.

От каждого военного округа, вида вооруженных сил в зоне военного конфликта были воинские части и отдельные подразделения.

Начальник ветеринарно-санитарной службы Приволжского военного округа, подполковник медицинской службы Иван Степанович Колесниченко, помимо вопросов непосредственного ветеринарного обеспечения отдельных воинских частей округа, неоднократно возглавлял комиссии тыла ПриВ в зоне конфликта. Решал вопросы наведения должного порядка в тыловом обеспечении, своевременной поставки материальных средств, а также все насущные проблемы боевой, повседневной деятельности войск. Начальник окружной лаборатории ветеринарно-санитарной экспертизы Приволжского военного округа подполковник ветеринарной службы Альберт Хузиевич Зиганшин за мужество, проявленное при выполнении специальных заданий командования в зоне боевых действий, награжден орденом  «За военные заслуги».

За период военного конфликта, с 1995 по 1997 год, а также в ходе контртеррористической операции, при осуществлении всего комплекса  ветеринарного обеспечения войск, показали  высокое профессиональное мастерство и выучку следующие должностные лица: эпизоотолог Северо-Кавказкого военного округа подполковник ветеринарной службы В.Н.Косенко, начальники 217 и 227 лабораторий ветеринарно-санитарной экспертизы подполковник ветеринарной службы Юрий Владимирович Селиванов и подполковник ветеринарной службы Владимир Александрович Борисов. Отлично выполнил свой воинский и профессиональный долг начальник отделения 227 лаборатории ВСЭП подполковник медицинской службы С. Г Гуро и многие другие.

Непо­средственно в зоне конфликта выполняли свою работу  начальник ветеринарно-санитарной службы общевойсковой армии стар­ший лейтенант ветеринарной службы Кадочников Д.М., начальник 53 ветеринарно-эпизоотического отряда капитан ветеринарной слу­жбы Г.В. Митрофанов, начальники ветеринарной службы дивизий майор ветеринарной службы В. И. Цуканор, старший лейтенант ветеринарной службы В. П.Калмы­ков и другие.

Передавали свой богатейший опыт и оказывали помощь молодым офицерам старшие  научные сотрудники, научно-исследова­тельской лаборатории Военно-ветеринарного фа­культета полковник ветеринарной службы в отставке, профессор Л. С. Михайлов и полковник ветеринарной службы в отстав­ке Н.И. Пущин. Старший инспектор ВСС ВС РФ майор м/с Калгин В.Н. с 21.10. по 21.11.99 г. участвовал в работе научно-исследовательской  группы офицеров тыла по исследованию проблем тылового обеспечения соединений, частей и подразделений, участвующих в контртеррористической операции на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации. Из анализа положения дел и доклада группы, руководство ветеринарно-санитарной службы принимает соответствующие меры по материальному обеспечению и организационным мероприятиям.

Особое значение придавалось работе по экспертной оценке контрактной докумен­тации и предупредительной направленности вете­ринарно-санитарного контроля на этапах поступле­ния продуктов в войска и предотвращению бесконт­рольного, несанкционированного употребления про­дуктов питания, и в первую очередь, получаемых из местных ресурсов.

Комплекс выполненных вакцинаций, диагности­ческих обследований, обработок животных и птицы, проведенных дезинфекционных работ, позволил обеспечить, несмотря на осложнившуюся эпизооти­ческую обстановку, благополучие хозяйств и сель­скохозяйственных предприятий округа по инфекци­онным заболеваниям животных.

По результатам предубойного осмотра и послеубойной ветеринарно-санитарной экспертизы выяв­лено 343 случая болезней, представляющих опас­ность для человека. Было проведено 32,7 тыс. лабо­раторных исследований продовольствия поступа­вшего на обеспечение войск, выполнявших задачи в Чеченской Республике. Подвергнуто ветеринарно-санитарной экспертизе около 40 тысяч тонн продовольствия, сельскохозяйственной продукции, кормов и фуража. При этом обеспечен си­стематический надзор за перевозкой из зоны конф­ликта военными транспортными средствами и лич­ным составом подконтрольных ветеринарно-сани­тарной службе грузов. Он осуществлялся в населенных пунктах: Ханкала, г. Грозный, Моздок силами Краснодарского ветеринарно-контрольного пункта и прикомандированными специалистами из других учреждений округа.

Это позволило предотвра­тить антропозоонозы, токсикоинфекции и токсико­зы среди личного состава группировки и занос инфекций на сопредельную территорию Российской Федерации.

Выполняя задачи, поставленные Министром обороны, начальником Тыла ВС РФ   генерал-полковником В.Т.Чурановым, и в целях всестороннего и качественного осущест­вления ветеринарно-санитарного обеспечения войск, выполняющих задачи в Чеченской Республике, главным ветеринарно-санитарным инспектором ВС РФ генерал-майором ветеринарной службы В.П. Ветровым был организован постоянный мониторинг состояния службы.

С первых дней конфликта, назначены ответственные должностные лица.   Непростой участок работы был возложен на главного ветеринарно-санитарного эксперта ВС  полковника в\с В.И. Буркова, организационно входящего в созданную оперативную группу Тыла Центра.  

Как в центре, так и в оперативной группе про­водилось непрерывное, квалифицированное изуче­ние и прогнозирование изменений эпизоотической обстановки в зоне конфликта и прилегающих тер­риториях. Был создан неснижаемый запас дезинфек­ционных средств в количестве 120 тонн. На окружном ветеринарном складе СКВО, сосредоточен неснижаемый запас биологических и лечебных препаратов для своевременного купирования и лик­видации возникающих очагов инфекций и предотв­ращения распространения их на территорию других регионов Российской Федерации.

Генерал-майором в/с В.П. Ветровым, совместно с начальником ветеринарной службы внутренних войск МВД РФ полковником В.Е. Лозбиным и начальником ветеринарно-санитарной службы МВД РФ полковником В.М. Лаговским разработан совместный план работы ветеринарных служб силовых структур.

Боевой документ согласован с департаментом ветеринарии МСХ и продовольствия РФ, начальником объединенного командования группировки войск и утвержден заместителем Министра обороны - начальником Тыла ВС РФ генерал-полковником В.Т. Чурановым. Было налажено тесное  взаимодействие  ведомственных ветеринарных служб. В 1996 году в г. Новочеркасске, на базе дивизии внутренних войск, проведены сборы ветеринарного состава внутренних войск МВД России, участвующего в разоружение незаконных вооруженных формирований. В работе сбора приняли участие В.П. Ветров, П.Е. Грацианов, И.М. Пономарев и другие. За четкую организацию работы по решаемым вопросам, предотвращение антропозоонозов и токсикоинфекций среди личного состава объединенных сил приказом главнокомандующего внутренними войсками МВД России должностные лица ветеринарно-санитарной службы: В.И. Бурков, В.Ф. Белоусов, В.М. Белогуров, В.П. Ветров,  И.М. Пономарев, Ю.В. Селиванов и другие, награждены медалями «За боевое содружество» и нагрудными знаками   «За отличие в службе» I и II степени.

Своевременность реорганизации военно-ветеринарной службы в ветеринарно-санитарную отчетливо проявилась в ветеринарном обеспечении объединенных сил, выполнявших боевые задачи по разоружению незаконных вооруженных формирований. Развернутый до штата военного времени 53 ветеринарно-эпизоотический отряд, не смотря на отдельные недостатки, неплохо показал себя в боевой обстановке на первом этапе конфликта. Переориентация ветеринарных учреждений и всего ветеринарного состава на новые задачи, связанные с выполнением мероприятий, выполняемых в интересах защиты личного состава войск не только от антропозоонозов, сколько от поступления недоброкачественного, а порой и негодного продовольствия, в условиях, так называемой рыночной экономики. Созданные подвижные ветеринарно-санитарные группы службы СКВО обеспечили проведение всех необходимых мероприятий, и на всех направлениях деятельности объектов войскового тыла.

Являясь членом государственной межведомственной комиссии по выполнению Федеральной целевой программы «Упреждение и ликвидация эпизоотий и их последствий» генерал-майор ветеринарной службы В.П.Ветров принимал все необходимые меры по недопущению эпизоотий в Северо-Кавказском регионе. По его настоятельному предложению Министерство сельского хозяйства и продовольствия РФ выделило 14,5 тонн биологических препаратов, оборудования и дезинфекционных средств, которые военно-транспортной авиацией доставили на аэродром «Ханкала». Проведен комплекс мероприятий по недопущению распространения болезней общих для человека и животных среди личного состава, местного населения и на территорию сопредельных регионов России. В проведении противоэпизоотических мероприятий, наряду с государственной службой, был задействован весь личный состав ветеринарно-санитарной службы округа.

При непосредственном участии В.П.Ветрова проводилась работа по ветеринарно-санитарному обеспечению группировки войск, выполняющих постановление Правительства Российской Федерации по разоружению незаконных воинских формирований на территории Чеченской республики.

С этой целью регулярно проводилась ветеринарная разведка, оценка и прогнозирование изменения эпизоотической ситуации в регионе. В начале 1997 года, под руководством заместителя главнокомандующего ВВС по тылу генерал-полковника Г.А. Каракозова в регионе работали ветеринарные специалисты. Группой, возглавляемой генерал-майором В.П.Ветровым, проведена рекогносцировка (в части касающейся тыла и ветеринарной службы) мест дислокации мотострелковых бригад в районах н. п. Буйнакск и Буденновск. Параллельно решались вопросы подачи материальных средств, отрабатывалась схема подвоза продовольствия и другие повседневные заботы. Одновременно были поданы предложения по передислокации некоторых объектов тыла и ракетно-артиллерийского  вооружения в районе н.п. Прохладное в более безопасные от нападения боевиков районы. В составе группы работали офицеры округа И.М. Пономарев, Ю.В. Селиванов, А.Н.Ветров, В.А. Кучеренко. В.Н. Косенко, оказывая помощь войскам на местах и устраняя выявленные недостатки.

Начальник ветеринарно-санитарной службы ВВС полковник П.Е. Грацианов и начальник Центрального ветеринарно-эпизоотического отряда Ю.И. Барсуков выполняли отдельные специальные задания  и контрольные функции, непосредственно в войсках и учреждениях тыла. Не смотря на сложную военно-политическую обстановку в регионе командование ВВС провело совещание-семинар руководящего состава и главных специалистов сельскохозяйственных предприятий ВВС в г. Пятигорске. На совещании присутствовали четыре заместителя командующих воздушных армий по тылу и региональное руководство. На данном семинаре генерал-майором В.П. Ветровым были подняты серьезные недостатки о поставках в войска объединенной группировки недоброкачественной продукции и указаны конкретные пути их устранения. Одновременно были решены все вопросы  обеспечения сельскохозяйственных предприятий ветеринарным имуществом и техникой. Всего на совещание было привлечено более 130 участников. Ветеринарно-санитарной службой ВС РФ и службами округов был поставлен жесткий заслон поступлению в войска неликвидного  и некачественного продовольствия, особенно от сомнительных поставщиков и непроверенных источников поступления, что в условиях военного времени широко используется преступными элементами.  Для примера, 28 октября 1998 года полковник в\с В.Н. Дручинин не допустил на довольствие протухшую свинину, в количестве 580 кг, привезенную из пограничного Маджлеклинского района Дагестана. (Так написано в ветеринарном сертификате). Однако в этом горном районе мусульмане ни когда не разводили свиней, это противоречит религиозным канонам местного населения. На лицо явная подделка сопроводительных документов. Тем более многочисленные факты фальсификации продуктов питания выявлены специалистами ветеринарно-санитарной службой в других округах и на флотах, что получило широкий резонанс в руководстве Министерства обороны, командовании округов, флотов и общественности. Подобных примеров можно привести  несколько десятков. Ветеринарно-санитарная служба, во всех ее звеньях, планомерно и настойчиво искореняла порочную практику закупок некачественных продуктов. При этом были использованы все доступные формы и методы борьбы с негативным явлением, вплоть, до подключения военной прокуратуры.

За успешное и умелое руководство ветеринарно-санитарной службой Вооруженных сил РФ, за личный вклад по ветеринарному обеспечению войск в Чеченской республике, генерал-майор Ветров В.П. награжден Министром обороны РФ генералом армии Грачевым П.С. именным огнестрельным оружием, пистолетом ПМ.

Но основная тяжесть всей работы все же лежала непосредственно на ветеринарно-санитарной службе СКВО и ее ветеринарных учреждениях. И в первую очередь на полковнике в\с Пономареве И.М., которому было досрочно (на 2.5 года раньше срока)  присвоено очередное воинское звание полковник. Работа всех тыловых служб, в том числе и военных ветеринаров, осложнялась еще и  тем, что происходила постоянная ротация личного состава войск, командования оперативных групп, а также неоднократная передача руководства операций, среди силовых структур.

Ветеринарно-санитарная служба Северо-Кавказкого военного округа, по состоянию на 01.01 1996 года была представлена:

1. Управлением  ветеринарно-санитарной службы округа.

По составу: два старших офицера и четыре  служащих Российской Армии.

2. Восемь ветеринарных учреждений округа, в том числе:

217 и 227 ветеринарная лаборатория  (г. Ростов  на  Дону и г. Волгоград)

333 ветеринарный склад (г. Новочеркасск)

шесть ветеринарно-эпизоотических  отрядов;  53 (г. Владикавказ),

56  (г. Новочеркасск).  226 (г. Краснодар).  227 (г. Волгоград) 

65  нп. Котельниково).   Примечание: (65 ветеринарно-эпизоотический

отряд  РВСН, стоял на ветеринарном снабжении округа, пгт. Капустин Яр).

ветеринарная служба четырнадцати  военных совхозов округа и  пятнадцати  военных сельхоз. предприятий центрального и видового подчинения.

Всего 78 ветеринарных специалистов, высшего и среднего звена.

-лаборатории ветеринарно-санитарной экспертизы,

окружных продовольственных складов; (222, 232, 2504, 2696).

Всего восемь ветеринарных врачей и лаборантов.

-семь межгарнизонных зооветеринарных отделений; (МГЗВО)

 в городах: Новочеркасск, Ростов на Дону, Ейск, Майкоп, Беслан, Астрахань  и Камышин.

 Всего 42 человека личного состава и десять единиц специальной  ветеринарной  техники.

2. Общая  численность личного состава ветеринарно-санитарной службы

и укомплектованность (учреждений и МГЗВО) по состоянию на 01.12. 1995 г.

    - Офицеров       – 42;

    - Прапорщиков – 14;

    - Солдат и сержантов, за счет численности войск -23;

    Всего военнослужащих                        -  79 человек.

    Гражданский персонал - 209 ветеринарных специалистов, в том числе:     

   36 ветеринарных врачей и ветфельдшеров, военных совхозов  центрального и  видового подчинения.

    Итого: 288 человек личного состава.

Ветеринарно-санитарная служба СКВО была самой многочисленной и наиболее боеспособной специальной службой Тыла Вооруженных Сил РФ. Весь личный состав службы - это высоко подготовленные в профессиональном и военном отношении специалисты, ревностно отстаивающие интересы военной ветеринарии во всех сферах деятельности войск и их тылового обеспечения.  

3. Обеспеченность материальными средствами (тонн/сутки)

    а) текущего обеспечения                                           - 320/70

    в. т. ч. в войсках                                                            - 45/10

    на складе округа                                                          - 270/60

4. На территории округа размещалось 6 предприятий, поставщиков материальных средств для ветеринарно-санитарной службы ВС РФ, в том числе: - биологических препаратов - 1, лабораторного оборудования – 1, медикаментов и ветеринарных препаратов - 3, зооветеринарного имущества- 1.

На первом этапе военного конфликта, для проведения совместными силами противоэпизоотических меропри­ятий, были доставлены биопрепараты в коли­честве 1,7 тонны и более 2 тонн необходимого оборудования и инструментов. Работа проводилась в тесном взаимодействии с Департаментом ветери­нарии Министерства сельского хозяйства и продо­вольствия Российской Федерации. Самое пристальное внимание уделялось руководителем Департамента Ветеринарии МСХ и продовольствия РФ Вячеславом Михайловичем  Авиловым к развитию эпизоотической ситуации в зоне конфликта.

В затруднительных ситуациях он всегда оказывал полное содействие силовым структурам, подключая в помощь региональную государственную ветеринарную службу всего Северо-Кавказского региона и не только его.

5. Снабжение ветеринарным имуществом осущест­влялось с 33 окружного ветеринарного склада Северо-Кавказского военного округа. Наличие ветеринар­ного имущества обеспечивало выполнение задач, стоящих перед службой. Всего было подано ветери­нарного имущества 211 тонн, в том числе дезинфек­ционных средств 170 тонн, и санитарно-бактериологическая лаборатория на базе автомобиля ГАЗ-66 с необходимыми комплектами ветеринарного имуще­ства, (комплекты 10 - 20 шт. комплект 11- 1 шт.  комплекты 14 и 16 по 6 штук), а также четыре дезинфекционные установки ЛСД М-3.

Для укомплектования ветеринарной службы военных совхозов, ветеринарных учреждений округа и межгарнизонных зооветеринарных отделений центром было поставлено округу 15 единиц скорой ветеринарной помощи на базе автомобилей Уаз-469 и Уаз-452. Военные совхозы получили семь единиц дезинфекционных установок Комарова (ДУК) на базе автомобиля Газ-53.

Всего, на организацию и проведение ветеринарного обеспечения войск в зоне разоружения незаконных военных формирований, за 1995-97 годы израсходовано 1,83 млрд. рублей (в ценах 1993 года).

Наличие и распределение запасов имущества по­зволили обеспечить бесперебойную работу в реги­оне. В тоже время практика показала необходи­мость иметь дополнительные запасы дезинфекцион­ных средств и постоянно освежаемые запасы биоло­гических препаратов.

7. Был обеспечен си­стематический надзор за перевозкой из зоны конф­ликта военными транспортными средствами и лич­ным составом подконтрольных ветеринарно-сани­тарной службе грузов. Особое внимание уделялось работе по экспертной оценке контрактной докумен­тации (договорам), заключаемым продовольствен­ной службой и органами военной торговли округа с поставщиками. (В части, касающейся обеспечения требований к качеству и пищевой безопасности заго­тавливаемого продовольствия и продовольственных товаров.)  

8. Возможности ветеринарных учреждений и подразделений ветеринарной  службы объединенной группировки войск, позволяли выполнить следующий объем лабораторно экспертной работы:

а) выполнить микробиологические и бактериологические исследования,

до 70 различных проб в сутки;

б) выполнить радиологические и токсикологические исследования поступивших проб - до 90 в сутки;

в) провести 90 физико-химических исследований проб продовольствия,  фуража и корма для служебных собак;

г)  оказать лечебную помощь 80 больным служебным и продовольственным   животным;

д) обеспечить проведение ветеринарно-санитарной экспертизы продовольствия, кормов, фуража и др. до 80 тонн ежедневно;

ж) обработать до 400 голов крупных животных, провести дезинфекцию и дезинсекцию помещений на 5000 кв. метров, ежедневно;

з) провести ежедневно вакцинацию 500 голов животных против основных инфекций.

Как видно из приведенного примера, возможности ветеринарной службы группировки войск были весьма весомыми. Ветеринарно-санитарная служба была укомплектована, обеспечена и боеспособна. Она могла выполнить любую непредвиденную задачу в сложной эпизоотической ситуации, что  неоднократно достигалось на деле.

Комплекс выполненных вакцинаций, диагности­ческих обследований, обработок животных и птицы, проведенных дезинфекционных работ, позволил обеспечить, несмотря на осложнившуюся эпизооти­ческую обстановку, благополучие более 750 хозяйств и 29 сель­скохозяйственных предприятий на территории округа, по инфекци­онным болезням животных. На ветеринарном обслуживании ветеринарно-санитарной службы округа находится около 700 служебных собак. В  том числе около 150 минно-розыскных. Естественно данная категория животных требует к себе пристального внимания. От качества ветеринарного обслуживания и  состояния здоровья собак зависит  человеческая жизнь. К сожалению не все руководство Минобороны понимает эту простую истину.

По результатам предубойного осмотра и послеубойной ветеринарно-санитарной экспертизы выяв­лено 743 случая болезней, представляющих опас­ность для человека. Было проведено 13,7 тыс. лабо­раторных исследований продовольствия, поступа­вшего на обеспечение войск, выполнявших задачи в Чеченской Республике. Подвергнуто ветеринарно-санитарной экспертизе более 40 тысяч тонн продовольствия и сырья. Это позволило предотвра­тить антропозоонозы, токсикоинфекции и токсико­зы среди личного состава группировки.

В дальнейшем, в связи с потерей внутрихозяйственных связей, отсутствием целевой противоэпизоотической программы, обстановка на Северном Кавказе значительно ухудшается и частности по сибирской язве.

Начальник Ветеринарно-санитарной службы ВС РФ полковник в/с Владимир Ильич Бурков, летом 2003 года, вылетает в регион и лично, с представителями государственной ветеринарной службы Дагестана, Ингушетии и Ростовской области работает непосредственно в районах проведения контртеррористической операции. Совместно с местными властями принимаются экстренные радикальные меры по купированию очагов инфекции. Владимир Бурков докладывает руководству Министерство обороны  и Министру сельского хозяйства и продовольствия Алексею Гордееву о проделанной работе. Подает свои  предложения для принятия решения на правительственном уровне.

В ходе работы  установлено, что Чеченская Республика, как и Республика Северная Осетия в целом являются угрожаемыми по ряду инфекционных заболевания животных и в частности по ящуру. В семидесятые-восьмидесятые годы ящур регистрировался в этих республиках практически ежегодно на протяжении десятка лет (1967-1978).

На протяжении нескольких последних лет существует угроза заноса заболевания из соседних государств, являющихся стабильно не благополучными по ящуру типов А, О, Азия (Турция, Иран, Грузия, Абхазия). Этому способствуют коммерческие перевозки грузов автомобильным транспортом, в том числе Ростова-на-Дону и Краснодара, а также миграция диких животных и совместный выпас домашних животных  Дагестана на одной территории с Азербайджаном (до 250 тыс.). Не исключается  возможность заноса инфекции боевиками, в частности через Панкийское ущелье.

        Моделированием ситуации учеными ВНИИ защиты животных прогнозируется возможность возникновения до 130 неблагополучных пунктов по ящуру в регионе с выносом инфекции на европейскую часть России.

Однако работа, проведенная до  посещения непосредственно предположительно неблагополучного района (Урус-Мартановского),  определенной ясности о количестве неблагополучных пунктов, количестве заболевших и погибших животных, а также характере и динамике протекания болезни не дала. Представляемые  администрацией и местными службами сведения носили противоречивый характер.

 Непосредственно в предполагаемых неблагополучных пунктах Урус-Мартановского  района (Гойты, Алхазорово) установлено: заболевание крупного рогатого скота с клиническими признаками обильного слюнотечения, поражениями слизистых оболочек ротовой полости зарегистрировано 14 июня с. г. в с. Гойты (ранее в данном населенном пункте подобное заболевание регистрировалось начиная с июня по осень прошлого года, тогда в качестве предполагаемой причины была высказана возможность воздействия на животных отходов нефтеперегонки, которые выбрасываются на поля, так как нефть перегоняют в селе  "через двор");

        в материале от больных животных ВНИИ защиты животных 20.07. выделен антиген вируса ящура типа О;

       распоряжением Администрации Урус-Мартановского района Чеченской республики от 27 июня 2002 г.  с. Гойты объявлено неблагополучным по ящуру и на него наложен карантин с выставлением круглосуточных постов силами Урус-Мартановского РОВД (Мусаев.С.М) с привлечением военнослужащих роты 348 обон, дислоцированной непосредственно в с. Гойты;

         уничтожено путем сжигания 87 трупов  животных (молодняка крупного рогатого скота);

         организованы дезинфекционные мероприятия и поголовная вакцинация всех восприимчивых животных (вакцинировано 2700 голов крупного рогатого скота и 900 овец, - все индивидуальный сектор).

        Администрация района и районная государственная ветеринарная служба, представленная станцией по борьбе с болезнями животных (47 человек), ветеринарной лабораторией (8 человек) и  ветсринарными специалистами на местах, по их же утверждению, имеют возможности и способны выполнять мероприятия по недопущению распространения и ликвидации заболевания самостоятельно. Информация о невозможности выездов специалистов в неблагополучные пункты и проведении мероприятий по купированию очага ящура в связи с тем, что в них осуществляются меры по ликвидации бандформирований,  воспринята с удивлением. Специалисты перемещаются по республике без ограничений.

         В качестве негативных факторов, препятствующих выполнению мероприятий,  названы  отсутствие финансирования в необходимых объемах, отсутствие специальной,  в том числе дезинфекционной ветеринарной техники, дизельного топлива для уничтожения трупов животных (?).

         Начальником Департамента ветеринарии Чеченской Республики и заместителем главы администрации с. Гойты высказаны пожелания обеспечить асфальтом и бетоном для оборудования дезинфекционных барьеров и бетонирования мест на которых содержались больные животные (?).

        Вывод: результаты проведенной работы свидетельствуют о том, что факт объявления неблагополучия по ящуру в с.Гойты,  Урус-Мартановского района с наложением карантина имеет место.

        Администрация и государственная ветеринарная служба имеют возможность выполнять мероприятия по ликвидации инфекционных заболеваний самостоятельно.

       От Министерства обороны Российской Федерации (по линии ветеринарно-санитарной службы) требуется:

       взаимодействие по вопросам изучения, прогнозирования эпизоотической ситуации и обмена информацией по данному вопросу;

       взаимодействие в плане получения информации о эпизоотической обстановке в странах региона с ГРУ ГШ ВС;

      обеспечение выполнения профилактических мероприятий среди войсковых и продовольственных животных;

      создание и содержание в СКВО и центре необходимых объемов дезинфекционных средств и биологических препаратов;

         содержание в готовности к выполнению экстренных задач 53 вэо (Владикавказ);

         оказание помощи ветеринарной службе Чеченской Республики по доставке, при необходимости, биопрепаратов, дезосредств и патологического материала для исследования в учреждениях Российской Федерации.

        Кроме этого, учитывая эпизоотическую обстановку, численность группировки войск (сил), возможность использования биологических, химических и иных средств в террористических целях, полагаю целесообразным и необходимым проработать вопрос сформирования в района Ханкалы учреждения ветеринарно-санитарной службы (ветеринарно-эпизоотического отряда). До решения данного вопроса  выдвинуть в данный район подвижного подразделения (отделения ветеринарно-санитарной экспертизы) 53 вэо.

На фоне периодически проявляющихся природных очагов особо опасных и инвазионных заболеваний, общих для человека и животных, в 2003 году эпизоотическая обстановка Южного Федерального округа была осложнена происходящими на севере округа паводками и на юге засухой. Постоянно проявляющие природные очаги бешенства регистрируются в северной Осетии-Алании, Республике Дагестан, в Ставропольском крае, численность отмеченных случаев бешенства в 2003 году более чем в три раза превышают аналогичные показатели предыдущего года. На территории Южного  Федерального округа расположено 6  природных очагов чумы, которые периодически проявляют свою активность, т. е. периодически выявляются зараженные дикие животные. Крымская гемморрагическая лихорадка (КГЛ) имеет распространение в Волгоградской области, прогноз по ней, на 2004 год неблагоприятный. Природно-очаговая территория захватывает субъекты Ю.Ф.О., расположенные в предгорьях и равнине, но особенно  Краснодарский край и Республику Дагестан. Существует явная угроза заноса особо опасных инфекционных заболеваний с территории Грузии и Азербайджана, имеются достоверные данные о наличии этих инфекций в этих странах.

Этот период работы начальника центрального органа управления  в Федеральном округе характеризуется положительными решениями в организационном и оперативно-тыловом отношении, но специальных задач по ветеринарному обеспечению войск службе Северо-Кавказского военного округа только добавилось, учитывая и тот неблагоприятный факт резкого сокращения управления ветеринарно-санитарной службы округа. И здесь, полковник ветеринарной службы Иван Пономарев проявляет высокую организованность и находчивость.

При ликвидации межгарнизонных зооветеринарных отделений, резкого сокращения личного состав службы, он одновременно «закрывает» сразу два направления своей служебной деятельности. Повседневное ветеринарное обеспечение боевой подготовки войск округа и реальное обеспечение контртеррористической операции. Задача, скажем архисложная.

При выполнении задач особо следует отметить, активную деятельность ветеринарно-санитарной службы Военно-Морского Флота, и в частности, начальника службы, полковника ветеринарной службы Василия Николаевича Дручинина. Который в составе оперативной группы ВМФ по ликвидации вооруженных банд на территории Чеченской Республики, в период с октября по декабрь 1999 года, выполнял вопросы ветеринарного обеспечения военно-морских частей и подразделений. Он принимал участие в формировании 414 отдельного батальона морской пехоты и организовал работу службы в зоне операции «Восточное». При этом тесно взаимодействовал с  государственной ветеринарной службой Дагестана, тыловыми структурами Федеральной пограничной службы, в частности с 41 ПГО и  администрацией районов на местах. Василий Дручинин отмечен в лучшую сторону среди офицеров тыла военно-морского флота, руководителем контртеррористической операции в зоне «Восточное», генерал-лейтенантом Геннадием Трошевым.

Выдержки из представления, его к ордену «За военные заслуги»: «Полковник в/с Василий Николаевич Дручинин, внес значительный вклад в оздоровление эпизоотической ситуации и поддержание боевой готовности, в полевых условиях 876 одшб и 414 обмп. Обеспечил должный ветеринарно-санитарный порядок на объектах городов Каспийск, Хасавюрт, Кизил-Юрт и аэродрома «Уйташ». Лично принимал участие в подготовке разведывательных и тактических групп ВМФ. В составе колонны, 8 ноября 1999 года, при следовании на тыловой пункт управления 467 одшб, в районе Гудермеса, попал в засаду боевиков. В огневом столкновении, полковник В.Н. Дручинин   грамотно организовал круговую оборону и вынудил бандитов выйти из зоны поражения. Потерь, среди личного состава  и материальных средств нет.

Активно работал в 2000 году, при развертывании базы тыла «Восточное». Лично руководил развертыванием лаборатории ветеринарно-санитарной экспертизы на 484 продовольственном складе, (г. Махачкала) Не допустил на довольствие личному составу более 32,5 тонн некондиционного и  просроченного продовольствия, в том числе из партий, по линии гуманитарной помощи. Награжден государственными наградами Российской Федерации. Своим ратным и неприметным трудом, поднял на должный уровень авторитет и значимость ветеринарно-санитарной службы Каспийской флотилии и ветеринарно-санитарной службы Военно-Морского Флота  в целом».

Не смотря на твердую позицию военной ветеринарии, при ветеринарном обеспечении действующих войск все же имели место и недостатки.

Командованием на местах до­пускались случаи использования ветеринарных спе­циалистов не по назначению. Например, начальник отделения ветеринарно-эпизоотического отряда старший лейтенант ветеринарной службы Амелин С. А. был назначен нештатным начальником пункта сбора и эвакуации погибших в п. Ханкала, что не могло не отражаться на качестве исполнения пря­мых функциональных обязанностей по контролю за пищевой безопасностью и качеством продовольст­вия на продовольственных складах ОГВ п. Ханкала.

Следует отметить “неудобную” в тактическом отношении дислокацию 53 ветеринарно-эпизоотического отряда в г. Владикавказ, расположен он в промежутке между двумя воинскими частями - бригадой внутренних войск и мотострелковым полком. И по прошлому опыту этнических конфликтов попадал под перекрестный огонь. С 1992 по 1996 год дважды разрушалось основное здание и подсобные помещения отряда. Ряд недостатков отмечался в организационной деятельности отряда, тесно связанной с проблемой комплектования личного состава и обеспечения материальными средствами.

В результате организационно штатных преобразований в 1999 году, в органе управления службой осталась одна офицерская должность - начальника службы, которую успешно выполняет полковник в/с Пономарев И.М., на него же были возложены обязанности начальника службы Объединенной Группировки Войск (ОГВ). Выполнение одним лицом двух обязанностей, в сложной ситуации ведения боевых действий, крайне затруднительно. В результате оставались без контроля и участия службы такие важные вопросы как экспертная оценка договоров, заключаемых продовольственной службой и органами военной торговли округа с поставщиками, т.е. предварительно продовольствие не подвергалось экспертизе. Как следствие, на довольствие личному составу поступали продукты низкого качества.

В ходе проведения контртеррористической операции в 2001 году, руководством тыла округа опущен вопрос ветеринарного планирования, в директиве начальника тыла ОГВ, не было  раздела ветеринарно-санитарного обеспечения.

Начальник службы не имел возможности отдать письменные распоряжения подчиненному личному составу по выполнению определенных задач на определенном этапе проведения боевой операции. В результате командование соединений использовало ветеринарных специалистов не по предназначению. При этом войсковое звено в ветеринарно-санитарном отношении  контролировалось крайне слабо. Допускались грубые нарушения приказа МО РФ № 434 от 1994 г. Имели место случаи бесконтрольного убоя бесхозных животных и потребление мяса в пищу (911 обмо, 3 мсд).

На ветеринарном обслуживании ветеринарно-санитарной службы округа находится около 700 служебных собак. В  том числе около 150 минно-розыскных. Естественно данная категория животных требует к себе пристального внимания. От качества ветеринарного обслуживания и  состояния здоровья собак зависит  человеческая жизнь. К сожалению не все руководство тыла округа  понимает эту простую истину. Много недостатков выявлялось в войсковом звене. На полевых продовольственных складах не хватало установленного объема хранилищ, товарное соседство не соблюдалось, поддонов не достаточно, продовольствие складировалось в приспособленных кунгах (503 мсп) или в палатках (56 дшп). Техника, используемая для подвоза продовольствия, не всегда соответствовала, для этих целей.  И много других незначительных вопросов, которые в боевой обстановке практически не выполнимы.

Анализ работы ветеринарно-санитарной службы Северо-Кавказкого военного округа показал, что состояние готовности учреждений, их укомплектованность и обеспеченность, подготовка и моральное состояние личного состава, в целом позволили осуществить ветеринарно-санитарное обеспечение войск в зоне военного конфликта и контртеррористической операции на должном уровне. Потерь личного состава службы, техники и дру­гих материальных средств за период выполнения задач не было.

Постоянный адрес данной публикации: