Е. С. БИРЮКОВ

Кандидат экономических наук

МГИМО-университет МИД России

О. В. БИРЮКОВА

Кандидат экономических наук

Национальный исследовательский университет "Высшая школа экономики"

Ключевые слова: особые экономические зоны, специальные экономические зоны, ССАГПЗ, Саудовская Аравия, ОАЭ

Страны Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива (ССАГПЗ)* для снижения зависимости от экспорта нефти разрабатывают и реализуют стратегии диверсификации экономики. Важное место в этих программах отводится особым экономическим зонам (ОЭЗ), т.е. территориям, на которых действует правовой и управленческий режим, отличающийся от режима на основной территории данного государства.

Из-за большого функционального и географического разнообразия особых экономических зон их единая унифицированная типология отсутствует. По классификации экспертов Всемирного банка (ВБ), ОЭЗ подразделяются на свободные экономические зоны (СЭЗ), экспортно-производственные, гибридные (включают в себя черты зон первых двух типов), портовые, городские, а также экспортно-производственные зоны для единичного предприятия. Дополнение к данной классификации - список типов специализированных зон, к которым относятся: технологические или научные парки, отраслевые зоны, финансовые сервисные зоны, зоны со специализацией на программном обеспечении и интернете, аэропортовые, туристические зоны, логистические парки или склады¹. В классификации ВБ есть ряд недоработок - отдельно не выделены производственные зоны, поскольку они могут быть шире, чем государственные зоны.

В отдельных странах, в зависимости от их экономических приоритетов, предпочтение отдается разным типам ОЭЗ. Так, в России в законе "Об особых экономических зонах" перечислены четыре вида: промышленно-производственные, технико-внедренческие, туристско-рекреационные и портовые². В странах ССАГПЗ получили развитие свободные экономические зоны, промышленные зоны и районы, т.н. экономические города, специализированные зоны, финансовые центры.

ОЭЗ создаются для стимулирования участия стран в международном разделении труда, обеспечения ускоренного развития определенных районов или отраслей. Особые экономические зоны - это инструменты, позволяющие дифференцировать экономическую политику, поскольку их создание не означает изменения режима хозяйствования на всей территории страны, а позволяет предоставлять льготы по отдельным приоритетным направлениям.

Аналоги особых экономических зон существовали еще в Средние века в виде свободных портов. Пионерами среди современных ОЭЗ называются ирландская Шэннон, созданная в 1959 г.³, офшоры в Лихтенштейне, на Багамских и Бермудских островах (1926 - 1935 гг.)⁴, североамериканские зоны, создаваемые в США в соответствии с законом, принятым в 1934 г.⁵

До 1970-х гг. такие зоны были сконцентрированы в промышленно развитых государствах, затем их стали создавать развивающиеся страны.

В настоящее время ОЭЗ есть в 73% стран мира⁶. К середине

* ССАГПЗ - созданная в 1981 г. интеграционная группировка, в которую входят: Саудовская Аравия, ОАЭ, Катар, Кувейт, Оман, Бахрейн (прим. авт.).

1986 г. в мире насчитывалось 176 ОЭЗ, к 2015 г. их число возросло до 4,3 тыс.⁷ По данным Международной организации труда (МОТ), в них работают не менее 66 млн. человек (в т.ч. 40 млн. - в ОЭЗ Китая)⁸.

В тройку мировых лидеров по числу ОЭЗ входят такие различающиеся по социально-экономической политике страны, как США (266 зон), Китай (190) и Индонезия (115)⁹, что свидетельствует о том, что ведущие по размеру ВВП государства активно используют инструмент ОЭЗ в качестве одной из мер экономической политики.

ОСОБЕННОСТИ ОЭЗ НА АРАВИЙСКОМ ПОЛУОСТРОВЕ

Тенденции развития особых экономических зон в странах "аравийской шестерки" соответствуют общемировым процессам. Создание таких районов на Аравийском полуострове активизировалось с середины 1990-х гг.

В 1970-е - 1980-е гг. аравийские монархии использовали достаточно жесткие протекционистские меры, чтобы обеспечить становление экономических отраслей за рамками нефтегазового комплекса. Наиболее строгие ограничения действовали в вопросе открытия предприятий с иностранным участием: требовалось наличие местного партнера с долей владения не менее 51%.

С конца 1980-х - начала 1990-х гг. в подходе аравийских монархий к внешнеэкономической политике произошли существенные изменения: эти государства в значительной степени либерализовали внешнеэкономические режимы, посчитав, что такая стратегия позволит обеспечить более быструю модернизацию экономики. Ключевое значение в стратегиях экономического развития придается частному сектору (хотя при этом следует оговориться, что в настоящий момент он не способен стать единоличным движителем экономического роста), а также привлечению иностранных технологий и капитала. При этом следует учитывать, что в этих странах около 60% ВВП формируется в госсекторе¹⁰.

Инструмент особых зон оказывается высоко востребованным и актуальным для стран ССАГПЗ. Он позволяет сочетать, с одной стороны, полную либерализацию в ряде районов и сфер экономики. В различных аравийских монархиях отдается приоритет развитию отличающихся друг от друга типов зон, в зависимости от приоритетов экономической политики. Наибольших успехов в развитии свободных зон добились Объединенные Арабские Эмираты (ОАЭ). Интересен подход Саудовской Аравии и Омана к созданию городских зон - т.н. промышленных городов и районов. Кроме того, в ССАГПЗ создаются различные специализированные зоны. Всего в странах региона действуют более 70 ОЭЗ.

В ОАЭ действует 41 особая экономическая зона. Из них 28 свободных экономических зон (12 - общих и 16 отраслевых), 1 промышленная, 12 специализированных (4 научных парка, 4 зоны в сфере СМИ и киноиндустрии, 2 финансовых центра, 1 экологическая зона, 1 гуманитарная зона). В Омане - 4 СЭЗ, 8 промышленных и 2 специализированные зоны. В Катаре 1 СЭЗ, 4 промышленные зоны и 1 финансовый центр. В Кувейте - 1 СЭЗ, в Бахрейне - 3 СЭЗ и 1 финансовый центр. Саудовская Аравия создает т.н. промышленные города; кроме того, в Эр-Рияде действует финансовый центр.

ЛИДЕР - ОБЪЕДИНЕННЫЕ АРАБСКИЕ ЭМИРАТЫ

Больше всего ОЭЗ стран ССАГПЗ действуют в форме свободных экономических зон. В Киотской международной конвенции (1973 г.) приводится следующее определение СЭЗ: это "...часть территории страны, где товары рассматриваются как объекты, выведенные за пределы национальной таможенной территории, и поэтому не подвергаются общепринятому таможенному контролю и налоговому регулированию"¹¹. С этих позиций СЭЗ могут использоваться в качестве одного из инструментов стимулирования экспорта, в т.ч. рационализации его структуры с целью повышения доли несырьевых отраслей¹².

Лидер в создании свободных экономических зон в странах "аравийской шестерки" - ОАЭ. Режим СЭЗ здесь предоставляет иностранным инвесторам право владения 100% акций компаний. Кроме того, резиденты зон полностью освобождены от экспортных и импортных пошлин, имеют право вывоза 100% капитала и прибыли, в течение 15 лет не платят корпоративный налог с возможностью продления этого периода еще на 15 лет, не выплачивают налоги на доходы физических лиц.

В условиях, когда налоговые поступления в бюджет от нефтегазовой деятельности в разы превышают сумму любых других доходов, в стране обеспечивается льготный налоговый режим в т.н. ненефтяной сфере - с тем, чтобы стимулировать развитие бизнеса.

Не только в свободных экономических зонах, но и на ос-

Карта. Особые экономические зоны Дубая.

Источник: http://www.newsmax.de/bilder/090902_65532.jpg

новной территории ОАЭ не взимаются следующие налоги: налог на доход физических лиц, налог на реализованный прирост капитала, налог на добавленную стоимость, налог на прибыль корпораций. Законодательно в стране установлена прогрессивная шкала налогообложения компаний, в соответствии с которой, начиная с доходов от 1 млн. дирхамов ($272 тыс.), уплачивается налог в размере 10% от дохода, а при доходе выше 5 млн. дирхамов ($1,36 млн) налог составляет 55%. Однако на практике для большинства секторов экономики, кроме нефтяных компаний и филиалов иностранных банков, действуют исключения, и де-факто данный налог на доход не платится¹³.

При развитии свободных экономических зон ОАЭ вынуждены конкурировать с другими государствами по качеству управления, издержкам на ведение бизнеса, предоставляемым льготам. Тот факт, что в крупнейших СЭЗ ОАЭ регистрируются тысячи компаний, показывает, что страна способна выдерживать данную конкуренцию. Косвенно это также подтверждается различными рейтингами. Например, в рейтинге Всемирного банка - Doing Business - ОАЭ занимают 31-е место¹⁴; впереди них нет ни одной страны из Азии и Латинской Америки.

Первая свободная экономическая зона в аравийских монархиях, Джебель Али, была создана в Эмирате Дубай в 1985 г. Ее развитие оказалось успешным и придало импульс другим СЭЗ. Сейчас в Джебель Али зарегистрировано 7,3 тыс. компаний¹⁵. Внешнеторговый оборот данной СЭЗ - $69 млрд¹⁶, это высокий показатель. На Джебель Али приходится 20% всех прямых иностранных инвестиций (ПИИ), направляемых в ОАЭ в целом; более половины экспорта из Эмирата Дубай также приходится на Джебель Али¹⁷.

В 1995 г. в Эмирате Шарджа была создана Международная свободная зона аэропорта Шарджи (МСЗАШ). Сейчас в ней

зарегистрированы более 6,1 тыс. компаний из 185 стран¹⁸.

Как и в случае с дубайской Джебель Али, МСЗАШ - реальный инструмент, обеспечивший диверсификацию экономики Эмирата Шарджа. В доказательство можно привести следующие данные. Шарджа - третий по размеру ВВП эмират в ОАЭ, треть промышленного производства ОАЭ обеспечивается именно Шарджой¹⁹.

В 2000 г. была открыта зона свободной торговли Эмирата Рас эль-Хайма, в которой к настоящему времени зарегистрировано самое большое число компаний по сравнению с другими зонами ОАЭ - 8,6 тыс.²⁰ В ее структуре есть промышленный, деловой, технологический и академический районы. Важный фактор - ее близость к Дубаю. При этом СЭЗ Рас эль-Хайма стремится опережать дубайские зоны и по издержкам, и по качеству услуг. Ее основное преимущество в том, что стоимость жизни и ведения бизнеса в Рас эль-Хайма меньше, чем в Дубае.

Кроме перечисленных выше зон, заслуживают внимания 16 специализированных отраслевых зон, созданных в Дубае. Только перечисление названий этих районов дает представление о разнообразии сфер, в которых они действуют. Автомобильная зона Дубая, Зона Дубая по автокомплектующим, Зона Дубая по строительным материалам, Дубайская свободная зона по коврам, Дубайский текстильный город, Дубайский центр цветов, Дубайский парк золота и бриллиантов и др. Эти зоны специализируются на реэкспортных операциях и привлекают тысячи компаний и предпринимателей. В Дубае, эмирате площадью всего 1,1 тыс. кв. км, действует около 30 особых экономических зон (см. карту).

Хотя властями Объединенных Арабских Эмиратов предпринимаются усилия по размещению на территории государства иностранных производств, основным направлением деятельности их СЭЗ продолжает оставаться реэкспорт. При этом в данной сфере ОАЭ добились значительных успехов.

По информации Государственного статистического центра ОАЭ за 2014 г., суммарный экспорт из страны составил $292 млрд, в т.ч. реэкспорт - $66 млрд. (23% от всего экспорта), ненефтяной экспорт - $36 млрд²¹ (12% экспорта). Такая доля реэкспорта - это высокий показатель для государства, одного из крупнейших мировых экспортеров сырья. У других стран ССАГПЗ, кроме Омана, - Саудовской Аравии, Бахрейна, Кувейта и Катара - 80 - 90% экспорта приходится на сырьевые товары²². Таким образом, благодаря развитию СЭЗ ОАЭ удалось частично диверсифицировать экспорт.

БАХРЕЙН, ОМАН, КУВЕЙТ... КАКОВЫ ПЕРСПЕКТИВЫ СЭЗ?

В других аравийских монархиях, кроме ОАЭ, свободные экономические зоны созданы в Бахрейне, Омане и Кувейте. В них СЭЗ не играют важной роли в экономическом развитии, однако эта роль, вероятно, будет возрастать.

Экономика Бахрейна - наиболее диверсифицированная среди стран ССАГПЗ. По ряду объективных причин, в своем развитии она вынуждена опираться на несырьевые сектора. В Бахрейне действуют всего три СЭЗ, что объясняется небольшими размерами его территории.

С целью стимулирования участия страны в международных экспортно-импортных операциях режим свободной экономической зоны создан в основном аэропорте и главном морском порте страны. Бахрейнская логистическая зона была организована в 2008 г. возле порта Халифы бин Салмана и занимает 1 кв. км (при общей площади Бахрейна 780 кв. км). СЭЗ в Международном аэропорту Бахрейна представляет собой инфраструктуру для хранения и перевалки грузов, а также включает офисы и традиционные для аэропортовых беспошлинных зон площадки для розничной торговли. Третья зона - Бахрейнский международный инвестиционный парк - находится в 5 км от аэропорта и занимает 2,5 кв. км. Таким образом, свободные экономические зоны занимают 0,5% территории страны.

Реэкспорт во внешней торговле Бахрейна играет еще более важную роль, чем в ОАЭ, однако он связан, прежде всего, не с использованием СЭЗ, а с реэкспортом нефтепродуктов. Производство нефти в Бахрейне составляет всего 42 тыс. баррелей в день, но страна реэкспортирует десятки тысяч баррелей, поступающих из Саудовской Аравии²³. В результате в структуре экспорта Бахрейна нефть и нефтепродукты составляют 51%. Еще 9,1% приходится на продукцию машиностроения, значительная часть которой также не чистый экспорт, а реэкспорт²⁴. В планах Бахрейна - строительство мощностей по разжижению сжиженного природного газа (СПГ) с целью его реэкспорта по газопроводам в соседние страны.

В Омане 4 ОЭЗ. Наряду со свободными экономическими зонами власти страны развивают т.н. промышленные зоны

(о них рассказывается во второй части статьи). Основная цель создания ОЭЗ Омана - привлечение крупных зарубежных компаний для диверсификации структуры экономики.

Ускоренные модернизация и диверсификация экономики жизненно необходимы для Омана. Ведь перед этой страной, в отличие от большинства других членов ССАГПЗ, острее стоит проблема исчерпания нефтегазовых месторождений. При сохранении нынешних уровней добычи нефти объема разведанных запасов Оману хватит только до 2029 г.²⁵ При этом в 2012 г., по данным Центробанка страны, половина структуры ВВП приходилась на добычу нефти и газа, 16% - на промышленное производство, 33% - на сферу услуг, 1% - на сельское хозяйство²⁶.

В числе приоритетных направлений экономического развития страны - тяжелая промышленность и туризм. Роль СЭЗ Омана в экономике государства сейчас относительно невелика по сравнению с аравийским лидером в этой сфере - ОАЭ. Однако подход властей к вопросу развития особых экономических районов обещает, что значение ОЭЗ со временем будет возрастать.

Свободная экономическая зона Сохар находится возле одноименного города на севере страны. Ее акционеры - Султанат Оман и Порт Роттердам, доли которых распределены в пропорции 1 к 1. Площадь этой СЭЗ составляет 4,5 кв. км. В Сохаре зарегистрировано немного иностранных компаний - всего 26. Однако объем накопленных инвестиций достаточно велик - $21 млрд²⁷.

Компании зоны относятся к следующим отраслям: машиностроение, металлургия, переработка минеральных ресурсов, логистика. Заключены соглашения, которые позволят собирать в Сохаре ежегодно до 200 тыс. автомобилей и перерабатывать до 180 тыс. баррелей нефти в день²⁸.

Крупным амбициозным проектом стало осуществляющееся с февраля 2013 г. развитие свободной экономической зоны в городе Дукм, расположенном в относительно малонаселенном районе в центральной прибрежной части Омана. Для стимулирования развития этого региона власти создали режим СЭЗ на территории площадью 1 750 кв. км; при этом 365 кв. км уже законтрактованы различными компаниями. Эта зона - крупнейшая по площади на Ближнем Востоке. Протяженность береговой линии СЭЗ Дукм превышает 70 км. В состав зоны входят морской порт и аэропорт, промышленная и туристическая зоны, логистический центр, рыболовецкая гавань, сам город Дукм, а также "образовательный" район²⁹.

Возле оманского порта Салала создается "совмещенная" свободная портовая и аэропортовая зона³⁰. Планируется, что со временем СЭЗ Салалы объединится с промышленной зоной Райсут.

В 1999 г. на границе с Йеменом в городе Мазуна для содействия грузообороту между двумя странами была создана логистическая свободная зона. Ее особенность и основное преимущество - возможность привлечения дешевой рабочей силы из Йемена на безвизовой основе. Однако данная зона не имеет выхода к морю, поэтому масштаб операций здесь ниже, чем в других особых районах Омана.

В Кувейте действует всего одна СЭЗ - Кувейтская зона свободной торговли. Она была создана в 1999 г. на территории площадью 50 кв. км. В состав зоны входит морской порт Шувейх.

Традиционно экономика этой страны слишком зарегулирована, поэтому в течение нескольких лет после учреждения СЭЗ 90% ее обширной территории было законтрактовано, в основном, кувейтскими компаниями. Эта страна входит в пятерку мировых лидеров по запасам нефти, при этом ее население составляет всего 3,1 млн. человек, включая иностранных рабочих. Золотовалютные резервы государства, аккумулированные в суверенном инвестиционном фонде Кувейта, составляют около $600 млрд³¹. Поэтому у государства не так много стимулов для диверсификации экономики, Кувейт не ведет активной политики в этом направлении и не заинтересован в развитии СЭЗ. Инвестиционный режим в Кувейтской зоне свободной торговли менее либерален, чем в СЭЗ других стран региона.

В Катаре к настоящему времени свободных экономических зон не создано - функционируют только четыре промышленные зоны. Однако правительство объявило о планах создания нескольких СЭЗ. В начале 2016 г. кабинет министров рассматривал проект закона о создании государственной компании "Манатек", которая должна управлять инфраструктурой зон; при этом уже заключены контракты на $459 млн. на строительство промышленных объектов в будущей Катарской экономической зоне³².

Эта СЭЗ будет находиться возле строящегося в настоящее время Международного аэропорта Хамада и специализироваться на исследовательской деятельности и обрабатывающей

промышленности. Зона II создается к югу от уже действующей промышленной зоны Дохи. Зона III будет располагаться рядом с новым портом в городе Мусаид³³.

В Саудовской Аравии СЭЗ также нет, однако в связи с тем, что новое руководство Королевства объявило о планах либерализации экономики, определенная вероятность появления свободных экономических зон существует.

Таким образом, три страны ССАГПЗ из шести - ОАЭ, Бахрейн и Оман - уделяют значительное внимание развитию СЭЗ и достигли ощутимых положительных результатов. В дальнейшем роль специальных экономических зон в экономике этих государств, несомненно, будет расти, причем не только за счет экспорта сырья, но и благодаря крупномасштабным реэкспортным операциям.

(Окончание следует)

¹ Special Economic Zones. The World Bank, Washington. 2008 - https://www.wbginvestmentclimate.org/uploads/SEZs%20-%20Performance,%20Lessons%2 0Learned%20and%20Implications%20for%20Zone%20Development.pdf

² Федеральный закон от 22 июля 2005 г. N 116-ФЗ "Об особых экономических зонах в Российской Федерации".

³ Not so special // The Economist. 04.04.2015 -http://www.economist.eom/news/leaders/21647615-world-awash-free-trade-zones-and-their- offshoots-many-are-not-worth-effort-not

⁴ Платонова И. Н., Лженцев Н. Н., Костюнина Г. М., Буглай В. Б. Международные экономические отношения в эпоху глобализации. М., МГИМО. 2012, с. 254. (Platonova I.N., Liventsev N.N., Kostyunina G.M., Buglai V.B. 2012. International economic relations in the globalisation age. M.) (in Russian)

⁵ Андрианов В. Д. Специальные экономические зоны в мировой экономике. М., МГУ. 1998, с. 3. (Andrianov V.D. 1998. Special economic zones in the world economy. M.) (in Russian)

⁶ Not so special...

⁷ Ibidem.

⁸ Trade Union Manual on Export Processing Zones. International Labour Organization. Geneva. 2014, p. III, 4 -http://www.ilo.org/public/libdoc/ilo/2014/114B09_142_engl.pdf

⁹ Платонова И. Н. и др. Указ. соч., с. 255.

¹⁰ Расчеты авторов по: Hertog S. The private sector and reform in the Gulf Cooperation Council. London, LSE. 2013, p. 8.

¹¹ International convention on the simplification and harmonization of Customs procedures. Kyoto. 18.05.1973 -http://www.unece.org/fileadmin/DAM/cefact/recommendations/kyoto/ky-02-e1.htm.

¹² Бирюкова О. В. Торгово-политический инструментарий в международной торговле услугами. М., Экономика. 2013, с. 254. (Biryukova O.V. 2013. Trade-political tools in international services trade. M.) (in Russian)

¹³ Taxation in the United Arab Emirates. Dubai, Galadari and Associates. 2015, p. 2 - http://www.galadarilaw.com/uploads/brochures/172113_Tax.pdf

¹⁴ Doing Business 2016. The World Bank. Washington. 2016, p. 6 - http://www.doingbusiness.Org/~/media/GIAWB/Doing%20Business/Documents/Annual-Rep orts/English/DB16-Chapters/DB16-Mini-Book.pdf

¹⁵ Bin Hareb A. Sights set on a brighter future // The Zone. 2014. Issue 38 - http://jafza.ae/wp-content/uploads/2014/03/Thezone_Issue-380small.pdf 2015).

¹⁶ Our History // jafza.ae - http://jafza.ae/about-us/our-history

¹⁷ A guide to Middle East Economic Zones 2013. Special Report // MEED. London. 2013, p. 6.

¹⁸ Sharjah Airport International Free Zone Authority -http://www.aimcongress.com/en/exhibitors-2014/sharjah-airport-fza/

¹⁹ Khawaja M. Sharjah most diversified economy in the region - report // Arabian Gazette. 02.05.2012 -http://www.arabiangazette.com/sharjah-most-diversified-economy/

²⁰ Ras al-Khaima Free Trade Zone - http://rakftz.com

²¹ Тахрир тахлилий. Ихсаат ат-тиджара аль-хариджийя ли даулят аль-имарат аль-муттахида хиляля аам 2014. Абу-Даби. Марказ уатаний ли ихсаа. 2015, с. 6, 8, 9. (Аналитический доклад. Статистика внешней торговли ОАЭ в 2014 г. Абу-Даби. Государственный статистический центр. 2015, с. 6, 8, 9 - https://gccstat.org/en/elibrary/publications/uae/item/are-foreign-trade-bulletin-june-2015.

²² Бирюков Е. С. Механизмы структурной перестройки экономики в странах Залива: настоящее и будущее //Азия и Африка сегодня. 2015, N 1 (690), с. 39. (Biryukov E.S. 2015. Mechanisms of economical restructuring in the Gulf states: present and future // Aziya i Afrika segodnya. N 1) (in Russian)

²³ Sullivan P. Bahrain: Economic Cooperation and Diversification in Challenging Times // World Policy -http://www.worldpolicy.org/blog/2013/07/25/bahrain-economic-cooperation-and-diversificat ion-challenging-times

²⁴ http://data.trendeconorny.ru/trade/Bahrain/Export

²⁵ BP Statistical Review of World Energy 2015. London, BP. 2015, p. 6.

²⁶ Oman economic zones. Supplement // MEED. London. 21.08.2013, p. 4.

²⁷ Overview. Sohar Port/Free Zone - http://www.soharportandfreezone.com/en/about/overview

²⁸ Ibidem.

²⁹ Profile. Duqm - http://www.duqm.gov.om/sezad/about-us/profile

³⁰ Oman economic zones...

³¹ Бирюков Е. С. Инвестирование средств суверенных инвестиционных фондов: опыт стран Аравийского полуострова и рекомендации для России // Экономика и предпринимательство. 2015. N 6 - 2 (59 - 2), с. 70. (Biryukov E.S. 2015. Investment of sovereign wealth funds: experience of the Arabian Peninsula states and recommendations for Russia // Ekonomika i predprinimatelstvo. N 6 - 2) (in Russian)

³² Qatar awards $459m contract to build first economic zone // arabianbusiness.com - http://www.arabianbusiness.com/qatar-awards-459m-contract-build-first-economic-zone-599 467.html

³³ Special Economic Zones to help Qatar diversify economy // Gulf Times. 13.02.2016 - http://www.gulf-times.com/story/479864/Special-zones-set-to-help-Qatar-diversify-economy

Постоянный адрес данной публикации: