Отношения СССР с самой сильной и крупной страной Индокитая - Вьетнамом в период Индокитайской войны 1965 - 1975 гг. и позже были в целом союзническими и партнерскими. Эти отношения всегда носили не только собственно межгосударственный, но и межпартийный характер, что сразу же предопределяло совершенно иной уровень отношений и доверия. Роль и значение Вьетнама для глобальных целей советской политики в Азии и в Юго-Восточной Азии были крайне велики. Ханой выступал и как центр, узловая точка отношений СССР со странами Индокитая, и как опора советского влияния и присутствия в ЮВА, и как главный союзник в военно-политическом противостоянии США и идеологическом противостоянии Китаю, и как "бастион", демонстрирующий эффективность советской модели социализма в Азии. Эти факторы предопределяли общий характер отношений Москвы и Ханоя со второй половины 60-х гг. XX в., включая и военно-политическую, и экономическую, и культурно-идеологическую сферы.

Теснейшие связи вьетнамских коммунистов с их советскими товарищами прослеживаются с начала 20-х гг. XX в., со времен Коминтерна, хотя дипломатические отношения между СССР и ДРВ были установлены в январе 1950 г. В 1950-е гг. советско-вьетнамские контакты развивались довольно быстро особенно в экономической и военных сферах, однако, несмотря на успешный визит Хо Ши Мина в Москву, состоявшийся в июне-июле 1955 г., в ходе которого было подписано множество важных документов, в том числе соглашение об оказании СССР значительной безвозмездной помощи ДРВ в восстановлении экономики [Исаев, Пивоваров, 1983, с. 16], отношения Вьетнама с СССР существенно уступали вьетнамо-китайским связям.

Причины этого заключались в том, что в условиях возобновления в начале 1960-х гг. вооруженной борьбы вьетнамских коммунистов за освобождение Юга от власти проамериканского режима Нго Динь Зьема, за восстановление единства страны, нарушенного в результате невыполнения американской администрацией и их южновьетнамскими ставленниками Женевских соглашений 1954 г., радикальные антиимпериалистические призывы Пекина казались более предпочтительными, чем рассуждения советского лидера Н. С. Хрущёва о мирном сосуществовании государств с различным общественным строем. Вьетнамские руководители принимали в расчет и то, что китайская экономическая и военная помощь была тогда существенно больше, чем советская.

В связи с этим отношения Вьетнама и Советского Союза в конце 1950-х - начале 1960-х гг. носили сложный, а иногда и просто конфликтный характер. Советское руководство еще не рассматривало Вьетнам как своего стратегического союзника ни в контексте ухудшавшихся отношений с Китаем, ни в контексте соперничества с США.

стр. 37

Новый этап в развитии отношений Москвы и Ханоя приходится на середину 60-х гг. XX в., когда после перемен в советском руководстве - смещения Н. С. Хрущёва - отношение СССР к Вьетнаму и расширявшейся американской агрессии существенно изменилось. В это время, собственно, и формируется взгляд на ДРВ как на главного советского стратегического союзника в Восточной и Юго-Восточной Азии. Советское руководство стало рассматривать Вьетнам, который вполне успешно противостоял американской экспедиционной армии, как перспективный фронт борьбы против американского империализма, где можно показать всему миру свою мощь и значение советской военной и экономической помощи, которая способна опрокинуть планы самой сильной державы мира. Активное вмешательство СССР на стороне северовьетнамских коммунистов давало Москве немедленный пропагандистский эффект, особенно среди мирового коммунистического движения, в котором все более обострялась борьба за организационное и идеологическое лидерство между СССР и КНР.

Таким образом, к середине 1960-х гг. ДРВ превратилась чуть ли не в центр внешнеполитических усилий СССР в Азии. На XXIII съезде КПСС было заявлено, что: "Осуществляя "эскалацию" постыдной войны против вьетнамского народа, агрессоры встретятся со все возрастающей поддержкой Вьетнама со стороны Советского Союза и других его социалистических друзей и братьев" [Материалы XXIII съезда КПСС, 1965, с. 25 ]. Более того, в специальном заявлении съезда по поводу агрессии США во Вьетнаме указывалось, что "от имени всей партии, всех советских людей XXIII съезд Коммунистической партии Советского Союза решительно требует прекращения агрессии США против Вьетнама и вывода всех войск интервентов из этой страны... ХХШ съезд Коммунистической партии Советского Союза торжественно заявляет о своей братской солидарности с героическим вьетнамским народом" [Исаев, Пивоваров, 1983, с. 23].

В рамках углубления и развития отношений СССР с ДРВ стали решаться и вопросы советско-американского противостояния, и его соперничества с Китаем, и вопросы повышения престижа СССР как страны всецело преданной идеалам антиимпериалистической борьбы. Свидетельством нового места, которое стал занимать Вьетнам в советских планах, стали результаты визита советского премьер-министра А. Н. Косыгина в Ханой в 1965 г., после которого советская помощь ДРВ стала увеличиваться стремительными темпами. Если в 1967 г. доля СССР во всей приходившей во Вьетнам помощи не превышала еще 37%, то уже через год она равнялась 50% [Gaiduk, 1996, р. 58].

Вьетнамское руководство только приветствовало увеличение советской поддержки, ибо это ослабляло его военно-политическую и экономическую зависимость от КНР, руководство которой оказывало на ДРВ давление по вопросам внутренней и внешней политики. Кроме того, в условиях расширявшейся войны, все более ожесточенных боев на Юге и американских бомбардировок Севера Вьетнаму требовалось именно советское оружие, которое было намного эффективнее китайского. Военно-техническое содействие СССР позволило существенно укрепить Вьетнамскую народную армию, создать новые рода войск, оснащенные современной техникой. Особое значение имело создание зенитно-ракетных войск и авиации, сыгравших решающую роль в отражении воздушных налетов на ДРВ. Наконец, советская экономическая помощь, особенно поставки топлива, запасных частей к военной и гражданской технике, а также промышленного оборудования, все больше выступала как важнейший фактор успешного продолжения вооруженной борьбы. Все эти соображения подталкивали вьетнамское руководство к сближению с СССР.

Таким образом, интересы Советского Союза - превращение Вьетнама в свой военно-политический и идеологический форпост в Азии - и интересы Вьетнама - превращение СССР в своего главного союзника в регионе - совпали, что обеспечило быстрое сближение двух стран во всех областях.

стр. 38

Развитие отношений Вьетнама и Советского Союза было связано еще и с тем, что начавшаяся "культурная революция" в Китае и попытки распространить ее на соседние страны были с определенным неодобрением восприняты во Вьетнаме и не могли не привести к ощутимому охлаждению отношений между ними, тем более что вьетнамские руководители долгое время сотрудничали с репрессированными китайскими руководителями - Лю Шаоци и Линь Бяо.

Период, когда вьетнамское руководство пыталось балансировать между Москвой и Пекином, продолжался примерно с конца 1960-х гг. по 1973 г. В условиях американо-китайского сближения в Ханое был сделан окончательный выбор в пользу СССР. Причина этого состояла еще и в том, что после подписания Парижских мирных соглашений китайское руководство, не желая усиления Вьетнама, всячески препятствовало освобождению Юга и объединению страны, а советское было готово всеми силами поддержать эти планы. Напряженность в отношениях Ханоя и Пекина стала быстро нарастать, а сближение Ханоя и Москвы стало более явным.

Это было важным внешнеполитическим успехом Москвы, ибо Вьетнам стал символом эффективности борьбы за независимость и национальное единство, которая опиралась на поддержку СССР. Его пример, полагали в Москве, должен был подтолкнуть и другие режимы в странах "третьего мира" все более тесно опираться на советскую поддержку. По мнению Л. И. Брежнева, победы вьетнамского народа показывали, "насколько сузились в наши дни возможности империализма... и что нет теперь таких средств, с помощью которых он мог бы повернуть историю вспять!" [Правда, 31.01.1973].

Не менее существенным было и то, что в условиях все более острой и жесткой идеологической войны с Китаем, с одной стороны, и решимости СССР противостоять американской экспансии во всем мире - с другой, его заинтересованность в стратегическом союзе с Вьетнамом все более увеличивалась. Ханой естественным образом превращался в ближайшего военного и политического союзника в Азии. Это полностью отвечало стратегическим целям советской политики как в Азии в целом, так и особенно в Восточной и Юго-Восточной Азии.

Новый этап сближения Ханоя и Москвы наступил в 1973 г. Во время визита в Пекин китайские власти дали неопределенный ответ относительно возможной помощи северовьетнамским коммунистам в продолжении борьбы за освобождение Юга. Китайцы заявили, что вьетнамская делегация подписала Парижские мирные соглашения и должна придерживаться их условий и что Китай выступает против продолжения вооруженной борьбы за свержение южновьетнамского режима. В ноябре 1972 г. через заместителя министра внешней торговли ДРВ китайские руководители заявили, что Вьетнам должен пойти на уступки по вопросу о выводе своих войск с территории Южного Вьетнама и по вопросу об отказе Северного Вьетнама от внешней военной помощи [Мурашева, 1989, с. 71].

Такая позиция оказалась абсолютно неприемлемой для вьетнамского руководства, которое после эвакуации американских войск с территории Южного Вьетнама стремилось как можно быстрее объединить всю страну под своим контролем. В новых условиях вьетнамские лидеры уже не имели возможности для продолжения политики балансирования между КНР и СССР. Для объединения страны - главной и многолетней цели северовьетнамского руководства - требовалось сделать решающий шаг: нарушить этот баланс и выбрать одну из противостоящих сторон. Выбор в пользу СССР открывал путь к объединению страны, поэтому вьетнамские лидеры после определенных колебаний согласились на советские предложения о стратегическом партнерстве. Такое партнерство предусматривало кроме увеличения советских поставок во Вьетнам современного вооружения и боеприпасов, расширения масштабов экономической по-

стр. 39

мощи, тесное сотрудничество в сфере идеологии, внешней политики и по военно-политическим вопросам.

Важнейшим шагом в решительном переходе Вьетнама в лагерь СССР стал визит в Москву делегации Партии трудящихся Вьетнама (ПТВ) и правительства ДРВ во главе с Первым секретарем ЦК ПТВ Ле Зуаном и членом Политбюро ЦК ПТВ, премьер-министром ДРВ Фам Ван Донгом, который состоялся 9 - 16 июля 1973 г. Еще до этого визита советский лидер Л. И. Брежнев заявил, что "добиваться ликвидации очага войны в Индокитае - одна из центральных задач внешней политики Советского Союза. Поэтому мы оказываем вьетнамским друзьям активное содействие в их усилиях по достижению справедливого мирного урегулирования. Словом, наша интернациональная солидарность с народом Вьетнама претворяется в конкретные дела по всем линиям. И мы не пожалеем сил, чтобы хранить и укреплять советско-вьетнамскую дружбу" [Брежнев, 1972, с. 31]. Эти слова советского лидера были сигналом вьетнамскому руководству: СССР готов и дальше решительно поддерживать Вьетнам. В ходе переговоров в Москве такая позиция Советского Союза обрела уже вполне конкретные очертания: все планы вьетнамского руководства по продолжению вооруженной борьбы за объединение страны получили полную поддержку и одобрение со стороны СССР. Советский Союз обещал дальнейшее увеличение военно-экономической помощи, предоставление новых кредитов, направление новых групп военных и гражданских советников. Более того, было официально объявлено, что советское руководство приняло решение рассматривать кредиты, предоставленные Советским Союзом в предыдущие годы на цели экономического развития, как безвозмездную помощь [Правда, 17.07.1983].

Нельзя не отметить, что советские вливания во Вьетнам экономически по большей части оказывались малоэффективными и довольно затратными для СССР, однако их очевидная неэффективность с лихвой перекрывалась политическими успехами, ростом политического и военного присутствия и влияния СССР в стратегически важных регионах Восточной и Юго-Восточной Азии. Это стало особенно очевидным после того, как при военно-политической поддержке СССР южновьетнамский режим был окончательно разгромлен в ходе наступления северовьетнамских войск весной 1975 г. Взятие Сайгона северовьетнамцами означало, что теперь весь Вьетнам оказался под властью коммунистов, которые одержали историческую победу, опираясь на поддержку своего союзника. Значение советской помощи оценивалось вьетнамскими руководителями очень высоко. Так, в своем выступлении на XXV съезде КПСС 25 февраля 1976 г. Первый секретарь ЦК ПТВ Ле Зуан заявил, что "вьетнамский народ глубоко понимает, что как раньше, так и теперь каждый его шаг вперед, каждая победа вьетнамской революции неразрывно связаны с важнейшими историческими событиями, происходящими в Советском Союзе. Особо следует сказать о полной победе в войне Сопротивления против агрессии США, за спасение родины, которая неотделима от мощной поддержки, всесторонней, огромной, ценной и эффективной помощи Советского Союза". И далее Ле Зуан от имени партии, правительства и народа Вьетнама выразил искреннюю и глубокую признательность КПСС, правительству СССР и советскому народу за то, что дело поддержки и помощи вьетнамскому народу они считают велением сердца, делом своей совести [Правда, 26.02.1976].

Там же, на XXV съезде КПСС, в докладе Генерального секретаря ЦК КПСС Л. И. Брежнева Вьетнам и его победы были впервые поставлены на первое место среди перечня свершений в коммунистическом мире за время между двумя съездами КПСС. Советский лидер заявил, что за прошедшее пятилетие странам социализма удалось решить крупнейшие задачи: "Прежде всего, надо сказать о победе, одержанной вьетнамским народом. Потерпела крах самая крупная после второй мировой войны попытка империализма вооруженной рукой расправиться с социалистическим государством и

стр. 40

раздавить национально-освободительную революцию. Героизм и самоотверженность вьетнамского народа, соединенные с решительной поддержкой его странами социализма и прогрессивной общественностью всего мира, оказались сильнее армий интервентов и их пособников. Дело свободы и независимости победило". "Советские люди, -продолжал он, - гордятся тем, что оказали немалую помощь Вьетнаму в его борьбе против империалистических захватчиков. Народ Вьетнама, дорогой ценой завоевавший независимость и национальное единство, решает сейчас нелегкую задачу восстановления страны, строит социалистическое будущее. Победа Вьетнама открыла новые горизонты перед всей Юго-Восточной Азией. Это - славная победа. Она навсегда войдет в историю борьбы народов за свободу и социализм" [Материалы XXV съезда КПСС, 1976, с. 6].

В словах советского лидера многие наблюдатели выделили место относительно открытия новых горизонтов перед всей Юго-Восточной Азией. Это означало решимость СССР не только продолжать поддержку Вьетнама, но и расширять свое присутствие во всем регионе. Подтверждением именно такого понимания советскими лидерами стратегических целей политики Советского Союза в ЮВА стало после официального объединения Вьетнама в единое государство, происшедшего в 1976 г., еще большее возрастание масштабов советской помощи.

Основные направления сотрудничества СССР и ДРВ в поствоенный период были определены во время визита в Советский Союз делегации ПТВ и правительства ДРВ на высшем уровне в октябре 1975 г. По итогам этого визита была подписана совместная Декларация, которая "определяла основные направления углубления всесторонних связей между двумя партиями и народами, их тесного взаимодействия в строительстве социализма и коммунизма" [Цит. по: Исаев, Пивоваров, 1983, с. 29]. При этом в официальном документе по итогам переговоров было указано, что, учитывая неотложные нужды Вьетнама, связанные с задачей полного восстановления и дальнейшего развития народного хозяйства, ЦК КПСС и правительство СССР приняли решение предоставить вьетнамской стороне кредит на льготных условиях в целях осуществления социалистической индустриализации страны, подъема сельскохозяйственного производства и повышения благосостояния населения в рамках пятилетнего плана на 1976 - 1980 гг. [Исаев, Пивоваров, 1983, с. 29]. В ходе переговоров в Москве было также подписано Соглашение об оказании экономической помощи ДРВ и впервые был согласован специальный протокол о результатах координации народнохозяйственных планов ДРВ и СССР на 1976 - 1980 гг. [Исаев, Пивоваров, 1983, с. 29].

Таким образом, после военной победы и объединения страны вьетнамское руководство добилось от Советского Союза обязательств оказывать все более возрастающую помощь и в национальном строительстве, и в перевооружении армии. Готовность СССР пойти на принятие на себя многочисленных политико-экономических обязательств объяснялась тем, что и после победы вьетнамских коммунистов глобальные планы советского руководства не претерпели особых изменений. Интересы чисто пропагандистского свойства - поддержка справедливой антиимпериалистической борьбы - отошли, конечно, на задний план, а вперед выступили вопросы укрепления военно-стратегического и идеологического партнерства и союзничества. В рамках реализации этих целей советское руководство поставило задачу превратить Вьетнам в своего мощного союзника в Азии, в оплот социализма, где бы успешно претворялась в жизнь советская модель. В Москве учитывали и то, что сильный Вьетнам будет способен создать угрозу в случае советско-китайского конфликта на южных рубежах КНР.

Нельзя не сказать и о том, что и начавшаяся в 1977 г. вооруженная борьба прокитайского режима в Камбодже во главе с Пол Потом против просоветского режима в Ханое оказала определенное влияние на решимость Москвы развивать и еще более расширять многосторонние отношения с последним. В СССР справедливо полагали,

стр. 41

что фронт борьбы между Москвой и Пекином с китайским идеологическим и геополитическим влиянием в коммунистическом мире проходит и вдоль вьетнамо-камбоджийской границы. В связи с этим возможность разгромить китайских ставленников с помощью вьетнамских войск, без сомнения, была очень привлекательной для советских руководителей.

Все эти факторы придавали дополнительный импульс к дальнейшему сближению двух стран. Новый этап в развитии советско-вьетнамских отношений получил свое оформление в подписанном в ноябре 1978 г. Договоре о дружбе и сотрудничестве между СССР и СРВ. Этот документ в плане стратегического союзничества шел уже намного дальше, чем Декларация 1975 г. Договор закладывал фундамент нового этапа советско-вьетнамских отношений.

Как отмечалось в официальном коммюнике, "будучи итогом неуклонного расширения и углубления братских связей между двумя государствами, договор ставит их на твердую международно-правовую основу, определяет основные направления дальнейшего развития советско-вьетнамского сотрудничества во всех сферах, в том числе и в международных делах". В документе было зафиксировано положение, что "стороны будут и впредь прилагать все усилия для защиты международного мира и безопасности народов, активно противодействовать всем проискам империализма и сил реакции, поддерживать справедливую борьбу за окончательное искоренение колониализма и расизма во всех формах и проявлениях, оказывать поддержку борьбе неприсоединившихся стран, борьбе народов Азии, Африки и Латинской Америки против колониализма и неоколониализма, за укрепление независимости, в защиту суверенитета, за право свободно распоряжаться своими природными ресурсами, за установление новых международных экономических отношений, свободных от неравноправия, диктата и эксплуатации". Указывалось, что Советский Союз и Вьетнам "будут поддерживать стремление народов Юго-Восточной Азии к миру, независимости и сотрудничеству между ними. Они неуклонно будут выступать за развитие отношений между странами с различным общественным строем на основе принципа мирного сосуществования, за расширение и углубление процесса разрядки в международных отношениях, за окончательное исключение агрессии и захватнических войн из жизни народов во имя мира, национальной независимости, демократии и социализма" [СССР-Вьетнам..., 1982, с. 495 - 496].

Подписание Договора о дружбе и сотрудничестве означало на деле окончательное оформление советско-вьетнамского стратегического союза. Ведь кроме всех договоренностей в экономической и политической сферах огромное значение для СССР имело и то, что в соответствии с ним вьетнамское правительство предоставило советскому Тихоокеанскому флоту право использовать морскую бухту Камрань (бывшую американскую военно-морскую базу) в качестве временного пункта его материально-технической поддержки - для заправки горючим, ремонта, пополнения продовольственных запасов [Межгосударственные региональные организации..., 1991, с. 158]. Взамен Советский Союз согласился оказать дипломатическую и военно-политическую поддержку Вьетнаму в подготовляемом вторжении в Камбоджу для свержения режима "красных кхмеров", которые развернули на границах Вьетнама настоящую войну. Когда в январе 1979 г. этот жестокий прокитайский режим был свергнут в результате наступления вьетнамских армий, то именно статьи Договора 1978 г., которые предусматривали взаимопомощь в случае агрессии против одной из сторон, стали едва ли не главным препятствием для китайских войск, проводивших операцию по "наказанию" Вьетнама за его вторжение в Камбоджу. Во время этой операции китайские лидеры все время опасались, что расширение агрессии или проникновение китайских войск в глубь вьетнамской территории может спровоцировать вступление в конфликт СССР.

стр. 42

После освобождения Камбоджи от власти Пол Пота и его репрессивного режима и формирования там провьетнамского правительства советско-вьетнамский союз еще более окреп. Вьетнам убедился, что при советской поддержке он может добиваться выдающихся успехов в военно-политической сфере (объединение страны, победа в Камбодже и отражение китайских ударов на Севере). Продолжение стратегического партнерства позволяло Ханою не опасаться и новых серьезных военных акций со стороны Китая и укреплять свое доминирующее положение в двух других странах Индокитая - Лаосе и Камбодже.

В начале 1980-х гг. советско-вьетнамский политический союз переживал высшую стадию своего развития. Масштабы советской поддержки продолжали увеличиваться. Так, только за период 1978 - 1983 гг. были подписаны разнообразные и затратные для СССР соглашения о долгосрочной программе развития экономического и научно-технического сотрудничества между СССР и СРВ (31 октября 1983 г.); об экономическом и научно-техническом сотрудничестве от 24 июля 1981 г.; об оказании содействия СРВ в обеспечении движения по железной дороге Ханой-Хошимин, об оказании технического содействия СРВ в завершении строительства моста Тханглонг через р. Красную; о реконструкции ханойского железнодорожного узла и расширении колеи железной дороги Ханой-Хайфон; о сотрудничестве в проведении геологической разведки и добыче нефти и газа на континентальном шельфе Юга СРВ (3 июля 1980 г.); об учреждении совместного советско-вьетнамского предприятия по проведению геологической разведки и добыче нефти и газа на континентальном шельфе Юга Вьетнама (19 июня 1981 г.); о товарообороте и платежах на период 1981 - 1985 гг. (30 июля 1981 г.) [см.: Социалистическая Республика Вьетнам, 1985, с. 243 - 244]. Если добавить к этому хотя и менее затратные, но довольно ощутимые экономические договоры с Лаосом и Камбоджей, то выясняется, что СССР платил за военное и военно-политическое присутствие в ЮВА очень существенные суммы, которые становились все более чувствительными по мере втягивания СССР в войну в Афганистане, особенно из-за общего замедления темпов роста советской экономики. Тем не менее вплоть до начала "перестройки" в Советском Союзе отношения двух государств и двух коммунистических партий казались незыблемыми.

Действительно, вплоть до середины 1980-х гг. можно говорить об эпохе наращивания советского военного присутствия в ЮВА, когда на базе в Камрани была создана мощная военно-морская группировка, которая включала в себя около 25 военных кораблей различных классов, 24 бомбардировщика, эскадрилью истребителей МИГ-23 и многое другое. В камбоджийском порту Реам располагались торпедные катера, которые могли легко парализовать всю прибрежную торговлю в таиландских и малазийских водах [Восток и современность, 1991, с. 41]. Советские военно-морские и военно-воздушные силы в этом регионе хотя и уступали американским, но все равно не могли не учитываться в глобальном противостоянии.

В это же время вьетнамские войска располагались в Камбодже и Лаосе, где у власти находились провьетнамские политические режимы. Вьетнам, опираясь на советскую помощь, контролировал весь Восточный Индокитай, что было давней целью вьетнамских коммунистов. Все попытки создания на международной арене "антивьетнамского фронта" и оказания какого-либо серьезного военно-политического и экономического давления на Вьетнам со стороны США, Китая и стран АСЕАН были неэффективны в условиях расширявшейся военной, экономической и дипломатической советской поддержки.

Таким образом, стратегический союз опирался на вполне понятные и значимые политические интересы двух стран, и это прекрасно понимали их руководители. Так, в заключительном документе по итогам визита в СССР министра иностранных дел СРВ Нгуен Ко Тхатя в октябре 1984 г. отмечалось, что в ходе переговоров "было подчеркнуто важное значение дальнейшего тесного взаимодействия СССР и СРВ на международной арене, которое вносит весомый вклад в общую борьбу стран социалистического содружества, всех прогрессивных сил планеты за мир и социализм" [Правда, 30.10. 1984].

стр. 43

Несколько ранее, на V съезде КПВ в 1983 г., глава делегации КПСС М. С. Горбачев говорил: "Солидарность трех стран Индокитайского полуострова - это влиятельный фактор мира и стабильности в Юго-Восточной Азии. На стороне вашего правого дела, дорогие товарищи, прогрессивная общественность мира, с вами Советский Союз, другие братские социалистические государства" [V съезд Коммунистической партии Вьетнама, 1983, с. 275]

Единство подходов КПСС и вьетнамских коммунистов, СССР и СРВ (Социалистическая республика Вьетнам - так стала называться страна после объединения Севера и Юга в 1976 г.) к проблемам современной обстановки в мире было подтверждено и в Совместной советско-вьетнамской декларации, подписанной в Москве 28 июня 1985 г. Это был, пожалуй, последний внешнеполитический документ, в котором утверждалась идея сохранения и развития прочного военно-стратегического союза. Советский Союз и Вьетнам, отмечалось в этом документе, высказались за дальнейшую тесную координацию усилий двух стран в интересах мира и социализма. Они дали единую оценку современной сложной международной обстановке и указали, что сейчас нет более важной и неотложной задачи, чем предотвратить сползание мира к ядерной катастрофе, сберечь мир на Земле. Обе стороны подтвердили свою приверженность идее превращения Азии в зону мира и равноправного сотрудничества и высказались за активизацию поиска конструктивных и взаимоприемлемых путей решения проблем обеспечения мира и безопасности на этом континенте.

В Совместной советско-вьетнамской декларации было подчеркнуто, что в основе сохраняющейся в регионе напряженности лежит враждебная политика внешних сил по отношению к Вьетнаму, Лаосу и Кампучии (Камбоджи), непрекращающееся вмешательство извне в дела стран этого района. Советский Союз, отмечалось в декларации, "решительно поддерживает борьбу индокитайских государств, направленную на срыв происков этих сил, в защиту своего суверенитета и территориальной целостности". С советской стороны была выражена "полная поддержка конструктивного курса и практических шагов СРВ, ЛНДР и НРК по оздоровлению обстановки в Юго-Восточной Азии, установлению в этом районе атмосферы добрососедства, доверия и сотрудничества" [Правда, 30.06.1985].

Однако вскоре после подписания этой декларации военно-политический союз Вьетнама и СССР начал рушиться. Связано это было в первую очередь с теми кардинальными сдвигами, которые стали происходить в Советском Союзе с началом "перестройки" и провозглашением советским лидером М. С. Горбачёвым нового внешнеполитического курса. Его направленность на полный пересмотр предыдущих стратегий СССР, на переход от глобальной конфронтации к глобальному сотрудничеству со всеми своими противниками резко меняли статус, роль и значение Вьетнама во внешней политике Советского Союза. Выступления советского лидера по вопросам азиатской политики СССР во Владивостоке в 1986 г. и Красноярске в 1987 г. фактически не оставляли шансов на продолжение стратегического партнерства с Вьетнамом, ибо в условиях отказа от глобального советского противостояния с США и от конфронтации с Китаем такой союзник, как Вьетнам, Москве уже не был особенно нужен. Тем более что стоимость этой дружбы оказывалась для вступившей в глубокий кризис страны непомерно велика. В связи с этим отношения СССР и стран Индокитая стали постепенно меняться.

Первым таким сигналом стал визит нового советского министра иностранных дел Э. А. Шеварднадзе во Вьетнам, Лаос и Камбоджу, который состоялся в марте 1987 г. Это был первый за всю историю визит, в документах которого уже ничего не говорилось ни о решительном противостоянии экспансионистскому курсу Китая, ни о продолжении совместной антиимпериалистической борьбы против США. В официальном коммюнике по итогам визита было только сказано, что "в ходе переговоров с руководителями трех стран Индокитая с советской стороны была подтверждена поддержка конструктивных предложений и практических шагов Вьетнама, Лаоса и Кампучии за оз-

стр. 44

доровление политического климата в Юго-Восточной Азии и ее превращение в зону мира, добрососедства и сотрудничества, что является общим вкладом трех стран Индокитая в создание всеобъемлющей системы всеобщей безопасности" [цит. по: Исаев, 1989, с. 75]. Более того, из Вьетнама советский министр отправился с визитом в страны АСЕАН.

Вьетнамское руководство, видимо не вполне ясно понимая глубинные перемены, которые происходили в СССР, продолжало придерживаться традиционного политического курса на поддержку любых советских инициатив, рассматривая их не как стратегические подвижки, а как тактические уловки в продолжении противостояния и США и КНР. Так, когда в декабре 1987 г. в Вашингтоне был заключен советско-американский договор о ликвидации ракет средней и меньшей дальности, новый глава Компартии Вьетнама Нгуен Ван Линь указал, что подписание этого документа является новой победой последовательного внешнеполитического курса СССР и всех миролюбивых сил планеты. Вьетнамский лидер отметил, что "КПВ, правительство СРВ и народ Вьетнама выражают полную поддержку выдвинутым Советским Союзом мирным инициативам, направленным на прекращение гонки вооружений и создание всеобъемлющей системы международной безопасности" [Исаев, 1989, с. 83]. Специальное заявление в поддержку договора о ликвидации ракет средней и меньшей дальности было принято и на совместном заседании Политбюро, секретариата ЦК Народно-революционной партии Лаоса (НРПЛ) и постоянного комитета совета министров Лаоса. О поддержке договора заявило также руководство Камбоджи.

Однако все эти демонстрации не могли скрыть того, что прекращение глобального противостояния СССР с США, как и разрядка в отношениях с Китаем, которая стала очевидной после вывода советских войск из Афганистана, не могли не вызвать атмосферу все большей неопределенности и тревоги в советско-вьетнамских, в советско-лаосских и советско-камбоджийских отношениях. Как уже отмечалось, Вьетнам рассматривался в системе советских внешнеполитических приоритетов сквозь призму противостояния с США и Китаем. Такой подход, собственно, и делал Вьетнам стратегическим союзником и главным советским партнером в обширном регионе Восточной и Юго-Восточной Азии. В рамках этой концепции развивалась и вся политика СССР в этом регионе, особенно ее торгово-экономическая составляющая.

Теперь же все изменилось. Как отмечает в своем исследовании Е. В. Кобелев, долгие годы проработавший в аппарате ЦК КПСС и непосредственно участвовавший в разработке и реализации советского внешнеполитического курса в странах Индокитая, "огромные размеры материальной помощи Вьетнаму со стороны СССР, крайняя несбалансированность экономического сотрудничества, носившего весьма убыточный для нашей страны характер, постепенно начали восприниматься прозападно настроенной частью советской политической элиты, особенно с началом перестройки, как ненужное "бремя", от которого надо как можно скорее избавиться. В формировании все более негативной по отношению к Вьетнаму общественной атмосферы в СССР определенную роль сыграло постоянное упоминание в российских средствах массовой информации такого серьезного раздражителя в отношениях между Москвой и Ханоем, как присутствие в России многочисленной вьетнамской общины. Ее основную часть составляли бывшие рабочие, прибывшие в СССР по межправительственному соглашению и после окончания срока его действия оставшиеся как бы "бесхозными"". В результате еще в период "перестройки" среди советской политической элиты стали проявляться признаки своеобразной аллергии в отношении сотрудничества с Вьетнамом, началось постепенное свертывание торгово-экономических связей с этой страной. Начиная с 1991 г. этот процесс приобрел обвальный характер [Кобелев, 1999, с. 85].

В то же время нельзя не сказать и о том, что во Вьетнаме, как и в других странах Индокитая, быстро развеялись иллюзии относительно того, что стратегический союз незыблем. Вьетнам начиная с 1988 г. стал все более активно выступать за формирование своего собственного внешнеполитического курса, главными пунктами которого

стр. 45

стали вывод войск из Камбоджи и Лаоса, нормализация отношений с Китаем и США и сближение со странами АСЕАН. В 1989 - 1990 гг. советскому руководству не пришлось уговаривать вьетнамских лидеров на вывод войск и на достижение устраивавших все заинтересованные стороны условий политического урегулирования в Камбодже. Вьетнамская дипломатия активно сотрудничала с администрацией ООН в Камбодже, которая была направлена в страну для проведения свободных выборов. Совместные действия СССР и СРВ по камбоджийскому вопросу были, пожалуй, последним примером стратегического взаимодействия двух стран. Характерно при этом, что, несмотря на движение в общем направлении, каждая из сторон преследовала уже свои цели. К этому времени СССР, растерявший своих союзников в Европе и охваченный глубоким экономическим и общественно-политическим кризисом, приступил к быстрому сокращению своего присутствия на просторах Индийского и Тихого океанов. В связи с этим и отсутствием каких-либо внятных целей и интересов в этом регионе резко упало значение советской военной базы в Камрани, которая в условиях прекращения глобального противостояния начала терять для СССР всякий смысл. Из Камрани постепенно выводились и силы флота, и военно-воздушные силы. Вслед за этим замораживаются и большинство советско-вьетнамских экономических проектов, прекращаются поставки советских товаров и материалов на безвозмездной основе. В самом СССР все громче звучат голоса тех, кто считает необходимым заставить Вьетнам платить по своему огромному долгу (порядка 10 млрд. дол.).

Стратегическое партнерство и стратегический союз двух стран, впрочем, как и других стран Индокитая, отходили на периферию советского внешнеполитического курса, впрочем, как и на периферию внешней политики Вьетнама, Лаоса и Камбоджи, которые также все энергичней искали пути развития регионального сотрудничества со странами АСЕАН, а также взяли курс на нормализацию отношений с Китаем и с США. Никаких новых идей, способных дать новый импульс угасающему союзу, выдвинуто не было. Поэтому распад СССР в декабре 1991 г. стал лишь формальным основанием для того, чтобы считать завершившейся целую эпоху в советско-вьетнамских и в советско-индокитайских отношениях в целом. Инерция распада была настолько велика, что за несколько лет произошло почти полное свертывание политических и торгово-экономических отношений преемницы СССР - России и Вьетнама. Потребовались многие годы, чтобы хоть как-то оживить российско-вьетнамские отношения и наполнить их новым содержанием.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

Брежнев Л. И. О пятидесятилетии Союза Советских Социалистических Республик. М., 1972. Восток и современность. М., 1991.

Кобелев Е. В. Современный Вьетнам: реформы, обновление, модернизация (1986 - 1997). М., 1999. Исаев М. П., Пивоваров Я. Н. Внешняя политика Социалистической Республики Вьетнам. М., 1983. Исаев М. П. Внешняя политика стран Индокитая. М., 1989. Материалы XXIII съезда КПСС. М., 1965. Материалы XXV съезда КПСС. М., 1976.

Межгосударственные региональные организации Азии в международных отношениях. М., 1991. Мурашева Г. Ф. Глобальные и региональные интересы в индокитайской политике США (1950 - 1975) // Американо-вьетнамские отношения. 1945 - 1989. М., 1989. Правда. М.

Социалистическая Республика Вьетнам. М., 1985. СССР-Вьетнам. 30 лет отношений (1950 - 1980). М., 1982. V съезд Коммунистической партии Вьетнама. М., 1983. Gaiduk V. The Soviet Union and the Vietnam War. Chicago, 1996.

Постоянный адрес данной публикации: