Libmonster ID: RU-16411
Автор(ы) публикации: А. Тарасов

Подъем Китая затрагивает интересы всех его соседей. Но ни одно крупное государство этот процесс не затронет в большей степени, чем Россию и, очевидно, ее приграничные с этой страной области, к которым относится и наша Читинская. Более того, КНР будет оказывать большее влияние на российскую политику и экономику, чем любое другое государство. По мнению ряда российских китаеведов, "к этому Россия пока не только не готова, такая перспектива остается пока неосознанной элитами и обществом в целом" 1 .

С развитием процессов глобализации в мировой экономике субъектами интеграционных процессов все чаще выступают отдельные регионы, не обладающие признаками государственного суверенитета. Более того, усиление взаимозависимости на региональном уровне может происходить при наличии благоприятных предпосылок экономического, культурного и иного характера, даже в тех условиях, когда политические факторы, связанные с межгосударственными отношениями, не во всем благоприятствуют процессам экономического сближения и даже тормозят их 2 , что можно видеть на примере Сибири и Дальнего Востока, где наблюдается заметное культурно- цивилизационное отчуждение между западными и восточными регионами России, ослабление экономических и культурных связей между ними, которые создают новые трудности в развитии взаимодействия России с ее дальневосточными соседями 3 .

Китай на рубеже веков достиг объема ВВП более 1 триллиона долларов США, в несколько раз превосходя по этому показателю Россию, а в обозримом будущем обойдет ее по душевому показателю. Это означает, что Россия в XXI в. станет не только экономически слабее, но, возможно, и беднее Китая. В этом смысле особое значение приобретают положение и перспективы сопредельных китайских регионов, а также характер взаимодействия с ними российских приграничных областей.

Хотя северо-восточные провинции Китая относятся к числу депрессивных районов страны, к сожалению, процессы экономического отставания российских окраин от приграничных районов КНР активно протекают и в Читинской области, которая имеет с Китаем около 1000 км общей границы, большая часть которой приходится на автономный район Внутренняя Монголия. Данное обстоятельство определяет научное и практическое, экономическое и политическое значение сопоставления динамики развития экономических потенциа-


Тарасов Александр Петрович, доцент кафедры востоковедения Читинского государственного технологического университета.

(c) 2003

стр. 108


лов приграничных территорий России и Китая в свете экономических связей и контактов соседних регионов и областей 4 .

Причины ухудшения социально-экономического положения в Читинской области

В решающей мере ухудшение социально-экономической ситуации обусловлено поспешным проведением непродуманных реформ. Невостребованность продукции предприятий края, обнищание большей части населения и снижение внутреннего спроса вызвали катастрофическое падение производства в горной добыче, в потребительском секторе, машиностроении, сельском хозяйстве и как результат - сокращение налоговых поступлений и регресс социальной сферы.

Хотя область занимает обширную территорию (431,5 тыс. км 2 ), свыше половины которой покрыто лесом (общие запасы оцениваются в 2,6 млрд. м 3 ), а запасы разведанных полезных ископаемых в области составляют 27 % общероссийских запасов меди, 31 % - циркония, 28 % - молибдена, 18 % - титана, 16 % - серебра, 12 % - тантала и 10 % ниобия, экономика края находится в состоянии глубокой депрессии. Читинская область за годы социализма сложилась как большая горнодобывающая корпорация; на долю горной добычи приходилась половина всех производственных фондов 5 . В этой "корпорации" транспорт, энергетика, сельское хозяйство, финансы и кредит, социальная сфера просто обслуживали основное производство, являясь по отношению к нему вторичными. В начале 90-х годов отечественное машиностроение отказалось от продукции металлургии, а металлурги, в свою очередь, перестали покупать наши концентраты. С 1993 г. большинство предприятий добывающей отрасли, где была занята половина трудоспособного населения области, остановилась из- за отсутствия внутреннего спроса на их продукцию, а плавикошпатовая промышленность не выдержала конкуренции с дешевой импортной продукцией из Монголии.

Деградации отраслей традиционной специализации можно было бы избежать за счет переориентации сбыта на экспорт, что прекрасно демонстрирует опыт АООТ "Приаргунекое горно-химическое объединение" в городе Краснокаменске. Если в прошлом Краснокаменский комбинат обеспечивал урановым сырьем создание "ядерного щита Родины", то в рыночных условиях продает свою продукцию бывшим военно-политическим противникам в странах Запада. Однако государство в тот период чрезмерно жестко регулировало экспорт, ограничивая его как тарифными, так и нетарифными методами, что не позволило большинству горнодобывающих предприятий, в том числе Жирекенскому молибденовому и Орловскому танталовому комбинатам, пойти по пути атомных генералов. Из-за проводившейся в 90-е годы политики искусственного ограничения сырьевого экспорта доля продукции горной добычи как отрасли традиционной специализации в экспорте области снизилась до нуля. В дополнение к общей неблагоприятной ситуации, предприятия в результате приватизации оказались в руках так называемых "неэффективных собственников". В итоге Читинская область к середине 90-х годов полностью исчерпала резервы спада и, по существу, вернувшись на доиндустриальную стадию развития, относится к экономически слаборазвитым аграрным и периферийным регионам, зависящим от федерального бюджета 6 .

До последнего времени в динамике валового регионального продукта Читинской области, выраженного в стабильных валютах, продолжала иметь место тенденция к резкому снижению:

стр. 109


ВРП (в текущих ценах) 7

1995 г.

1996 г.

1997 г.

1998 г.

1999 г.

2000 г.

2001 г.

млрд. руб. (1998, 1999, 2000, 2001 - млн. руб.)

10037,1

11572,6

12598,4

13071,9

21177,9

31548,6

35809,5 8

млрд. долларов США 9

2,205

2,260

2,178

1,349

0,869

1,125

1,229

млрд. китайских юаней

-

18,914

18,114

12,158

7,194

9,378

10,173

по отношению к предыдущему году, -/+ %

-

-

-4,2

-32,9

-40,8

+30,4

+8,5

В целом, эти расчеты совпадают с данными Читинского областного комитета государственной статистики о динамике валового регионального продукта в сопоставимых ценах:

 

1995

г.

1996

г.

1997

г.

1998

г.

1999 г.

2000 г.

2001

ВРП (в сопоставимых ценах), в процентах к предыдущему году

89,9

89,8

92,3

86,8

109,8

109,3

107,1

За семь лет, с 1995 по 2001 г., этот показатель, выраженный в китайских юанях, сократился в 1,9 раза. Формальный высокий рост в 2000 г. можно объяснить применением органами государственной статистики высокого индекс- дефлятора ВРП к предыдущему году (1,4) при относительно стабильном курсе китайского юаня, что, понятным образом, не привело к улучшению положения региона в сравнении с общероссийской ситуацией.

В 1996 - 2000 гг. разрыв в темпах падения промышленного производства по отношению к 1991 г. между Дальним Востоком и Забайкальем и Россией в целом постоянно увеличивался (с 9 до 17 процентных пунктов). Это свидетельствует о том, что в регионе сохраняется действие тормозящих эффектов, коренящихся в недостаточно эффективной структуре самого производства. Результаты развития региона в последние годы прошлого века оказались бы значительно хуже, если бы не активная роль внешнего спроса, который сыграл исключительную роль в оживлении 2000 - 2001 гг. Этот период подтвердил принципиальную важность внешнего рынка для экономики Дальнего Востока и Забайкалья. Внешний спрос сыграл не просто важную, но абсолютную роль в этом оживлении. Вклад экспорта в промышленный рост на Дальнем Востоке в 1999 - 2000 гг. составил 107,8 %. То есть прирост экспорта не только обеспечил весь промышленный рост на Дальнем Востоке и в Забайкалье, но и компенсировал реальное падение производства за счет других факторов 10 . Так, например, упоминавшееся выше Приаргунское горно- химическое объединение, продукция которого идет на экспорт, в структуре промышленного производства области образует долю около 40 %.

Почему Читинскую область мы сравниваем с Внутренней Монголией?

В июне 1988 г., во время 3-го заседания советско-китайской комиссии по экономическому, торговому и научно-техническому сотрудничеству, было подписано межправительственное соглашение об установлении и развитии

стр. 110


торгово-экономических связей между министерствами, ведомствами, объединениями и предприятиями СССР и провинциями, автономными районами и городами КНР 11 , что положило начало развитию прямых приграничных торгово-экономических связей. В соответствии с данным соглашением, в сентябре 1990 г. в Чите было подписано "Соглашение об установлении региональных дружественных связей между Читинской областью (СССР) и Автономным районом Внутренняя Монголия (КНР)", а также "Соглашение об образовании постоянной координационной группы по торгово- экономическому сотрудничеству между Читинской областью и Автономным районом Внутренняя Монголия" 12 .

В ноябре 1997 г. между Правительством Российской Федерации и Правительством Китайской Народной Республики было подписано Соглашение о принципах сотрудничества между администрациями (правительствами) субъектов Российской Федерации и местными правительствами Китайской Народной Республики 13 . В данный период времени Китай несколько видоизменил свою политику в отношении России. Сделав явный региональный акцент, китайцы создали десять региональных пар, одной из которых стала Читинская область - Внутренняя Монголия 14 . Руководствуясь новым межправительственным соглашением, Администрация Читинской области и Народное правительство Автономного района Внутренняя Монголия в декабре 1999 г. подписали Соглашение об экономическом, торговом, научно- техническом сотрудничестве между Администрацией Читинской области Российской Федерации и Народным правительством Автономного района Внутренняя Монголия Китайской Народной Республики, которое в установленном порядке было согласовано с МИД России.

Читинская область не имеет подобных соглашений с другими административными единицами КНР. То есть на протяжении всей более чем десятилетней истории приграничного торгово-экономического сотрудничества субъектами данного сотрудничества, с правовой точки зрения, выступали в нашем регионе именно Читинская область и Внутренняя Монголия. Для равноправного партнерства нужны сопоставимые в плане социально- экономического развития субъекты сотрудничества, но история определила российскому Забайкалью соседа и партнера явно "не по росту". В 1990 г., в начальный период формирования прямых торгово-экономических связей между приграничными регионами, Внутренняя Монголия была в 2,7 раза больше Читинской области по площади 15 и в 16 раз - по населению. При этом она многократно превосходила сопредельную территорию по производству важнейших видов промышленной и сельскохозяйственной продукции, а также по объему внешней торговли. Единственным сопоставимым абсолютным показателем было количество произведенной древесины.

Разнонаправленная динамика экономических процессов в приграничных районах РФ и КНР

Продолжающаяся стагнация производства в Забайкалье и существенное наращивание совокупной экономической мощи Внутренней Монголии особенно резко проявились в последующие годы, когда достижения, полученные Китаем в экономической области, стали хрестоматийным примером возможностей экономического развития в XX веке.

За период 9-й пятилетки АРВМ добился значительных успехов в социально- экономическом развитии; темпы экономического роста из года в год 5 лет подряд превышали средний уровень по стране; среднегодовой прирост ВРП составил около 10 %; средний показатель ВВП на душу населения превысил 5800 юаней. В 2001 г., когда ВРП автономного района Внутренняя Монго-

стр. 111


лия достиг 154,6 млрд. юаней 16 , соответствующий показатель Читинской области был чуть более 10 млрд. юаней, то есть на порядок меньше. Поэтому представляется некорректным сопоставлять валовые показатели Читинской области и Внутренней Монголии, и мы сделали пересчет на душу населения.

Хотя по ряду причин пока нет всех необходимых условий для всесторонней сравнительной характеристики, сопоставление довольно ограниченного круга показателей, характеризующих уровни развития отдельных отраслей и других компонентов экономических потенциалов Читинской области России и сопредельной с ней Внутренней Монголии КНР, позволяет обнаружить ряд заслуживающих внимания данных:

Наименование и ед. изм.

 

1990 г.

1995 г.

2000 г.

 

Население, млн. человек

Читинская область 17

1.323

1.299

1.259

 

Внутренняя Монголия 18

21.626

22.844

23.755

 

Соотношение

1:16.35

1:17.58

1:18.87

 

Сбор зерновых, тонн на душу населения

Читинская область

0.748

0.300

0.156

 

Внутренняя Монголия

0.450

0.462

0.523

 

Соотношение

1:0.60

1:1.54

1:3.35

 

Поголовье скота (на конец года), голов на душу населения

Читинская область

3.700

2.230

0.950

 

Внутренняя Монголия

1.725

1.764

1.757

 

Соотношение

1:0.47

1:0.79

1:1.85

 

Производство угля, тонн на душу населения

Читинская область

8.254

9.592

10.51

 

Внутренняя Монголия

2.202

3.088

3.051

 

Соотношение

1:0.27

1:0.33

1:0.29

 

Производство электрической энергии, кВт/ч на душу населения

Читинская область

4231

3457

4718

 

Внутренняя Монголия

784

1219

1849

 

Соотношение

1:0.19

1:0.35

1:0.39

 

Производство стали, тонн на душу населения

Читинская область 19

0.394

0.140

0.016

 

Внутренняя Монголия

0.126

0.156

0.178

 

Соотношение

1:0.32

1:1.11

1:11.1

 

Производство древесины, куб. м на душу населения

Читинская область 20

2.93

0,72

0.38

 

Внутренняя Монголия

0.24

0,22

0,14

 

Соотношение

1:0.08

1:0.31

1:0.37

 

стр. 112


Наименование и ед. изм.

 

1990 г.

1995 г.

2000 г.

 

Внешняя торговля, долларов США на душу населения,

Читинская область 21

53.66 22

142.80

79.98

 

Внутренняя Монголия

22.40

49.16

85.71

 

Соотношение

0.42

1:0.34

1:1.07

в том числе:

экспорт, долларов США на душу населения

Читинская область

28.72

101.00

63.54

 

Внутренняя Монголия

15.01

26.63

43.02

 

Соотношение

1:0.52

1:0.26

1:0.68

 

импорт, долларов США на душу населения

Читинская область

24.94

41.80

16.52

 

Внутренняя Монголия

7.39

22.53

42.69

 

Соотношение

1:0.29

1:0.53

1:2.58

В целом по стране наибольший спад характерен для отраслей, выпускающих инвестиционную продукцию и потребительские товары, при относительно благополучном состоянии сырьевых отраслей, внешний спрос на продукцию которых достаточно устойчив. Но в Читинской области вместе с громоздкими и малоэффективными обрабатывающими производствами жертвами кризиса стали и сырьевые. Если в начале 90-х годов Читинская область превосходила Внутреннюю Монголию по производству основных видов продукции и объему внешней торговли на душу населения, то к 2000 г. сопредельный китайский регион обогнал российское Забайкалье по этому показателю в части производства зерна и стали, поголовью скота и объему внешней торговли. Соотношения по производству электрической энергии и древесины стали значительно мягче, увеличившись в пользу АРВМ соответственно с 1:0,19 до 1:0,31 и с 1:0,08 до 1:0,37. Притом что степная Внутренняя Монголия по валовому производству древесины в шесть раз превосходит богатую запасами леса Читинскую область.

Для сопоставления валовых показателей Читинской области и сопредельных районов Китая мы взяли более близкую по основным параметрам территорию непосредственно граничащего с нею Хулунбуирского аймака - одного из восьми аймаков АРВМ. Площадь аймака составляет 253 тыс. кв. км - в 1,7 раза меньше территории Читинской области. Правда, по численности населения - 2,6 млн. чел. - аймак более чем в 2 раза превосходит нашу область. Экономика Хулунбуира в последние годы демонстрировала устойчивый рост. В прошлом году его ВРП превысил ВРП Читинской области в 1,65 раза.

 

1997

1998

1999

2000

2001

ВРП, млрд. CNY

12,95

13,75

14,66

15,70

16,78

Рост по отношению к предыдущему году, %

-

+6,2

+6,6

+7,1

+6,1

Сопоставление валовых показателей экономического развития российского Забайкалья и китайского Хулунбуира также дает разнонаправленную динамику. Период с 1997 по 2001 год мы взяли из-за отсутствия более ранних данных по китайскому приграничью:

стр. 113


Наименование и ед. изм.

 

1997 г.

2001 г.

 

Население, млн. человек

Читинская область 23

1.274

1.246

 

Хулунбуирский аймак 24

2.720

2.650

 

Соотношение

1:2.14

1:2.13

 

ВРП, млрд. юаней КНР в текущих ценах

Читинская область

18,11

10,17

 

Хулунбуирский аймак

12.95

16.78

 

Соотношение

1.4:1

1:1.65

 

Сбор зерновых, тыс. тонн

Читинская область

344.5

157.7

 

Хулунбуирский аймак

2064.7

1301.0

 

Соотношение

1:6.0

1:8.2

 

Поголовье скота (на конец года), тыс. голов

Читинская область

1678

1061

 

Хулунбуирский аймак

3849

4163

 

Соотношение

1:2.3

1:3.9

 

Производство угля, млн. тонн

Читинская область

11.67

14.31

 

Хулунбуирский аймак

14.91

15.08

 

Соотношение

1:1.27

1:1.05

 

Производство электрической энергии, млн. кВт/ч

Читинская область

5004

5360

 

Хулунбуирский аймак

1191

5790

 

Соотношение

1:0.24

1:1.08

 

Производство древесины, тыс. куб. м

Читинская область 25

562.0

489.0

 

Хулунбуирский аймак

606.7

236.0

 

Соотношение

1:1.08

2.07:1

 

Розничный товарооборот, млн. юаней КНР

Читинская область

5180.0

2724.8

 

Хулунбуирский аймак

4736.2

6033.2

 

Соотношение

1.09:1

1:2.2

 

Внешняя торговля, млн. долларов

Читинская область 26

170.6

113.5

 

Хулунбуирский аймак

408.4

1045.0

 

Соотношение

1:2.4

1:9.2

стр. 114


Наименование и ед. изм.

 

1997 г.

2001 г.

 

в том числе:

экспорт, млн. долларов

Читинская область

123.8

84.4

 

Хулунбуирский аймак

206.1

193.0

 

Соотношение

1:1.7

1:2.2

 

импорт, млн. долларов

Читинская область

46.8

29.1

 

Хулунбуирский аймак

202.3

852.0

 

Соотношение

1:4.3

1:29.3

 

Инвестиции в основной капитал, строительно-монтажные работы, млн. китайских юаней

Читинская область

2022.9

1520.2

 

Хулунбуирский аймак

3339.9

2345.3

 

Соотношение

1:1.65

1:1.54

Если еще в 1997 г. Читинская область, более чем в два раза уступая сопредельному Хулунбуиру по численности населения, в 1,4 раза превосходила его по объему ВРП, то в следующем, 1998 г., утратила свое превосходство по данному показателю, а в 2001 г. уступала уже в 1,65 раза. Также было утрачено преимущество по товарообороту в рознице. Сложнейшая экологическая обстановка требует от китайских соседей сокращения пахотных площадей и перевода пашни в луга, что вызвало сокращение сбора зерновых в Хулунбуире с 2,1 до 1,3 млн. т. Тем не менее в Забайкалье производство зерновых сокращалось еще быстрее, в результате чего соотношение по этому показателю также выросло в пользу китайцев - с 1:6 до 1:8,2. Превосходство Хулунбуира по поголовью скота стало практически четырехкратным, данный аймак догнал Читинскую область по производству электрической энергии. В несколько раз увеличилось превосходство аймака по объему внешней торговли. Только по производству угля Забайкалью удалось относительно изменить соотношение в свою пользу - с 1:1,27 до 1:1,05. Среди рассматриваемых нами показателей соотношение абсолютно изменилось в пользу Забайкалья только по древесине - за счет импорта в Китай. В самом Китае была запрещена рубка в верхнем течении Хуанхэ по экологическим соображениям. Кстати, и производство древесины в Читинской области сократилось.

Если соотношение ВВП на душу населения в Китае и России 1:1.78 27 , то для Хулунбуирского аймака и Читинской области данное соотношение гораздо мягче - 1:1.29. В Хулунбуире этот показатель в прошлом году составил 6332 юаня, в Читинской области - 8182. В годы 9-й пятилетки среднегодовой чистый доход китайских животноводов АРВМ вырос примерно на 9 %, а среднегодовой доход жителей городов, также в расчете на душу населения, вырос примерно на 10 %.

В период десятой пятилетки власти АРВМ планируют в рамках реализации государственной политики по ускоренному развитию западных районов страны, в число которых вошла и соседняя Внутренняя Монголия, добиться среднегодового прироста ВРП в размере 9 %, с тем чтобы уже к 2005 г. достигнуть по этому показателю 215 млрд. юаней в ценах 2000 г., а на душу населения - 8650 юаней. При этом китайцы намерены ускорить оптимизацию про-

стр. 115


мышленной структуры, увеличив удельный вес высокотехнологичных производств до 10 % от общего показателя прироста промышленности.

Среднегодовой прирост распределяемого дохода городского населения китайские соседи предполагают увеличивать примерно на 7 % в год, а у жителей села - на б %; к 2005 г. в городах и поселках обеспеченность жильем на душу населения составит 22 кв. м. общей площади 28 - в 2001 г. обеспеченность жильем жителей Читинской области не превышала 17 кв. м. Если этим планам в Китае будет суждено сбыться, окраинная Читинская область России станет беднее сопредельной с нею китайской провинции не в обозримом будущем, а уже в ближайшие годы. При значительном превосходстве Внутренней Монголии по производству основных видов промышленной и сельскохозяйственной продукции в Читинской области утрачивается накопленное ранее преимущество России перед Китаем в уровне жизни населения:

Наименование и ед. изм.

 

1997 г.

2001 г.

Остатки банковских вкладов населения на конец года, CNY на д. н.

Читинская область 29

410

278

 

Хулунбуирский аймак

3374

5457

 

Соотношение

1:8.2

1:19.6

 

Денежные доходы на душу населения в год, CNY

Читинская область

9837.6

4576.8

 

Хулунбуирский аймак

Нет данных

3674.0

 

Соотношение

-

1.2:1

Влияние разнонаправленной динамики развития на характер приграничных связей: плюсы и минусы

Сопоставление также показывает, что слабость народного хозяйства и узость экспортной базы Забайкалья в настоящее время ставят заметные препятствия на пути развития двусторонней торговли, обусловливают нерациональную сырьевую структуру нашего экспорта. В экономическом плане Забайкалье остается лилипутом в сравнении с Гулливером - Внутренней Монголией, поэтому ему практически нечего предложить китайскому партнеру, за исключением одной - двух экспортных позиций продукции с низкой степенью переработки. Так, например, экспорт древесины и изделий из нее из Читинской области в Китай складывался следующим образом:

Наименование

Показатель

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

Древесина и изделия из нее, всего

Тыс. долл.

1132,3

1442,3

2464,0

4785,0

28196,2

30292,8

42469,3

 

Доля в экспорте в Китай, %

0,9

1,4

5,4

13,0

48,7

51,2

68,3

Сохранение в дальнейшем данного соотношения позволяет рассчитывать лишь на такую структуру внешней торговли, которая сводится к обмену сырья на продукты питания и товары народного потребления, что в сложившихся условиях совершенно естественно (по правилам рынка), поскольку с

стр. 116


точки зрения валютной эффективности это наиболее выгодный вид сделок. Это хорошо иллюстрируется динамикой импорта продовольствия в Читинскую область из Китая:

 

1995 г.

1996 г.

1997 г.

1998 г.

1999 г.

2000 г.

2001 г.

Суммарная доля в импорте из Китая продовольственных товаров (групп 02,07, 08,09, 12 по ТН ВЭД)

37.2

19.0

52.07

58.22

58.75

50.36

78.9

В то же время, имея сравнительно высокие показатели экономического развития, существенно отличающиеся от сопредельной территории, китайский сосед получает и возможность определять вероятные направления внутрирегиональной интеграции.

Правда, наряду с этим нельзя не видеть, что интеграционная асимметрия является одновременно и некоторым позитивным фактором, определяющим возможности дальнейшего разделения труда, создания взаимодополняемых хозяйственных структур. Входящая в приграничную систему Читинская область имеет определенное преимущество перед сопредельными районами Китая в природно-географическом и ресурсном потенциале (например в производстве лесосырьевых товаров), что позволяет ей занять определенную "нишу" в интеграционном сообществе и получать экономические выгоды даже при таком неравномерном распределении влияния, которое наблюдается в регионе в настоящее время. Процесс активизации внешнеэкономических связей Забайкалья и, прежде всего, внешней торговли не замедлил сказаться на основных экономических параметрах региона, в частности - объемах производства промышленной продукции. Если в целом по промышленности региона в период реформы тенденция сокращения объемов производства имела стабильный характер, то в экспорториентированных отраслях промышленности начиная с 1998 г. наметилась тенденция роста, прежде всего, в производстве продукции, составляющей основу экспорта Забайкалья 30 :

 

1998 г.

1999 г.

2000 г.

2001 г.

Вывозка деловой древесины, тыс. плотных куб. м

264

295

335

351

Место Китая во внешнеэкономических связях Читинской области

Хотя упомянутый выше тип сотрудничества не способствует выравниванию социально-экономического развития сопредельных регионов, увеличение рынков сбыта позволяет расширить экспорт и улучшить его структуру. Между тем едва ли не решающая роль в усилении внешнеторговой ориентации Дальнего Востока и Забайкалья принадлежит фактору транспортных издержек.

Если в дореформенный период средняя стоимость транспортировки 1 тонны груза за километр расстояния составляла 0,003 рубля, то в 1997 г. - почти 66 рублей. В итоге рост средней стоимости перевозки за этот период составил почти 22000 раз. Темпы роста средней стоимости транспортировки значительно опережали темпы роста цен производителей промышленной продукции региона, которые за аналогичный период увеличились чуть больше, чем в 8 тыс. раз. Например по дальневосточным и забайкальским товарам разница в стоимости в случае их транспортировки на экспорт и в центральные регионы

стр. 117


России составляет 3,3 раза (1992 г. - в 2,5 раза). Причем если доля транспортной составляющей в стоимости продукции в первом случае достигает 25 %, то при поставке в центральные районы страны - 77 %. Поэтому вполне естественно, что в условиях неимоверного роста тарифов на транспортировку грузов Дальнему Востоку и Забайкалью не оставалось другого выхода, кроме как переориентировать сложившиеся ранее межрегиональные экономические связи на внешнеэкономические 31 .

С учетом вышеизложенного, Китай может стать и становится основным рынком для возможного экспортного рывка народного хозяйства Забайкалья. В период с 1994 по 2001 г. объем торговли Читинской области с КНР характеризуется следующими показателями:

Оборот торговли с КНР

1994 г

1995 г

1996 г

1997 г

1998 г

1999 г

2000 г

2001 г

в млн. долларов США по отношению к предыдущему году, -/+ %

92,0

66,8

-27,4

55,2

-17,4

62,4

+ 13,0

48,3

-22,6

69,2

+43,3

73,0

+5,5

78,9

+8,1

В том числе

доля Китая в обороте внешней торговли, %

48,3

36,0

37,5

36,6

37,3

65,0

72,4

73,7

Следовательно, в нашей части Азиатского континента складывается, в принципе, классическая ситуация неравномерной наделенности факторами производства, что означает наличие объективных условий для развития стабильных двусторонних связей в форме торговли и привлечения китайских трудовых ресурсов.

* * *

Применительно к Читинской области есть основания говорить о признаках возникновения ее зависимости от КНР в экономике и превращения в сырьевой придаток Китая по мере формирования в сопредельных регионах так называемых "естественных экономических территорий" 32 , позволяющих реализовать сторонам свои преимущества. Сложившийся в этой части Азиатского межстранового сообщества асимметричный характер развития, удаленность Читинской области от большинства промышленно развитых регионов РФ, сходные с соседними российскими областями экономическая структура и ресурсный потенциал, а также ограниченные возможности самообеспечения, просто выталкивают российское Забайкалье на китайский рынок.

С одной стороны, поиск наиболее эффективных путей интеграции восточных окраин России в цивилизационное и экономическое пространство СВА обусловлен коренными национальными интересами нашей страны и, что важно, предпосылкой такой интеграции является адаптация богатых различными природными ресурсами регионов Сибири и Дальнего Востока к процессам глобализации и регионализации в АТР, что отвечало бы как интересам развития восточных регионов России, так и поддержанию стабильной экономической ситуации в АТР 33 . В то же время необходимо ясно понимать, что решать данную задачу в отношении Забайкалья придется в условиях, когда его слабая экономика оказалась перед лицом развивающегося Китая. Инерционное развитие без существенной государственной поддержки (сохранение тенденций, сложившихся в 90-е годы), когда экономическая жизнь по-прежнему будет опираться на внутрирегиональные ресурсы, по-видимому, приведет к необратимой

стр. 118


деградации экономики региона, практически полной ее модификации в узкий сегмент мирового рынка сырья 34 .

Это - серьезный сигнал для России. Конечно, не в том смысле, что отныне надо с подозрением относиться к экономическому росту КНР 35 , а в том, что задача хозяйственного подъема Российской Федерации становится еще более безотлагательной. В свете меняющегося соотношения сил это в первую очередь относится к районам, имеющим протяженную границу с Китаем.

-------------

1. Тренин Д. В. Китайская проблема России. М.: Московский центр Карнеги, 1998. С. 27.

2. Ишаев В. И. Международное экономическое сотрудничество: региональный аспект. Владивосток: Дальнаука, 1999. С. 15.

3. Титаренко М. Л. Евразийство: российско-японские и российско-китайские отношения // Проблемы Дальнего Востока. 2002. N 1. С. 7.

4. Шабалин В. И., Портяков В. Я. О сопоставлении динамики роста экономических потенциалов России и Китая // Проблемы Дальнего Востока. 1993. N 3. С. 42.

5. Тарасов А. П. Внешнеэкономические связи Читинской области в 1996 году // Финансы в Сибири. 1997. N 4. С. 14 - 16.

6. Шумейко В. Ф., Павлов В. А. Государственная и региональная экономическая политика в условиях становления российского федерализма. М.: Граница, 1998.

7. Читинская область в цифрах: Статистический ежегодник / Читинский областной комитет государственной статистики. Чита, 2002.

8. Первая оценка Госкомстата.

9. Курсы USD и CNY Центробанка России (средние величины) по отношению к рублю:

 

1995 г.

1996 г.

1997 г.

1998 г.

1999 г.

2000 г.

2001 г.

USD

4552,60

5120,53

5784,32

9,6873

24,37

28,05

29,14

CNY

 

611,84

695,52

1,0751

2,944

3,364

3,520

10. Минакир П. А., Деваева Е. И. Российский Дальний Восток и Забайкалье: программа международного экономического сотрудничества // Проблемы Дальнего Востока. 2000. N 1. С. 80.

11. Рахманин О. Б. К истории отношений РСФСР, СССР, РФ с Китаем. 1917 - 1997 (обзор основных событий, оценки экспертов) / Российская Академия наук, Институт Дальнего Востока. М., 1999. С. 42 - 44.

12. Протокол переговоров между исполнительным комитетом Читинского областного Совета народных депутатов (СССР) и Народным правительством Автономного района Внутренняя Монголия, г. Чита, 15 сентября 1990 г.

13. Бюллетень иностранной коммерческой информации. 2000. N 146. С. 1 - 2

14. Тарасов А. П. Китай и Забайкалье. Не очень счастливый брак по расчету // Эффект. 2000. 30 августа. С. 4.

15. Площадь Внутренней Монголии составляет 1,183 млн. кв. км.

16. Хулунбэйэрмэн яолань '2001 [Основные показатели Хулунбуирского аймака]. Хайлар, 2001.

17. Рассчитано по: Читинская область в цифрах: Статистический ежегодник за 2000 и 2001 гг. Чита, 2000, 2001.

18. За 1990 и 1995 годы статистика Внутренней Монголии пересчитана по: Нэймэнгу баныыи чжинань [Деловой компас Внутренней Монголии]. Пекин, 1997; показатели 2000 года: Хулунбэйэрмэн яолань '2001 [Основные показатели Хулунбуирского аймака]. Хайлар, 2001.

19. Сумма стали, готового проката и литья стального.

20. Вывоз древесины.

21. Здесь и далее используются статистические данные аналитических обзоров Восточно-Сибирского Таможенного Управления за соответствующий год (издаются с 1996 года) и Бюллетеня таможенной статистики внешней торговли Читинской области в 2001 году, изданного Сибирским Таможенным Управлением Государственного Таможенного Комитета Российской Федерации.

22. Только прямые связи, без централизованного экспорта. Дается по: Информация о выполнении контрактов предприятиями и организациями Читинской области в 1991

стр. 119


1991 г. / Начальник отдела планирования, анализа, конъюнктуры и цен Читинского областного исполнительного комитета. Чита, 1992.

23. Читинская область в цифрах: Статистический ежегодник за 2001 г. Чита, 2002.

24. Хулунбэйэрмэн яолань, 1999, Хулунбэйэрмэн яолань, 2001 [Основные показатели Хулунбуирского аймака]. Хайлар, 1999, 2002.

25. Вывоз древесины.

26. Здесь и далее используются статистические данные аналитических обзоров Восточно-Сибирского Таможенного Управления за соответствующий год (издаются с 1996 года) и Бюллетеня таможенной статистики внешней торговли Читинской области в 2001 году, изданного Сибирским Таможенным Управлением Государственного Таможенного Комитета Российской Федерации.

27. См.: Мир в цифрах: обзор по странам // Эксперт. N 1 - 2 (214). 2000 г. 17 января.

28. Нэймэнгу цзычжицюй гоминь цзинцзи хэ шэхуй фачжань ди ши гэ унянь цзихуа ганъяо [Основные положения десятого пятилетнего плана развития национальной экономики и социальной сферы автономного района Внутренняя Монголия] // Нэймэнгу сюаньчуань. 2001. N 4. С. 42.

29. Только Сбербанк России.

30. Читинская область в цифрах: Статистический ежегодник. Чита, 2001. С. 168,

31. Ишаев В. И. Международное экономическое сотрудничество: региональный аспект. Владивосток: Дальнаука, 1999. С. 68 - 69.

32. Скалапино Р. Будущая роль региональных торговых блоков и АПЕК - азиатское измерение // Проблемы Дальнего Востока. 1994. N 4. С. 15.

33. Титаренко М. Л. Евразийство: российско-японские и российско-китайские отношения // Проблемы Дальнего Востока. 2002. N 1. С. 77 - 78.

34. Михеева Н. Н. Программа "Дальний Восток и Забайкалье": новый этап реализации // Россия и Китай на дальневосточных рубежах. Вып. 4. Благовещенск: изд-во Ам-ГУ, 2002. С. 129.

35. Шабалин В. И., Портяков В. Я. О сопоставлении динамики роста экономических потенциалов России и Китая // Проблемы Дальнего Востока. 1993. N 3. С. 47.


© libmonster.ru

Постоянный адрес данной публикации:

https://libmonster.ru/m/articles/view/Очерк-сравнительного-анализа-экономического-развития-сопредельных-территорий-России-и-Китая-на-примере-Читинской-области-и-Внутренней-Монголии

Похожие публикации: LРоссия LWorld Y G


Публикатор:

Вacилий СмогоржевскийКонтакты и другие материалы (статьи, фото, файлы и пр.)

Официальная страница автора на Либмонстре: https://libmonster.ru/admin

Искать материалы публикатора в системах: Либмонстр (весь мир)GoogleYandex

Постоянная ссылка для научных работ (для цитирования):

А. Тарасов, Очерк сравнительного анализа экономического развития сопредельных территорий России и Китая (на примере Читинской области и Внутренней Монголии) // Москва: Либмонстр Россия (LIBMONSTER.RU). Дата обновления: 22.01.2021. URL: https://libmonster.ru/m/articles/view/Очерк-сравнительного-анализа-экономического-развития-сопредельных-территорий-России-и-Китая-на-примере-Читинской-области-и-Внутренней-Монголии (дата обращения: 27.05.2026).

Автор(ы) публикации - А. Тарасов:

А. Тарасов → другие работы, поиск: Либмонстр - РоссияЛибмонстр - мирGoogleYandex

Комментарии:



Рецензии авторов-профессионалов
Сортировка: 
Показывать по: 
 
  • Комментариев пока нет
Похожие темы
Публикатор
Вacилий Смогоржевский
Минск, Беларусь
453 просмотров рейтинг
22.01.2021 (1951 дней(я) назад)
0 подписчиков
Рейтинг
1 голос(а,ов)
Похожие статьи
Вселенски ден на выдрата
Каталог: Биология 
7 часов(а) назад · от Тексты на болгарском (оригинал)
Честване на лекари 27 май
Каталог: Медицина 
7 часов(а) назад · от Тексты на болгарском (оригинал)
Сидор Бокогрей
Каталог: Религиоведение 
7 часов(а) назад · от Тексты на болгарском (оригинал)
Международен ден на съседите
Каталог: Культурология 
11 часов(а) назад · от Тексты на болгарском (оригинал)
Падмини Экадаши
Каталог: Религиоведение 
11 часов(а) назад · от Тексты на болгарском (оригинал)
Ден на измислянето на шпротите
11 часов(а) назад · от Тексты на болгарском (оригинал)
Ден на Санкт-Петербург
Каталог: Культурология 
14 часов(а) назад · от Тексты на болгарском (оригинал)
Курбан Байрам сегодня
Каталог: Религиоведение 
14 часов(а) назад · от Тексты на болгарском (оригинал)
Ден на библиотекаря
14 часов(а) назад · от Тексты на болгарском (оригинал)
Съни на детето
Каталог: Психология 
17 часов(а) назад · от Тексты на болгарском (оригинал)

Новые публикации:

Популярные у читателей:

Новинки из других стран:

LIBMONSTER.RU - Цифровая библиотека России

Создайте свою авторскую коллекцию статей, книг, авторских работ, биографий, фотодокументов, файлов. Сохраните навсегда своё авторское Наследие в цифровом виде. Нажмите сюда, чтобы зарегистрироваться в качестве автора.
Партнёры библиотеки
Очерк сравнительного анализа экономического развития сопредельных территорий России и Китая (на примере Читинской области и Внутренней Монголии)
 

Контакты редакции
Чат авторов: RU LIVE: Мы в соцсетях:

О проекте · Новости · Реклама

Либмонстр Россия ® Все права защищены.
2014-2026, LIBMONSTER.RU - составная часть международной библиотечной сети Либмонстр (открыть карту)
Сохраняя наследие России


LIBMONSTER NETWORK ОДИН МИР - ОДНА БИБЛИОТЕКА

Россия Беларусь Украина Казахстан Молдова Таджикистан Эстония Россия-2 Беларусь-2
США-Великобритания Швеция Сербия

Создавайте и храните на Либмонстре свою авторскую коллекцию: статьи, книги, исследования. Либмонстр распространит Ваши труды по всему миру (через сеть филиалов, библиотеки-партнеры, поисковики, соцсети). Вы сможете делиться ссылкой на свой профиль с коллегами, учениками, читателями и другими заинтересованными лицами, чтобы ознакомить их со своим авторским наследием. После регистрации в Вашем распоряжении - более 100 инструментов для создания собственной авторской коллекции. Это бесплатно: так было, так есть и так будет всегда.

Скачать приложение для Android