Иэ истории военной ветеринарной медицины

Реформирование военного ветеринарного образования в начале  XXI века

Коренные изменения всех сторон жизни, происходящие в нашей стране на рубеже XX-XXI вв., обусловили необходимость совершенствования системы военного образования России, имеющей 300-летний опыт подготовки военных специалистов.

Процесс реформирования, призванный повысить эффективность системы военного образования и качество подготовки офицерских кадров, затронул  и Военно-ветеринарный факультет при МГАВМиБ им. К.И. Скрябина, на базе которого в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации в 2002 г. был создан Военно-ветеринарный институт (ВВИ).

ВВИ –  государственное военное образовательное учреждение  высшего профессионального образования, осуществляющее  подготовку (на бюджетной основе) офицеров по специальности «ветеринария»  для Вооруженных Сил Российской Федерации. В стенах ВВИ также ведется  подготовка  офицеров и для федеральных органов исполнительной власти, имеющих воинские формирования.

Комплектование института слушателями осуществляется за счет студентов, окончивших 4 курса ветеринарных академий, аграрных университетов и институтов, имеющих  ветеринарные факультеты. Срок обучения рассчитан на 2 года, что делает обучение в стенах ВВИ экономически целесообразным,  т.к. подготовка одного специалиста в ВВИ обходится гораздо дешевле, чем подготовка специалистов  в других военных вузах (аналогичного профиля), осуществляемая с первого до последнего курса. Тем самым  Военно-ветеринарный институт удачно реализует одну из задач реформы по минимизации затрат на подготовку военных кадров, рациональному и экономному расходованию выделяемых средств. Окончившим институт присваивается квалификация «ветеринарный врач», воинское звание «лейтенант медицинской службы» и выдается диплом государственного образца.

В институте в соответствии с лицензией Министерства образования РФ осуществляется поэтапная подготовка ветеринарных специалистов по программам высшего и послевузовского (адъюнктура) образования, кроме того, предусмотрены курсы повышения квалификации для офицеров ветеринарно-санитарной службы  по ряду специальностей. В этой единой системе подготовки  формируются ветеринарные специалисты, способные осуществлять ветеринарно-санитарное обеспечение войск на уровне, соответствующем требованиям настоящего момента.

Организационно-штатная структура института, при незначительном увеличении штата сотрудников (в сравнении с ВВФ при МГАВМиБ), наилучшим образом способствует выполнению институтом своих главных задач. Имеется  и совершенствуется учебно-методический и научно-информационный комплекс в составе кафедр, научно-исследовательского отдела, научно-исследовательских лабораторий, адъюнктуры, учебно-методических кабинетов. Институт располагает библиотеками с фондами специальной, учебной и исторической литературы по ветеринарии, другими подразделениями, предназначенными для обеспечения образовательного процесса  и жизнедеятельности института.

Как и ранее обучение слушателей (по общевоенным и военно-специальным дисциплинам)  производится на кафедрах института  и  Московской государственной академии ветеринарной медицины  и биотехнологии имени К.И. Скрябина. Кафедры института, как основные учебно-научные подразделения (начальники полковник м/с М.М. Кутрухин и кандидат ветеринарных наук, подполковник м/с О.Ю. Марковский), заметно оживили  работу по интенсификации учебного процесса. Особое  значение придается  компьютеризации, укреплению творческой связи с войсками, повышению уровня научно-педагогической деятельности преподавательского состава и улучшению методического обеспечения  учебного процесса. Ведется модернизация  оснащения и оборудования специализированных учебных классов: «Организации и тактики ветеринарно-санитарной службы», «Тактики и тыла»,  «Полевой ветеринарно-санитарной экспертизы продовольствия и фуража», «Военной педагогики и психологии» и др.; учебных лабораторий: «Военной ветеринарной радиологии», «Военной ветеринарной токсикологии», «Военной эпизоотологии», «Полевой ветеринарно-санитарной экспертизы продовольствия и фуража».

Новый статус получили классы истории военной ветеринарии бывшего факультета – теперь это имеющий штатного сотрудника Музей, экспозиция которого отражает трехвековую историю военной ветеринарии России и широко используется в учебном процессе в целях пропаганды и популяризации славного прошлого ветеринарно-санитарной службы ВС РФ.

Преподавательский состав института включает опытных преподавателей, имеющих солидный педагогический стаж (О.В. Ильин, В.М. Пахмутов,  О.Ю. Марковский, И.В. Дерябкин), а также молодых офицеров, призванием которых стало педагогическое поприще  (А.В. Еньшин,  В.В. Руденко, А.М. Стрельцов и др.).  Высокая научная   и педагогическая квалификация их  (более половины преподавателей имеет ученую степень) позволяет обеспечивать качественное проведение учебной и военно-научной  работы. Вопросу подготовки и совершенствования научно-педагогических кадров, их научному росту уделяется самое пристальное внимание. Достаточно отметить, что в настоящее время в стенах института  методом соискательства и в адъюнктуре ведется работа по подготовке 3 докторских и 5 кандидатских диссертаций.

Безусловно, главной целью происходящих в институте изменений является создание таких условий для обучающихся, которые бы наилучшим образом способствовали формированию военно-ветеринарного специалиста, всесторонне подготовленного к выполнению своих задач по предназначению.

Учебные планы и программы ВВИ наряду  с лекциями, лабораторными, практическими, семинарскими и полевыми занятиями предусматривают также врачебную практику  в организациях ветеринарно-санитарной службы и стажировку в воинских частях и соединениях. В ходе обучения достигается углубленное изучение учебных дисциплин, формирование научного мышления, овладение техникой экспериментальных исследований, навыков работы с лабораторным оборудованием, вырабатываются практические умения и  навыки, необходимые будущему специалисту ветеринарно-санитарной службы ВС РФ для решения повседневных задач. На врачебной практике и войсковой стажировке слушатели приобретают опыт в исполнении должностных обязанностей по предназначению, знакомятся с конкретной спецификой будущей войсковой деятельности, закрепляют полученные знания.

Тесно увязана с образовательным процессом военно-научная работа слушателей, способствующая развитию их творческого мышления и самостоятельности в решении научно-исследовательских задач. Действующее в институте Военно-научное общество слушателей объединяет несколько военно-научных кружков, ведущих исследования в таких областях военной ветеринарии как: полевая ветеринарно-санитарная экспертиза продовольствия и фуража, организация и тактика ветеринарно-санитарной службы, военная ветеринарная радиология и др. Интересные  работы выполняются в кружке по военной ветеринарной токсикологии. Результаты исследований слушателей находят отражение  в отчетах о научной работе, докладываются на научных конференциях и советах института. На счету участников кружков есть и  рационализаторские предложения. Активность в военно-научной работе проявляют слушатели: А.А. Ивлев, И.А. Доми, А.В. Гришин, К.Ю. Меркурьев, А.Б. Авдиев, Ю.А. Холодов.

В процессе подготовки слушателей у молодого коллектива института есть уже первые успехи. Весной 2002 г. слушатели выпускного курса ВВИ, под руководством начальника кафедры М.М. Кутрухина принимали участие в командно-штабных учениях с выпускниками вузов Тыла ВС РФ (Военная академия тыла и транспорта, Военно-медицинская академия и др.). На подведении итогов учения начальник Штаба Тыла ВС РФ генерал-лейтенант Д.В. Булгаков отметил в лучшую сторону Военно-ветеринарный институт и его воспитанников, продемонстрировавших высокий уровень оперативно-тыловой и специальной подготовки, а слушателю А.С. Хапову им была объявлена благодарность. В 2002 г. по итогам открытого конкурса  на лучшую научную работу студентов по естественным, техническим  и  гуманитарным  наукам в высших учебных заведениях Российской Федерации (раздел "Гражданская оборона. Безопасность в чрезвычайных ситуациях") дипломом был награжден слушатель института К.В. Мануйлов.

Особых успехов в обучении достигли слушатели В.В. Белокобыльский, А.В. Жирнов, Р.Э. Кадыков, К.Ю. Меркурьев,  Е.А. Русаков, А.С. Хапов,  Ю.А. Холодов,  в 2002-2003 гг. окончившие институт  с отличием.

Выпускники института назначаются  на должности  ветеринарного врача воинской части, начальника ветеринарно-санитарной службы (ветеринарного врача) соединения, начальника отделения ветеринарного учреждения с перспективой выдвижения  на должности начальника ветеринарного учреждения, ветеринарного инспектора (начальника ветеринарно-санитарной  службы) армии (корпуса).

Для офицеров ветеринарно-санитарной службы, проявивших способности к педагогической или научно-исследовательской деятельности, в очной адъюнктуре института предусмотрена  реализация программ послевузовского образования по специальностям: ветеринарная микробиология, вирусология, эпизоотология, микология; ветеринарная фармакология с токсикологией, ветеринарная санитария, экология, зоогигиена, ветеринарно-санитарная экспертиза и др. После трехлетнего обучения адъюнкты защищают  кандидатскую диссертацию. Им также предоставляется возможность получения дополнительной квалификации «Преподаватель высшей школы» с выдачей соответствующего документа.

Наряду с подготовкой и переподготовкой офицеров – ветеринарных врачей, а также научно-педагогических и научных кадров в задачи ВВИ входит организация и проведение научных исследований, направленных на решение актуальных проблем ветеринарно-санитарного обеспечения войск (сил флота) и совершенствования профессионального образования военнослужащих.

Институт является центром научно-исследовательской, экспертной и методической работы ветеринарно-санитарной службы,  здесь осуществляется работа в интересах совершенствования обучения и решения проблем организации ветеринарно-санитарного обеспечения войск

В научных подразделениях института (научно-исследовательский отдел и  научно-исследовательские лаборатории) организована работа по основным направлениям деятельности ветеринарно-санитарной службы, в ходе которой решаются многоплановые задачи, связанные с разработкой предложений и рекомендаций по совершенствованию мероприятий, проводимых ветеринарно-санитарной службой; средств, способов лечения и профилактики поражений войсковых и продовольственных животных; разработкой проектов руководящих документов, учебников, методических рекомендаций и т.п. Особую актуальность в последнее время приобрели исследования, связанные с изучением оптимальной организации ветеринарно-санитарного обеспечения войск в локальных вооруженных конфликтах, в ходе контртеррористических операций. Выводы и заключения ученых будут способствовать более  четкой и эффективной  организации деятельности специалистов ветеринарно-санитарной службы в этих условиях.

Научная эрудиция и практический опыт работы в войсках офицеров, возглавивших научные подразделения (подполковники м/с Ю.И. Барсуков,  Г.Н. Зыбенко, Г.Ф. Ибатуллин, И.В. Семьянов), позволяют им выдвигать правильные ориентиры и решать поставленные задачи.

Среди научных сотрудников работают такие видные ученые как профессор Л.С. Михайлов, И.Т. Ковба, а также офицеры запаса, имеющие  богатый опыт службы  на различных руководящих должностях и многие годы посвятившие педагогической деятельности, генерал-майор ветеринарной службы запаса В.П. Ветров, полковники ветеринарной службы А.С. Бессараб, Е.К. Богацкий, Г.Г. Елкин.

Результаты научных работ института  представлены в форме отчетов,  научных докладов, методических разработок  и др. Ученые института  выступают с публикациями по широкому кругу проблем ветеринарно-санитарного обеспечения Вооруженных Сил на страницах специальных ветеринарных изданий («Ветеринария», «Ветинформ», «Ветеринарная газета») и в военной периодической печати. Принимают участие в работе   научно-практических конференций, ветеринарных конгрессов, в том числе и международных (Международная научно-практическая конференция «Биолого-экологические проблемы заразных болезней диких животных и их роль в патологии сельскохозяйственных животных и людей», 2002 г.; Десятый московский международный ветеринарный конгресс, 2002 г. и др.).

На второй Всероссийской выставке «Российские производители и снабжение Вооруженных Сил – 2002» на выставочных стендах Ветеринарно-санитарной службы ВС РФ были представлены последние разработки  института, в числе которых необходимая для оснащения ветеринарно-санитарной службы войскового звена лаборатория ветеринарно-санитарная войсковая полевая (ЛВС-ВП) на базе автомобиля УАЗ, предназначенная для проведения исследований продовольствия в полевых условиях, а также дезинфекции животноводческих объектов.

Сегодня с уверенностью можно сказать, что преобразование факультета в ветеринарный институт имеет принципиальное значение. Это позволит коренным образом повысить уровень научно-методического руководства, улучшить информационное обеспечение, решить проблему укрепления  научно-педагогического коллектива. Основное внимание в связи с этим уделяется переходу на более совершенные учебные планы и программы, совершенствование всех сторон жизни, что будет способствовать более полному использованию учебно-материальной базы, научного и творческого потенциала, а также позволит развить богатые многолетние традиции обучения и воспитания будущих офицеров ветеринарно-санитарной службы.

Сохранение ветеринарного факультета в условиях реформирования военного образования  и присвоение ему статуса института, в конечном итоге  является признанием авторитета нашего вуза, одного из уникальных военных учебных заведений России.

В этом большая заслуга начальника Ветеринарно-санитарной службы полковника в/с В.И. Буркова и  начальника Военно-ветеринарного института полковника м/с И.С. Колесниченко.  

Славное прошлое и настоящее нашего учебного заведения, его традиции, постоянно совершенствующаяся материально-техническая и научно-информационная база, методическое мастерство и профессионализм профессорско-преподавательского и командного состава – все это залог успешного решения задач, которые сегодня стоят перед Военно-ветеринарным институтом.

История развития военного ветеринарного образования в России не была простой и однозначной. Периоды его  расцвета и благополучия неизменно сменялись  периодами забвения и затишья, вслед за которыми непременно следовало возрождение, подтверждением чему является история Военно-ветеринарного факультета. Сейчас наследником некогда богатой системы военного ветеринарного образования и  военной ветеринарной науки остался лишь Военно-ветеринарный институт, сосредоточивший в себе мощные интеллектуальные силы ветеринарно-санитарной службы Российской Федерации. Желая ему процветания и успехов, мы надеемся на успешное поступательное развитие в его лице военного ветеринарного образования в России..

ПРИЛОЖЕНИЕ;

Не реализованные решения командования в ходе военных реформ.

Начальнику Тыла Вооруженных Сил Российской Федерации - заместителю

Министра обороны Российской Федерации генералу армии В.И.ИСАКОВУ

Докладываю.

В соответствии с Вашим указанием совместно с Ветеринарно-санитарной службой ВС РФ организована работа по реорганизации Военно-ветеринарного института (г. Москва) путем включения его в состав Военной академии тыла и транспорта имени генерала армии А.В.Хрулева (г. Санкт-Петербург).

В соответствии с установленным порядком для реализации реорганизации института необходимо соответствующее постановление Правительства РФ. Подготовка проекта постановления Правительства РФ относится к компетенции ГУК МО РФ. Для решения вопроса о подготовке ГУК МО РФ проекта постановления Правительства РФ о реорганизации института необходимо соответствующее решение Министра обороны Российской Федерации.

В целях подготовки соответствующего доклада на имя Министра обороны РФ проведен анализ возможных сроков реорганизации. В результате проделанной работы определилось два варианта: 1 – в 2008 году; 2 – в 2010 году.

Указанные варианты обусловлены:

1 – решением вопроса реорганизации института в кратчайшие сроки в рамках реализации в Вооруженных Силах Российской Федерации федеральной программы "Реформирование системы военного образования в Российской Федерации на период до 2010 года" в части оптимизации существующей сети военно-учебных заведений Министерства обороны РФ;

2 – реорганизации организационно-штатной структуры ВАТТ после проведения в 2009 году очередного этапа государственной регламентации деятельности вузов МО РФ, аттестации и аккредитации.

В результате проведенного анализа сроков реорганизации каждый из вариантов имеет как положительные, так и отрицательные стороны. Наиболее целесообразным вариантом, по мнению штаба, является включение института в состав ВАТТ в 2010 году.

Кроме того, при предварительной проработке вопроса по реорганизации института в ГУК МО РФ выявилось ряд проблемных вопросов.

При положительном решении ГУК МО РФ о создании института в составе ВАТТ с дислокацией в г. Москве, со стороны ГУК МО РФ данная реорганизация признается лишь как временная мера и предложено вновь рассмотреть варианты возможной организации подготовки, а именно в рамках дополнительного профессионального образования или в учебном военном центре (далее - УВЦ) при гражданском вузе.

В сложившихся условиях представляется целесообразным вновь рассмотреть возможные варианты подготовки офицеров ветеринарно-санитарной службы.

При ликвидации института в составе ВАТТ с дислокацией в г. Москве имеется два возможных варианта по организации подготовки офицеров ветеринарной службы:

первый – вновь вернуться к вопросу о создании УВЦ при Московской государственной академии ветеринарной медицины и биотехнологии
им. К.И.Скрябина;

второй – перевод подготовки в г. Санкт-Петербург на базе ВАТТ.

 По первому варианту

В соответствии с постановлением Коллегии Министерства обороны РФ от 24 августа с.г. предусматривается пересмотр корректировки перечня УВЦ.

Основные недостатки подобной формы подготовки:

является лишь перспективной формой подготовки, УВЦ будут создаваться только начиная с 2008 года и подобная подготовка может быть только вспомогательным источником комплектования офицерского корпуса;

подготовка студентов в интересах МО РФ с 1 курса значительно дороже в гражданском вузе по сравнению с существующей схемой 4+2, более чем в 2 раза только по прямым расходам денежных средств на выплату повышенной стипендии;

перспектива службы по контракту только 3 года, а в настоящее время 5 лет;

прогнозируемый отток офицеров окончивших вуз по такой форме подготовки будет неизмеримо выше существующего 5-7% в год;

ликвидируется адъюнктура и подготовка научно-педагогических (научных) кадров;

ликвидируется система обязательного повышения квалификации офицерским составом ВСС ВС РФ 1 раз в 5 лет.

Справочно:

Сравнительная оценка затрат денежных ассигнований Министерства обороны Российской Федерации на подготовку (обучение) офицеров кадра

По второму варианту

Возможны несколько вариантов организации подготовки на базе ВАТТ.

1. Без изменения порядка комплектования установленного приказом Министра обороны Российской Федерации 2006 года №280 из числа студентов окончивших 4 курса профильных ветеринарных гражданских вузов и срока подготовки 2 года.

При подобном варианте подготовки в соответствии с типовыми нормами содержания постоянного состава вузов МО РФ, существующее количество переменного состава (70 чел.) не позволит создать структурное подразделение в составе ВАТТ.

По организационно-штатной структуре возможно создать 1 кафедру (Ветеринарно-санитарного обеспечения) и 2 взвода в состав курсантского 3 (автомобильно-дорожного) факультета.

2. С изменением установленного порядка комплектования, а именно из числа граждан РФ окончивших профильные ветеринарные гражданские вузы (имеющих диплом ветеринарного врача) и изменением срока подготовки 8-10 месяцев на академических курсах ВАТТ по программам профессиональной переподготовки.

Подобная форма организации подготовки относится к сфере дополнительного профессионального образования. Позволяет максимально сохранить военно-профессиональную составляющую подготовки специалистов ветеринарно-санитарной службы. Затраты денежных средств минимальны по сравнению с выплатами студентам за 5 лет обучения, и основные денежные средства затрачиваются на передислокацию учебно-материальной базы института в г. Санкт-Петербург и создания ее на новом месте (учебных аудиторий и лабораторий, клиники, вивария). Создание подобных курсов с дислокацией в г. Москве при штатной численности переменного состава
в 45 чел. не представляется возможным.

Справочно:

Потребность в подготовке офицерских кадров ветеринарно-санитарной службы

Комплектование курсов осуществлять кандидатами, на добровольной основе из числа граждан РФ, окончивших профильные ветеринарные гражданские вузы, и имеющих соответствующую квалификацию. Срок подготовки установить 10 месяцев.

Перечень дисциплин

и бюджет учебного времени на военно-профессиональную подготовку офицеров кадра ветеринарно-санитарной службы

При этом варианте комплектования:

ликвидируется: отдельное структурное подразделение в составе ВАТТ; специальность полной военно-специальной подготовки офицеров ветеринарно-санитарной службы.

сохраняются: повышение квалификации офицерского состава ветеринарно-санитарной службы, осуществляемое офицерскими курсами в объеме 10 чел. два раза в год; формирование роты резерва офицерского состава ветеринарно-санитарной службы; штатную численность адъюнктуры института (3 чел. будет включена в штат адъюнктуры ВАТТ).

Предложенная схема реорганизации не требует изыскания штатной численности, кроме того, значительное количество военнослужащих и гражданского персонала будет высвобождено при реорганизации;

Справочно:

Штатная численность Военно-ветеринарного института (для МО РФ)

Проблемным вопросом при этом варианте комплектования является проведение предварительного профессионального отбора кандидатов. Данный вопрос требует тщательной проработки: проведения анкетирования среду студентов и проведения эксперимента по организации подобной подготовки на базе Военно-ветеринарного института (г. Москва).

С учетом существующего количества кандидатов, сокращения профильной военной кафедры при Красноярском ГАУ, обязательного прохождения службы по призыву по окончанию гражданского вуза солдатом можно сделать прогноз, что количество желающих позволить выполнить кадровый заказ по подготовке офицеров ветеринарно-санитарной службы.

Существующая нормативная правовая база позволяет осуществить подобный вариант.

Прошу Вашего решения о варианте реорганизации Военно-ветеринарного института (г. Москва) и сроке реализации. 

Начальник штаба генерал-полковник    Д.В. Булгаков                                                                              

Постоянный адрес данной публикации: