Л. Группи, член ЦК Итальянской коммунистической партии

Мощные антифашистские выступления трудящихся Италии в июне - июле 1960 г. наглядно показали, что итальянские народные массы обладают достаточной силой для того, чтобы воспрепятствовать реакционным переворотам, и имеют возможности не только удерживать открытым путь к развитию демократии, но и двигаться вперед по этому пути.

Движение трудящихся, в особенности в связи с участием в нем молодежи, приобрело черты не просто обороны, но борьбы за развитие демократии; в нем проявилось сознание массами того положения, которое всегда стремилась разъяснить наша партия, а именно, что демократию нельзя сохранить, лишь обороняясь, ее необходимо обновлять, постоянно борясь за обогащение ее социального содержания и форм.

В связи с этим пленум ЦК ИКП, состоявшийся в дни празднования 40-летия партии, положительно оценил деятельность партии, под руководством которой развернулась борьба трудящихся летом 1960 года. Однако пленум ЦК отметил, что движение можно было бы развернуть еще шире, если бы партия проявила должную инициативу и решимость во всех областях и провинциях страны, если бы кое-где не была допущена недооценка степени возмущения, охватившего массы, если бы более правильно был понят глубокий процесс созревания политического сознания молодого поколения.

После падения правительства Тамброни Коммунистическая партия вместе с социал-демократами, республиканцами и социалистами потребовала создания переходного правительства, призванного устранить непосредственную опасность захвата власти крайней реакцией. Коммунисты указывали, что новое правительство должно учитывать наиболее насущные политические и социальные демократические требования, которые были выдвинуты в ходе летней борьбы.

Правящая христианско-демократическая партия (ХДП) отклонила требования, вытекавшие из движения масс, и Фанфани сформировал правительство не временного, а постоянного характера. Это правительство ориентировалось вправо, о чем свидетельствовали участие в нем таких людей, как Шельба, Андреотти и Пелла, а также его программа, хотя и содержавшая некоторые новые черты (не получившие, впрочем, в дальнейшем отражения в правительственной деятельности), но стоявшая, безусловно, ниже тех требований, которые созрели в ходе антифашистского народного движения.

Перейдя в оппозицию правительству Фанфани, коммунисты осудили поддержку правительства социал-демократами и республиканцами, которые, имея возможность выдвинуть свои условия по поводу формирования правительства и принудить христианских демократов счи-

таться со своими требованиями, капитулировали, согласившись с созданием правительства, совершенно отличного по характеру от того, на котором они сами настаивали. Коммунисты подвергли также критике руководителей социалистической партии, которые воздержались в парламенте при голосовании полномочий новому правительству, оказав этим услугу Фанфани и не добившись взамен никаких уступок требованиям народных масс. Тем самым социалисты ослабили борьбу против политики ХДП. Такая позиция социалистов сказалась на ослаблении единства трудящихся.

Христианско-демократическая партия вновь навязала стране свою политическую монополию, опираясь, справа на поддержку либералов, а слева - социал-демократов и республиканцев. Она стремится втянуть в сферу своей политики даже социалистическую партию, чтобы разбить единство демократического лагеря и, прежде всего единство рабочего класса. С помощью монополистических групп христианская демократия усиливает антикоммунистическую деятельность, придавая ей самые разнообразные формы.

Результаты такой политики известны заранее: не было случая, чтобы христианско-демократическая партия при решающем выборе не остановилась на самом реакционном из возможных вариантов, не считаясь с требованиями даже социал-демократов и республиканцев. Так было с планом помощи сельскому хозяйству, переживающему в настоящее время тяжелый кризис, с политикой в "южном вопросе", в области внешней политики (например, в отношении Алжира и Конго).

Капитуляция республиканцев и социал-демократов так же, как и капитуляция социалистов (хотя и выражавшаяся в иных формах), замедлила и осложнила процесс консолидации антифашистских и демократических сил, развернувшийся в стране в ходе летней борьбы 1960 г., в выступлениях в защиту независимости Алжира, в манифестациях протеста в связи с убийством Лумумбы и т. п. Она обеспечила христианской демократии передышку и дала ей возможность в какой-то степени сгладить, хотя и временно, те внутренние противоречия, в результате которых она неоднократно оказывалась в положении острого кризиса.

В ходе избирательной кампании в ноябре прошлого года ИКП открыто и широко поставила перед народными массами и обсудила проблемы единства рабочего класса и демократического движения, то есть вопрос о том, какова должна быть в настоящее время тактика рабочего движения в Италии.

Христианско-демократическая партия представляет собой массовую буржуазную партию, опирающуюся на широкие слои крестьянства, значительные городские слои и даже на некоторую часть рабочего класса. Глубокие противоречия внутри партии находят проявление в столкновении различных течений, существующих в партии. Однако действие этих противоречий в партии ограничивается определенными рамками благодаря давлению со стороны монополий и католической церкви; объективно существующие противоречия между интересами массовой базы партии и проводимой ее руководством политикой до сих пор не смогли привести к возникновению действенного левого крыла христианской демократии.

Необходимо нанести удар по христианско-демократической партии для того, чтобы левые силы в католическом движении получили возможность для выявления. Для достижения этой цели нужно, чтобы оппозиция господству монополий и их партии окрепла и расширилась, чтобы она нашла опору в единстве рабочего класса, в единстве действий коммунистов и социалистов. Любое ослабление этого единства и оппозиции христианской демократии (что тесно связано друг с другом) помогает ХДП и Ватикану сдерживать демократические тенденции в массах. Именно так коммунисты поставили эту проблему в ходе изби-

рательной кампании в ноябре 1960 года. Они указывали, что контакт между трудящимися, ориентирующимися на идеалы социализма, и трудящимися, находящимися под влиянием католической идеологии, устанавливается и развивается там и тогда, где и когда не делается уступок политике христианской демократии, и трудящиеся католические массы широко привлекаются к участию в борьбе фронта антимонополистских сил.

Ноябрьские муниципальные выборы подтвердили правильность этого положения. В то время как ХДП потеряла около миллиона голосов, и крайне правые также понесли тяжелый урон, ИКП улучшила свои позиции больше всех других партий. Несмотря на то, что для социалистов объективно ситуация сложилась благоприятная, ИСП потеряла более 200 тыс. голосов.

ЦК ИКП отметил положительные результаты муниципальных выборов для нашей партии. Однако было подчеркнуто, что эти результаты могли бы оказаться лучшими, если бы не была допущена потеря партией голосов в Южной Италии и главным образом в Сицилии.

Центральный Комитет обратил внимание на тот скачок вперед, который был сделан демократическим движением, на развивающийся в низах процесс единения народных сил, на интенсивность профсоюзной борьбы, пережившей значительный взлет в 1959 и 1960 гг. и протекавшей почти всегда в условиях единства действий профсоюзов трех направлений. Это новые моменты в политической жизни Италии по сравнению с прошлыми годами, и Коммунистической партии надлежит развивать инициативу, чтобы не только быть на высоте положения, но и стимулировать развитие этих процессов, руководить ими.

Результаты борьбы в июне - июле 1960 г. не удовлетворили рабочий класс и трудящиеся массы, но и не ослабили их боеспособности. Среди масс все больше зреет сознание того, что нельзя ограничиваться переменами внутри системы, что необходимо изменить самую систему. Вот почему в настоящее время, более чем когда бы то ни было, любая догматическая позиция, любое проявление слепоты по отношению к требованиям масс, любой элемент рутины в нашей работе может оказаться крайне опасным и может ослабить доверие, которое питают к ИКП трудящиеся. Необходимо не только развивать политическую инициативу партии, чтобы иметь возможность дать позитивное решение многообразных проблем, встающих перед страной, но и обогатить идеологическое содержание нашей деятельности, раскрыть трудящимся, особенно молодежи, широкие, способные породить энтузиазм перспективы. Чтобы достигнуть этого, партия должна отчетливо представлять, что происходит в жизни страны, и по возможности предвидеть развитие событий.

Объем промышленного производства Италии в условиях благоприятной конъюнктуры прошлого года увеличился на 17%. Наряду с ростом числа крупных монополистических предприятий возникло множество мелких и средних предприятий, связанных с монополиями и находящихся в зависимости от них. В производственный процесс были введены новые силы, и в связи с этим произошли глубокие изменения в структуре рабочего класса. Развитие производства вызвало в последние годы сильную внутреннюю миграцию из одной области в другую, и, прежде всего из деревни в город, с юга на север, в крупные промышленные центры. Южная Италия также охвачена, хотя и в меньшей степени, этим процессом. Однако во многих зонах Южной Италии положение осталось без изменений, и диспропорция в развитии различных областей возросла. Кризис сельского хозяйства, в особенности глубоко поразивший мелкую крестьянскую собственность, повлек за собой бегство людей из деревни и породил ряд новых проблем, как в деревне, так и в городе. В общем, расширение производства привело к росту прибылей монополий, увели-

чило их экономическую мощь, в значительно меньшей степени удовлетворило средние слои и ничего не дало рабочему классу. Те уступки, которых рабочий класс все же добился, были завоеваны в борьбе против монополий.

Все эти явления необходимо своевременно отмечать и анализировать, чтобы постоянно сообразовывать с ними политическую деятельность, организационные формы и идеологическую работу партии. Постоянное внимание ко всем новым явлениям, отказ от схематизма и упрощенческой позиции в анализе положения - таковы основные требования при разработке стратегии и тактики Коммунистической партии. Это стало необходимым особенно после того, как в 1955 - 1956 гг. коммунисты поняли, после ряда профсоюзных поражений на крупных предприятиях (последствия этих поражении ныне уже в значительной мере преодолены), насколько опасно догматически толковать развитие общего кризиса капитализма, не считаться с тем, что монополистический капитал еще располагает возможностями развивать производство. Не питать иллюзий в отношении так называемого "неокапитализма", не подходить к вопросу о нем схематически и догматически - таков еще один критерий, который мы постоянно применяем в своей деятельности, и в связи с этим один из элементов нашей дискуссии с социалистами. Эти иллюзии оказывают некоторое влияние на руководство Итальянской социалистической партии. Ныне иллюзии вызываются благоприятной конъюнктурой для итальянской капиталистической экономики, в которой, однако, уже отмечаются некоторые симптомы замедления темпов. У руководящих деятелей ИСП возникает обманчивое представление, будто настает благоприятный момент для быстрого продвижения не по пути борьбы объединенных широких народных масс, а по более гладкому пути контактов и компромиссов в верхах с христианско-демократической партией.

Итальянская коммунистическая партия концентрирует внимание на реальных потребностях трудящихся. Это дает коммунистам возможность упрочить унитарный характер их политики и способствовать процессу объединения масс. ИКП использует объективную тенденцию к единству, развивающуюся в низах, и тем самым усиливает свою мощь, свое влияние на массы.

Для того, чтобы понять, как в последние годы разрабатывались стратегия и тактика ИКП, необходимо обратиться, прежде всего, к оценке войны за национальное освобождение, которую наш народ вел против немецких и итальянских фашистов, и к той роли, которую играли в этой войне рабочий класс и Коммунистическая партия. Это широкое, могучее национальное движение было возглавлено рабочим классом и ИКП. Благодаря руководящей роли в войне за освобождение рабочий класс занял такое значительное место в национальной жизни, что его уже нельзя оттеснить на задний план, а Коммунистическая партия превратилась в сильную массовую партию, имеющую глубокие корни в рабочем классе, тесно связанную с трудящимися массами, со средними слоями и с важнейшими группами интеллигенции.

После освобождения страны Коммунистическая партия столкнулась с большими трудностями. Если на севере Италии развернулась исключительная по своему размаху борьба за национальное освобождение, то юг страны не сумел принять участия в освободительной войне: рабочее и демократическое движения здесь были слабыми, социалистические традиции недостаточно развитыми. Да и в Северной Италии за осуществление социалистических целей выступал авангард рабочего класса, тогда как союзники пролетариата руководствовались главным образом лозунгами общенационального и демократического характера и не были еще завоеваны на сторону идеалов социализма. На Италии тяжелым бременем лежала англо-американская оккупация, которая наложила свой отпечаток на политическую жизнь страны и являлась серьез-

ной угрозой независимости и территориальной целостности Италии. Оккупанты ограничивали демократические свободы, поддерживали итальянскую крупную буржуазию, которая получила сильнейший удар в результате поражения фашизма, но сохранила свои экономические позиции. Ватикан служил катализатором процесса объединения всех реакционных и консервативных сил в стране.

В сложившейся обстановке нельзя было дать угаснуть боевому порыву трудящихся, позволить разбить единство национальных демократических сил. Разобщение демократических сил и быстрое углубление социально-экономических и политических противоречий грозили вовлечь рабочий класс в гражданскую войну.

ИКП учитывала все эти опасности и выдвинула на первый план на этапе борьбы за национальную независимость и демократизацию страны задачу сохранения единства всех политических сил, совместно участвовавших в войне за освобождение. Коммунисты понимали необходимость сохранить за рабочим классом ту руководящую роль, которую он выполнял в ходе войны за национальное освобождение, отстоять и укрепить массовый, общенациональный характер партии с тем, чтобы она была способна не только активно выступать в оппозиции, но и каждый раз выдвигать позитивные решения проблем, встающих перед страной, увлекая массы на борьбу за их разрешение.

Этими соображениями руководствовалась Коммунистическая партия, принимая участие в ряде правительств, сменявших друг друга после освобождения страны. Те же принципы руководили ИКП в борьбе, которую она вела совместно с социалистами и другими демократическими силами за установление республики, за придание итальянскому государству такого конституционного устройства, которое соответствовало бы стремлениям, вдохновлявшим итальянский народ в ходе войны за освобождение.

С самого начала Коммунистическая партия понимала конституцию как договор между различными политическими силами, заключенный с тем, чтобы гарантировать национальное единство на демократической основе и указать стране путь экономического и социального прогресса. Вклад рабочего класса Италии в дело создания демократической конституции был чрезвычайно велик благодаря той роли, которую он сыграл в период борьбы за освобождение. С полным основанием можно утверждать, что именно рабочий класс со своими союзниками дал Италии первое в ее истории Учредительное собрание, первую "не дарованную свыше" конституцию; это еще буржуазная конституция, но она, несомненно, имеет демократический характер.

Итальянская монополистическая буржуазия, тесно связанная с Ватиканом, восстановив свои силы, главным образом с помощью американского и английского империализма, выступила против политики левых партий, преследуя две цели: отстранить рабочий класс - коммунистов и социалистов - от участия в правительстве; уничтожить единство демократических сил и рабочего класса с тем, чтобы открыть возможность для ломки конституционного устройства, которое было завоевано итальянскими трудящимися в результате освободительной войны. Реакции удалось добиться первой цели: в мае 1947 г. коммунисты и социалисты были удалены из правительства. Что же касается второй задачи, то здесь положение гораздо сложнее. Итальянская монополистическая буржуазия сумела воспрепятствовать проведению в жизнь ряда основных принципов конституции. Но ей не удалось помешать тому, что конституция стала действенной политической силой, вдохновляющей итальянский народ на борьбу за демократию. Ныне рабочий класс и все демократические силы, борющиеся за претворение в жизнь конституции, стоят на позициях законности, используя преимущества конституционного характера своей деятельности. Те же силы, которые

открыто выступают против конституции, оказываются на позициях, ставящих их вне закона, благодаря чему их легче изолировать. Правящая христианско-демократическая партия и ее союзники, подчиняя свою политику противоречащим конституции монополистическим интересам, но в то же время не имея возможности отречься от конституции, в выработке которой они сами принимали участие, оказываются вследствие этого в тисках противоречий.

Борьба за конституцию, за демократические свободы, за права парламента и других выборных органов приобрела для рабочего класса и для итальянских коммунистов принципиальное значение. В этой борьбе Коммунистическая партия неминуемо должна была столкнуться с многочисленными сложными практическими и теоретическими проблемами. Каковы революционная ценность и, следовательно, стратегическое значение борьбы рабочего класса и его союзников за претворение в жизнь конституции, являющейся по своему характеру буржуазной? Каковы революционная ценность и стратегическое значение содержащихся в конституции так называемых переходных лозунгов (национализация, аграрная реформа и т. д.)? Должны ли эти лозунги выдвигаться лишь в период острых кризисов буржуазной власти или, напротив, стать постоянной целью в борьбе рабочего класса и других слоев населения? Правильно ли, что коммунисты борются за осуществление этих лозунгов, в то время как у власти находится монополистическая буржуазия? Как увязываются между собой борьба за осуществление социально-экономических реформ и борьба за власть? Иначе говоря, каким образом эти реформы могут вызвать демократические изменения политической власти в смысле все более широкого участия рабочего класса в руководстве государственной жизнью страны? Должен ли рабочий класс выдвигать в качестве своей цели только преобразование социально-экономического базиса или бороться также и за соответствующую перестройку государственной структуры с тем, чтобы реформы, касающиеся базиса и надстройки, протекали параллельно и помогали друг другу? Эти вопросы постоянно возникали при осуществлении политической линии ИКП, неизменно направленной на достижение единства всех демократических сил и всех слоев населения, которые могут выступать в союзе с рабочим классом, на укрепление руководящей роли пролетариата и Коммунистической партии в борьбе за демократию. Эти вопросы возникали в ходе повседневной профсоюзной борьбы в защиту трудящихся от увольнений, в процессе движения безземельных крестьян за захват необрабатываемых латифундий, во время различных выступлений крестьянства и городских средних слоев. При этом все более отчетливо выступал вопрос общего характера: каким образом увязать непосредственные требования рабочего класса и его союзников с задачей движения к социализму?

Историческая обстановка в Италии была охарактеризована VIII съездом ИКП в декабре 1956 г. следующим образом: "Весь процесс экономического и социального развития в Италии указывает на необходимость социалистической революции"¹ . Но завоевание политической власти пролетариатом не может еще быть поставлено в качестве непосредственной задачи. Как должны действовать коммунисты, чтобы их борьба за социализм не сводилась к простой пропаганде его принципов (что само по себе весьма важно и необходимо), но конкретно и убедительно увязывалась с непосредственными требованиями трудящихся и с переходными лозунгами, вытекающими из самих условий Италии?

Помимо того, существует еще одна проблема национальной жизни Италии, в которой все указанные выше вопросы преломляются в специ-

¹ "Материалы VIII съезда Итальянской коммунистической партии" М. 1957, стр. 173.

фической форме и приобретают особенное значение. Речь идет о проблеме Южной Италии.

Южная Италия превращена в колонию крупной буржуазией Севера, которая установила свою гегемонию в объединенном итальянском государстве, причем гегемония эта основывалась не на борьбе против феодальных и полуфеодальных сил, особенно стойких на Юге, а на союзе с ними. К моменту освобождения страны Южная Италия представляла собой резерв реакционных сил. Обстановка на Юге, которую еще А. Грамши охарактеризовал как обстановку постоянного социального распада, а также малочисленность рабочего класса способствовали установлению здесь полновластия местных реакционных клик. Традиционное недоверие, искусственно культивируемое идеологами буржуазии, разъединяет трудящиеся массы Севера и Юга.

К моменту освобождения страны "южный вопрос" стоял во всей своей остроте. В то время особенно актуальным было положение, высказанное Грамши, что нельзя добиться реконструкции и демократического развития Италии, не разрешив "южный вопрос". Путь демократической и социалистической революций в Италии лежит через разрешение "южного вопроса".

Задача состояла в том, чтобы коренным образом изменить политику, проводившуюся старой социалистической партией Италии до прихода к власти фашизма. В тот период социалисты плелись в хвосте политики либеральной буржуазии, заставлявшей крестьянские массы Юга оплачивать те ограниченные уступки, которые она делала рабочему классу Севера. Этой политике следовало противопоставить политику, сформулированную Грамши: крепить союз рабочего класса Севера с крестьянством Юга с тем, чтобы разбить буржуазно-помещичий блок, ликвидировать феодальные пережитки на Юге, сбросить бремя старого реформизма и вовлечь трудящиеся массы крестьянства, мелкую и среднюю буржуазию Юга в демократическое движение. Учитывая специфику проблемы аграрной реформы на Юге, коммунисты возглавили широкое движение крестьянства за захват необрабатываемых латифундий. Проблема аграрной реформы тесно переплелась с проблемой индустриализации Юга. Коммунисты выдвинули требование общего возрождения Южной Италии при участии государства, которое должно было приложить максимум усилий для того, чтобы поднять эту часть Италии до общего уровня развития страны.

Не останавливаясь на описании борьбы, которую вели итальянские трудящиеся в годы, когда вырабатывались стратегия и тактика ИКП, накануне такого решающего события в политической жизни Итальянской коммунистической партии, каким явился ее VIII съезд, хотелось бы отметить движение 1953 г. против попытки реакции навязать стране мошеннический избирательный закон. Вступление этого закона в действие привело бы к искажению парламентских норм и лишило бы парламент предусмотренного конституцией демократического содержания. Борьба, которую левые силы вели против этого мошеннического закона, была широкой, массовой борьбой, выразившейся в ряде забастовок на заводах и достигшей наивысшего развития во всеобщей забастовке, в проведении митингов, в решительных выступлениях представителей интеллигенции и т. д. Благодаря большой разъяснительной работе коммунистов трудящиеся осознали опасность, которую нес с собой избирательный закон, осознали то, что это была попытка государственного переворота, направленного против конституционного строя и замаскированного внешними формами законности. Именно благодаря этому итальянский народ оказался в состоянии предотвратить реакционный переворот и сохранить демократические нормы, на которых основывается парламент. Если бы начиная с момента освобождения, и в дальнейшем ИКП ограничивалась одной лишь критикой буржуазного парламента-

ризма (критика эта, разумеется, необходима, и коммунисты ее проводят), если бы она не подчеркивала ту положительную роль, которую может выполнять парламент на современном историческом этапе национальной жизни, народные массы не выступили бы с такой готовностью против покушения на права парламента, как это было в действительности.

Событием исторического значения для всего международного рабочего движения явился XX съезд Коммунистической партии Советского Союза. XX съезд с особой силой подчеркнул необходимость соблюдения принципа мирного сосуществования в отношениях между государствами, возможность в современных условиях предотвратить взрыв мировой войны, подготовляемой империалистами. Съезд поставил вопрос с том, что в настоящее время пути, которыми может прийти к власти рабочий класс, все в большей степени разнообразятся в зависимости от условий каждой страны. В документах съезда указывалось на возможность мирного перехода к социализму, и была отмечена роль, которую ныне может играть парламент. Тем самым XX съезд КПСС оказал ИКП решающую помощь в определении общих перспектив ее деятельности.

Теперь итальянские коммунисты могли с успехом решить ряд вопросов, которые выдвигала перед ними жизнь. Какова связь между борьбой против монополий и задачей осуществления социалистической революции? Какова связь между борьбой за демократическую революцию и борьбой за социалистическую революцию? Дать ответ на эти вопросы - значило сделать большой шаг вперед в разработке стратегии Коммунистической партии и таким образом придать тактике ИКП больше целеустремленности, больше гибкости и широты.

Партия, итальянский рабочий класс и его союзники ведут борьбу за осуществление конституции. Но проведение в жизнь конституции само по себе не может удовлетворить самого глубокого стремления трудящихся - стремления к социализму. До тех пор, пока нет полной ясности в стратегическом содержании борьбы за конституцию, может иметь, и в действительности имела хождение концепция, согласно которой борьба за конституцию представляет собой якобы временную платформу тактического порядка, под прикрытием которой ведется подготовка к смене целей и методов борьбы. Тот факт, что подобный взгляд разделялся, хотя и не всегда осознанно, частью членов ИКП, в известной степени ограничивал боевой порыв борцов за конституцию, против монополий и, следовательно, тормозил их способность к политической инициативе и возможности осуществления в ходе антимонополистической борьбы более широких союзных связей. Недостаточно ясное представление о взаимоотношении между демократической борьбой в защиту конституции, против монополий и борьбой за социализм сужало горизонты рабочего класса и в известной мере ограничивало его способность к руководству.

Анализируя конституцию, VIII съезд ИКП отметил, что она констатирует необходимость новой организации государственного аппарата, которая дала бы возможность сломить систему бюрократического централизма, типичного для итальянского государства на протяжении всего его развития. Эта новая организация должна приблизить итальянский народ к осуществлению власти путем создания органов областного самоуправления, носящих народный характер и обладающих широкой автономией. Съезд подчеркивал, что конституция предусматривает ограничение полновластия частной собственности, что она предписывает проведение ряда экономических и социальных реформ "для подрыва власти монополистических групп, защиты интересов всех трудящихся против экономической и финансовой олигархии, отстранения этой олигархии от власти и привлечения к власти трудящихся классов"² . Борьба против

² Там же, стр. 178 - 180.

монополий является, согласно этой установке, сердцевиной всего политического курса Коммунистической партии и решающим моментом в устранении главного препятствия на пути к социализму. Экономические реформы выступают в этой связи не только как демократические цели, но и как узловые точки, в которых борьба за демократию переплетается с борьбой за социализм, так что между ними не может быть никакой китайской стены, о чем говорил в свое время В. И. Ленин. Поэтому борьба против монополий рассматривается во всех ее аспектах и разрабатывается как борьба не только за национализацию решающих отраслей промышленности, но и за проведение целого ряда мер по установлению контроля демократических органов над прибылями, ценами, производственными планами и т. д. Борьба за аграрную реформу тесно увязывается с борьбой против монополий, ибо расценивается как средство сопротивления проникновению финансового капитала в деревню. Лозунг всеобщей земельной реформы, которая даст "землю тем, кто ее обрабатывает", увязанный с лозунгом защиты крестьянских хозяйств, является образцом того, как в стратегической концепции, окончательно созревшей на VIII съезде, отражается тесная связь между борьбой за демократию и борьбой за социализм. Осуществлением этих лозунгов завершается демократическая революция в деревне, и одновременно создаются необходимые предпосылки для коллективных форм собственности и строительства социализма.

В этом плане борьба за конституцию уже не может рассматриваться как линия действия, которая в определенный момент может потерять перспективу. В "Основных положениях программного заявления Итальянской коммунистической партии" говорится: "Есть основания утверждать, что республиканская конституция, отличаясь от конституции социалистического характера, как по своему социальному содержанию, так и тем, что она не предусматривает демократию, непосредственно основывающуюся на производственной базе, конкретно признает, однако, за трудящимися право на участие в управлении государством и выдвигает ряд условий, которые в случае их осуществления будут содействовать этому участию и позволят значительно продвинуться вперед на пути преобразования национального общества в социалистическом направлении"³ .

В этой же плоскости была поставлена проблема борьбы за власть. "Основываясь на развитии международного и внутреннего положения, Коммунистическая партия подтверждает свою позицию, заявляя, что в Италии существуют условия, необходимые для того, чтобы в рамках конституционного строя рабочий класс смог организоваться в господствующий класс, сплотив вокруг своей программы социалистического преобразования общества и государства преобладающее большинство народа"⁴ .

Таким образом, завоевание рабочим классом и его союзниками политической власти, завоевание диктатуры пролетариата определялось здесь как кульминационный пункт, как качественный скачок в последовательном процессе, в ходе которого рабочий класс не ждет часа революции, а осуществляет ее повседневно, шаг за шагом, путем достижения ряда демократических целей, которые по мере воплощения их в жизнь способствуют достижению социалистических целей. Все это, разумеется, рассматривается не как эволюционный процесс, а как процесс революционного характера, требующий широкой и мощной массовой борьбы, предполагающей возникновение острых политических кризисов.

Следует подчеркнуть, что диалектическая связь между демокра-

³ Там же, стр. 180.

⁴ Там же.

тическими задачами, предусмотренными конституцией, и социалистическими целями определяется тем обстоятельством, что конституция представляет собой следствие осуществления рабочим классом руководящей роли в войне за освобождение, что именно рабочий класс возглавляет борьбу за осуществление конституции. Тем самым устанавливается классовая преемственность между борьбой за демократические цели, предусмотренные конституцией, и борьбой за социализм, определяющаяся той ролью, которую играет ныне пролетариат в жизни итальянского общества. Без учета этого нельзя понять связи между демократической и социалистической революциями. "Борьбу за демократию коммунисты рассматривают как составную часть борьбы за социализм", - говорится в Заявлении Совещания представителей коммунистических и рабочих партий, состоявшегося в Москве в ноябре 1960 года⁵ .

XX съезд КПСС выдвинул тезис о том, что мирный переход к социализму возможен при условии, если он трактуется не как парламентский путь, осуществляемый посредством избирательных маневров, а как переход, опирающийся на борьбу масс, настолько широкую и мощную, что классовый враг лишается возможности перейти к вооруженному сопротивлению. Чем активней и последовательней ведет ИКП борьбу за мирный переход итальянского общества к социализму, тем больше возможности для пролетариата и его союзников изолировать своего классового врага, закрыть ему путь к вооруженному сопротивлению и нанести ему поражение, если он все же прибегнет к такой форме борьбы.

Определяя роль парламента и демократических институтов вообще в жизни страны, ИКП исходит из того, что развитие демократических институтов представляется возможным в качестве эффективной базы такого строя, который, парализуя подрывные действия монополистических групп и расшатывая фундамент их власти, идет вперед, к социализму. Система местных органов самоуправления и децентрализация могут и должны развиваться, с тем, чтобы удовлетворить в определенной степени требования о самоуправлении и непосредственной демократии, не нанося при этом ущерба, а, напротив, способствуя процессу укрепления демократического единства Италии. Парламентский строй, уважение принципа свободного волеизъявления большинства, указанный конституцией метод обеспечения свободного и демократического формирования большинства - все это не только совместимо с проведением в жизнь глубоких социальных реформ, но и облегчает и обеспечивает в нынешних условиях завоевание большинства населения партиями рабочего класса, способствует развитию связей и сотрудничества с другими общественными политическими силами и приходу к власти новых классовых сил, среди которых рабочий класс был бы решающей силой. "Парламент может и должен играть активную роль как в демократическом и социалистическом преобразовании страны, так и в новом, социалистическом обществе при условии, что наряду с ним смогут, и обязательно будут развиваться формы непосредственной демократии, обеспечивающие дальнейшее развитие и превосходство социалистической демократии"⁶ .

Из такой постановки вопроса, при которой центральное место занимает борьба против монополий, увязанная с борьбой за социалистические цели, вытекает также наша концепция союза рабочего класса с другими социальными слоями, угнетаемыми монополиями и заинтересованными в борьбе с ними.

В процессе монополистической концентрации, обостряющей проти-

⁵ "Программные документы борьбы за мир, демократию и социализм". М. 1961, стр. 72.

⁶ "Материалы VIII съезда Итальянской коммунистической партии", стр. 181 - 182.

воречия итальянского общества, все более широкие социальные слои могут явиться потенциальными союзниками рабочего класса в борьбе против монополий. Отсюда то внимание, которое уделяет ИКП работе в массовых крестьянских организациях, в организациях ремесленников, мелких торговцев и предпринимателей. Отсюда то внимание, с которым ИКП относится к специфическим требованиям этих слоев, стремясь придать им прогрессивный характер и превратить в элементы общей борьбы против монополий. Требования крестьянства, ремесленников, мелких торговцев и предпринимателей отнюдь не являются, с точки зрения коммунистов, требованиями, которые рабочий класс намерен использовать лишь для достижения своих собственных целей. Требования средних слоев не только поддерживаются рабочим классом, но становятся его собственными, включаются в его политику как существенные элементы антимонополистической борьбы, в которой рабочий класс выступает в роли гегемона.

Отсюда вытекает ответ на вопрос, который неизбежно возникает у представителей всех слоев, не принадлежащих к рабочему классу, но проявляющих готовность последовать его призыву к участию в борьбе против монополий: "А что же дальше?" Что же будет с нами, спрашивают они, после того, как будет нанесено поражение монополиям и итальянское общество вступит на путь осуществления социалистических преобразований? Отвечая на этот вопрос, коммунисты учитывают вес этих слоев населения в итальянском обществе, то обстоятельство, что рабочий класс сможет объединить вокруг себя большинство народа только благодаря союзу с ним. Средние слои деревни и города должны активно участвовать под руководством рабочего класса в строительстве социализма; формы их производственной и торговой деятельности подвергнутся в дальнейшем преобразованию на основе объективных законов, действующих в период построения социализма, и достигнут новых, кооперативных форм более высокого, социалистического типа, в превосходстве и преимуществах которых должны убедиться сами представители средних слоев.

Стержнем политических союзов, за которые борются рабочий класс и Коммунистическая партия, является единство с Итальянской социалистической партией. Это единство представляет собой фундамент союзов, распространяющихся на социал-демократов, республиканцев и другие демократические силы. Единство действий с социалистами лежит также и в основе союза с трудящимися католическими массами, который, безусловно, имеет для ИКП решающее значение в борьбе против монополий, за социализм.

IX съезд ИКП, состоявшийся в январе - феврале 1960 г., развивая положения, выдвинутые VIII съездом, заявил: "Коммунисты не только отклоняют лживое толкование, будто бы политика Итальянской коммунистической партии, направленная на соглашение с католическим миром, является лишь орудием достижения ее целей; они подчеркивают причины, которые лежат в основе этой политики.

Лозунг о соглашении с католическим миром не является для Итальянской коммунистической партии одним из вариантов традиционной коммунистической тактики единого фронта, достигаемого благодаря действиям снизу, которая осуществлялась в период между двумя войнами по отношению к рядовым членам социал-демократии. Он специфически свойствен нашей стране и основывается на анализе движущих сил итальянской революции, начатом Грамши, то есть на признании того обстоятельства, что католическая церковь и католическое движение дают в Италии направление не только определенным звеньям рабочего класса, но и, прежде всего значительной части крестьянства и тех средних слоев, которые сегодня могут и должны, как таковые, принять участие в построении нового общества. Так как победа социализма в Италии свя-

зана с созданием более широкого и разнообразного блока сил, чем союз рабочих и бедных крестьян, то и действия, направленные на обеспечение соглашения с католическим миром, следует рассматривать как один из аспектов итальянского пути к социализму, как длительную перспективу единой борьбы и союзов не только с католическими народными массами, но также и с их организациями"⁷ .

IX съезд ИКП подвел итоги трех лет работы на основе курса, сформулированного VIII съездом, и констатировал, что партия укрепила за это время свое единство и достигла более высокого уровня зрелости. Подтвердив программное заявление, принятое VIII съездом, IX съезд разработал ряд моментов политики партии, уточнил, каким образом должны осуществляться стратегические задачи в конкретной деятельности партии, в различных условиях отдельных областей страны и в зависимости от тех политических и социальных сил, с которыми взаимодействует рабочий класс. IX съезд ИКП подтвердил и развил основные положения предыдущего съезда относительно тесной связи борьбы за экономические и социальные реформы с борьбой за политическую власть.

В 1956 г. VIII съезд ИКП выдвинул в качестве политической цели всей нации образование демократического правительства трудящихся масс, способного провести такие реформы, которые могут направить развитие Италии по пути социализма, но в то же время указал, насколько ошибочно представление, будто сейчас, до создания такого правительства, невозможно в результате борьбы добиться проведения целого ряда реформ. Более того, в ходе проведения определенных реформ может быть подготовлена почва для создания демократического правительства трудящихся масс. IX съезд провел дальнейшую разработку политической тактики, с помощью которой рабочий класс может приблизиться к цели создания демократического правительства трудящихся масс. Съезд указал, что линия борьбы за такое правительство проходит через создание нового, демократического большинства, которое было бы способно сместить влево политическую линию правительства и дать трудящимся возможность приблизиться к руководству политической жизнью страны. Создание нового большинства в парламенте нельзя понимать как цель, к которой следует стремиться лишь посредством парламентских выборов. В нынешних условиях можно добиться возникновения нового парламентского большинства, способного обеспечить государству демократическое руководство в ходе повседневной политической и профсоюзной борьбы, защищая и укрепляя единство действий с социалистами, осуществляя единство действий с трудящимися социал-демократами и католиками, создавая местные органы власти под руководством демократических сил, приводя в движение народные массы в защиту демократических свобод, за социальный прогресс страны.

На съезде были подчеркнуты новые задачи, которые возникли перед итальянским рабочим классом и перед рабочим классом всей капиталистической Европы в связи с империалистическими планами так называемой "интеграции" западноевропейской экономики. В рамках капиталистических производственных отношений этот процесс приводит лишь к росту монополистической концентрации и усилению господства монополий.

Планам "интеграции" Европы рабочий класс противопоставляет политику еще более тесного сотрудничества между его партиями и профсоюзами для лучшей координации стратегической и тактической линий, которые должны проводить коммунистические партии в конкретных условиях своих стран. Необходимость координации действий в связи с новыми задачами побудила коммунистические партии капиталистиче-

⁷ "IX съезд Итальянской коммунистической партии". М. 1960, стр. 276 - 277.

ских стран Европы провести совещание в Риме в 1959 году. На совещании партии, поделившись опытом борьбы, выработали общую платформу действий, обогатившую их перспективы и давшую им возможность усилить свою боеспособность.

Правильность политики проверяется на практике. Жизнь подтверждает правильность политической линии ИКП. Так, например, результаты борьбы трудящихся под руководством ИКП против монополий, за социально-экономические реформы, которые ограничивают и подрывают их власть, выразились в том, что антимонополистический фронт расширился, и вопрос о монополиях сейчас поставлен перед общественностью Италии с такой силой, что самые различные политические группировки вынуждены считаться с остротой этой проблемы.

Борьба крестьянства за занятие необрабатываемых латифундий и за аграрную реформу принудила правительство разработать законопроект о реформе. Законопроект носил ограниченный характер, и его основная цель заключалась в том, чтобы разделить крестьянские массы и открыть путь проникновению финансового капитала в сельское хозяйство. Заявив о своем принципиальном несогласии с этим законопроектом, коммунисты развернули борьбу за удовлетворение требований крестьянских масс. Вопрос о проведении всеобщей аграрной реформы в Италии до сих пор остается открытым.

Борьба, которую вела Коммунистическая партия за возрождение Юга, принудила правительство расширить капиталовложения в южных районах. Разумеется, эти капиталовложения недостаточны, и, самое главное, порочна программа их использования, ибо они предназначаются для того, чтобы открыть путь проникновению финансового капитала, и, следовательно, не разрешат, а еще больше обострят "южный вопрос". Но, с другой стороны, это дало возможность поднять борьбу за разрешение "южного вопроса" на более высокий уровень.

Вот еще один пример того, как можно в настоящее время эффективно использовать в интересах трудящихся парламент. Когда после многих лет крестьянских волнений представители ИКП в парламенте подняли вопрос о медицинском обслуживании и об учреждении пенсий для крестьян, правительство не могло не посчитаться с этим, и было вынуждено разработать соответствующий законопроект. Теперь крестьяне пользуются, хотя и весьма ограниченно, системой медицинского обслуживания и пенсией. Это - важное демократическое завоевание.

Большой размах приобрела борьба за административную децентрализацию государства на основе областного самоуправления и за избрание областных советов, предусмотренных итальянской конституцией. Исходя из конкретных проблем каждой области и из борьбы за их разрешение, показывая, что административная децентрализация и создание органов областного самоуправления могли бы способствовать разрешению этих проблем, коммунисты сумели организовать в стране, в особенности в отдельных ее областях, движение за областную автономию, объединяющее большинство населения, причем в ряде случаев (например, в Умбрии) даже демохристианская партия не смогла уклониться от участия в этом движении. В некоторых областях (Сицилии, Сардинии, Валь д'Аоста и Альто Адидже), отличающихся специфическими этническими и историческими условиями, была осуществлена особая автономия. Коммунисты превратили здесь защиту принципов местного самоуправления и успехи областной автономии в знамя, вокруг которого объединилось все население этих областей в борьбе против бюрократической централизации власти.

Активное участие в борьбе за областную автономию явилось одним из условий, позволивших Коммунистической партии и ее союзникам завоевать большинство в правительстве автономной области Валь д'Аоста. Тысяча пятьсот муниципальных советов коммун и 20 провин-

циальных советов, возглавляемых коммунистами и социалистами, представляют собой опорные пункты борьбы народных масс против монополий. Эти центры демократической административной власти проводят в интересах народных масс мероприятия по социальному обеспечению, развитию народного образования, облегчению налогового обложения. Проводимая муниципальными советами политика планирования городского строительства направлена на ограничение частной спекуляции и обеспечение трудящихся жилыми помещениями за сравнительно низкую квартирную плату. Борьба против закрытия заводов, против увольнения трудящихся неизменно находит поддержку со стороны муниципальных советов, возглавляемых левыми силами. Повсюду, где ведется борьба в защиту демократических свобод, в ней неизменно самое активное участие принимают мэры и муниципальные советники - коммунисты и социалисты. Таким образом, местные административные органы служат опорными пунктами для народных масс в борьбе за форсирование демократического развития Италии.

Подводя итоги развитию итальянского рабочего и демократического движения за последние годы, мы убеждаемся в том, что, несмотря на временные спады и значительные трудности, это развитие непрерывно шло по восходящей линии. Общая оценка результатов борьбы демократических сил такова: народное движение, хотя и не остановило пока процесса концентрации экономической и политической власти монополий, во всяком случае, сумело не только воспрепятствовать развитию политической жизни в реакционном духе, но и сохранить открытым путь демократического развития, расширить возможность борьбы рабочего движения и углубить кризис, которым охвачена политика, подчиняющаяся интересам монополий.

Итальянская коммунистическая партия, получившая на выборах 1946 г. немногим более 4 млн. голосов, ныне собирает свыше 7 млн. голосов. Число ее членов совместно с членами Федерации коммунистической молодежи достигает 2 миллионов. Левые силы, которые собрали на парламентских выборах 1948 г. около 8 млн. голосов, в настоящее время пользуются поддержкой почти 11 млн. избирателей. Каждый четвертый итальянец голосует за коммунистов или социалистов.

Опыт Итальянской коммунистической партии подтверждает, что борьба за мир - важнейшая задача современности - способствует расширению лагеря демократических сил, изолирует монополистические силы, в особенности, когда она тесно и умело, увязывается с борьбой за демократию и за социальный прогресс. Борьба за мирное сосуществование представляет собой благотворную почву для развития классовой борьбы в капиталистических странах, почву, на которой рабочий класс может наиболее успешно продвигаться вперед.

Наш опыт подтверждает также, что, учитывая новое соотношение сил, сложившееся на международной арене, и общее развитие рабочего движения, рабочий класс целого ряда стран имеет основания выдвинуть программу мирного пути к социализму и может одерживать все большие успехи на этом пути.

Наш опыт подтверждает, что чем прочнее единство международного коммунистического и рабочего движения, тем успешнее отдельные партии, опираясь на международную солидарность и придерживаясь принципов пролетарского интернационализма, могут творчески разрабатывать политическую линию, отвечающую конкретной обстановке тех стран, в которых они действуют.

Публикатор:

Постоянная ссылка для научных работ (для цитирования):

Найденный поисковым роботом источник:

Автор(ы) публикации - Л. ГРУППИ:

Комментарии: