Иванов Сергей Борисович родился 31 января 1953 года в Ленинграде. Окончил переводческое отделение филологического факультета Ленинградского государственного университета, затем высшие курсы КГБ СССР в Минске, 101-ю школу Первого Главного управления КГБ (ныне Академия Службы внешней разведки).

С 1981 по 1998 год прошел путь от оперуполномоченного Первого Главного управления КГБ СССР до первого заместителя начальника одного из управлений Службы внешней разведки РФ. Был в грех длительных зарубежных командировках в Скандинавских странах и Африке.

После реорганизации КГБ продолжил работу в Службе внешней разведки РФ, а затем - в Федеральной службе безопасности РФ.

С августа 1998 года - заместитель директора ФСБ начальник Департамента анализа, прогноза и стратегического планирования ФСБ, С 15 ноября 1999 года - секретарь Совета безопасности Российской Федерации.

Указом Президента РФ от 28 марта 2001 года N 353 назначен министром обороны Российской Федерации. Владеет английским и шведским языками.

* * *

Начался новый 2003 год, в котором будут продолжены преобразования военной организации Российского государства. Вполне понятно, что проводимая военная реформа должна стать действенным фактором обеспечения обороны и безопасности России, ее активной и конструктивной роли в современном мире.

Читатели нашего журнала, в частности, руководители групп общественно-государственной подготовки, ветераны и сегодняшние защитники Отечества, интересуются основными направлениями военной реформы, ее целями и задачами. Причем они хотели бы получить информацию, что называется, из первых уст - от главы оборонного ведомства. Министр обороны Российской Федерации Сергей Борисович Иванов в своих выступлениях в печати, на встречах с военнослужащими, представителями СМИ неоднократно освещал актуальные проблемы военной политики и строительства Вооруженных Сил, высказывал свое мнение о военно-политической ситуации в мире, перспективах развития армии и флота, оборонной промышленности.

Публикуем дайджест его выступлений, в котором читатели найдут ответы на многие интересующие их вопросы.

О рождении современной Российской армии

Нынешняя Российская армия - правопреемница Советских Вооруженных Сил, прямая наследница славы, героизма и боевого опыта воинства, прославившего себя на льду Чудского озера, Куликовом поле, под Полтавой и у Бородино, в сражениях и битвах Великой Отечественной войны.

7 мая 2002 года исполнилось 10 лет со дня выхода Указа Президента России "О создании Вооруженных Сил Российской Федерации". И представляется символичным, что это событие произошло в канун Дня Победы в Великой Отечественной войне. Ее суровые уроки, опыт вооруженных конфликтов и локальных войн второй половины XX века, начала XXI столетия убеждают: для надежного обеспечения безопасности нашей Родины, успешного отражения любой агрессии нужны хорошо обученные и оснащенные, боеготовые Вооруженные Силы, способные надежно защитить национальные интересы государства, гарантировать его суверенитет и территориальную целостность.

После прекращения существования СССР именно России пришлось взять на себя обременительное ре-

стр. 4

шение целого ряда серьезнейших проблем. Тогда перед руководством страны и Министерства обороны одновременно возникло несколько сложнейших задач - вывод войск из стран Восточной Европы и с территории прибалтийских государств, обустройство, уточнение приоритетов военного строительства, сокращение численности, создание группировок Вооруженных Сил на новых для России стратегических направлениях.

Все перечисленные задачи были выполнены. При этом не было допущено хаоса, сохранена целостность армейского организма.

О необходимости и планах осуществления военной реформы

Сложившиеся в России условия подвели к необходимости осуществления в стране глубокой военной реформы. Однако реальное реформирование Вооруженных Сил было переведено в практическую плоскость начиная с середины 1997 года, с утверждения Президентом РФ замысла строительства Вооруженных Сил РФ. На этой основе были подготовлены и утверждены ряд Указов Президента РФ, Концепция строительства Вооруженных Сил РФ на период до 2005 года.

30 июля 1998 года Президент РФ утвердил "Основы (концепцию) государственной политики Российской Федерации по военному строительству на период до 2005 года". Этим документом была определена стратегия военной реформы, указана главная цель военного строительства в Российской Федерации - создание военной организации, соответствующей современным и прогнозируемым геостратегическим, социально-политическим, экономическим и военно-техническим условиям, обеспечивающей эффективное выполнение задач обороны страны и безопасности государства, защиты его интересов при рациональном использовании выделяемых на эти нужды средств и ресурсов.

* * *

В ходе реформирования Вооруженных Сил страны никаких резких шагов не будет. Безопасность государства - это не та сфера, где допустимы революции. Переход армии на профессиональный принцип комплектования - это эволюционный путь, цель, которая будет достигаться путем постепенных преобразований.

Вооруженным Силам России необходимо придать современный облик и мобильность. Сокращение численности - это не только способ экономии средств, но и способ повышения мобильности Вооруженных Сил. Необходимо добиваться и уважительного отношения общества к людям в погонах.

* * *

Вооруженные Силы находятся сегодня в фазе практической модернизации, призванной превратить их в эффективный инструмент военной политики государства, отвечающий самым жестким требованиям времени. Эту задачу поставил перед нами Президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин, и она, безусловно, будет выполнена в процессе уже начатых преобразований в военной сфере. В качестве неотложных и приоритетных мер проводятся в соответствии с установками Верховного Главнокомандующего мероприятия по оптимизации систем управления, структуры, состава и численности Вооруженных Сил.

Разработан План строительства и развития Вооруженных Сил на 2001 - 2005 годы, который

стр. 5

утвержден Президентом России. В системе планирования военного строительства данный План - это документ среднесрочного характера, разработанный на пятилетний период. И, естественно, в ход? его разработки учитывается весь спектр условий и факторов, влияющих на строительство и развитие Вооруженных Сил, от финансово-экономических до демографических. А, кроме того, существующие и возможные в среднесрочной перспективе угрозы военной безопасности России.

Хочу особо подчеркнуть: в Плане строительства и развития Вооруженных Сил заложены конкретные мероприятия по дальнейшему совершенствованию информационно-управляющих систем, формированию научно-технического и технологического заделов по созданию вооружения и военной техники XXI века, модернизации существующих систем и средств вооруженной борьбы.

О целях строительства Вооруженных Сил РФ и переходе их к трехвидовой структуре

Главная цель строительства и развития Вооруженных Сил - приведение их структуры, состава и численности в соответствие с характером и направленностью угроз военной безопасности России, финансово- экономическими возможностями государства.

Изменения эти носят объективный характер. Они обусловлены переменами, произошедшими в военно-политической обстановке в мире, социально- экономической ситуацией в стране, уточнением стоящих перед Российскими Вооруженными Силами задач.

В соответствии с принятыми решениями в области военного строительства Вооруженные Силы России переведены на трехвидовую структуру - Сухопутные войска, Военно-воздушные силы и Военно-морской флот. Создано три рода войск Вооруженных Сил: Воздушно-десантные войска, РВСН и Космические войска.

В связи с изменениями обстановки уточнено военно-административное деление страны. Вместо 8 военных округов у нас их сейчас насчитывается 6.

Усилены группировки войск на потенциально опасных направлениях - Юго- Западном и Центрально-азиатском за счет дополнительного развертывания боеготовых соединений и воинских частей.

Оптимизировано стратегическое звено управления Вооруженными Силами. При этом структура, состав и численность центральных органов военного управления Вооруженных Сил приведены в соответствие с изменившимися структурой и боевым составом видов и родов войск Вооруженных Сил. Сформирована единая система функционально-управленческой деятельности руководящего состава Министерства обороны.

Кроме того, учитывая изменения военно-политической обстановки, финансово- экономические возможности государства, Министерство обороны РФ приступило к реализации принятого руководством страны решения о сокращении численности армии и флота, дальнейшей оптимизации структуры, состава и численности Вооруженных Сил РФ.

В соответствии с нашей Военной доктриной сдерживание любого агрессора от развязывания военных действий против России должно осуществляться целой системой мер. В первую очередь, конечно, политико-дипломатического характера. И только тогда, когда эти меры исчерпаны, в действие вводится силовой механизм сдерживания, базирующийся как на Стратегических ядерных силах, так и на Силах общего назначения.

Отсюда следует вывод о настоятельной необходимости сбалансированного развития Стратегических ядерных сил и Сил общего назначения. Поэтому противопоставлять их принципиально неверно. Обе составляющие необходимы.

Разумеется, исходя из оценки всех условий и факторов строительства и развития Вооруженных Сил, должны определяться соответствующие приоритеты. Какие?

Взять Стратегические ядерные силы. Безусловно, они должны поддерживаться на необходимом уровне. Но хочу подчеркнуть - на минимально достаточном уровне, таком, который гарантирует нанесение любому агрессору и в любой обстановке неприемлемого ущерба. Это требование к Вооруженным Силам РФ остается незыблемым.

стр. 6

В то же время анализ состояния и перспектив развития нынешней военно- политической обстановки показал, что угрозы безопасности Российской Федерации в ближайшие годы могут быть обусловлены возникновением возможных вооруженных конфликтов и локальных войн, основные задачи в которых должны будут выполнять Силы общего назначения. Армия может привлекаться, это, кстати, общемировая тенденция, к миротворческим операциям, к борьбе с транзитом наркотиков, террористическими организациями, способными представлять угрозу национальной безопасности России.

В связи с этим важнейшим приоритетным направлением строительства и развития Вооруженных Сил определено существенное повышение потенциала Сил общего назначения и их наиболее боеготовой компоненты - соединений и частей постоянной готовности.

О боевом потенциале группировок войск (сил)

В основе наших подходов - серьезные расчеты с учетом договорных обязательств России, реального технического состояния ракетного вооружения, гарантийных сроков эксплуатации ракетных комплексов, перевооружения на новые системы, сохранения технологических процессов в оборонном промышленном комплексе.

Что касается сил общего назначения, то в развитии Сухопутных войск определяющим в 2001 - 2005 годах явится максимальное сохранение соединений и частей постоянной готовности на каждом из стратегических направлений. Реалии современной военно-политической обстановки поставили перед Вооруженными Силами задачу по обеспечению готовности войск (сил) к выполнению задач по локализации (нейтрализации) возможных вооруженных конфликтов боевым составом мирного времени (соединениями и частями постоянной готовности) сил общего назначения.

В целом боевой потенциал группировок войск (сил) планируется увеличить за счет:

- улучшения качества комплектования войск (сил) личным составом;

- модернизации существующих образцов основного вооружения;

- рационального использования высвобождающихся в ходе предстоящего сокращения Вооруженных Сил ВВТ и запасов материальных средств на восполнение некомплекта соединений и воинских частей постоянной готовности;

- повышения качества оперативной, боевой и мобилизационной подготовки.

По своему составу Сухопутные войска являются самым разнородным видом Вооруженных Сил и для слаженного, сбалансированного развития нуждаются, как ни один вид, в жестком, централизованном управлении под единым командованием с четко обозначенными задачами, целями и имеющим определенную самостоятельность. Отсюда необходимость воссоздания Главного командования Сухопутных войск.

О боевой готовности войск

Самое большое внимание уделяется сегодня проблемам боевой готовности и боевой подготовки войск. Но их качественный уровень напрямую зависит от техники и вооружения, поступающих в войска. Поэтому руководство военного ведомства пристально отслеживает ход выполнения бюджета в части, касающейся Вооруженных Сил.

О повышении качественных параметров военной организации

Спланированные и уже проводимые преобразования приобрели целенаправленный, системный характер. За счет проведения структурных преобразований создаются условия для повышения качественных параметров и подъема эффективности всех компонентов военной организации. Одновременно взят курс на последовательный рост технической оснащенности, энерговооруженности, ресурсообеспеченности, профессионализма, мобильности, других качественных параметров военной организации и ее компонентов. Ведется работа по созданию объединенных или сопряженных систем тылового, технического, кадрового и других видов обеспечения.

На наш взгляд, в таком подходе заложен значительный резерв экономии материальных и финансовых ресурсов, устранения дублирующих звеньев и на этой основе сокращения численности силового компонента военной организации государства.

О сокращении ВС

Сокращению подлежат в основном дублирующие структурные подразделения. Оно практически не коснется тех звеньев, которые обеспечивают управление, боеготовность и боеспособность войск, в том числе соединений и частей постоянной готовности. Сокращение проводится сбалансированно по видам Вооруженных Сил, родам войск и специальным войскам с тем чтобы не нарушить управляемость и боеготовность войск и сил. Хотелось бы обратить внимание на то, что сокращение Вооруженных Сил не самоцель и не только и не столько мера по экономии средств. Это прежде всего способ модернизации армии и флота, обеспечения роста их качественных характеристик.

стр. 7

В армии ощущается определенная усталость от кадрово-организационных изменений. За последние годы само слово "реформа" из-за частого употребления воспринимается неоднозначно. Правильнее говорить о военном строительстве, что яснее и понятнее военнослужащим: "Нельзя без конца все реформировать. Нельзя и психологически, и практически. Потому что боевая готовность не достигается бесконечными изменениями". Военной организации нужно дать какой-то период времени "пожить спокойно, хотя покой не должен означать застоя". Должно прийти понимание, что сокращение Вооруженных Сил, кадрово-организационные изменения - это не цель, а одно из средств повышения уровня боеготовности, ресурсообеспеченности, мобильности армии и флота.

Об экономии бюджетных средств в армии и на флоте

Несмотря на то, что военный бюджет страны является самым крупным, мы должны научиться экономить те бюджетные средства, которые идут на содержание армии и флота. Большего в нынешних экономических условиях Россия позволить себе не может.

Как экономить? Резервов и ресурсов много. Иные используются нерационально, другие просто почему-то не востребуются. Например, общей проблемой для флота и округов стало содержание военных городков, где уже расформированы воинские части. Колоссальные средства расходуются на отопление, ремонт и прочие нужды уже ненужных Вооруженным Силам объектов. С другой стороны, мы не можем бросить на произвол судьбы живущих там людей. Выход есть - передать этот жилой фонд в муниципальную собственность.

Еще один из способов экономии - рациональное использование имеющейся боевой техники.

Во флоте расходовались средства рациональнее, чем в целом в Вооруженных Силах. В результате усилий, предпринимаемых командованием ВМФ уже в течение трех лет, улучшились перспективы развития, в частности, появились условия для закладки новых кораблей.

Мы видим и возможности экономии дополнительных средств, в частности, на постепенном переходе к единому тылу. В стране есть немало ведомств, где носят погоны. Большинство из них имеют свои склады, свои госпитали, чаще всего полупустые и влачащие жалкое существование. Здесь мы видим большие резервы для экономии государственных средств. На Совете безопасности Президентом России было дано указание переходить к организации единого тыла под эгидой Министерства обороны.

О проблемах войск в регионах

Проблемы войск в регионах характерны в массе своей для всех Вооруженных Сил. Специфика, конечно, есть. СибВО, например, самый крупный по площади, здесь огромные расстояния.

Самые острые проблемы - это недостаточное финансирование боевой подготовки, низкий престиж военной службы, недостаточное перевооружение войск.

Верховным Главнокомандующим утвержден План строительства Вооруженных Сил, мы по нему работаем, и, скажу откровенно, я удовлетворен работой командующих флотом и округами.

В то же время на армию возложено много несвойственных ей функций, так называемых хозяйственных. Армия должна заниматься своим прямым делом - боевой подготовкой, перевооружением, вопросами мобилизационной готовности.

О взаимоотношениях с "оборонкой"

Необходимо повысить эффективность военной госприемки оборонной продукции, а также развивать ОПК в тех направлениях, которые нужны государству. Кроме того, пока не удалось создать внятную систему отчислений части поступающих от ВТС средств на вооружение нашей армии. На крупных контрактах предприятия имеют прибыль до полумиллиарда долларов за счет разницы между себестоимостью и экспортной ценой. Эти средства должны идти не только на развитие предприятия - определенная их часть должна направляться на вооружение собственной армии.

Еще один нюанс: на внутреннем рынке "оборонщики" предлагают разным силовым структурам одну и ту же продукцию в большом ценовом диапазоне, который различается в "разы". В этой сфере будет наведен порядок.

В самом оборонном ведомстве число заказывающих военных управлений снижено с 70 до 20 и будет продолжать уменьшаться. Это устраняет питательную среду для коррупции и неэффективного расходования средств.

О ветеранах и связи поколений

Неразрывная связь прошлого, настоящего и будущего всегда была и остается важнейшим источником силы и непобедимости нашего народа.

Для россиян 9 Мая является не только самой священной датой в биографии Отечества, но и днем духовного очищения и объединения общества. Главный урок Великой Победы для всех нас заключается в том, что еди-

стр. 8

нение сил и воли граждан страны, высочайший патриотизм народа в сочетании с хорошо обученными и оснащенными Вооруженными Силами - вот те важнейшие условия, которые гарантируют безопасность государства, позволяют достойно противостоять любым проявлениям агрессии.

Сегодняшние защитники Отечества стремятся быть достойной сменой ветеранам армии и флота. Подтверждением тому могут служить мужество, стойкость и самоотверженность солдат и офицеров в ходе проведения контртеррористической операции на Северном Кавказе, при выполнении миротворческих миссий, на учениях и в походах, на боевом дежурстве.

О социальном аспекте военной реформы

Социальный аспект проведенных и проводимых в армии и на флоте преобразований постоянно находится в центре внимания руководства Минобороны. Мы прекрасно отдаем себе отчет, что решение комплекса социальных проблем военнослужащих является важнейшим условием успешного строительства Вооруженных Сил России, отвечающим требованиям XXI века.

* * *

Определенные сдвиги произошли в вопросах социальной защиты военнослужащих. Их денежное довольствие с 1 июля 2002 года будет поэтапно приравниваться к зарплате госслужащих. Конечно, повышение денежных окладов военнослужащих оставляет желать лучшего, однако это определенный шаг вперед в решении их социальных проблем.

Одной из самых трудноразрешимых для оборонного ведомства страны остается проблема обеспечения военнослужащих жильем. Хотя сделано в этом направлении было немало. В 2002 году офицерам и прапорщикам выделено в полтора раза больше квартир, чем в 2001 году. Министерство обороны уже получило около 3 000 государственных жилищных сертификатов, которые обеспечивают 100-процентную оплату жилья. В первую очередь их получат увольняемые в запас, но при этом не будут забыты и те, кто продолжает служить.

О контрактной системе комплектования

Перевод одной дивизии на контракт обойдется примерно в 2 - 2,5 млрд. рублей. В связи с этим перевод всех Вооруженных Сил России на контрактную основу может растянуться на добрый десяток лет.

В первую очередь контрактники будут привлекаться в части постоянной боеготовности, а остальные части пока по-прежнему будут пополняться преимущественно за счет призывников. При этом прежняя система контрактов, которая применялась при направлении миротворцев на Балканы или наборе военнослужащих в Чечню, себя не оправдала.

О правах увольняемых военнослужащих

Сокращение Вооруженных Сил будет произведено с предоставлением социальных льгот и гарантий военнослужащим, членам их семей. Это непременное условие, которое не должно вызывать ни у кого сомнения. Президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин однозначно высказался по этому вопросу: права военнослужащих, в первую очередь увольняемых со службы, не должны быть ущемлены.

Министерство обороны держит под постоянным контролем решение этих вопросов, затрагивающих жизненные интересы десятков, сотен тысяч кадровых военнослужащих и членов их семей.

О повышении престижа военной службы

Главная "болевая точка" - социальная защищенность и моральное состояние рядового состава и молодых офицеров. Необходимо дифференцированно подходить к повышению окладов - молодых офицеров это повышение коснулось больше. В то же время требуется более тщательный подход, а возможно, и пересмотр ряда концептуальных моментов в воспитательной работе, а также повышение ответственности всех должностных лиц за поддержание дисциплины и правопорядка в войсках и силах флота. Необходим и пересмотр всей системы военного образования.

стр. 9

О кадровой работе в армии и на флоте

Главной целью в проведении кадровой работы в армии и на флоте продолжает оставаться обеспечение Вооруженных Сил подготовленными, хорошо обученными, отвечающими современным требованиям военными кадрами.

Именно на это направлена реализация Плана совершенствования системы комплектования Вооруженных Сил офицерами, прапорщиками и мичманами на период до 2005 года, в связи с чем, в частности, предусматривается:

- увеличение срока контракта военной службы после обучения в военно- учебных заведениях до 10 лет (сейчас - 5 лет);

- изменение статьи увольнения с военной службы курсанта, слушателя не в связи с отчислением из военного образовательного учреждения по недисциплинированности, неуспеваемости или нежеланию учиться, а по невыполнению условий контракта с его стороны;

- определение нового вида контракта, который смогут заключать студенты высших гражданских учебных заведений с Министерством обороны на время обучения на военной кафедре и на 5 лет военной службы после окончания учебного заведения.

О военном образовании

Военное образование в целом должно быть максимально приближено к реальной жизни, учитывать реальные потребности Вооруженных Сил, других силовых структур, входящих в военную организацию, с максимально эффективным расходованием государственных средств.

Что я имею в виду? У нас, к сожалению, вся система военного образования базируется на принципах, заложенных двадцать-тридцать лет назад. Наши требования должны быть адекватны современному характеру угроз и нынешнему составу Вооруженных Сил. Еще существуют военные вузы, потребность в которых вызывает вопросы. Более того, мы хотим заложить такие принципы, чтобы молодой человек, выбравший своей судьбой службу Отечеству, в последующем окупал те расходы, которые были затрачены на его образование. Не секрет, что достаточно велик процент, особенно в Москве и Санкт-Петербурге, курсантов, которые поступают в военные училища, а потом на третьем или четвертом курсе вдруг решают, что они неправильно выбрали профессию, и подают соответствующие рапорты. А материальные расходы никто государству не возмещает. Чтобы изменить это, нужна законодательная инициатива.

Создание Вооруженных Сил России потребовало совершенствования системы комплектования армии и флота офицерскими кадрами в соответствии с изменившимся федеральным законодательством в области военного строительства и образования, переходом на контрактную службу. При этом основой подготовки военных кадров было и остается обучение специалистов в вузах Министерства обороны.

После распада СССР 47 из 150 вузов бывшего Минобороны остались в странах ближнего зарубежья. На сегодняшний день подготовка офицеров по всем необходимым специальностям в соответствии с потребностью Российской армии восстановлена и ведется в 56 вузах и 25 их филиалах. В соответствии с государственными образовательными стандартами изменением потребности в подготовке офицерского состава для армии и флота разработан и введен в действие ряд новых нормативных документов.

В результате оптимизированы количество, емкость военно-учебных заведений, определены сроки обучения и порядок службы в них. Нормативно закреплен переход на набор слушателей из числа офицеров на обучение в вузах Минобороны по программам высшего военного образования приемными комиссиями военных округов и флотов, объединений видов и родов войск Вооруженных Сил РФ. Это позволило не только в 4 - 5 раз сократить финансовые расходы на эти мероприятия, но и качественно изменить подход к отбору офицерского состава, направляемого на учебу в вузы.

Проведенная работа по совершенствованию системы подготовки военных кадров позволила повысить общий уровень подготовки и образования офицеров - выпускников вузов. Более чем в 1,4 раза увеличился конкурс при поступлении в вузы Минобороны. В последние годы на 8 - 10% снизилась отчисляемость курсантов за период обучения.

О военных кафедрах в гражданских вузах

Сейчас большинство военных кафедр в институтах и университетах не делает ничего для закладки основ военных знаний студентам, а только ведет теоретические занятия.

Получившие "якобы военное образование" на военных кафедрах лейтенанты запаса никому не нужны, хотя государство тратит на содержание военных кафедр неоправданно большое количество средств. Новые военные кафедры открываться не будут и даже планируется закрыть те, которые работают вхолостую. В ситуации, когда в ряды Вооруженных Сил призывается только один процент так называемых двухгодичников, эта мера выглядит обоснованной.

О затратах на подготовку военных кадров

Пришло время ввести систему, при которой молодым офицерам и курсантам было бы невыгодно преждевре-

стр. 10

менно увольняться с военной службы. Подготовка за 5 лет одного военного летчика обходится государству в 7 млн. рублей, специалиста ПВО - в 2,3 миллиона, офицера-сухопутчика - в 400 тысяч рублей. Должна быть создана система, при которой все эти деньги молодой лейтенант, если он захочет преждевременно уволиться, должен вернуть государству. Соответствующие предложения уже подготовлены.

О молодых офицерах

Ваша офицерская биография начинается в особо ответственные для судеб России и ее армии дни. В Вооруженных Силах сегодня происходят серьезные преобразования. И вам с первых самостоятельных шагов предстоит активно включиться в напряженную работу по строительству современной Российской армии XXI века. Мы рассчитываем на вашу энергию, инициативу, стремление внести достойный вклад в общее дело укрепления безопасности Родины.

О военном сотрудничестве и Совете министров обороны государств - участников СНГ

Исторически так сложилось, что обеспечение прочного мира и стабильности на огромной части евразийского пространства, на котором расположены страны СНГ, в значительной мере обусловлено координацией усилий этих стран в области обороны, военного строительства и использования Вооруженных Сил.

Одним из конкретных и, безусловно, важнейших результатов поиска путей интеграции стран Содружества в сфере военной безопасности стало создание в феврале 1992 года Совета министров обороны государств - участников Содружества Независимых Государств.

Минувшие с той поры десять лет убедительно свидетельствуют о том, что образование и последующая деятельность этого руководящего органа в структуре СНГ отвечает требованиям времени, способствует укреплению доверия и взаимопонимания между оборонными ведомствами стран Содружества. За прошедший период была сформирована коллективная система военной безопасности, налажена работа по оказанию взаимной помощи в развитии национальных вооруженных сил, определены и реализованы меры в области миротворческой деятельности, накоплен опыт предотвращения и ликвидации вооруженных конфликтов, очагов активности международного терроризма на территории и вблизи границ государств - участников Содружества.

Благодаря усилиям многих тысяч людей решения, принимаемые на заседаниях Совета министров обороны, воплощаются в жизнь, развивается военное сотрудничество между государствами - участниками СНГ, создаются необходимые условия для налаживания более тесных партнерских отношений в рамках Содружества.

Не сомневаюсь, что опыт, наработанный за десять лет существования Совета министров обороны, налаженный механизм взаимодействия стран СНГ в военной области будут востребованы еще многие годы, получат достойное продолжение в интересах обеспечения безопасности государств Содружества, их стабильного развития.

О новых членах НАТО

Новым членам НАТО вступление в Североатлантический союз выгод не принесло. Не пролился на них обещанный "золотой дождь". Вот только инфраструктура альянса приблизилась к российским границам.

Спрашивается, зачем это было нужно? Разве Россия кому-то угрожает? В результате от членства в НАТО стратегическая стабильность в мире не укрепилась. Российская Федерация сложившуюся ситуацию на западных рубежах не может не учитывать в аспекте своей национальной безопасности.

О военном присутствии России за рубежом

Однозначно России нельзя уходить из Таджикистана и Армении. В Абхазии же военная база не нужна. Другое дело, что в Гудауте пока необходима миротворческая база. Согласно Стамбульским договоренностям страна пребывания должна обеспечить безопасность вывода войск со своей территории.

Россия, а следовательно, и ее Вооруженные Силы будут четко выполнять взятые на себя международные обязательства.

О будущем России и ее армии

Нам, посвятившим свою жизнь служению Отечеству, важно не дрогнуть в это решающее, судьбоносное для страны время. У нас есть реальный шанс переломить негативные тенденции прошлого и превратить нашу Россию в сильное, экономически и духовно процветающее государство, где гражданам обеспечена счастливая и безопасная жизнь. И я верю, мы этого добьемся. У России и ее армии - великое будущее.

* * *

31 января 2003 года министру обороны Российской Федерации С.Б. Иванову исполняется 50 лет. Редакция журнала "Ориентир"поздравляет Сергея Борисовича с юбилеем и желает ему здоровья и успехов на высоком государственном посту на благо России.

стр. 11

Постоянный адрес данной публикации: