В период перехода к мирной работе по восстановлению народного хозяйства особенно важное значение приобрел вопрос об укреплении союза рабочего класса с крестьянством и усилении руководящей роли рабочего класса в этом союзе. В годы гражданской войны военно-политический союз пролетариата и крестьянства обеспечил победу Советской республики над соединенными силами иностранной интервенции и внутренней контрреволюции. С переходом к мирной работе по восстановлению народного хозяйства наступил период хозяйственно-политического союза рабочего класса и крестьянства, который должен был обеспечить и обеспечил победу социализма в СССР.

Враждебные Советской власти силы и их агентура в партии пытались сорвать проведение ленинской политики в деревне, расшатать союз рабочих и крестьян и восстановить капитализм в нашей стране. Разоблачая троцкистов, отрицавших общность коренных интересов рабочих и крестьян и возможность вовлечения основных масс крестьянства в социалистическое строительство, партия вела линию, направленную на укрепление союза рабочих и крестьян, упрочение диктатуры пролетариата и развертывание социалистического строительства.

В борьбе за укрепление союза рабочего класса с трудовым крестьянством важную роль были призваны сыграть организации Коммунистической партии в деревне.

К началу восстановительного периода ряды РКП(б) значительно выросли. Социальный состав принимаемых в партию представлял следующую картину (в процентах)¹ :

Как видим, после Октябрьской революции процент крестьян, вступавших в Коммунистическую партию, из года в год возрастал. 1918 - 1920-е годы были годами наиболее быстрого роста сельских партийных ячеек. Это объяснялось условиями развивавшейся в стране социалистической революции. Осуществление аграрной революции, ликвидация помещичьего землевладения, борьба против иностранных интервентов и русских белогвардейцев, стремившихся восстановить буржуазно-помещичий строй, способствовали укреплению союза рабочих и крестьян. Трудящееся крестьянство все теснее сплачивалось вокруг Коммунистической партии. Передовые крестьяне вступали в ряды РКП(б).

Но, несмотря на быстрый рост численности деревенских ячеек, партийные силы в деревне к началу восстановительного периода были все же крайне малочисленны. По данным Всероссийской переписи членов РКП(б), произведенной в 1922 г., из всего числа 32281 партийной ячейки в стране на сельские местности приходились 14982 ячейки. Они к тому же были малочисленными: в среднем на каждую сельскую партийную ячейку приходилось 11 человек. Показательны такие цифры: на каждые 10 тыс. населения насчитывалось членов партии в Петрограде - 281, в Москве - 271, в промыш-

¹ Сборник статистического отдела ЦК РКП(б) "Всероссийская перепись членов РКП(б) в 1922 году". Вып. IV. 1923, стр. 38.

ленных губерниях РСФСР - 59 человек, а в сельскохозяйственных губерниях РСФСР - всего 22. Сельские коммунисты и по уровню своего политического развития значительно отставали от коммунистов города.

Социальный состав деревенских партийных ячеек, согласно данным 72 губерний, областей и республик, был таков: 35% рабочих, 49% крестьян и 16% прочих. Среди коммунистов-крестьян преобладали бедняки. В материалах ЦК к XII партийному съезду приводятся данные обследования 435 крестьян-коммунистов Рязанской губернии: бездомных было 48, без скота - 36, без рабочего скота - 116, однолошадных - 231. Больше всего бедняков было и среди коммунистов - крестьян Ставропольской, Саратовской, Гомельской губерний и на Украине. В деревенских ячейках Сибири преобладали середняки. "...Наша деревенская организация, - констатировал орготдел ЦК РКП (б), - состоит в своем большинстве из бывших городских рабочих и деревенской бедноты"² . Значительное число деревенских коммунистов находилось на советской работе. "Деревенская ячейка, пролетарско-бедняцкая в своем основном составе, - говорилось в материалах орготдела ЦК РКП (б), - теснейшим образом связана с административной работой"³ .

Задача партии заключалась в том, чтобы укрепить свое влияние в деревне, расширить сеть сельских организаций РКП (б), вовлечь в их ряды крестьян-бедняков и активных середняков. Партия не сразу добилась успеха в решении этой задачи. Рост партийных ячеек деревни предполагал, прежде всего, наличие там крестьянского актива, политически подготовленного к вступлению в партию.

Вступление трудящихся крестьян в Коммунистическую партию означало перелом в их сознании. Оно показывало, что крестьянин не только сочувствует партии, но и готов активно бороться в ее рядах за торжество социализма. Понятно, что такой перелом мог произойти лишь в результате действия ряда объективных и субъективных факторов: роста промышленности и подъема производительных сил сельского хозяйства, улучшения материальных условий жизни крестьян, укрепления партийных ячеек в деревне, расширения их связи с рабочими, осуществления правильной политики партии в деревне. Крестьянин должен был на собственном опыте убедиться в том, что Коммунистическая партия защищает его кровные интересы и обеспечивает ему новую, счастливую жизнь.

В первые годы восстановительного периода (1921 - 1923) численность деревенских партийных ячеек и их состава не увеличивалась, а, напротив, в результате чистки партии в 1921 г. уменьшилась.

Если из числа членов партии по социальному положению рабочих в результате чистки было исключено 17%, служащих - 33%, то крестьян было исключено 42%. Однако это не означало ослабления партийных организаций в деревне. Очищение их от чуждых элементов создавало предпосылки последующего роста за счет лучших, действительно проверенных бедняков и середняков. Чистка значительно укрепила партию в целом и улучшила ее социальный состав. Процент рабочих в партии возрос, а процент крестьян снизился. Новый Устав партии, утвержденный XII конференцией РКП (б) в августе 1922 г., требовал от вступающих в партию крестьян рекомендации трех членов партии с трехлетним стажем, от служащих и прочих - рекомендаций пяти членов партии с пятилетним партийным стажем. Кандидатский стаж для крестьян был увеличен с 2 месяцев до одного года; для служащих - с 6 месяцев до 2 лет.

В результате успешного осуществления новой экономической политики, возрождения промышленности, увеличения числа промышленных рабочих и улучшения их материального положения, прекращения процесса деклассирования части рабочих создавались благоприятные объективные условия для роста партийных рядов за счет рабочих. В 1922 г. в партию было принято 25400 новых членов преимущественно из рабочих. Сплочение рабочих вокруг РКП (б) с особенной силой проявилось в связи со смертью вождя и учителя партии - Владимира Ильича Ленина. По ленинскому призыву 1924 г. свыше 240 тыс. передовых рабочих вступили в партию. Это имело большое значение и для усиления деятельности партии в деревне: значительная часть рабочих, вступивших в партию, была связана с деревней и хорошо знала нужды крестьянства. В 1924 г. возникли землячества рабочих и общества культурного шефства города над деревней. В их работе активно участвовали рабочие - коммунисты и беспартийные.

Опираясь на партийные ячейки города, на - увеличившуюся пролетарскую прослойку в

² "Известия ЦК РКП (б)". 1923. N 1, стр. 22.

³ Там же, стр. 23.

рядах партии, на рост идейно-политического уровня коммунистов и крепнущее единство партии, Центральный Комитет РКП (б) провел ряд мероприятий по оживлению партийной работы в деревне. Еще XII партийный съезд в резолюции "О работе в деревне" указал, что деревенские ячейки РКП (б) не имеют необходимых сил для ведения партийной работы внутри самой ячейки и в крестьянских массах. В связи с этим он предложил направить из города большую группу партийных работников в помощь сельским партийным организациям. Во многих волостных и крупных сельских ячейках были выделены платные секретари (или организаторы) из числа коммунистов, приехавших из города. XIII съезд РКП (б) снова остановился на этом вопросе. Отметив недостаточность помощи и руководства деревенскими ячейками со стороны городских партийных органов, он признал необходимым произвести передвижку коммунистов из города в деревню. После XIII партийного съезда, по постановлению ЦК РКП (б), в деревню было направлено до 3 тыс. партийных работников из Москвы, Петрограда, Иваново-Вознесенска, Тулы, Нижнего Новгорода и других промышленных центров.

Большая часть коммунистов-крестьян была малограмотна в политическом, сельскохозяйственном и общеобразовательном отношениях. Партия поставила задачу поднять политический и культурный уровень деревенских коммунистов и всей массы бедняцко-середняцкого крестьянства. Были организованы школы, кружки, развернута культурно-воспитательная работа на селе, центром которой стали избы-читальни.

Хозяйственные успехи Советского государства способствовали усилению политической активности трудящихся крестьян и повышению авторитета Коммунистической партии в деревне. XIII съезд РКП (б) сосредоточил внимание партийных организаций на дальнейшем приеме в партию рабочих от станка и одновременно решил возобновить перевод крестьян из кандидатов в члены партии⁴ . Чрезвычайно важным было указание XIII съезда РКП (б) на то, что при приеме в партию недостаточно соблюдения только установленных формальных условий: необходимо еще, чтобы новый член партии не из рабочих от станка проявил себя раньше на той или другой практической государственной работе, имел живую, непосредственную связь с рабочими и крестьянскими массами был действительно полезным и стойким членом партии.

*

В связи с переходом к новой экономической политике коренным образом должно было измениться содержание работы партийных организаций в деревне. В годы военного коммунизма их работа носила, прежде всего, административный и политически-агитационный характер. Теперь на первый план выдвинулась задача подъема сельского хозяйства. В решении XI съезда РКП (б) о работе в деревне говорилось: "Первоочередной и главнейшей целью всей партийной работы в крестьянстве съезд принимает практическую помощь делу немедленного увеличения запашки, расширения посевов, увеличения количества сельскохозяйственных продуктов, уменьшения тяжелой нужды крестьянства; при этом надо всеми силами и средствами поддержать и поощрить помощь беднейшей части крестьянства, добиваясь упорным трудом выработки мер, которые на практике показывают себя пригодными в этом отношении даже при современных трудных условиях"⁵ . Съезд предложил направить работу партии в деревне преимущественно в сторону хозяйственно-организационную и культурно-просветительную и обязал коммунистов участвовать в существующих и проявлять инициативу в создании новых сельскохозяйственных кооперативов и коллективов.

Перестройка сельских партийных организаций в этом направлении проходила с большими трудностями. Слабость и частичная засоренность советского аппарата в деревне приводили к тому, что сельские партийные организации во многих случаях подменяли местные Советы и занимались непосредственно административной работой. Многие сельские ячейки РКП (б) были плохо связаны с массами беспартийного крестьянства. Они не вникали в хозяйственные нужды крестьян, их агитация среди

⁴ XII съезд РКП (б) постановил "переводить в 1923 - 1924 гг. (до XIII съезда партии) из числа кандидатов в члены партии только промышленных рабочих, работающих у станка, оставив всех остальных на положении кандидатов еще на один год, с целью дать этим кандидатам возможность предварительно получить лучшую партийную подготовку" ("КПСС в резолюциях и решениях съездов, конференций и пленумов ЦК". Ч. I, стр. 727).

⁵ Там же, стр. 618 - 619.

сельского населения нередко носила общий, беспредметный характер. Сельские коммунисты в значительной мере продолжали работать методами военного коммунизма, хотя обстановка стала совершенно иной.

Решения XIII съезда РКП (б) положили начало новому периоду в работе сельских партийных организаций. Отметив, что новая экономическая политика целиком оправдала себя и привела к подъему благосостояния трудящихся крестьян, съезд подчеркнул необходимость дальнейшего укрепления смычки города и деревни, промышленности и крестьянского хозяйства, рабочего класса и крестьянства. Определив задачу кооперирования крестьянских хозяйств и привлечения к этому делу маломощных слоев деревни, съезд указал на важность решительного улучшения работы советских органов, партийных и комсомольских организаций в деревне. В центре внимания деревенских партийных организаций все еще не стояли важнейшие вопросы хозяйственного и культурного строительства, на решение которых сельские коммунисты должны были поднять бедняцко-середняцкие массы крестьянства. "Только разворачивание такой работы, учитывающей особенности каждой волости и села, - отмечалось в резолюции XIII съезда РКП (б), - даст возможность укрепления ячеек, расширения их состава за счет наиболее преданных Советской власти и партии крестьян и превращения партийной организации деревни в организаторов деревенской советской общественности"⁶ .

В октябре 1924 г. ЦК РКП (б) созвал совещание секретарей деревенских ячеек. Участники совещания обсудили доклады: о ближайших задачах деревенских ячеек (В, М. Молотов); новое положение о комитетах крестьянской взаимопомощи (М. И. Калинин); о низовом советском аппарате (Л. М. Каганович); о политико-просветительной работе в деревне (Н. К. Крупская). Были обсуждены также вопросы о сельской кооперации, о работе комсомола в деревне и доклады с мест.

И. В. Сталин, выступивший на совещании, отметил, что заслушанные доклады с мест имели два недостатка: во-первых, делегаты все время говорили об успехах, а о многочисленных недостатках почти не упоминали; во-вторых, делегаты говорили о самих деревенских ячейках и о настроениях сельских коммунистов, но почти не касались настроений миллионов беспартийных крестьян, взаимоотношений между партийными организациями и беспартийными массами. "Нельзя глядеть только на себя, - сказал И. В. Сталин. - Надо глядеть, прежде всего, на миллионы беспартийных крестьян, изучать их нужды и пожелания, считаться с их запросами и настроениями"⁷ . Между тем у сельских партийных организаций еще не было широкого слоя беспартийного актива из крестьян. Напомнив, что создание многочисленного беспартийного актива из крестьян - основная задача партии в деревне, И. В. Сталин подчеркнул, что для решения этой задачи необходимо оживление работы Советов, вовлечение крестьян в управление страной и коренное изменение подхода к беспартийным крестьянам, отказ от командования, создание обстановки взаимного доверия между партийными и беспартийными.

Вслед за совещанием секретарей деревенских ячеек в конце октября 1924 г. состоялся пленум ЦК партии, обсудивший вопрос об очередных задачах работы в деревне. В докладе В. М. Молотова и в резолюции пленума ЦК РКП (б) были намечены практические меры для улучшения партийной работы в деревне. Пленум ЦК предложил усилить руководство работой сельских ячеек и волостных комитетов РКП (б), повернуть их деятельность к важнейшим вопросам хозяйственного и культурного строительства, укрепить состав их руководителей, добиться, чтобы все партийные организации чутко относились к запросам, нуждам и настроениям широкой массы крестьянства. ЦК РКП (б) указал на необходимость оживить Советы, расширить их права, строго соблюдать революционную законность, усилить руководство комсомольскими организациями в деревне.

В связи с решениями XIII съезда РКП (б) и пленума ЦК РКП (б) среди широких масс трудящегося крестьянства повысился интерес к политике Коммунистической партии. В редакцию "Крестьянской газеты" поступило в октябре 1924 г. 44 письма на тему "Советская власть, РКП и крестьянство", в ноябре - 56, в декабре - 110⁸ . Из Буйского уезда, Костромской губернии, писали: "Крестьянство уже осознало, что из себя представляет партия, каковы ее задачи...". Крестьяне запрашивали редакцию,

⁶ Там же, стр. 860.

⁷ И. В. Сталин. Соч. Т. 6, стр. 303.

⁸ Центральный государственный архив Октябрьской революции и социалистического строительства СССР (ЦГАОР и СС), ф. 396, оп. 3, д. 51, л. 54.

как вступить в партию. Такие запросы поступили из Аткарского уезда, Саратовской губернии, из Ирбитского округа, Уральской области, и других мест⁹ . Авторы многих писем просили "Крестьянскую газету" разъяснить им, в чем состоит сущность троцкизма, и какой вред он приносит партии и стране. Крестьянин Таможниковской волости, Нижегородской губернии, писал: "С крестьянской точки зрения троцкизм является фальшивым левизмом, его линия идет на пользу только могильщикам октябрьских завоеваний". Письмо заканчивалось призывом: "Да здравствует союз рабочих и крестьян!"¹⁰ .

Большую роль в усилении партийной работы на селе сыграл смотр деревенских партийных ячеек, проведенный по решению ЦК РКП (б) в ноябре - декабре 1924 г. и январе 1925 г. на страницах "Правды", "Бедноты" и "Крестьянской газеты". Под руководством М. И. Калинина была создана специальная комиссия при ЦК РКП (б) по проведению смотра деревенских партийных ячеек. Смотр показал состояние партийных организаций и помог выработать меры улучшения партийной работы в деревне; вместе с тем он поднял интерес крестьян к работе и жизни партии. Выяснилось, что деревенские ячейки РКП (б) малочисленны по составу, территориально разбросаны и разобщены; политический уровень сельских коммунистов невысок, многие из них не выработали правильного подхода к крестьянину.

Одновременно газеты показали много положительных примеров работы сельских ячеек РКП (б). Так, Подбужская ячейка, Жиздринского уезда, Брянской губернии, ячейка Большого села, Угличского уезда, Ярославской губернии, ячейка Ильино-Заборской волости, Семеновского уезда, Нижегородской губернии, и другие применяли правильные методы работы среди крестьянства, умело направляли деятельность Советов и общественных организаций¹¹ . Заглавия корреспонденции, публиковавшихся "Правдой", характеризовали деятельность передовых деревенских партийных ячеек: "Большую работу проделали" (Круглинская ячейка, Омской губ.), "За год подняли работу" (Тарчинская волостная ячейка, Владимирской губернии и уезда), "Наша работа" (ячейка села Родионова-Несветаевского, Донского округа), "Районирование улучшило работу" (Пропойская волость, Могилевского округа), "Сумели поставить работу" (Полотняно-заводская ячейка, Медынского уезда, Калужской губернии), "Вокруг ячейки группируется актив из беспартийных" (Васильевская ячейка, Тихвинского уезда, Череповецкой губернии)¹² .

Но отдельные положительные примеры не меняли общего вывода о слабости партийной работы в деревне.

В конце восстановительного периода возник ряд новых моментов во взаимоотношениях рабочего класса с крестьянством. Интересы строительства социализма в СССР требовали дальнейшего подъема производительных сил промышленности и сельского хозяйства, укрепления смычки города с деревней. Политическая и хозяйственная активность середняков росла, и перед Коммунистической партией встала задача - направить эту активность в русло социалистического строительства. В деревне в это время шла ожесточенная классовая борьба. Опираясь на свою экономическую силу, кулачество пыталось подчинить себе основные массы крестьянства. В некоторых районах страны при выборах сельских Советов осенью 1924 г. часть середняков пошла за кулаком.

XIV партийная конференция, проходившая в апреле 1925 г., подчеркнула необходимость укрепления союза рабочего класса и крестьянства в условиях новой экономической политики, на основе новых отношений и новыми методами. Конференция указала, что в области экономической политики следует развязывать хозяйственный оборот, что элементы капитализма должны преодолеваться посредством экономической борьбы и кооперирования основной массы крестьянства. Конференция подчеркнула, что кооперация должна, прежде всего, заниматься организацией сельскохозяйственного кредита, сбыта, снабжения и переработки сельскохозяйственных продуктов, подготовляя таким путем переход трудящегося крестьянства к социалистическим методам ведения хозяйства. В политической области конференция выдвинула как основную директиву партии оживление Советов и улучшение через них пролетарского руко-

⁹ Там же.

¹⁰ Там же, д. 108, л. 261.

¹¹ "Правда", 18 и 24 декабря 1924 года.

¹² "Правда", 20, 21 23, 27 ноября и 11 декабря 1924 года.

водства крестьянством, укрепление революционной законности и искоренение в административно-политической работе остатков военного коммунизма.

Одно из важнейших условий осуществления правильной политики партии в деревне заключалось в укреплении состава сельских партийных организаций. Программа работы партийных организаций в деревне была определена резолюцией XIV конференции РКП (б) о партийном строительстве. В докладе по партийно-организационным вопросам, сделанном на конференции, В. М. Молотов отметил, что, добившись значительных успехов в области развития промышленности, укрепив основные кадры рабочего класса, укрепив свои ряды вовлечением в них передовых и сознательных рабочих, партия получила возможность перенести на ближайшее время центр внимания "из города в деревню, из промышленных районов в крестьянские массы и помочь организации советской деревни под руководством пролетариата"¹³ . XIV конференция РКП (б) предложила улучшить состав деревенских партийных организаций, усилить идейно-воспитательную работу в них, пополнить ряды деревенских партийных организаций за счет маломощного крестьянства, батраков и лучшей части середняков.

В 1924 и 1925 гг. в партию было принято более 66 тыс. крестьян. Рост партии за счет крестьян отражал глубокие социально-политические сдвиги в стране, возникшие на основе укрепившихся экономических и политических связей города с деревней.

Оживление работы Советов содействовало вовлечению широких масс трудящихся крестьян в активное управление государством. Государство расширило снабжение сельского хозяйства машинами, усилило помощь деревне по линии землеустройства, сельскохозяйственного кредита, снижения сельскохозяйственного налога. Наряду с этим были приняты меры, направленные к тому, чтобы заинтересовать трудящихся крестьян, в том числе середняков, в расширении запашек и лучшей обработке земли, а также в кооперативном строительстве (запрещение частых переделов земли, улучшение торговой и финансовой деятельности сельской кооперации, помощь маломощным слоям деревни для вступления в кооперацию). В интересах середняков уточнялись правила трудовой аренды земли и применения наемного труда в сельском хозяйстве. Все эти мероприятия, выражавшие общность коренных интересов рабочего класса и крестьянства, подрывали экономические основы колебаний середняка, способствовали вовлечению середняка в строительство новых форм хозяйства, изолировали кулачество от основных масс деревни. Они были направлены на проведение в жизнь принятой XIV конференцией РКП (б) установки о возможности победы социализма в СССР. В деревне развивалось кооперативное строительство. В конце восстановительного периода в СССР насчитывалось 99471 кооперативное объединение (в том числе 54813 сельскохозяйственных), в которых состояло около 17 млн. пайщиков. За один только 1925 г. число пайщиков сельскохозяйственной кооперации возросло на 129%¹⁴ .

Сельскохозяйственная кооперация охватывала тогда главным образом организацию сбыта и переработки сельскохозяйственной продукции и снабжения пайщиков орудиями производства. Это было началом выполнения кооперативного плана В. И. Ленина. Вслед за этим развернулось производственное кооперирование крестьян, начался переход к созданию специальных производственных кооперативов: машинных, мелиоративных, по сельскохозяйственной электрификации и т. п. К середине 1926 г. в СССР таких производственных кооперативов насчитывалось около 10300, с числом членов свыше полумиллиона¹⁵ . Все эти сдвиги происходили на основе усиления производственной помощи города деревне. Социалистическая промышленность снабжала деревню не только предметами широкого потребления, но и во все большем количестве машинами, инвентарем, удобрениями и т. д.

В это же время усилилось участие крестьянства в агрикультурном строительстве новой деревни. Значительно увеличилось число агрономических участков. При них были созданы сельскохозяйственные советы, в которые входили передовые крестьяне. В 1926 г. в РСФСР насчитывалось 7666 сельскохозяйственных кружков с числом членов свыше 140 тыс. человек; а в 1924 г. было только 1364 кружка с 21400 членами. В последние три года восстановительного периода по РСФСР различными видами агропропаганды было охвачено около 16 млн.

¹³ "XIV партийная конференция. Стенографический отчет". Партиздат. 1932, стр. 11.

¹⁴ См. "Итоги 10-летия Советской власти в цифрах". ЦСУ СССР. 1927, стр. 419 - 430.

¹⁵ "Правда", 14 июля 1926 года.

крестьян; сельскохозяйственные курсы окончили свыше 500 тыс. крестьян¹⁶ .

Партийные, советские, комсомольские органы широко развернули и культурно-просветительную работу в деревне. К концу восстановительного периода в сельских местностях работало 11 тыс. изб-читален, 18 тыс. клубов, более 17 тыс. массовых библиотек¹⁷ . За первые 7 лет существования Советской власти было обучено грамоте до 5 млн. взрослых крестьян и подростков.

Увеличивалось число школ и число крестьянских детей, обучавшихся в них. Партия воспитывала новую армию учителей, воодушевленных идеями коммунизма. В 1924 - 1925 гг. в деревне насчитывалось 162 тыс. учителей, в подавляющем большинстве являвшихся активными проводниками коммунистического влияния на крестьянство. В 1925 г. 3445 сельских учителей подали заявления о вступлении в партию.

Целям политического просвещения трудящихся крестьян и укрепления союза рабочего класса с середняком служила также печать. Число подписчиков на газеты неуклонно росло. В 1925 г. была осуществлена задача, выдвинутая XIII партийным съездом: "...не менее одной газеты на 10 крестьянских дворов". О росте политической активности трудящихся крестьян свидетельствовала численность сельских корреспондентов. За полтора года, протекшие от XIII до XIV съезда, армия селькоров увеличилась с 24920 до 115710 человек.

Рост сельских партийных организаций происходил во всех союзных республиках, что ярко свидетельствовало о правильности ленинско-сталинской национальной политики и усилении авторитета Коммунистической партии среди трудящихся крестьян различных национальностей.

Прием крестьян в партию проходил на основе тщательного индивидуального отбора. По данным статотдела ЦК ВКП (б), в 1925 г. общий процент принятых в партию по отношению к числу подавших заявления составил около 60, а по отношению к крестьянам, занятым в своем хозяйстве, - 39,5%¹⁸ .

С января 1925 по январь 1926 г. число ячеек РКП (б) в селах и деревнях увеличилось с 12 970 до 15819. И все же одна партийная ячейка в среднем приходилась на 8 - 9 сельских населенных пунктов в Закавказье, Сибири и на Северном Кавказе, на 32 - в земледельческих губерниях, на 47 - в центральных промышленных губерниях, на 65 - в Белоруссии.

XIV конференция РКП (б) признала необходимым провести частичную проверку волостных и уездных партийных организаций с целью очищения их от разложившихся и оторвавшихся от партии элементов, дискредитировавших ее в глазах крестьянства. Проверка охватила 1216 ячеек с общим количеством 19287 членов и кандидатов. Очищение от чуждых и неустойчивых элементов способствовало укреплению деревенских партийных организаций. Этому содействовало и развертывание партийного просвещения. Кроме школ-передвижек, являвшихся основной формой партийного просвещения в 1923/24 учебном году, в 1925/26 г. возник новый вид политических школ в деревне - стационарные школы политграмоты. Число коммунистов, учившихся в сети партийного просвещения на селе, увеличилось с 11706 чел. в 1923/24 г. до 148 тыс. в 1925/26 г., то есть в 12 с лишним раз.

Понятно, что и по своему размаху и по содержанию партийное просвещение в деревне отставало от партийного просвещения в городе. Значительная часть сельских коммунистов не была вовлечена в организованную систему партийного просвещения. Занятия в школах и кружках партийного просвещения нередко проводились на низком идейном уровне. Большие трудности были с подбором пропагандистских кадров. В связи с этим Центральный Комитет партии направил в деревню около 3 тыс. пропагандистов. В сети партийного просвещения изучались произведения В. И. Ленина и важнейшие решения партии. Партийная пропаганда разоблачала враждебную сущность троцкизма, особенно в вопросе о взаимоотношениях рабочего класса с крестьянством. Серьезным оружием партии в деле идейного воспитания коммунистов, как города, так и деревни явилась книга И. В. Сталина "Об основах ленинизма".

В период между XIII и XIV съездами Центральный Комитет РКП (б) провел ряд партийных мобилизаций, в результате которых было послано на укрепление инструкторского состава уездных комитетов партии 1 тыс. человек, на укрепление деревни про-

¹⁶ "Два года работы правительства РСФСР". Изд. ВЦИК и СНК РСФСР. 1927, стр. 71.

¹⁷ "Итоги 10-летия Советской власти в цифрах", стр. 23; "Культурное строительство в СССР". 1940, стр. 141 - 160.

¹⁸ См. "Партия в цифровом освещении". Вып. II, Гиз. 1926, стр. 62.

пагандистов - 3 тыс. человек, на укрепление крестьянских районов ответственными партийными работниками - 300 человек, на укрепление комсомольской работы в деревне - 2 тыс. человек, на укрепление центральных и местных кооперативных торговых и Кредитных органов - 3470 человек¹⁹ .

По указанию ЦК были созданы волостные партийные комитеты, расширена сеть сельских ячеек, созданы кандидатские группы там, где не было возможности создать партийные ячейки. Для более глубокого ознакомления с работой низовых сельских партийных организаций и руководства ими ЦК взял под свое наблюдение ячейки пяти уездов и округов, одиннадцать волостных и районных организаций, три сельские партийные ячейки.

Важной формой руководства местными партийными организациями являлись выезды на места руководящих работников Центрального Комитета РКП (б). Так, В. М. Молотов выезжал в Тамбовскую, Курскую, Тульскую губернии, А. А. Андреев - в Сибирь и на Урал. ЦК РКП (б) направил специальную комиссию в Дымовский район, Николаевской губернии, для расследования зверского убийства сельского корреспондента Малиновского. Ответственные инструкторы ЦК РКП (б) обследовали и проинструктировали 40 областных, губернских и уездных организаций. В 1925 г. на места были командированы работники центрального, губернского и уездного партийного аппарата с целью оказания помощи низовым партийным организациям. В июле 1925 г. ЦК РКП (б) отметил, что эти выезды принесли большую пользу, и обязал всех выезжавших на места товарищей использовать материалы обследований в работе своих учреждений, делать доклады о поездке на заседаниях руководящих органов, на партийных и рабочих собраниях.

Придавая особое значение усилению уездных комитетов партии как опорных пунктов в руководстве деревней, в укреплении союза рабочих и крестьян, ЦК РКП (б) организовал специальные курсы секретарей укомов партии. Выступая в июне 1924 г. на собрании слушателей этих курсов с докладом об итогах XIII съезда РКП (б), И. В. Сталин говорил: "...на данной стадии развития уезд, вообще, и уездные работники, в частности, являются основным звеном связи между партией и крестьянством, между городом и деревней. А вы хорошо знаете; что установление смычки между городом и деревней является теперь основным вопросом нашей партийной и государственной практики"²⁰ .

Большую роль в улучшении руководства партийной, советской и хозяйственной работой на селе сыграла Комиссия по работе в деревне при ЦК РКП (б), образованная в июне 1924 г., после XIII партийного съезда. Оргбюро ЦК РКП (б) определило задачи этой Комиссии следующим образом: "Комиссия по работе в деревне состоит при пленуме ЦК и имеет своей задачей изучение происходящих в деревне экономических, социально-политических и прочих процессов и разработку основных вопросов работы в деревне"²¹ . В сентябре 1924 г. Комиссия была преобразована в Совещание по работе в деревне, существовавшее вплоть до XIV партийного съезда. Совещание имело специальные комиссии по партийному строительству, низовому советскому аппарату, сельскохозяйственному кредиту, сельскохозяйственной кооперации, политико-просветительной работе, землеустройству, совхозам, деревенской печати, по работе среди крестьянок, работе профсоюзов в деревне.

Во всех губернских комитетах партии были также созданы совещания по работе в деревне. Они начали свою деятельность в ноябре - декабре 1924 г. и уделяли основное внимание изучению экономики сельского хозяйства. С этой целью в деревню направлялись отдельные работники и специальные комиссии. Например, Московский Комитет РКП (б) обследовал работу комитетов крестьянской взаимопомощи, Псковский - низовой деревенской кооперации, Крымский - сельских Советов. Практиковалось выделение наиболее типичных районов, волостей или сел для глубокого изучения происходящих в них процессов.

Начиная с 1925 г., руководство партийной работой в деревне значительно улучшилось. В это время укрепилось, в частности, такое важное звено, как волостная партийная организация. Она все больше стала влиять на хозяйственно-политическую жизнь села. На партийных собраниях и заседаниях волостных комитетов РКП (б) обсуждались доклады волостных и сельских организаций, а также доклады на общепартийные и политические темы. Волостные комитеты

¹⁹ "К XIV съезду РКП (б), 1925. Гиз.

²⁰ И. В. Сталин. Соч. Т. 6, стр. 259.

²¹ Центральный партархив ИМЭЛС, ф. 17, оп. 263, д. 37, л. 4, 1925 г.

партии руководили проведением хозяйственно-политических кампаний (перевыборы Советов и комитетов крестьянской взаимопомощи, сбор сельскохозяйственного налога и т. п.), направляли работу волисполкомов, волостных комитетов комсомола, комитетов взаимопомощи и других. Опираясь на бедняков и укрепляя свои связи с середняком, партийные организации стремились изолировать кулачество, ограничить его эксплуататорские тенденции, сорвать с кулаков маску, которой те прикрывали свою борьбу против Советской власти.

Пленум ЦК РКП (б), состоявшийся в октябре 1925 г., принял по докладу В. М. Молотова решение о работе партии среди деревенской бедноты. Пленум ЦК подчеркнул значение проводимой под руководством пролетариата политики высвобождения среднего крестьянства из-под влияния кулачества и необходимость укрепления союза пролетариата и беднейших слоев крестьян со средним крестьянством путем, прежде всего оживления Советов и массового кооперирования крестьянства на основе ликвидации пережитков военного коммунизма и развертывания товарооборота. Было решено во время перевыборов и в дальнейшей работе Советов (а также кооперации и комитетов крестьянской взаимопомощи) проводить особые собрания бедноты и организовать группы бедноты. Действительно, эти собрания и группы сыграли важную роль в укреплении связи партии с массами трудящихся крестьян. Пленум отметил, что политика партии в деревне за последний год способствовала значительному улучшению политического положения в деревне, что авторитет Советской власти и Коммунистической партии в крестьянских массах укрепился.

Деревенские партийные организации развернули огромную работу по укреплению сельских Советов и оживлению их деятельности. Новые положения о работе волостных исполкомов и сельских Советов четко определили их функции и расширили материальную базу. Введение бюджетов в волостных и крупных сельских Советах повышало их роль в хозяйственном и культурном строительстве деревни. Отчетные доклады перед населением, открытые выездные заседания, создание секций и комиссий и тому подобные мероприятия способствовали превращению местных Советов в подлинных руководителей хозяйственной и культурной жизни, направляющих самодеятельность трудящихся крестьян в русло социалистического строительства.

Важным помощником сельских партийных организаций были комсомольские ячейки. Партийные организации стремились к тому, чтобы комсомольские ячейки объединяли передовую часть бедняцко-середняцкой молодежи, вели широкую политико-воспитательную и культурно-просветительную работу среди сельской молодежи, вовлекали ее в активную политическую и хозяйственную жизнь. Комсомольские организации деятельно участвовали в практической работе советских, кооперативных и других организаций и в проведении всех хозяйственно-политических кампаний на селе.

Число комсомольских организаций и число комсомольцев в деревне неуклонно росло. В мае 1924 г. деревенские организации РЛКСМ объединяли 276588 человек, а через два года, в мае 1926 г., - 713708. К VI съезду РЛКСМ (1924 г.) одна комсомольская ячейка приходилась в среднем на 18 деревень, а к VII съезду (1925 г.) - на 8 деревень. Более 245 тыс. деревенских комсомольцев состояли пайщиками кооперативов, 70 тыс. молодых крестьян было вовлечено в сельскохозяйственную кооперацию²² .

Таким образом, в восстановительный период партийные организации в деревне значительно укрепились и усилили свою деятельность. Это имело огромное значение для приобщения крестьянства к строительству социализма. Увеличив свои ряды, расширив сеть своих организаций в деревне, Коммунистическая партия упрочила связи с массами трудящегося крестьянства. Укрепление сельских партийных организаций, сплочение бедноты, усиление союза с середняком, оживление Советов и всемерное развитие кооперации создавали важные предпосылки для победы социализма в деревне.

²² "Отчет ЦК РЛКСМ VII Всесоюзному съезду". Изд. "Молодая гвардия". 1926, стр. 18.

Публикатор:

Постоянная ссылка для научных работ (для цитирования):

Найденный поисковым роботом источник:

Автор(ы) публикации - М. И. БАХТИН:

Комментарии: