Первые попытки законодательного регулирования деятельности купечества относятся к торговым уставам царя Алексея Михайловича. Петр I общественное положение купцов определял как "тяглое сословие, служащее отечеству посредством отправления выгодных для страны промыслов и разного рода повинностей..."¹. Купцы отправляли податные повинности в виде подушного налога. В зависимости от состояния капитала Елизавета Петровна законодательно ранжировала купцов на три гильдии с сохранением налоговых обязанностей.

Екатерина II Манифестом 17 марта 1775 г., отменив податные обязанности купцов, дифференцировала купечество в зависимости от его наличного капитала. К первой гильдии относились купцы, имевшие капитал более 10 тыс. руб., ко второй - от 1 до 10 тыс. руб., а к III - менее 500 рублей. Поскольку не было официально установленных оценочных учреждений, каждый купец сам объявлял свой капитал, с которого взимался налоговый сбор в размере 1%. В связи с развитием торговли экономическое положение купцов улучшалось. Городовым положением 1785 г. гильдейский ценз повысился. Теперь принадлежность к первой гильдии стоила 10 - 50 тыс. руб., ко второй - от 5 до 10 тыс. руб., к третьей - от 1 до 5 тыс. рублей. При Александре I в 1807 г. заявляемый капитал равнялся для первой гильдии - 50 тыс. руб., для второй - 20 тыс., а для третьей - 8 тыс. рублей².

Согласно "Положению о пошлинах за право торговли и других промыслов" 1863 г., купцы подтверждали свою сословно-корпоративную принадлежность приобретением гильдейских свидетельств. Число гильдий было сокращено до двух. Купцы первой гильдии имели право торговать оптом как отечественными, так и иностранными товарами на территории всей России. Купцы второй гильдии ограничивались правом розничной торговли отечественными и иностранными товарами в том уезде, на которое было взято свидетельство.

Круг гарантированных законом личных прав и привилегий купечества постоянно расширялся. Купцы освобождались от рекрутской повинности с обязательством уплачивать в казну 100 руб., а с 1783 г. - 500 рублей. В 1739 г. купцам было "дозволено для отдачи вместо себя в рекруты людей

Дегтярев Александр Николаевич - доктор экономических наук, профессор, ректор Уфимской государственной академии экономики и сервиса; Мухамедина Шамшия - доктор исторических наук, профессор Уфимской государственной академии экономики и сервиса.

и крестьян". При Екатерине II в 1785 г. купцов освободили от телесных наказаний³.

Роль купцов как экономически активного населения, приносящего Отечеству доходы, подтверждалась предоставляемыми государством льготами. Согласно Торговому уставу 1876 г., "дабы увековечить память знатнейших купеческих родов, открыта бархатная книга, в которую вносятся знатнейшие купеческие роды по правилам, определенным в законах о состояниях". Купцы первой гильдии мужского пола и без сопровождения семьи имели право приезжать к Императорскому двору, носить шпагу, а при русской одежде - саблю. Купцы, на протяжении 12 лет непрерывно состоявшие в первой гильдии, могли быть удостоены звания коммерц и мануфактур советников⁴. За заслуги перед Отечеством купцы удостаивались высоких наград, их дети при поступлении в высшие учебные заведения пользовались определенными льготами.

В Торговом Уставе с дополнениями, внесенными в него на протяжении второй половины XIX и начала XX в., неоднократно уточнялись общественный и юридический статус купцов, условия их профессиональной деятельности и требования к ним. В документах зафиксировано: "Купцом называется лицо, профессионально занимающееся торговлей. Предметом промысла купца непременно должны быть торговые действия, которые может производить как единичное лицо, так и коллективное, как мужчина, так и женщина, как совершеннолетний, так и несовершеннолетний"⁵. Русское торговое право было лояльно к личному составу купцов, допуская в их ряды женщин и подростков.

Государственное регулирование профессиональной деятельности купцов предотвращало стихийность в торговых действиях. В то же время купцы были относительно свободны в своих делах. Они подбирали кадры для своего предприятия, в частности приказчиков и сидельцев. В Торговом Уставе есть специальный раздел "О найме приказчиков и торговых поручениях", где закреплено положение, что "приказчиком называется всякий, кто или управляет торговыми делами своего хозяина, или только исполняет его поручения в течение определенного времени". При поступлении на службу обе стороны, то есть хозяин и приказчик, подписывали договор о найме. При даче поручений хозяин в обязательном порядке заключал "Договор частной торговой доверенности приказчику или комиссионеру". От приказчика требовалось не только точное исполнение своих служебных обязанностей, но и соблюдение этических норм: быть честным, почтительным к хозяину и его семейству. "Приказчика, ведущего беспорядочную и развратную жизнь, дозволяется хозяину унимать домашнею строгостью; а если тем не исправится, то хозяин может приносить на него жалобу в суд". В то же время были нормативы о защите чести и достоинства самих приказчиков, об условиях их службы при купцах, их правах на отдых и на вознаграждение. "Все издержки, какие приказчик при отправлении своей должности или данного поручения сделает, относятся на счет хозяина, но ему запрещается делать издержки прихотливые; и потому все расходы, умноженные роскошью приказчика, несоответственно его состоянию, на счет хозяина не приемлются"⁶. Правовая регламентация гражданских отношений между хозяином и его приказчиком уменьшала количество случаев возможного произвола со стороны нерадивых купцов и безответственности приказчиков.

По закону от купцов требовались правильное ведение делопроизводства, рациональная постановка счетоводства и учета. Им предписывалось вести в обязательном порядке товарные, кассовые, расчетные книги и в точности содержать меры и весы. Однако никто не покушался на коммерческую тайну купца.

Законодательные акты высших властей - Государственного совета и его Величества Императора были обязательны для всех регионов, в частности и для Уфимской губернии. Сама Уфимская губерния была образована в соответствии с именным Высочайшим Указом (5 мая 1865 г.) и Указом Правительствующего Сената (3 мая 1865 г.) о разделении по хребту Уральских гор" Оренбургской губернии "на две особые губернии, из коих одну, лежащую на западной стороне Уральских гор, наименовать Уфимскою, а другую, на восточном склоне хребта - Оренбургскою".

Территориально губерния включала в себя шесть уездов: Белебеевский, Бирский, Златоустовский, Мензелинский, Стерлитамакский и Уфимский. По Высочайшему Указу Уфа в 1802 г. стала губернским центром по гражданскому управлению Оренбургской губернией. В Оренбурге было сосредоточено военное управление одноименной губернией. С 1802 г. оренбургские губернские гражданские учреждения, в том числе казенная палата, из Оренбурга переводятся в Уфу. Уфа была не только административно-политическим центром, но и транзитным городом, через который пролегали торговые пути на Восток.

Уфимская губерния была одним из крупнейших экономически стабильных регионов России. Здесь купечество было обязано приобретать билеты на торговые помещения и торги по установленной государством форме. Стоимость торговых свидетельств или билетов зависела от качественных и количественных параметров товаров, разряда торговой площади. В Уфимской губернии Уфа и Златоуст принадлежали к III классу, остальные уезды и города - к IV, следовательно, гильдейские свидетельства и промысловые билеты по своей стоимости были ниже, чем по I и II классам. Это не касалось первой гильдии купцов, свидетельства которых на всей территории империи стоили по 565 рублей. Свидетельства для купцов второй гильдии III класса стоили по 75 руб., а IV класса - по 55 рублей. Кроме свидетельств купцы приобретали паспорта для членов своих семейств, для первой гильдии - по 15, для второй - по 6 рублей. При наличии гильдейских свидетельств купцы покупали билеты на свои торговые заведения. Билеты для купцов первой гильдии III класса стоили 35 руб., а для IV класса - 25 руб.; для второй гильдии - 20 и 25 рублей. Со стоимости всех торговых документов взимались городские и земские сборы: 15% - с гильдейских свидетельств, 10 % - с остальных документов⁷. Такие тарифы оставались без изменения вплоть до реформы 1898 года. Купеческие или гильдейские свидетельства предоставляли лицам, их взявшим, сверх прав на торговлю, купеческое звание и личные преимущества, а промысловые торговые документы не давали никаких привилегий, кроме прав на торговлю в пределах, законом регламентированных.

Из-за неурожая 1891 г. и его последствий резко ослабли податные ресурсы не только землевладельцев. Из-за низкой покупательной способности населения появилось немало проблем у купечества.

Однако уфимское купечество, несмотря на трудности, настойчиво добивалось расширения сферы своих профессиональных действий, активизируя сотрудничество с городскими властями. Например, в 1858 - 1866 гг. городской управой купцам и мещанам с правом потомственного пользования были проданы торговые площадки под лавки в гостином дворе на Верхней торговой площади Уфы за единовременную плату в пользу города. Число покупателей равнялось 70, а выручка составляла всего 6574 рубля⁸.

Одновременно увеличивалась предпринимательская активность купечества. За 1865 - 1899 гг. наблюдалась позитивная динамика в количестве выданных билетов на торговые заведения: по первой гильдии - с 12 до 127, а по второй гильдии - с 512 до 2040⁹.

Предпринимательская активность купцов как нигде проявлялась на ярмарках. Для производства торгов нужно было приобретать ярмарочные билеты, стоимость которых строго увязывалась с разрядной классификацией местности. К III разряду была отнесена Мензелинская ярмарка, к IV - ярмарки в деревне Немисляровой и Благовещенском заводе Уфимского уезда, в деревнях Янурусовой и Кармаскалах Стерлитамакского уезда, все остальные, продолжавшиеся 7 дней и менее, были V разряда. В губернии не было ярмарок I и II разрядов, хотя Мензелинская ярмарка имела важное экономическое значение не только для Уфимской губернии, но и для всей России. По своим оборотам она уступала только Нижегородской и Ирбитской и славилась самым большим ярмарочным товарооборотом хлопчатобумажных изделий (около 3 млн. руб.).

В 1890 г. в губернии действовали 8 городских и 23 сельских ярмарки, а также 240 базарных пунктов. На торговых площадках купечество играло ведущую роль. По численности торговцев купцам не уступали мещане, в основном они торговали мелкими партиями товаров. Например, на Уфимской ярмарке (25 января - 5 февраля 1884 г.) торговали 44 купца, 49 мещан, 34 крестьянина, 18 солдат, 1 дворянин, 1 почетный гражданин, 17 неизвестных по социальному происхождению и другие. Всего торговцев было 169¹⁰. На ярмарках купцы и их помощники в лице приказчиков обменивались опытом и идеями с партнерами не только из других регионов, но и из-за рубежа. География торговли расширялась, в Уфимскую губернию прибывали московские, тверские, астраханские, казанские, вятские, самарские, нижегородские, оренбургские купцы.

Купеческая профессиональная деятельность была подконтрольна государственным учреждениям. Надзор за порядком в торговле и поведением субъектов торгового права осуществляла Уфимская казенная палата. Она в соответствии с правовыми нормативами устраивала генеральные проверки торгов и торговых заведений. Так в Уфимскую казенную палату Уфимской торговой депутации поступил рапорт, датированный 28 октября 1865 года. В нем торговая депутация докладывала, что "на основании § 104 Положения о пошлинах за право торговли и промыслов, торговая депутация представляет при сем на благо усмотрение и решение Казенной палаты журнал и протоколы о произведенной в сем году генеральной поверке (проверке. - А. Д., Ш. М.) торговли по городу Уфе, вместе со сведениями о торгующих и ремесленниках, доставленными от здешних городских Думы и Ремесленной Управы"¹¹. По результатам проверок принимались меры в виде штрафов и арестов имущества нарушителей правил торговли.

В Уфимской губернии крупными заказчиками определенного ассортимента товаров были военные, особенно Главное интендантское управление военного министерства. Если заказы подрядчиком заблаговременно не выполнялись или допускались нарушения условий договора, то такие торговцы лишались доверия военного ведомства. По решению Военного совета от 28 сентября 1870 г. в Уфимской губернии 27 купцов I и II гильдий из-за срыва подрядных обязательств не допускались к торгам по линии интендантства.

В обязанности Уфимской казенной палаты по установлениям Департамента торговли и мануфактур входил контроль за наличностью у купцов гильдейских свидетельств, торговых билетов. В случае неподтверждения своего гильдейского статуса приобретением нового свидетельства купец лишался купеческого звания. Так, на страницах газеты "Уфимские губернские ведомости" за 20 августа 1888 г. содержалась информация: "Уфимской казенной палатой нижепоименованные купцы, не возобновившие на 1888 г. гильдейских свидетельств и билетов, исключены из купеческого звания и зачислены в

мещане по городу Уфа". В списке - более 10 человек. Таких случаев было немало, и они получали огласку.

Торговый надзор усовершенствовался с введением должности податного инспектора. Начало податной инспекционной практике было положено тем, что "мнение Государственного совета об учреждении в ведении казенных палат должности податного инспектора удостоилось Высочайшего утверждения в день 30 апреля 1885 года". С самого начала введения института податных инспекторов перед ними ставились важные задачи, например: "В области торгового надзора: постоянно наблюдать за правильностью торговли в своем участке; в качестве чиновника казенной палаты участвовать в генеральной проверке торговли, председательствовать в уездных податных присутствиях, образуемых для раскладки дополнительного сбора с торговли и промыслов"¹².

В составе городских дум г. Уфы всегда преобладали купцы. Например, за период с 1871 по 1883 гг. работало три созыва городской думы. В думе первого созыва было 40 гласных от купцов и почетных граждан из 60 депутатов, второго - соответственно 26 из 72, третьего - 29 из 72¹³. В числе купцов были и почетные граждане, они избирались вместе с купцами от одной курии. Подобная ситуация складывалась и в остальных уездах губернии.

Купцы в обязательном порядке избирались в состав городских управ, они также состояли в городских торговых депутациях и оценочных комиссиях по раскладке налогов. Будучи членами городской управы и гласными городских дум, купцы возглавляли самые ответственные комиссии: по благоустройству городов, прокладке и мощению дорог и установке телеграфно-почтовой связи. Таким образом, улучшение инфраструктуры города и создание городского ландшафта во многом зависело от общественной активности купцов и мещан. От них требовалось немало усилий по формированию и совершенствованию кредитной системы в губернии. Уже к началу XX в. Уфимская губерния была покрыта густой сетью банков, кредитных товариществ, страховых компаний и ломбардов.

Купечество выступало с новыми инициативами в сфере образования. Не без финансовой и моральной поддержки купечества 6 сентября 1909 г. в Уфе была открыта торговая школа Уфимского общества взаимного кредита. Это кредитное учреждение было основано преимущественно благодаря купеческому капиталу. В управленческих структурах общества преобладали купцы. В телеграмме организаторов школы на имя министра торговли и промышленности есть слова: "Сейчас вознеся горячие молитвы Царю царствующих о драгоценном здравии Обожаемого Монарха Государя Императора, представители правительственных и общественных учреждений, купечества, преподавателей, родителей и учащиеся совершили открытие первой в Уфимской губернии Торговой школы. Собравшиеся на торжество поздравляют Ваше Высокопревосходительство с этим событием и шлют наилучшие пожелания в деле дальнейшего распространения коммерческого образования на пользу и славу дорогого Отечества"¹⁴. Купцы сотрудничали с представителями Уфимского губернского земства в составе Попечительного совета Торговой школы и ее же субсидировали.

Занимались купцы и благотворительностью. Так, 16 июля 1905 г. в Стерлитамаке была учреждена женская богадельня им. Дмитрия и Татьяны Федоровых, которая функционировала на проценты с пожертвованного купцами Федоровыми капитала в 50 тыс. рублей. В 1913 г. в богадельне находились 22 женщины¹⁵.

На рубеже XIX-XX вв. профессиональная деятельность купцов стала обретать более современные формы. Ярмарки и базары уступали место но-

вым организационным формам торговли. Торговые дома, разного рода торговые товарищества и фирмы стали составляющими инфраструктуры не только городов, но и волостей. Тон задавали такие купцы, как Блохины, братья Колмацкие, братья Юдаевы, П. Ф. Вячкилев, Н. Н. Герасимов. Николай Кондратьевич Блохин, купец первой гильдии, книготорговец, издатель, потомственный почетный гражданин города Уфы, долгое время был гласным уфимской городской думы и губернского земства, членом учетно-ссудного комитета уфимского отделения Государственного банка.

Купцы успешно занимались рекламой. Реклама уфимских купцов и других торговцев размещалась не только на страницах местных изданий, но и за пределами губернии. Подробные коммерческие сведения помещались на страницах периодического издания "Уральский торгово-промышленный адрес-календарь", издаваемого с 1899 года. Информационная зона практической деятельности купцов расширялась, что благоприятствовало укреплению престижа Уфимского купечества на отечественном и международном рынках товаров.

В ведении торговых фирм "Гигиена" и "Помощь" находились "аптекарские магазины". В торговую сеть "Н. К. Блохин" и "Колмацкий В. П. и К°" входили книжные магазины и типографии. Действовала "Печатня Блохина", где издавались статистические и справочные книги губернского масштаба. Товарищество "Братья Колмацкие" торговало многими видами товаров. Реклама этой компании сообщала: "Медные товары. Медная арматура паровая и для водопровода. Газовые и водопроводные трубы. Десятичные весы. Водомерные стекла. Кровельный толь". Мануфактурой торговал "Магазин Д. Б. Гительман". В его рекламе говорилось: "Постоянно в большом выборе сукно, трико драп, бархат и плюш. Разные шелковые материи, меха и меховые отделки, а также мужское, дамское и детское готовое платье для всех сезонов. Принимаются заказы на мужское, дамское и форменное платье и исполняются в собственных мастерских по последним фасонам". Швейными машинами торговала торговая компания Г. А. Одинцова. Имелись и другие крупные торговые фирмы, расположенные в уездных городах Бирск, Белебей, Златоуст, Мензелинск, Стерлитамак¹⁶.

Перемены в купеческом предпринимательстве были вызваны реформой, начатой с реализации "Положения о государственном промысловом налоге" от 8 июня 1898 г., вступившего в юридическую силу с 1 января 1899 года. Надзор за исполнением этого закона по всей империи был возложен на новое налоговое учреждение "Особое по промысловому налогу присутствие", образованное при Департаменте окладных сборов.

В Уфимской губернии ответственность за проведение нового государственного промыслового налога возлагалась на казенную палату. Было учреждено Общее присутствие Уфимской казенной палаты по делам о государственном промысловом налоге. Согласно закону председательствовал в нем управляющий казенной палатой, а членами были: начальники отделений палаты, представители от акцизного ведомства, от губернской земской управы, от купечества. Перед Общим присутствием были ответственны новые налоговые учреждения: Уфимское городское, Уфимское, Белебеевское, Бирское, Мензелинское, Стерлитамакское уездные раскладочные по промысловому налогу присутствия под председательством податных инспекторов. Им были переданы полномочия упраздненных губернского и городских податных присутствий¹⁷.

Основной промысловый налог уплачивался посредством выборки промысловых свидетельств, которые выдавались для торгово-промышленных предприятий Уфы - в Уфимской городской управе, для предприятий Уфимского уезда - в Уфимском губернском казначействе, для предприятий остальных уездов - в городских управах и волостных правлениях.

Реформа, начатая с Положения о государственном промысловом налоге, отличалась от прежних: в ее основу был положен принцип обложения торговых заведений по их доходности. Таким образом, этот налог можно назвать подоходным. Раньше исчисление налога зависело от количественных параметров торговых заведений. По новому положению обложение налогом производилось согласно "Расписания разрядов торговых предприятий для платежа основного промыслового налога". В зависимости от формы торговли и величины прибыли законом было установлено пять разрядов для торговых и восемь разрядов для промышленных заведений и предприятий. Вводя этот налог, правительство приближало отечественное налогообложение к западным образцам. В перечень нормативных документов входило также и "Расписание местностей Империи по классам для платежа основного промыслового налога". По этому документу Уфа и Златоуст, как и раньше, были отнесены к III классу, остальные административно-территориальные единицы Уфимской губернии - к IV. Оклад по основному промысловому налогу для торговых заведений первого разряда всех классов, включая и III класс, равнялся 500 руб. (на каждое торговое заведение или подрядную поставку). Это в основном касалось крупных торговых компаний, в составе которых были купцы первой гильдии. Промысловое свидетельство второго разряда (в основном торговые заведения купцов второй гильдии) III класса стоило 75 руб., а IV класса - 50 рублей. Каждое промысловое свидетельство на торговое заведение давало право на свободное от налога содержание складских помещений: купцы первой гильдии могли содержать три, а второй гильдии - два. Сверх этих складов они имели право обзавестись новыми помещениями. Билет на каждое складское помещение по первому разряду стоил 12 руб. (по III классу) и 10 руб. (по IV классу)¹⁸.

По империи величина раскладочного сбора утверждалась через каждые три года, а между губерниями - ежегодно. В губернии Общее присутствие казенной палаты в начале каждого года производило раскладку между уездными присутствиями, которые в свою очередь раскладывали предстоящий сбор по торговым заведениям. В Уфимской губернии сумма раскладочного сбора повышалась из года в год. За 1908 - 1913 гг. число предприятий, подлежавших раскладке, выросло с 20 до 33, а сумма раскладочного сбора - с 3636 до 9079 рублей. За это время сумма выбранных свидетельств в денежном выражении увеличилась почти вдвое, составив 18 480 руб. в 1913 г. против 10 030 руб. в 1908 году¹⁹.

Государственный промысловый налог, как основной так и раскладочный, из-за новизны мог вызвать недовольство, и в действительности его введение было сопряжено с недоразумениями между налогоплательщиками и податными учреждениями. Для рассмотрения жалоб на постановления казенной палаты и ее Общего присутствия в соответствии с законом в Уфимской губернии вслед за обнародованием закона от 8 июня 1898 г. было создано Губернское по промысловому налогу присутствие под председательством губернатора. Его заместителем был назначен купец Ф. С. Стуколкин²⁰.

При обнаружении фактов нарушения правил промысловой деятельности составлялся протокол, который поступал на рассмотрение казенной палаты. Если решения палаты или присутствия по промысловому налогу не устраивали обвиняемого, ему предоставлялось право обратиться в вышестоящие инстанции. В законе было записано: "Жалобы на постановления Губернских или Областных... по промысловому налогу присутствий приносятся через означенные присутствия в Правительствующий Сенат (по Первому Департаменту) в месячный срок со дня объявления означенных постановлений и представляются в Правительствующий Сенат с объяснениями губернского

или Областного Присутствия. Принесенные жалобы не останавливают приведение в исполнение обжалованного постановления"²¹. При неуплате налога товары подлежали аресту на сумму взыскания.

По результатам генеральных проверок казенная палата принимала соответствующие меры к нарушителям торгово-промыслового законодательства. Они либо лишались прав на торговлю или на ведение промыслов, либо с них взыскивали штрафы. В целом решения казенной палаты по торгово-промысловой части соответствовали нормативам и признавались правильными на уровне высших органов власти. Недовольные постановлениями казенной палаты некоторые уфимские предприниматели жаловались прямо в Правительствующий Сенат, который в большинстве случаев признавал правильными и заслуживающими уважения постановления Уфимской казенной палаты.

Вот некоторые указы Правительствующего Сената. "Указ его Императорского Величества Самодержца Всероссийского из Правительствующего Сената Уфимской казенной палате. По Указу Его Императорского Величества Правительствующий Сенат слушали дело по жалобе доверенного полковника в отставке Василия Пашкова, присяжного поверенного Павла Сокурова, на постановление Уфимской казенной палаты по предмету нарушения положения о сборе за право торговли. Приказали: из дела видно, что Уфимская казенная палата, основываясь на составленном 14 июля 1890 г. акте торгового надзора по постановлению 14 августа 1898 года, признала Пашкова в неимении полугодовых: свидетельства и билета 1 -й гильдии на содержание со второй половины 1890 г. в г. Уфе склада с производством из него оптовой продажи стекла своего завода и в допущении к заведыванию означенным складом крестьянина Калашникова без договора о найме, а потому палата подвергла Пашкова взысканию штрафа в размере 100 руб., обязав его, сверх того, уплатить пошлины за невыбранные документы". На это постановление Сокуров принес Сенату жалобу, в которой ходатайствовал об отмене постановления Уфимской казенной палаты. Правительствующий Сенат нашел, что объяснения просителя голословные и неподкрепленные. Жалобу доверенного Василия Пашкова, присяжного Сакурова оставил без последствий"²².

"Правительствующий Сенат слушал дело крестьян Терентия и Ивана Шишовых на постановление Уфимского Губернского по промысловому налогу присутствия по обвинению просителей в нарушении правила Положения о праве сбора за право торговли, приказали: из дела видно, что Уфимская Казенная палата, основываясь на составленном 3-го сентября 1898 г. акте торгового надзора по постановлению 28-го сентября того же года подвергла взысканию штрафа с Терентия Шишова в размере 35 руб. за производство 1898 г. на базаре чаем и сахаром без документов второй гильдии и за допущение своего сына к заведованию базарной торговли, Ивана Шишова в размере 10 руб. за заведование означенной торговли без приказчичьих документов. Шишовы объясняют, что торговля чаем и сахаром производилась из домовой кухни, а Иван Шишов производил торговлю, где оборот не превышал 200 рублей. Правительствующий Сенат находил, что выше приведенное объяснение просителей как голословное и не подкрепленные никакими фактическими доказательствами не заслуживают уважения"²³.

В постановке промыслов в Уфимской губернии, как и во всей империи, имелись издержки, обусловленные сохранением в поведении отдельных предпринимателей старых привычек. Здесь уместно привести наблюдение А. Л. Ордин-Нащокина, возглавлявшего в царствование Алексея Михайловича Посольский приказ. Он, сравнивая, как торгуют русские и иностранцы, "видел главные недостатки русской торговли в том, что "русские люди в торговле слабы друг перед другом", неустойчивы, не привыкли действовать дружно и

легко попадают в зависимость от иностранцев. Главные причины этой неустойчивости - недостаток капиталов, взаимное недоверие и отсутствие удобного кредита"²⁴.

Главная обязанность торговых предпринимателей состояла в аккуратном исполнении налоговых повинностей, что сопровождалось позитивной динамикой окладных поступлений. В 1911 г. было выдано по губернии 24 363 промысловых свидетельства и собрано оклада со штрафами за нарушение правил на сумму в 410 385 рублей. В 1915 г. эти показатели составили 24 527 штук и 553 700 рублей²⁵. В связи с участием России в первой мировой войне режим налогообложения ужесточался, появились новые податные ресурсы.

Государственным промысловым налогом облагались не только купцы, но и другие категории торговцев, а также владельцы фабрично-заводских предприятий. Специфика промыслового налога заставила купцов искать наиболее оптимальные варианты управления своим торговым заведением, в результате чего на рынке товарно-финансовых услуг частный сектор занимал ведущее место.

Примечания

1. Энциклопедический словарь. Т. 33. Репринтное воспроизведение издания. Ф. А. Брокгауз, И. А. Ефрон. 1890 г. 1991, с. 57.

2. Там же, т. 16, с. 679, 680.

3. Там же, т. 33, с. 57, 58.

4. Устав торговый (Свод законов, т. XI, ч. 2), измененный и дополненный по продолжениям 1876 - 1879 гг. и позднейшим узаконениям; с разъяснением по решениям Правительствующего Сената и Коммерческих судов. СПб. 1881, с. 4, 5.

5. Уральский торгово-промышленный календарь на 1913 год. Пермь. Б. г., с. 27.

6. Свод законов. Торговый Устав. Кн. I. 1903, с. 965 - 966.

7. Календарь Уфимской губернии на 1893 год. Уфа. 1893, с. 51 - 53.

8. Обзор деятельности городского управления и положения городского хозяйства г. Уфы с 1870 по 1881 год. Уфа. 1881, с. 201 - 204.

9. Сборник статистических сведений Уфимской губернии. Т. VII. Свод экономических данных по губернии. Ч. III. Уфа. 1900, с. 32.

10. Уральский торгово-промышленный адрес-календарь на 1909 год. Пермь. Б. г., с. 302; Обзор Уфимской губернии за 1890 год. Уфа. 1891, с. 35, 37.

11. Центральный государственный исторический архив Республики Башкортостан (ЦГИА РБ), ф. И-139, оп. 1, д. 5, л. 1, 2.

12. Обзор деятельности Министерства финансов в царствование Александра III (1881 - 1894 гг.). СПб. 1902, с. 67.

13. Обзор деятельности городского управления и положения городского хозяйства г. Уфы с 1870 по 1881 год. Уфа. 1881, с. 125 - 130.

14. Годовой отчет Торговой школы Уфимского общества взаимного кредита за 1909/1910 учебный год. Уфа. 1910, с. 6.

15. Обзор Уфимской губернии за 1913 год. Уфа. 1915, с. 90.

16. Справочная книжка. Адрес-календарь Уфимской губернии на 1903 год. Уфа. 1903, с. 179 - 182.

17. Адрес-календарь и справочная книжка Уфимской губернии на 1899 год. Уфа. 1899, с. 182 - 183.

18. Свод законов Российской империи. Т. V. Уставы о прямых налогах и пошлинах. Петроград. 1914, с. 93, 100, 218.

19. Хозяйственно-статистический обзор Уфимской губернии за 1908 год. Уфа. 1909, с. 660; Хозяйственно-статистический обзор Уфимской губернии за 1913 год. Уфа. 1915, с. 604.

20. Адрес-календарь и справочная книжка Уфимской губернии на 1899 год, с. 182 - 183.

21. Свод законов Российской империи. Т. V. Уставы о прямых налогах и пошлинах, с. 110.

22. ЦГИА РБ, ф. И-139, оп. 1, д. 135. л. 29 - 31об.

23. Там же, л. 35 - 36об.

24. КЛЮЧЕВСКИЙ В. О. Сочинения. Т. III. М. 1988, с. 326.

25. Обзор Уфимской губернии за 1911 год. Уфа. 1914, с. 35; Обзор Уфимской губернии за 1915 год. Уфа, с. 39.

Публикатор:

Постоянная ссылка для научных работ (для цитирования):

Найденный поисковым роботом источник:

Автор(ы) публикации - А. Н. Дегтярев, Ш. Мухамедина:

Комментарии: