Современный мир характеризуется многообразной противоречивостью. С одной стороны, ускоряется политическое, экономическое и культурное развитие многих стран. С другой - идет поиск их новой самобытности на национальном и региональном уровнях, складываются новые центры экономического и политического влияния в мире и одновременно усиливается взаимопереплетение интересов различных государств и народов.

Однако в этой системе на сегодняшний день особую опасность приобрели конфликты, возникающие в сфере общественных отношений, связанные с проблемами свержения или сохранения власти, ее укрепления или подрыва. Хотя политологи различают конфликты внутренние и внешние, на наш взгляд, эти явления глубоко взаимосвязаны, имеют сущностное единство. Именно с природой конфликтов связаны явления терроризма и экстремизма. Поэтому в научном анализе генезиса данных понятий особое внимание, прежде всего, должно быть уделено сущности политических конфликтов в обществе и поиску путей их урегулирования.

Определение термина "международный терроризм" в прежнем политологическом понятии ограничивалось характеристикой действий, направленных против объекта и субъекта, находящегося под защитой международного права. Однако к концу XX столетия произошла трансформация международного терроризма. Новая версия определения "международного терроризма" трактуется как ведение подрывной политической деятельности, направленной на дестабилизацию государств, международных организаций, политических партий и групп, отдельных политических деятелей с целью убийства, нанесения урона, имеющего общественно-политический резонанс.

Американский политолог Б. Джикенс считает, что терроризм - это насилие, нацеленное на порождение страха, причем не столько у жертв, сколько у свидетелей этого насилия. На этот же аспект террористических актов указывает и другой американский "терролог" Дж.Лодж, по оценке которого, терроризм - это угрозы или применение силы с целью повлиять на позицию группы людей гораздо больше, чем на непосредственные жертвы террористических актов. Террористы применяют самые изощренные средства с целью запугивания, распространения страха, покорности, иначе выражаясь - методы психологического воздействия на людей.

Современная интерпретация терроризма и экстремизма дополняет их содержание сравнительно новыми видами угроз, такими как интеллектуальная, культурная, генетическая, информационная, даже валютная и др.

Главным признаком современных террористических актов является их совершение в мирных условиях, а не в условиях войны. При этом эти действия осуществляются с умышленным игнорированием возможности использования в обществе альтернативных, связанных с имеющимися демократическими институтами, механизмов решения политических задач.

Эволюция терроризма в XX столетии свидетельствует, что постепенно из кучки бомбистов начала века терроризм превращается в устойчивое явление, вышедшее на международный уровень. Это, в свою очередь, привело к значительному расширению его масштабов, объединяя и вовлекая в террористические организации все больше людей.

Международный характер терроризма возник одновременно с процессом глобализации проблем мирового сообщества. Единообразие современного мира невозможно, так как последний представляет собой широчайший спектр уровней развития политических, экономических, культурных устремлений, подходов, здоровых и нездоровых явлений, входящих в прямое противоречие между собой. Как результат этих противоречий на первый план порой выдвигается международный терроризм, рассматриваемый нами как главная составляющая угрозы безопасности, стабильности и устойчивому развитию стран и регионов.

Типичной современной чертой международного терроризма является то, что в рамках одной страны, без внешних источников финансированиями, он уже не может существовать в силу того, что в каждой стране созданы и действуют механизмы противодействия, особенно в стабильных обществах, разработаны эффективные методы превентивного и непосредственного реагирования и профилактики на общественно-политическом, правовом, экономическом и идеологическом уровнях.

Однако, к сожалению, и сегодня наличие таких механизмов не может оградить те или иные страны от угрозы международного терроризма. Об этом свидетельствуют свежие факты его проявления в Америке, России, Испании и Узбекистане.

Явление терроризма тесно связано с понятием экстремизма. Последний означает приверженность к крайним взглядам (обычно в политике).

Природа терроризма и экстремизма, как оружие противостояния сторон, сродни природе социальных и политических конфликтов в целом. Долгое время в истории любого человеческого общества наблюдается соединение в одном лице функций правителя и судьи. Вместе с тем политика - не только область применения конфликтующих сторон. Очень часто она оказывается средством провоци-

стр. 78

рования конфликтов. Политика сопряжена с властью. К власти стремятся не все, но очень многие, особенно социально активные люди. Но число властных позиций в обществе ограничено. Если эти властные позиции не определяются нормами наследования, как это имеет место при монархическом политическом устройстве, то обязательно возникает конфликт между теми, кто имеет некоторые шансы и возможности занимать те или иные властные позиции. Борьба такого рода позиций весьма распространена во всяком обществе.

Однако при всеобщем понимании того, что политика, практический разум говорят о том, что конфликтных ситуаций лучше избегать, история развития человечества свидетельствует, что люди не могут жить без конфликтов. Многие народы прошли через разрушительные войны, жизнь в мире была скорее исключением, чем правилом. При этом сами войны были результатом конфликтов между народами, государствами. Особенный ущерб народам приносили гражданские войны, межнациональные, религиозные и социальные конфликты, когда "брат шел на брата, сын на отца".

Мы продолжили бы этот политический ряд: "мусульманин на мусульманина, сосед на соседа, человек на человека". Накануне таких столкновений и в ходе их всегда находились люди, призывавшие к миру, к избежанию насилия, но их голос, как правило, не был услышан правителями, революционерами, полководцами, лидерами группировок.

Факты свидетельствуют о том, что конфликты играют в жизни людей, народов и стран гораздо большую роль, чем хотелось бы самим людям: все хотят мира, но каждый стремится к нему по-своему, и в результате этого "по-своему" возникают войны, социальные столкновения, конфликты.

Таким образом, терроризм и экстремизм как инструменты политической борьбы в современном мире действуют в рамках более широкой системы социальных связей, которая модифицируется (укрепляется или разрушается) под воздействием конфликта. Источниками обострения политических конфликтов становится накопление неудовлетворенности существующим положением дел, возрастание притязаний, радикальное изменение самосознания и социального самочувствия. Неудовлетворенность, приобретающая открытую форму, такую как терроризм и экстремизм, стимулирует возникновение социальных движений, в ходе которых выдвигаются лидеры, программы и лозунги, формируется идеология защиты интересов. Поэтому такой политический конфликт становится необратимым. Развиваясь, подобный механизм либо превращается в самостоятельный и постоянный компонент общественной жизни, либо завершается победой инициирующей стороны, либо решается на основе взаимных уступок сторон.

Политической стратегией "выживания" в конфликтной ситуации является, тщательное выделение обстоятельств созревания конфликта. Здесь могут сыграть свою роль исторические, социально-экономические и культурные факторы в действиях политических структур и институтов.

А. АБДУХАЛИМОВ, старший преподаватель кафедры "Политология и философия" Ташкентского Государственного Технического Университета, Республика Узбекистан

Permanent link to this publication: