Л. АБАЛКИН, академик РАН, главный редактор журнала "Вопросы экономики"
В конце XX в. российский народ пережил глубокий кризис в своем развитии. Он все более остро ощущал и ощущает потребность в осмыслении не только прошлого, но и будущего страны, завтрашнего дня своих детей и внуков. Чтобы раскрыть эту проблему, надо иметь долгосрочную социально-экономическую стратегию. Но в России, к сожалению, ее до сих пор нет.
В конце 2007 г. Минэкономразвития начало разработку такой стратегии, что вызвало большой интерес как в стране, так и в мировом сообществе. В связи с этим "Центр развития информационного общества" (РИО-Центр) сформировал несколько рабочих групп для детального научно обоснованного анализа сценариев ближайшего будущего России.
Речь идет о разработке долгосрочной концепции социально-экономического развития, являющейся функцией и гражданским долгом ученых. Концепция должна содержать цели, приоритеты и очередность решения задач, систему институциональных преобразований, качественно новые явления в развитии общества (внутри страны и в мире в целом). Взгляды российских ученых на все эти вопросы различаются. Ни одна из научных школ не обладает монопольным правом на истину, поэтому и был создан ряд коллективов для подготовки концепции.
С принятием концепции начинается самый важный этап - разработка самой стратегии. Это является функцией власти, которая одновременно возлагает на себя и всю ответственность за ее реализацию. Подготовка стратегии должна, как мне представляется, проходить на демократической основе с учетом мнений всех структур общества, согласования интересов центра и регионов. Только так может быть выработана Национальная стратегия. И только тогда будет гарантирован успех ее реализации.
К сказанному следует добавить еще одно ключевое понятие - целостность стратегии. Она в принципе не может быть суммарной, складывающейся из разных отраслевых и региональных планов, которые разрабатываются вне связи друг с другом и не имеют достаточных
стр. 37
финансовых ресурсов. Не решается в них и вопрос о самом остром дефиците - огромной нехватке профессиональных инженерных кадров и рабочих. Целостность стратегии и ответственность власти за ее реализацию предполагают системное решение всей совокупности названных проблем. Только тогда она приведет к достижению поставленных целей.
В этом номере журнала публикуются ключевые позиции концепции долгосрочной стратегии, подготовленные большим коллективом ученых академических институтов и сотрудниками других организаций. Возглавляет авторский коллектив директор Института экономики РАН, член-корреспондент РАН Р. Гринберг.
Институт экономики всегда занимал ведущее место среди организаций в разработке долгосрочной социально-экономической стратегии. В 1999 г. коллективом ученых Института была опубликована книга "Россия - 2015: оптимистический сценарий", получившая довольно высокую оценку как в стране, так и за рубежом.
В 2004 г. была издана книга "Стратегический ответ России на вызовы нового века". В ней выделены три этапа: 2004 - 2010, 2011 - 2015 и 2016 - 2025 гг., причем нынешнее время определено как этап концентрации усилий на преодолении кризиса основного и человеческого капитала, на создании наиболее благоприятных условий для развития современного высокотехнологичного комплекса. Был поставлен вопрос и о демографическом кризисе, а также путях выхода из него.
4 июля 2007 г. на круглом столе Вольного экономического общества России были обсуждены материалы к новой книге. Они вызвали большой интерес и получили широкое освещение в прессе.
Публикуемые в этом номере авторские статьи ведущих ученых-экономистов посвящены таким принципиальным вопросам, как экономическая политика России, переход общества к экономике знаний, ключевые направления денежно-кредитной и структурной политики, многообразие и укрепление форм собственности, развитие человеческого потенциала, внешнеэкономические приоритеты нашего государства.
Долгосрочная стратегия немыслима без четко обозначенной промышленной политики. Но пока нет стратегии, невозможно выстроить и промышленную политику, представляющую собой составную часть стратегии. Вопрос о собственности уже давно вышел за рамки противопоставления ее частной и общественной форм. Все они равноправны, и каждая занимает свою нишу: государственная и частная, акционерная и кооперативная, собственность профсоюзов и общественных организаций.
Представляется, что публикуемые статьи вызовут интерес, возможно, и отклик у читателей журнала. И мы готовы предоставить страницы журнала для тех, кто озабочен завтрашним днем России.
Новые публикации: |
Популярные у читателей: |
Новинки из других стран: |
Контакты редакции | |
О проекте · Новости · Реклама |
Либмонстр Россия ® Все права защищены.
2014-2024, LIBMONSTER.RU - составная часть международной библиотечной сети Либмонстр (открыть карту) Сохраняя наследие России |