Октябрьская революция именно в силу своего социалистического характера не могла ограничить своего воздействия на революционное движение территориальными рамками России: она подняла на борьбу с империализмом не только пролетариев Запада, но и угнетенные народы Запада и Востока.

"Великое мировое значение Октябрьского переворота в том, главным образом, и состоит, что он:

1) расширил рамки национального вопроса, превратив его из частного вопроса о борьбе с национальным гнетом в общий вопрос об освобождении угнетенных народов, колоний и полуколоний от империализма;

2) открыл широкие возможности и действительные пути для этого освобождения, чем значительно облегчил угнетенным народам Запада и Востока дело их освобождении втянув их в общее русло победоносной борьбы с империализмом;

3) перебросил тем самым мост между социалистическим Западом и порабощенным Востоком, построив новый фронт революций от пролетариев Запада через российскую революцию до угнетенных народов Востока против мирового империализма"¹ .

26 октября 1917 года на историческом заседании II с'езда Советов рабочих и солдатских депутатов было создано первое в мире советское правительство - Совет народных комиссаров - во главе с В. И. Лениным. Народным комиссаром по делам национальностей был избран ближайший друг и соратник Ленина - И. В. Сталин.

В многонациональной России из 140 миллионов населения РСФСР русские составляли не более 75 миллионов, остальные же 65 миллионов представляли нерусские национальности. Вековой национальный гнет воспитал чувство недоверия трудящихся угнетенных наций к господствовавшей нации. От правильного разрешения национального вопроса в огромной степени зависели победа Великой Октябрьской социалистической революции и закрепление ее завоеваний. Именно поэтому на ответственнейший пост руководителя национальной

¹ И. Сталин "Октябрьский переворот и национальный вопрос". 1918 год, ноябрь. Сборник "Марксизм и национально-колониальный вопрос", стр. 57. 1937.

политики партия выдвинула товарища Сталина.

Народный комиссариат по делам национальностей с первых дней революции стал органом претворения в жизнь ленинско-сталинской национальной политики. Все важнейшие декреты СНК и Наркомнаца по национальному вопросу были подписаны Лениным и Сталиным.

3 ноября 1917 года в "Газете Временного Рабочего и Крестьянского Правительства" была опубликована "Декларация прав народов России", автором которой являлся товарищ Сталин.

В этой декларации советское правительство возвестило всему миру, что в основу своей, деятельности по национальному вопросу оно кладет признание равенства и суверенности народов России, право народов России на свободное самоопределение, вплоть до отделения и образования самостоятельного государства, отмену всех и всяких национальных и национально-религиозных привилегий и ограничений, свободное развитие национальных меньшинств и этнографических групп, населяющих территорию России.

"Декларация прав народов России" раскрывала перед трудящимися массами великое освободительное значение Октябрьской революции для всех народов России. Она открывала новую эру в истории этих нардов, эру братского содружества, основанного на взаимном доверии и равноправии. Вскоре после опубликования "Декларации прав народов России" советское правительство, исходя из права наций на самоопределение, признало государственную независимость Украинской республики. 17(4) декабря 1917 года и 22 декабря (ст. ст.) 1917 года ВЦИК, по докладу товарища Сталина, утвердил декрет о Финляндской республике, в котором советское правительство признавало государственную независимость Финляндии.

Октябрьская революция пробудила от вековой спячки угнетенные народы Индии, Китая, Турции. Декреты и постановления советского правительства на конкретных примерах показывали им неразрывную связь между освобождением от национального гнета и пролетарской революцией.

Исключительное значение в раз'яснении национальной политики советской власти угнетенным ранее народам Востока сыграло воззвание Совнаркома "Ко всем трудящимся мусульманам России и Востока". Воззвание, подписанное председателем СНК В. И. Лениным и народным комиссаром по делам национальностей И. В. Сталиным, было опубликовано 24 ноября 1917 года в "Газете Временного Рабочего и Крестьянского Правительства".

Обращаясь к трудящимся мусульманам России и Востока, советское правительство раз'ясняло смысл происходивших в России событий:

"Вся Россия усеяна Революционными Советами Рабочих, Солдатских и Крестьянских Депутатов. Власть в стране в руках народа. Трудовой народ России горит одним желанием добиться честного мира и помочь угнетенным народам завоевать себе свободу"¹ .

Обращаясь к мусульманам Востока, персам и тюркам, арабам и индусам, советское правительство заявляло об аннулировании тайных договоров:

"Мы заявляем, что тайные договоры свергнутого царя о захвате Константинополя, подтвержденные свергнутым Керенским, - ныне порваны и уничтожены..."² .

"Мы заявляем, что договор о разделе Персии порван и уничтожен... Мы заявляем, что договор о разделе Турции и отнятии у нее Армении порван и уничтожен..."³ .

В тесном содружестве с Владимиром Ильичей товарищ Сталин на посту народного комиссара по делам национальностей боролся со всей энергией и революционной страстью за создание единого революционного фронта Запада и Востока, за отвоевание у империализма его глубоких тылов - порабощенных и угнетенных народов Востока.

Турецкая Армения была оккупирована в период войны царскими войсками. После революции германо-турецкие власти стремились удержать под своим владычеством оккупированные области. Товарищ Сталин от имени Наркомнаца написал обращение "О Турецкой Армении"⁴ , в котором на примере Турецкой Армении показал, что путь освобождения угнетенных народов лежит только через рабочую революцию, начатую в России в октябре 1917 года.

"Пусть знают народы России, что русской революции и ее правительству чужды стремления к захвату. Пусть знают все, что империалистической политике национального угнетения СНК противопоставляет политику полного освобождения угнетенных народов.

Народный комиссар по делам национальностей - И. Джугашвили - Сталин"⁵ .

3 января 1918 года в N 1 "Известий С. Р. и С. Д." был опубликован декрет

¹ Воззвание СНК "Ко всем трудящимся мусульманам России и Востока". Сб. "Политика советской власти по национальному вопросу за три года - 1917 - XI - 1920", стр. 78. Гиз. 1920.

² Там же.

³ Там же.

⁴ Там же, стр. 15.

⁵ Там же.

о Турецкой Армении, автором которого является также товарищ Сталин. Совет народных комиссаров об'являл армянскому народу о предоставлении ему рабоче-крестьянским правительством России нрава на свободное самоопределение вплоть до полной независимости. Первые декреты и постановления советского правительства по национальному вопросу, написанные Лениным и Сталиным, положили начало братскому об'единению трудящихся многонациональной России. Широко возвестив им основы национальной политики, эти декреты привлекали их на сторону социалистической революции, завоевывая новые миллионы активных борцов за ее окончательную победу.

Руководимый ближайшим соратником В. И. Ленина товарищем Сталиным, Наркомнац с честью выполнял, стоявшие перед ним задачи и стал тем центром, через который советское правительство осуществляло свою национальную политику.

Работа Наркомнаца протекала в обстановке ожесточенной гражданской войны. Ему принадлежала ведущая роль в об'единении трудящихся угнетенных ранее наций на борьбу с интервенционистскими и белогвардейскими бандами.

Перед Народным комиссариатом по делам национальностей стояла неотложная задача воспитания кадров из среды передовиков каждого народа, стойких революционеров, подлинных интернационалистов, способных об'единить вокруг себя лучших людей своего народа.

Первыми организовались национальные комиссариаты и отделы: Польский, Литовский, Украинский, Латышский, Еврейский, Эстонский, Финский, Белорусский. Несколько позже - Армянский, Татаро-Башкирский, Немецкий, горцев Кавказа, Закавказья, Киргизский, Калмыцкий, Чувашский, Вотский, Чехо-Словацкий, Мари, Южнославянский и комиссариат по дедам мусульман внутренней России.

Эти национальные комиссариаты и их отделы на местах проводили в жизнь мероприятия советской власти в среде соответствующих наций, осуществляли все постановления Наркомнаца, принимали меры к поднятою культурного и материального уровня трудящихся масс, развивали их классовое сознание, боролись с контрреволюцией.

Национальные комиссариаты обеспечивали решение вопроса о формах государственного устройства своего народа в соответствии с принципами Октябрьской революции, боролись против великодержавного шовинизма, местного национализма и сепаратизма, за восстановление свободной жизни на территории отдельных национальных единиц в тесной единении с Советской Россией.

Благодаря работе национальных комиссариатов и отделов среди всех народов были подготовлены люди, способные стать с оружием в руках на защиту завоеваний революции. Отделы развернули широкую агитацию и пропаганду на национальных языках, создали ряд национальных красноармейских частей.

Военный отдел Мусульманского комиссариата провел громадную работу по формированию красноармейских мусульманских отрядов в Казани, Астрахани, Москве, Петрограде, Тамбове, Нижнем Новгороде и других городах. Эти отряды проявляли удивительную храбрость и стойкость в борьбе с врагами.

Отделы Чувашский, Вотский, Киргизский, горцев Кавказа, активно участвовали в пропаганде, агитации и формировании боевых частей среди своих национальностей.

На борьбу против Колчака, Деникина, белополяков, Врангеля Наркомнац бросил лучшие свои силы, и нередко в отделах и комиссариатах Наркомнаца никого не оставалось, так как все уходили на фронт.

Не менее важной в эти годы является работа Наркомнаца в области народного просвещения. При комиссариатах Наркомнаца были образованы культурно-просветительные, организационные и издательские отделы. Уже в течение первого года Наркомнац издавал более чем на двадцати языках книги, брошюры, газеты и воззвания.

Культурно-просветительные отделы национальных комиссариатов совместно с Наркомпросом создали сеть школ для детей беженцев и коренного нерусского населения, организовывали курсы, лекции, библиотеки, клубы, печатали буквари на языках национальностей России, готовили кадры учителей для национальных школ, перевели Конституцию РСФСР.

С ноября 1918 года по инициативе товарища Сталина начинает выходить еженедельная газета "Жизнь национальностей", освещающая жизнь национальностей России, деятельность отделов Наркомнаца и важнейшие постановления правительства. Товарищ Сталин лично участвовал в издания этой газеты и поместил в ней ряд статей по важнейшим вопросам национальной политики.

Народному комиссариату по делам национальностей принадлежит решающая роль в создании национальных автономных об'единений, тесно связанных с центральной властью. Это была очень тяжелая и ответственная задача, которая особенно осложнялась, с одной стороны, отсутствием положительного исторического опыта и, с

другой стороны, ожесточенным сопротивлением, которое оказывала советской власти местная националистическая буржуазия.

Только после разоблачения подлинного лица местных националистов, буржуазных националистических партий и правительств было возможно сплочение рабочих и крестьян всей России в единый революционный фронт.

Величайшая заслуга в выполнении этой задачи принадлежит товарищу Сталину.

Победа Октябрьской социалистической революции в центре вызвала бурный под'ем революционной борьбы по всей стране, но на окраинах образовавшиеся еще до Октября "национальные советы" и областные "правительства" оказывали упорное сопротивление социалистической революции, нередко с оружием в руках. Кое-где еще до победы Октябрьской социалистической революции власть захватила местная национальная буржуазия, которая пользовалась широкой поддержкой врагов советской власти внутри страны и заграницей.

В статье "Октябрьский переворот и национальный вопрос" товарищ Сталин раскрывает сущность "национальных правительств" как буржуазных, империалистических и контрреволюционных.

"Неудивительно, что "национальные правительства" на окраинах об'явили войну социалистическому правительству в центре. Об'явив же войну, они, естественно, стали очагами реакции, стягивавшими вокруг себя все контрреволюционное в России"¹ .

Борьба за братское единство народов России была неразрывно связана с борьбой против буржуазно-националистических партий и правительств, с разоблачением их сущности. Товарищ Сталин в этот период в ряде статей, разоблачающих украинскую Центральную раду, показал связь национального вопроса с вопросом власти, раз'яснил трудящимся ранее угнетенных национальностей, что советское правительство - за автономию, за самоопределение народов, при этом за такое самоопределение, при котором власть будет не у эксплоататоров, а у трудящихся масс.

В обращении "От народного комиссара по делам национальностей. Ответ товарищам украинцам в тылу и на фронте" ("Правда" N 213 от 13 (26) декабря 1917 года) товарищ Сталин дал ответ на ряд вопросов и писем, полученных им в связи с конфликтом, возникшим между генеральным секретариатом Центральной рады и СНК.

Верно ли, что конфликт возник по вопросу о централизме и самоопределении, что СНК не дает украинскому народу права на самоопределение?

Нет, неверно, отвечает товарищ Сталин, именно СНК добивается, чтобы вся власть на Украине принадлежала украинскому народу, т. е. украинским рабочим и солдатам, крестьянам и матросам. "Советская власть, т. е. власть рабочих и крестьян, солдат и матросов, без помещиков и капиталистов - это именно и есть та самая народная власть, за которую борется Совет народных комиссаров. Генеральный секретариат не хочет такой власти, ибо он не желает обойтись без помещиков и капиталистов... Совет народных комиссаров с самого начала стоял и продолжает стоять на точке зрения свободного самоопределения. ...Мы за самоопределение народов, но мы против того, чтобы под флагом самоопределения протаскивали контрабандой самодержавие Каледина, вчера еще ратовавшего за удушение Финляндии"² .

Товарищ Сталин, далее, привел конкретные факты, свидетельствовавшие, о том, что конфликт произошел по виде генерального секретариата Рады, открыто перешедшего на сторону контрреволюции, против Советов.

Разоблачая сущность Рады, товарищ Сталин выдвигает лозунг: за новую Раду, Раду рабочих, солдатских и крестьянских депутатов Украины. "Только новая Рада, Рада Советов рабочих, солдат и крестьян Украины может стать на стражу народных интересов Украины против Калединых и Корниловых, против помещиков и капиталистов"³ .

В статье "О Донщине и Северном Кавказе" ("Факты и махинации"), опубликованной в "Правде" (N 108 от 1 июня 1918 года), товарищ Сталин разоблачает империалистическую сущность мифических местных "правительств" на Кавказе, усиленно поддерживаемых интервентами вопреки воле трудящихся этих областей, и показывает историю происхождения этих "правительств":

"Накануне победы Октябрьской революции, свергшей правительство Керенского, связанные с этим правительством кучки авантюристов собрались, оказывается, во

¹ И. Сталин "Октябрьский переворот и национальный вопрос". Сб. "Марксизм и национально-колониальный вопрос", стр. 54.

² Обращение "От народного комиссара по делам национальностей". "Правда" N 213 от 13(26) декабря 1917 года. Сб. И. Сталин "Статьи и речи об Украине", стр. 21.

³ И. Сталин "Что такое Рада?" "Правда" N 215 он 15(28) декабря 1917 года (цит. по тому же сборнику, стр. 32).

Владикавказе, об'явили себя "полномочными" правительствами, а юг России - отделенным от последней, причем они не потрудились даже спросить согласия на то населения"¹ .

Товарищ Сталин, призывая мобилизовать все силы для отпора захватчикам и поработителям, привел резолюции Центрального исполнительного комитета Донской советской республики² и Терского народного совета, которые показывали, что народы юга России полностью поддерживают советскую власть и ничего не имеют общего с этими империалистическими правительствами.

Не менее важной была борьба товарища Сталина за разоблачение контрреволюционеров Закавказья, скрывавшихся под маской социализма, игравших на отсталости и темноте трудящихся масс и искусственно раздувавшейся межнациональной вражде. В статье "Контрреволюция Закавказья под маской социализма", напечатанной в "Известиях Совета Рабочих, Солдатских и Матросских депутатов Бакинского района" (N 71 (293), - апрель 1918 года), товарищ Сталин вскрыл причины, приведшие к засилию буржуазных классов в Закавказье после февральской революции. Экономическая отсталость, некристаллизованность и слабость рабочего движения, если не считать Баку, наличие большого количества различных национальностей, враждующих между собой, - все это создало благоприятную почву для коалиции имущих классов и так называемой "социалистической" интеллигенции против рабоче-крестьянской революции.

"...Имущие классы Закавказья воочию увидели, что Октябрьская революция и Советская власть несут им неминуемую смерть. Борьба против Советской власти стала для них поэтому вопросом жизни и смерти.

А "социалистическая" эс-эро-меньшевистская интеллигенция, вкусившая уже от древа познания власти и поставленная теперь перед перспективой потери последней, автоматически очутилась в союзе с имущими классами. Так создалась антисоветская коалиция в Закавказье.

Закавказский комиссариат с его татарскими беками, вроде Хан-Хойского в Хасмамедова, с одной стороны, и грузинскими дворянскими интеллигентами, вроде Жордания и Гегечкори, с другой, являются живым воплощением этой антисоветской коалиции"³ .

Товарищ Сталин срывает "социалистическую" маску с меньшевистских социал-контрреволюционеров Закавказья и показывает их истинное, контрреволюционное лицо. Статьи товарища Сталина, разоблачающие сущность буржуазно-националистических правительств, помогли трудящимся массам национальных окраин осознать свои истинные задачи и перейти в наступление против "своих", национальных буржуазных правительств.

"Атакованные с двух сторон: извне - со стороны советской власти и изнутри - со стороны "своих же собственных" рабочих и крестьян, - "национальные правительства" должны были отступить после первых же боев. Восстание финских рабочих и торпарей и бегство буржуазного "Сената"; восстание украинских рабочих и крестьян и бегство буржуазной "Рады"; восстание рабочих и крестьян на Дону, Кубани, в Сибири и крах Каледина, Корнилова и Сибирского "правительства"; восстание туркестанской бедноты и бегство "Автономного правительства"; аграрная революция на Кавказе и полная беспомощность "национальных советов" Грузии, Армении и Азербайджана, - таковы всем известные факты, демонстрировавшие полную оторванность окраинных "правительств" от "своих" масс. Разбитые наголову, "национальные правительства" "вынуждены" были обратиться за помощью против "своих" рабочих и крестьян к империалистам Запада, к вековым угнетателям и эксплоататорам мелких национальностей всего мира"⁴ .

В ходе победоносной борьбы с буржуазно-националистическими партиями и правительствами перед большевистской партией и советской властью встал практически вопрос о конкретных формах областной советской автономии, об организации советских республик на окраинах Советской России, об организационных основах советской федерации.

Взгляды партии по вопросу о федерации претерпели определенную эволюцию. В дооктябрьский период в партии господствовало отрицательное отношение к федеративному устройству государства.

Официальное признание федерации как формы государственного устройства было сделано в "Декларации прав трудящегося

¹ И. Сталин "О Донщине и Северном Кавказе" (цит. по тому же сборнику, стр. 49).

² Там же.

³ И. Сталин "Контрреволюция Закавказья под маской социализма". "Известия Совета Раб., Солд. и Матросск. депутатов Бакинского района" N 71 (293) за 1918 год.

⁴ И. Сталин "Октябрьский переворот и национальный вопрос". Сб. "Марксизм и национально-колониальный вопрос", стр. 54 - 55.

и эксплоатируемого народа", представленной на утверждение III с'езда Советов.

Стремясь к созданию действительно свободного и добровольного союза трудящихся всей наций. III с'езд в принятой декларации записал:

"3-й С'езд Советов ограничивается установлением коренных начал, федерации Советских Республик России, предоставляя рабочим и крестьянам каждой нации принять самостоятельно решение на своем собственном полномочном советском с'езде: желают ли они и на каких основаниях участвовать в федеральном Правительстве и в остальных федеральных Советских учреждениях"¹ .

15 января на с'езде с докладом по национальному вопросу выступил народный комиссар по делам национальностей И. В. Сталин.

Товарищ Сталин подчеркнул важность и остроту национального вопроса в России, где русские не составляют большинства населения России и окружены кольцом других народов.

В чем же сущность конфликтов, возникших между центральной советской властью и окраинами?

Товарищ Сталин приводит ряд примеров, показывающих, что все эти конфликты создавались вокруг вопросов не национального характера, а вопроса о власти. Так было и с Радой, стремившейся использовать принцип самоопределения в своих классовых, империалистических целях.

"Корень всех конфликтов, возникших между окраинами и центральной советской властью, лежит в вопросе о власти. И если буржуазные круги тех или иных областей стараются придать национальную окраску этим конфликтам, то только потому, что им это выгодно, что удобно за национальным костюмом скрыть борьбу с властью трудовых масс в пределах своей области"² .

В заключение товарищ Сталин говорит о необходимости подчинения принципа самоопределения принципам социализма:

"Принцип самоопределения должен быть средством для борьбы за социализм и должен быть подчинен принципам социализма".

"Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого нарда" и резолюция "О федеральных учреждениях Российской республики" наметили основные принципы будущей Конституции. В. И. Ленин, выступая при закрытии с'езда, отметил громадное историческое значение принятых им решений:

"Этот с'езд, закрепивший организацию новой государственной власти, созданной Октябрьской революцией, наметил вехи грядущего социалистического строительства для всего мира, для трудящихся всех стран"³ .

События, связанные с заключением брестского мира, не дали возможности продолжать разработку Конституции.

IV, Чрезвычайный с'езд Советов (собравшийся в марте 1918 года), в центре внимания которого стоял вопрос о брестском мире, не занимался Конституцией. Но лишь только вопрос о мире вопреки изменническим действиям Троцкого, Бухарина и их подручных был решен и передышка, в которой так нуждалась страна, была достигнута, опять на повестку дня встал вопрос о Конституции.

Надо было использовать временную передышку, полученную после заключения мира с Германией, для упрочения советской власти в России и выработки новых, социалистических государственных форм.

1 апреля 1918 года ВЦИК была создана Конституционная комиссия для разработки Конституции РСФСР. В состав комиссии от большевистской фракции ВЦИК вошли: И. В. Сталин, Я. М. Свердлов и др. Руководителем Конституционной комиссии был товарищ Сталин.

Окончательная выработка Конституции РСФСР являлась сложной задачей. При отсутствии положительного государственного опыта нужно было создать Конституцию, правильно разрешавшую национальный вопрос на основе создания многонационального Советского государства.

3 апреля 1918 года в "Известиях ВЦИК" N 64 помещена беседа корреспондента газеты с народным комиссаром по национальным делам товарищем Сталиным по вопросу об организации Российской федеративной республики.

В центре беседы стоял вопрос об основных принципах советской федерации. Товарищ Сталин провел принципиальное различие между буржуазной и советской федерацией. Анализируя существующие буржуазные федеративные об'единения - Швейцарскую федерацию и Американскую федерацию, - товарищ Сталин показал, что исторически они сложились совсем иначе чем федерация, создающаяся в России:

1) Они сложились из независимых государств через конфедерацию к федерации, причем на деле превратились в унитарные государства, сохранив лишь формы федерализма.

¹ Сб. "Политика советской власти по национальному вопросу за три года. 1917 - XI - 1920", стр. 8. Гиз. 1920.

² И. Сталин. Сб. "Статьи и речи об Украине", стр. 35.

³ В. И. Ленин. Соч. Т. XXII, стр. 223.

2) Весь этот процесс шел через ряд насилий, угнетений и национальных войн.

3) В основу их построения не был положен какой-нибудь определенный признак.

И кантоны Швейцарии и штаты Америки строились не по национальному признаку и не по экономике, а, случайно, в силу случайного захвата тех или иных территорий эмигрантами-колонистами или сельскими общинами.

В отличие от буржуазной федерации в основе создающейся советской федерации лежат совсем иные принципы:

"Во-первых, выделившиеся в России области представляют вполне определенные единицы в смысле быта и национального состава: Украина, Крым, Польша, Закавказье, Туркестан, Среднее Поволжье, Киргизский край - отличаются от центра, не только по своему географическому положению (окраины!), но и как целостные экономические территории с определенным бытом и составом населения"¹ .

"Во-вторых, области эти составляют не свободные и независимые территории, а насильственно втиснутые в общероссийский политический организм единицы, которые стремятся теперь получить необходимую свободу действий, в виде федеративных отношений или полной независимости"² .

"Установление в России федеративного строя будет означать освобождение этих территорий и населяющих их народов от старого, империалистического гнета.

От унитаризма к федерализму"³ .

"В-третьих, там в западных федерациях строительством государственной жизни руководит империалистическая буржуазия. Неудивительно, что "об'единение" не могло обойтись без насилия. Здесь в России, наоборот, политическим строительством руководит пролетариат, заклятый враг империализма. Поэтому в России можно и нужно установить федеративный строй на основе свободного союза народов"⁴ .

Заканчивая беседу, товарищ Сталин подчеркнул преходящий характер федерализма в России. В России "принудительный царский унитаризм сменяется федерализмом добровольным - для того, чтобы, с течением времени, федерализм уступил место такому же добровольному и братскому об'единению трудовых масс всех наций и племен России"⁵ .

Опубликование беседы с товарищем Сталиным по вопросу о федерации имело громадное историческое значение. Товарищ Сталин наметил в ней все основные черты будущей Конституции и ее принципы, положив конец путанице в этом вопросе и показав всем ранее угнетенным народам России волю советского правительства к сохранению их национального единства, быта, языка, территории и т. д. Эта беседа способствовала мобилизации трудящихся малых наций на борьбу со "своей" национальной буржуазией и созданию интернационального фронта всех народов России.

12 апреля 1918 года товарищ Сталин выступил на заседании Конституционной комиссии с резкой критикой антимарксистских тезисов проф. Рейснера, представленных на рассмотрение Конституционной комиссии, и предложил свои тезисы "О типе федерации Советских Республик".

19 апреля 1918 года товарищ Сталин на заседании Комиссии вносит проект "Общие, положения Конституции Российской Социалистической Федеративной Советской Республики".

Конституционная комиссия, рассмотрев ряд предложенных проектов, отвергла их как не удовлетворяющие основной задаче и приняла тезисы товарища Сталина "О типе федерации Советских Республик" и проект "Общие положения Конституции Российской Социалистической Федеративной Советской Республики".

Деятельность товарища Сталина по разработке Конституции РСФСР далеко не ограничивалась рамками Конституционной комиссии.

Возглавляемый товарищем Сталиным, Народный комиссариат по делам национальностей деятельно участвовал в разработке "Положений" отдельных конституировавшихся национальных республик, в установлении их границ и форм взаимоотношений с центральной властью.

В апреле 1918 года Наркомнац издает обращение "Об очередной задаче Советской Власти" к Советам Казани, Уфы, Оренбурга, Екатеринбурга, Совнаркому Туркестанского края и другим⁶ .

Это обращение, написанное товарищем Сталиным, выдвинуло перед революционными элементами окраин как основную задачу разоблачение автономистов из буржуазно-националистического лагеря, препятствовавших укреплению советской власти на окраинах. Некоторые местные Советы, игнорируя национальный вопрос,

¹ "Известия ВЦИК" N 64 от 3 апреля 1918 года.

² Там же.

³ Там же.

⁴ Там же.

⁵ Там же.

⁶ Обращение Наркомнаца к Советам Казани. Уфы, Оренбурга, Екатеринбурга, Совнаркому Туркестанского края и др. Сб. "Политика советской власти по национальному вопросу за три года. 1917 - XI - 1920", стр. 8 - 9.

пришли к отрицанию всякой автономии. Это было вкорне неверно.

"Не отрицание автономии, а признание ее является очередной задачей Советской Власти.

Необходимо только автономию эту построить на базисе Советов на местах, и только таким путем может стать власть народной и родной для масс..."¹ .

В обращении давались конкретные указания о создании комиссии по созыву учредительных с'ездов Советов. Советам окраин предлагалось немедленно взяться за дело, привлекая к работе все советские и вообще революционные элементы соответствующих народов, не проводя никакого деления на национальные курии, как это предлагали делать буржуазно-националистические группы.

24(11) марта 1918 года в "Известиях ВЦИК" N 56 было опубликовано обращение народного комиссара по делам национальностей товарища Сталина "О Татаро-Башкирской Советской Республике" с призывом ко всем революционным организациям национальных окраин ясно высказаться о конкретных формах федерирования. Одновременно было опубликовано положение о Татаро-Башкирской республике.

"Со времени 3-го с'езда Советов, провозгласившего федеративный строй Российской Республики, прошло уже два месяца, а окраины, все еще занятые утверждением Советской власти на местах, до сих пор не высказались ясно и определенно о конкретных формах федерирования.

Если не считать Украину, зверски терзаемую теперь "цивилизованными" насильниками, да Крыма и Донской Области, уже высказавшихся за федеративные связи с Россией, Татаро-Башкирия является, кажется, единственной областью, революционные организации которой определенно начертали план федерирования с Сов. Россией..."² .

Товарищ Сталин лично руководил выработкой "Положения о Татаро-Башкирской Советской Республике" и подготовкой созыва Учредительного с'езда Советов Татаро-Башкирии. "Положение о Татаро-Башкирской Советской Республике" и "Обращение" Наркомнаца в связи с этим положением опубликованы за подписью Сталина. Одновременно товарищ Сталин занимается выработкой положений и для других национальных республик.

Конституция РСФСР, созданная в результате совместной работы Ленина и Сталина, была утверждена 10 июля 1918 года V Всероссийским с'ездом Советов рабочих, солдатских, крестьянских в казачьих депутатов и стала образцом для конституций всех позднее организованных советских республик.

Успешная работа по сплочению национальных республик и усилению федеративных связей была временно прервана иностранной интервенцией, начавшейся весной 1918 года.

Занятые интервенционистскими и белогвардейскими бандами, поддерживаемыми местной национальной буржуазией, советские республики оказались искусственно разобщенными и сжатыми в железное кольцо.

Когда все силы партии и правительства были брошены на организацию обороны и товарищ Сталин по воле партии находился на самых ответственных участках борьбы, он и тогда продолжал руководить Наркомнацем, и ни одно из важнейших решений Наркомнаца не издавалось без утверждения его товарищем Сталиным.

В трудные годы установления советской власти и борьбы с внешними и внутренними врагами были заложены основы советского многонационального государства. Величайшая заслуга в этом принадлежит товарищу Сталину. Стойко и неуклонно проводя политику партии в национальном вопросе, товарищ Сталин сплачивает вокруг завоеваний Октябрьской социалистической революции трудящихся угнетенных национальностей бывшей царской России, создает единый революционный фронт с угнетенными народами Востока, обеспечивший закрепление побед Октябрьской революции.

Первое Всероссийское совещание представителей автономных республик, областей и губотнацев, собравшееся в декабре 1920 года, подвело итоги деятельности Наркомнаца и в своем приветствии товарищу Сталину особенно подчеркнуло величайшие заслуги товарища Сталина в деле руководства национальной политикой:

"Совещание представителей автономных республик, областей и губотнацев... шлет вам свой привет и уверенность, что, твердо идя по пути, намеченному вами в разрешении национального вопроса, - мы скоро придем к полному изживанию всякой национальной розни, создадим во всем мире единую братскую коммунистическую семью, которую научим ценить те

¹ Обращение Наркомнаца к Советам Казани, Уфы, Оренбурга, Екатеринбурга, Совнаркому Туркестанского края и др. Сб. "Политика советской власти по национальному вопросу за три года. 1917 - XI - 1920", стр. 8 - 9.

² Обращение Народного комиссариата по делам национальностей "О Татаро-Башкирской Советской Республике". Сб. Наркомнаца "Политика Советской власти по национальному вопросу за три года. 1917 - XI - 1920", стр. 100.

великие заслуги, которые принадлежат вам - вождю угнетенных наций"¹ .

***

Огромная работа, проделанная товарищем Сталиным в первые годы Октябрьской социалистической революции, привела к укреплению Российской Социалистической Федеративной Республики и превращению ее в единое многонациональное государство в 1922 году.

В порядке дня встал вопрос об организации единого государства из отдельных советских республик, и товарищ Сталин стал организатором СССР. В своем докладе на X Всероссийском с'езде Советов 26 декабря 1922 года и несколькими днями позже, 30 декабря, на I с'езде Советов Союза Советских Социалистических Республик, товарищ Сталин изложил исторические причины, которые привели советские республики к организации в единое Союзное Советское государство; в своих докладах товарищ Сталин указал основные принципы государственного устройства Союза Советских Социалистических Республик.

Заканчивая свой доклад на I с'езде Советов СССР, товарищ Сталин говорил:

"Сегодняшний день является днем торжества новой России, разбившей цепи национального угнетения, организовавшей победу над капиталом, создавшей диктатуру пролетариата, разбудившей народы Востока, вдохновляющей рабочих Запада, превратившей красный стяг из знамени партийного в знамя государственное и собравшей вокруг этого знамени народы советских республик для того, чтобы об'единить их в одно государство, в Союз Советских Социалистических Республик..."² .

В 1924 году под руководством товарища Сталина была выработана 1-я Конституция Союза Советских Социалистических Республик.

12 лет жили народы СССР по этой Конституции. За эти 12 лет под руководством великого Сталина росла дружба народов СССР, рос и изменялся Союз Советских Социалистических Республик, превращаясь в непобедимое социалистическое государство. Под руководством Сталина советский народ добился всемирноисторической победы - победы социализма.

12 июля 1936 года ЦИК СССР опубликовал постановление об утверждении проекта Конституции, представленного товарищем Сталиным. Проект Конституции был передан на всенародное обсуждение.

С огромной радостью встретили народные массы сталинский проект Конституции, миллионы советских граждан участвовали в его обсуждении.

25 ноября на Чрезвычайном VIII с'езде Советов СССР товарищ Сталин выступил с докладом о проекте Конституции Союза ССР. "Проект новой Конституции СССР, - говорил товарищ Сталин, - ...глубоко интернационален. Он исходит из того, что все нации и расы равноправны. Он исходит из того, что разница в цвете кожи или в языке, культурном уровне или уровне государственного развития, равно как другая какая-либо разница между нациями и расами - не может служить основанием для того, чтобы оправдать национальное неравноправие. Он исходит из того, что все нации и расы, независимо от их прошлого и настоящего положения, независимо от их силы или слабости, - должны пользоваться одинаковыми правами во всех сферах хозяйственной, общественной, государственной и культурной жизни общества"³ .

Такова основа разрешения национального вопроса в Сталинской Конституции - Конституции радости, счастья и свободы.

¹ "Жизнь национальностей" N 41 от 24 декабря 1920 года.

² И. Сталин "Марксизм и национально-колониальный вопрос", стр. 97.

³ И. Сталин "Вопросы ленинизма", стр. 516 - 517. 11-е изд.

Публикатор:

Постоянная ссылка для научных работ (для цитирования):

Найденный поисковым роботом источник:

Автор(ы) публикации - В. ПЕНТКОВСКАЯ:

Комментарии: