"Pacific Historical Review". Berkeley-Los Angeles. 1972, N 4.

Статья американских буржуазных историков Ирби Николса и Ричарда Уорда "Англо-американские отношения и русский указ: переоценка" является продолжением опубликованной в 1967 г. работы первого из авторов об указе Александра I от 4(16) сен-

¹ T. Bell. British Communist Party. A Short History. L. 1937, p. 6.

стр. 183

тября 1821 г. (о границах русских владений в Северной Америке и запрещении иностранцам торговать в этих пределах) и доктрине Монро. Николе отметил, в частности, что доктрина Монро отнюдь не была ответом на царский указ, как утверждали многие западные историки на протяжении десятилетий, а отражала экспансионистский характер американской внешней политики того времени ¹ . В новой статье Николе и Уорд развивают эту тему. Они прослеживают ход переговоров, которые велись в Петербурге в 1823 г. между Россией, Англией и 'США по вопросам, вытекавшим из указа 1821 г., показывая, что провозглашение доктрины Монро способствовало срыву первоначального англо-американского плана совместных действий во время переговоров с Россией.

Авторы указывают, что поначалу английский министр иностранных дел Д. Каннинг и государственный секретарь США Дж. К. Адаме легко пришли к согласию о том, чтобы придерживаться общей линии на петербургских переговорах, поскольку указ Александра I затрагивал интересы как Англии, так и США. Однако Каннинг считал, что США интересуют лишь те статьи указа, которые говорили о запрещении иностранной торговли и рыбной ловли у берегов Русской Америки, и именно при обсуждении этой проблемы Англия и США должны выступать совместно. Что же касается вопросов территориального урегулирования, то они, по мысли Каннинга, не касаются американцев и относятся исключительно к двусторонним англо-русским переговорам. Адаме же, напротив, решил воспользоваться переговорами в Петербурге для укрепления позиций США на Тихоокеанском побережье за счет Англии и, в частности, добиться преимуществ в спорном орегонском вопросе (конвенция 1818 г. предусматривала совместное англо-американское владение Орегоном в течение 10 лет).

Из бесед с американским посланником в Лондоне Р. Рашем Каннинг выяснил, что США предлагают установить границу между английскими владениями в Северной Америке и США по 51-й параллели, а в качестве южной границы русских владений в этом районе принять 55-ю параллель. Между тем Каннинг предписал в инструкциях английскому представителю на переговорах в Петербурге У. Баджету отстаивать 57-ю параллель как южную границу Русской Америки (указ Александра I предусматривал расширение русских владений до 51-й параллели). Николе и Уорд справедливо замечают, что Вашингтон имел территориальные споры с Англией, а не с Россией. Адаме заявлял, что для него безразлично, будут ли простираться русские владения до 55-й или до 51-й параллели. Но, предлагая ограничить английскую территорию на Тихоокеанском побережье полосой, заключенной между 55- й и 51-й параллелями, и тем самым становясь в англо-русском споре на сторону России, он пытался сделать ее своим союзником при решении орегонского вопроса (стр. 448 - 449).

Каннингу стало, наконец, ясно, что сотрудничество с США в петербургских переговорах невозможно. Он решил воспользоваться провозглашением доктрины Монро как предлогом для разрыва с США (стр. 455). "Действительной причиной начала сепаратных переговоров (Англии с Россией. - В. П. ), - пишут Николе и Уорд, - было длительное соперничество Англии с США в районе северо-западного побережья и другие вопросы, которые делали их сотрудничество невозможным" (стр. 459).

Представляется, однако, что Николе и Уорд недооценивают роль доктрины Монро в обострении англо-американских отношений в 1823 году ² . Вместе с тем нельзя не согласиться с авторами в том, что из всего комплекса отношений между тремя странами в этом регионе определяющим оставалось англо-американское соперничество. Что же касается русско-американских отношений, то в целом они были дружественными и доктрина Монро не нанесла им ущерба. Русско-американские переговоры завершились подписанием 5 (17) апреля 1824 г. первого в истории договора между Россией и США. Он был выгодным для США. Россия пошла на уступки в вопросах торговли и рыбной ловли. Она не желала обострения отношений с США, которые рассматривались царским правительством в качестве определенного противовеса Англии.

В. Н. Пономарев

¹ I. C. Nichols, Jr. The Russian Ukase and the Monroe Doctrine: A Reevaluation. "Pacific Historical Review". Vol. XXXVI. 1967.

² См. Н. Н. Болховитинов. Доктрина Монро (происхождение и характер). М. 1959, стр. 288 - 290; его же. Русская Америка и провозглашение доктрины Монро. Вопросы истории", 1971, N 9, стр. 81 - 82.

Permanent link to this publication: