М. Изд-во "Мысль". 1968. 270 стр. Тираж 4000. Цена 1 руб. 03 коп.

Проблемы сельской Америки принадлежат к тем важным вопросам социально- политической истории США, которые долгое время оставались в тени или освещались в нашей исторической литературе недостаточно. Показать подлинное лицо фермерской Америки, раскрыть борьбу материальных, политических и идеологических интересов вокруг фермерской проблемы - значит помочь пониманию современных Соединенных Штатов. Однако лишь в последнее время советские историки обратились к аграрной истории США как к важному фактору социальной и политической жизни американского общества. Слабо разработаны эти проблемы пока что и в американской историографии. Долгое время внимание буржуазных историков не привлекали ни "фермерский мятеж" 1932 - 1933 гг., ни аграрная политика Ф. Рузвельта. Что же касается истории фермерства в военные и послевоенные годы, то она и сейчас занимает периферийное место в буржуазной литературе. Автор рецензируемой работы, таким образом, не имеет предшественников в комплексном изучении фермерского движения и аграрной политики в США на широком отрезке времени: от эпохи кризиса и депрессии 1929 - 1933 гг. до наших дней.

Кандидат исторических наук, старший научный сотрудник Института США АН СССР В. П. Золотухин привлек к исследованию широкий круг источников и литературы. Читатель найдет в книге обстоятельный анализ таких важных и сложных источников, как официальные сельскохозяйственные переписи, протоколы сельскохозяйственных комиссий конгресса и т. д. Значительный интерес представляют впервые введенные в научный оборот материалы американских архивов.

В. П. Золотухин поставил перед собой задачу осветить фермерское движение и аграрную политику правительства в их взаимосвязи и взаимозависимости. Такой подход тем более ценен, что большинство американских авторов, изучающих вопросы правительственной сельскохозяйственной политики, рассматривает последнюю изолированно от движения самих фермерских масс. Убедительно вскрывая несостоятельность взглядов буржуазных ученых, видя-

щих в фермерстве лишь объект правительственной аграрной политики, В. П. Золотухин на обширном фактическом материале рисует борьбу широких масс сельскохозяйственного населения США и показывает, что развитие сельского хозяйства США ничего общего не имело с идиллией "степной демократии". Уступки фермерству в годы "нового курса" Рузвельта были прямым результатам этой борьбы. Последующие мероприятия правительства в области сельскохозяйственной политики также явились следствием острых конфликтов противоборствующих интересов в сфере аграрных отношений. Этот вывод, к которому приходит автор в итоге своего исследования, представляется нам крайне важным. Его значение становится еще более очевидным в связи с тем, что буржуазные ученые стремятся представить капиталистическое государство в роли радетеля общественных интересов, а проводимые им реформы - исключительно как результат его доброй воли и благих намерений. Очень существенным и важным является обращение автора к анализу деятельности Компартии США и левых сил в фермерском движении. Следует иметь в виду, что этот аспект деятельности коммунистов в исследованиях советских историков оставался до сих пор малоизученным.

Подчеркивая конструктивную роль левых сил, автор в то же время подробно освещает эволюцию основных потоков фермерского движения. В глазах, охватывающих 30-е годы, значительное внимание (и это вполне оправданно) уделено деятельности Национальной фермерской стачечной ассоциации. Книга позволяет составить в целом верное представление о подлинном месте этой ассоциации в истории фермерского движения.

Вот уже в течение нескольких десятилетий наиболее многочисленными и влиятельными объединениями фермеров в США являются три буржуазные организации: Американская федерация фермерских бюро, "Нэйшнл Грейндж" (Орден патронов земледелия) и Национальный фермерский союз. Эти организации пользуются немалым политическим весом, к их мнению прислушивается руководство обеих буржуазных партий, довольно велико их влияние и на формирование правительственной сельскохозяйственной политики. Однако до сих пор их деятельность не была подвергнута детальному рассмотрению в нашей литературе. Рецензируемая работа восполняет этот пробел, знакомя читателя с социальным составом, платформами этих организаций, их подходом к различным проблемам внутриполитического развития.

Со времени "нового курса" Рузвельта государственное регулирование в области сельского хозяйства стало важнейшим элементом экономического развития страны. Автор обстоятельно освещает основные вехи аграрного законодательства периода "нового курса", военных и послевоенных лет, показывает, как создавалась и "отлаживалась" сложная машина государственного регулирования в сельском хозяйстве. В работе анализируется классовое содержание правительственных мероприятий, их социально- политические и экономические последствия. Причем автор делает это как историк, присущими историку средствами и приемами, стремясь проникнуть в "человеческие" аспекты проблемы. Для того, чтобы пояснить эту мысль, заметим, что данные сюжеты до сих пор были объектом исследования почти исключительно одних экономистов, а относящиеся к ним политические моменты слабо изучались не только у нас, но и в США.

Результаты исследования приводят автора к интересным, важным и вполне обоснованным выводам. Есть, однако, в работе места, где элемент научного обобщения следовало бы, на наш взгляд, усилить и углубить. Во второй главе, например, как нам представляется, необходимо было сказать о том, что в предвыборной кампании 1932 г. у Рузвельта не было цельной и продуманной программы решения "фермерской проблемы", и в дальнейшем, уже после его прихода к власти, аграрная политика правительства не следовала какому-то определенному плану, а формировалась, так сказать, стихийно. Это имеет большое значение для понимания атмосферы, в которой происходило становление аграрной политики Рузвельта, как, впрочем, и ряда других сторон "нового курса". По-видимому, необходимо подчеркнуть это обстоятельство, тем более что оно согласуется с выводами автора о воздействии фермерского движения, борьбы масс на политику Рузвельта.

В той части работы, где говорится о принятии закона о регулировании сельского хозяйства, было бы целесообразно, на наш взгляд, более подробно остановиться на анализе оппозиции этому акту и другим мероприятиям, последовавшим за ним. Полемика вокруг них выявила истоки консерва-

тивной реакции на "новый курс", в конечном итоге подорвавшей его. Это весьма существенно для оценки более общих политических процессов, характерных для современных Соединенных Штатов. Мы имеем в виду борьбу двух тенденций, существующих в правящем классе США, и не только в связи с проведением аграрной политики. Более общий взгляд на этот вопрос усилил бы теоретическое звучание работы. Ведь и в обзоре литературы и во всем изложении событий от законопроекта Макнери-Хогена и гуверовского Федерального фермерского управления вплоть до политики республиканского министра Бенсона и последних администраций демократов прослеживаются эти две линии, ставшие в США уже исторической традицией. Республиканцы еще со времени Кулиджа, Гувера и вплоть до Эйзенхауэра стояли за ограничение государственного вмешательства в сельское хозяйство. С правлением демократов, после того, как Рузвельт создал Администрацию по регулированию сельского хозяйства (ААА), ассоциируется более энергичная государственная помощь фермерству и разного рода регулирующие действия. В основе этих двух курсов лежали и лежат интересы различных группировок монополистического капитала. В. П. Золотухин правильно указывает на то, что конфликт между сторонниками этих двух линий не затухает и после войны. Но возникновение этого конфликта восходит еще к 30-м годам.

В целом советская американистика пополнилась оригинальным и нужным исследованием. Отмечая несомненную удачу автора, хочется пожелать ему при дальнейшей разработке темы дополнить и обогатить исследование данными и выводами социально-психологического анализа, позволяющими дать более разностороннюю характеристику поведения фермерских масс и тех потенций, которые содержатся в самом фермерском движении.

Publisher:

Permanent link for scientific papers (for citations):

Found source (search robot):

Publication author(s) - В. Л. МАЛЬКОВ:

Comments: