М. Изд-во "Наука". 1973. 348 стр. Тираж 3200. Цена 1 руб. 13 коп.

В связи с приближающимся 200-летием США особый интерес вызывают работы, в которых анализируются важнейшие аспекты истории и современного положения в этой стране. К числу таких исследований относится монография кандидата исторических наук старшего научного сотрудника Института США АН СССР И. А. Геевского. Автор анализирует политику правящих кругов США в негритянском вопросе на протяжении всей истории страны. Кстати, этот аспект слабо освещен в американской литературе, хотя негритянская проблематика занимает в американской историографии одно из центральных мест. Буржуазные историки не случайно предпочитают не затрагивать этот "деликатный" вопрос: анализ политики Вашингтона в негритянском вопросе показывает, что забота о нуждах черных американцев никогда не была ее основным содержанием. Из трудов по указанной теме можно назвать описательную работу Р. Моргана, посвященную исполнительным приказам президентов - от Ф. Рузвельта до Л. Джонсона, касающимся гражданских прав негров, откровенно апологетическую книгу Г. Голдмана "Кеннеди и негры", а также монографию У. Бермана о политике Трумэна в сфере гражданских прав¹ .

Работа написана на основании широкого круга источников. Автор использовал различные официальные документы - послания, выступления и приказы президентов, протоколы конгресса, билли и законы, постановления Верховного суда, материалы съездов демократической, республиканской и других партий, переписей населения, мемуары политических деятелей, труды руководителей негритянского движения и др.

Автор ставит своей целью дать целостный исторический анализ политики высших органов государственной власти - исполнительной, законодательной и судебной - и основных буржуазных партий США в отношении черного населения. Это позволяет И. А. Геевскому, с одной стороны, показать классовое существо и преемственность политики Вашингтона, а с другой - ее конкретно- исторические особенности в различные периоды, выявить внутриполитические и международные обстоятельства, объективные и субъективные факторы, обусловливавшие ту или иную модификацию этой политики. На всем протяжении работы показывается, что среди правящих кругов в рамках общего подхода Вашингтона к негритянскому вопросу существовали группировки, придерживавшиеся различных взглядов на негритянскую проблему, на задачи и методы государственной политики в этом вопросе. Прежде всего следует выделить сторонников буржуазного реформизма в расовых отношениях и приверженцев курса на сохранение расистских порядков.

По мере приближения 200-летия США американские историки усилили апологетические попытки идеализировать "отцов-основателей", представить вынужденные меры Вашингтона в области гражданских прав негров, предпринятые в последнее время, как претворение в жизнь их "идеалов". В действительности же большинство основателей США являлись рабовладельцами, они открыто поддерживали институт рабовладения либо ограничивались его весьма умеренным моральным осуждением. Автор показывает, что не только плантаторы Юга, но и буржуазия Севера несет ответственность за то, что одним из краеугольных камней молодого государства стал институт рабовладения.

В числе решающих факторов, побуждавших господствующие классы на всем протяжении истории США идти на уступки прогрессивным силам в расовом вопросе, была и по сей день остается освободительная борьба негритянского народа и его союзников. В этой связи автор выдвигает возражения против оценки аболиционистов как "авангарда капиталистического класса Севера", которой придерживаются некоторые историки. В монографии отмечается: "Аболиционисты (за исключением умеренных деятелей) были не радикальными представителями класса капиталистов, а революционными мелкобуржуазными демократами" (стр. 26 - 27). Вместе с тем при определении исторической роли любого массового движения необходимо учитывать не только его классовый, социальный состав, но и то обстоятельство, интересам какого класса объективно служит данное движение. Если подходить к аболиционизму с этим критерием,

¹ H. Goldman. Mr. Kennedy and the Negroes. Cleveland. 1964; R. Morgan. Policymaking by Executive Order. N. Y. 1970; W. Berman. The Politics of Civil Rights in the Truman Administration. Columbus (Ohio). 1970.

стр. 149

то надо отметить, что это движение отвечало в целом интересам развивавшегося капитализма.

Автор также возражает против распространенной в нашей исторической литературе трактовки периода Реконструкции в целом как "нисходящего этапа" буржуазно-демократической революции, первым этапом которой являлась Гражданская война. При анализе этапов революция, ее подъемов и спадов необходимо, как отмечается в монографии, учитывать широту участия в ней народных масс, активность и самостоятельность их действий, практические результаты массовой революционной борьбы. "Если подходить с такими критериями, то во второй половине 60-х - начале 70-х годов XIX в. буржуазно- демократическая революция продолжала развиваться по восходящей линии. Никогда в прошлом и в будущем, вплоть до нашего времени, негритянское население Юга не принимало такого непосредственного, широкого, активного участия в социально-политических процессах, как в эти годы" (стр. 35). Однако рассмотрение Реконструкции в более широком плане - как переустройства всей экономической и общественно-политической жизни бывших рабовладельческих штатов в интересах капиталистического развития страны - позволяет все же оценивать этот период в качестве именно нисходящего этапа буржуазно- демократической революции.

И. А. Геевский приходит к выводу, что в результате контрреволюционного сговора между буржуазией Севера и плантаторами Юга те завоевания негров, которых они добились за годы Реконструкции, были в основном ликвидированы. С конца периода Реконструкции вплоть до окончания 60-х годов XX в. перед негритянским освободительным движением и его союзниками все еще объективно стояла задача борьбы за завершение буржуазно-демократической революции, ликвидацию расистской системы юридических и фактических ограничений и запретов, обеспечение негритянскому народу правового равенства с белыми.

При характеристике скрытых пружин политики Вашингтона в негритянском вопросе американские буржуазные историки обычно обходят международные факторы. Однако, как это подробно раскрывается в монографии, указанная политика, особенно после второй мировой войны, формировалась под сильным воздействием прогрессивных сдвигов на международной арене. Первым президентом, который счел необходимым убрать с политического фасада США наиболее одиозные проявления расизма, явился Г. Трумэн. Он не только опасался подъема движения за гражданские права, но и отдавал себе отчет в том, что в послевоенном мире расистские порядки в США стали пережитком, подрывающим претензии Вашингтона на роль лидера "свободного мира". Международные факторы - политические, идеологические и военные - побуждали (наряду с борьбой самого негритянского народа) правящие круги США принять определенные меры против расовой дискриминации и сегрегации. В этой связи автор замечает, что "эти меры являлись как бы накладными расходами, которые американскому империализму приходилось нести ради интересов своей глобальной внешнеполитической экспансии" (стр. 77 - 78). Именно поэтому правительство Трумэна, провозгласившее свою "ответственность" за "руководство миром", "пошло в вопросе гражданских прав негров дальше любого из своих предшественников" (стр. 98). Администрация Трумэна понимала неизбежность резкого усиления негритянского освободительного движения. Опасность нового взрыва в негритянских гетто заставила правящие круги США пойти на известное облегчение положения трудящихся негров.

В монографии подробно рассматривается федеральное законодательство о гражданских правах (законы 1957, 1960, 1964, 1965 и 1968 гг.), важнейшие постановления Верховного суда (1954 г. и др.), приказы президентов, анализируется политическая борьба в связи с принятием этих актов, влияние их на условия жизни и борьбы черных американцев. "Было бы неверно, - отмечает автор, - отрицать значение достигнутых результатов" (стр. 279). Они не только создали правовую основу для дальнейшей борьбы негритянского народа против всех проявлений расизма, но и содействовали росту его самосознания, уверенности в своих силах. Вместе с тем - и это также показано в работе - нив коей мере нельзя переоценивать эти достижения в области правового регулирования негритянской проблемы в США. Как свидетельствует практика межрасовых отношений США, юридические акты и их претворение в жизнь разделяет дистанция огромного размера. Современная американская действительность убедительно подтверждает правоту оценки В. И. Ленина: "...капита-

стр. 150

лизм не может "вместить" иного освобождения, кроме правого, да и это последнее всячески урезывает"² .

В последние годы освободительное движение негров вступило в новую фазу: на первый план выдвинулась борьба за социально-экономические требования. На основе большого фактического материала в монографии дается подробная характеристика различных аспектов социально-экономического положения черного населения США. Эти материалы убеждают в том, что, несмотря на определенное улучшение положения отдельных групп негритянского населения, в первую очередь средних слоев, все еще сохраняется фактическая расовая дискриминация в сфере занятости, образования, в жилищной и в других сферах жизни, большой разрыв в уровне жизни черных и белых американцев. Буржуазное общество оказалось не в состоянии решить расовую проблему, обеспечить фактическое равенство цветного и белого населения.

При анализе практической деятельности правящих кругов автор особое внимание уделяет "кризисным ситуациям", возникавшим на почве обострения расовых отношений: известным событиям в Литтл-Роке (1957 г.), в штате Миссисипи (1962 г.), Бирмингеме (1963 г.) и др. Концентрация внимания на этих событиях вполне оправданна, ибо именно в моменты наиболее острых столкновений борцов за гражданские права и поборников расизма особенно обнажались действительные позиции буржуазных деятелей и различных группировок в правящих кругах, реальные пружины деятельности администрации.

В монографии впервые в научной литературе рассматривается проблема государственно-монополистического регулирования расовых отношений в США, которая представляет большой как теоретический, так и практический интерес. Создание государственного механизма по регулированию расовых отношений отражает общую тенденцию, характерную для всех сторон современной жизни США: без государственно-монополистических подпорок сегодня не может обойтись ни экономика, ни политика, ни даже проблема межрасовых отношений. Автор приходит к заключению, что при этом правящие круги преследовали ряд взаимосвязанных целей: направить протест черных американцев в "законное" русло, раздробить их массовые выступления на действия отдельных жалобщиков; убедить черное население в заинтересованности государства в обеспечении их гражданских прав, а в целом проводить такие минимальные мероприятия, которые могли бы ослабить остроту негритянской проблемы, не ущемляя в то же время коренные интересы монополистического капитала. Создание системы специализированных правительственных органов, занимающихся расовыми отношениями, ознаменовало новый этап в политике правящих кругов США в негритянском вопросе, характеризующийся методами маневрирования. Речь, как обоснованно отмечает автор, идет о государственно-монополистической политике, направленной на укрепление стабильности буржуазного общества за счет ослабления остроты негритянской проблемы. В арсенале новых средств, используемых в этих целях правящими кругами в последние годы, важное место заняло государственно-монополистическое поощрение развития "черного капитализма", то есть предпринимательской деятельности негров. Данная проблема также находится в центре внимания И. А. Геевского.

В послевоенный период советские историки опубликовали ряд монографических исследований, являющихся базой для написания комплексной работы по истории негритянского народа Соединенных Штатов Америки. Книга И. А. Геевского занимает среди них важное место.

² В. И. Ленин. ПСС. Т. 22, стр. 345.

Permanent link to this publication: