1998 - 2001 гг. были характерны стагнацией российско-африканских внешнеэкономических, в том числе торговых связей. Однако 2002 г. ознаменовался увеличением товарооборота - сразу на 12% и составил 1927 млн. долл. (в 2001 г. - 1547 млн. долл.). Этот рост продолжился в 2003 г. Что это - начало устойчивых позитивных перемен в российско-африканских экономических отношениях или результат случайного совпадения благоприятных факторов?

Как бы ни радовали нас последние цифры, об успехе, видимо, говорить преждевременно, хотя некоторые выводы можно сделать: Африка - один из рынков, где российский бизнес в состоянии наращивать продвижение своей продукции. Об этом, в частности, говорит тот факт, что в 2002 г. Россия увеличила экспорт своих товаров на континент почти на 300 млн. долл., закупив африканских товаров на 85 млн. долл. больше, чем в 2001 г.

Устойчивая тенденция превышения экспорта над импортом в российско- африканской торговле на протяжении многих лет, в свою очередь, свидетельствует о наличии большой заинтересованности африканских потребителей в российских товарах. И хотя во внешнеторговом обороте России удельный вес Африки пока еще значительно уступает показателям "доперестроечного" периода, нынешняя тенденция не может не радовать.

Россия заинтересована в закупках в африканских государствах продукции тропического земледелия - кофе, какао-бобов, чая, табака, цитрусовых, бананов, овощей и т.д. За счет импорта бокситов и других видов минерального сырья из Африки обеспечивается работа ряда предприятий металлургической промышленности России.

Однако небольшой удельный вес Африки во внешнеторговом обороте России порождает определенный скептицизм относительно того, насколько важен динамизм в российско-африканских экономических отношениях? Ныне Россия далеко не та страна, что была прежде, на нее сегодня приходится менее 2% мирового ВВП, и она по объему внешнеторгового оборота - на 20-м месте в мире. Поэтому каждая, даже самая малая возможность улучшить ее положение на мировом рынке, в том числе за счет расширения взаимодействия с африканскими странами, должна, на наш взгляд, рассматриваться как реальный успех на пути адаптации отечественной экономики к качественно меняющейся системе мирохозяйственных связей.

Немаловажно и то обстоятельство, что, если удельный вес машин и оборудования в российском экспорте в целом не достигает и 10%, то в экспорте в Африку эта доля составляет 20%. Конечно, это - не 40%, как в мировом экспорте в целом, а тем более не 50%, как у США и Германии, но все же значительно больше доли российских поставок машин и оборудования в промышленно развитые страны.

Прокат черных металлов и строительных металлоконструкций - наиболее представительная часть экспорта российской обрабатывающей промышленности в Африку. Однако главное конкурентное преимущество продукции отечественной черной металлургии - не качество выпускаемой продукции, а низкие цены, привлекающие африканских импортеров.

Растущая конкуренция со стороны производителей чугуна и стали из других стран грозит потерей перспектив для российской черной металлургии в Африке, если не принять решительных мер по улучшению отраслевой производственной базы, ориентировав ее на выпуск более качественной продукции.

По нашему мнению, при формировании планов торгово-экономического взаимодействия с африканскими странами и выборе основных его направлений особое внимание следовало бы обратить на:

- продолжение экономического и технического сотрудничества в традиционных отраслях (строительство, энергетика, металлургия, машиностроение) с упором на развитие поставок комплектного оборудования и оказание проектно- монтажных услуг;

- определение и выбор прорывных наукоемких технологий, имеющихся в России и применимых в Африке, с тем чтобы занять определенные ниши на африканском рынке;

- создание в перспективе альтернативных источников получения минерального сырья на долгосрочной основе;

- возобновление и/или расширение военно-технического сотрудничества.

В стратегической перспективе каждому из перечисленных направлений должна отводиться, естественно, не одинаковая роль. Так, сотрудничество в традиционных отраслях, видимо, должно рассматриваться как переходная форма в сторону использования высокотехнологичных и наукоемких технологий (использование мирного атома, солнечной энергии, информатики, коммуникационных технологий и т.д.), поскольку на нынешней производственной базе проблему укрепления позиций на африканском рынке в долгосрочной перспективе не решить.

Внедрению уже имеющихся в России передовых технологий могло бы способствовать более глубокое изучение потребностей африканской экономики. Например, многие страны континента являются мировыми производителями чая, кофе, табака и ряда других сельскохозяйственных культур, поставляемых на внешний рынок. Для высокотемпературной сушки этой продукции африканцы по старинке используют древесное топливо, уголь или мазут. Созданное российскими учеными высокоэффективное оборудование, работающее на использовании солнечной энергии, в состоянии полностью заменить традиционное топливо экологически чистой энергией. Помимо экологического эффекта использование этого оборудования выгодно и экономически - эксплуатация его очень проста, и все затраты быстро окупаются. У российских ученых есть и другие технологические наработки, которые могли бы найти свое применение в Африке.

Россия, безусловно, заинтересована в расширении поставок минерального сырья из Африки. Как отмечалось на слушаниях в Госдуме вопросов развития минерально-сырьевой базы России в 2001 г., ее потребности в марганце, хроме, ртути, бокситах и некоторых видах других сырьевых ресурсов почти полностью обеспечиваются за счет импорта. В довольно крупных масштабах закупаются пока лишь гвинейские бокситы. Но месторождения различных полезных ископаемых есть и в других африканских странах, и это может служить основой для налаживания взаимовыгодного сотрудничества в их разработке и импорте.

Большие масштабы военно-технического сотрудничества с африканскими странами в прошлом были результатом предоставления им российских государственных кредитов. Переход на коммерческие принципы поставок военной техники и вооружений сильно ослабил позиции России в этом сегменте внешнего рынка. Поскольку по своим технико-экономическим характеристикам российская военная техника и вооружения не уступают, а в ряде случаев превосходят мировой уровень, перспективы сотрудничества с африканскими партнерами в военной области будут в значительной степени определяться их платежеспособностью, а также оперативностью и инициативностью зарубежных представителей российских фирм - производителей оружия.

В. ЛОПАТОВ, доктор экономических наук

Permanent link to this publication: