Вся история Нигерии после получения политической независимости в 1960 году - чередование военных переворотов и гражданского правления. Из сорокалетнего самостоятельного развития этой крупной страны Тропической Африки 30 лет прошли в условиях военных режимов. Их появление у власти - результат экономической отсталости Нигерии, слабой социально-классовой структуры нигерийского постколониального общества, раздираемого религиозными и этнорегиональными противоречиями.

Главной силой, оказывающей реальное воздействие на ход развития Нигерии со дня обретения ею независимости, всегда была армия. Сегодня она, по данным зарубежных источников, - самая многочисленная и технически оснащенная в Тропической Африке. В рядах вооруженных сил находятся 95,1 тысячи человек, в том числе в сухопутных войсках - 80 тысяч, ВВС - 9,5 тысячи, ВМС - 5,6 тысячи человек.

Влияние армии не ограничивается политикой и распространяется на экономику, культуру, идеологию и религию. Именно армия в большинстве случаев приводила к власти диктаторов. В 1985 году в результате очередного государственного военного переворота во главе страны встал генерал Ибрагим Ба-бангида. Вскоре он провозгласил программу перехода от военного правления к гражданскому, и начал практически ее осуществлять. Были созданы две массовые политические партии, избраны законодательные ассамблеи и губернаторы 30 штатов федерации. Затем прошли выборы на двухпартийной основе в федеральный парламент, где победу одержала социал-демократическая партия. Предстояло лишь избрать гражданского президента, которому военные власти обещали передать управление страной в начале 1993 года. Генерал И. Бабангида не только организовал выборы, но и подготовил кандидатов в президенты. Однако после состоявшихся в 1992 году выборов он передумал отдавать власть победившему на них бизнесмену М. Абиоле, заявив, что результаты голосования подтасованы, и объявил выборы недействительными.

Однако "нигерийский Марадона", как прозвали в народе генерала Бабангиду за его капризный и непоследовательный характер, вскоре вновь передумал и к концу февраля 1993 года все же выполнил свои обещания, объявив о сложении с себя полномочий главы государства и верховного главнокомандующего вооруженными силами. Было назначено временное правительство во главе с гражданским политическим деятелем Э. Шинеканом, которое должно было провести выборы президента Нигерии. Однако по разным причинам оно не справилось с этой задачей, и вынуждено было уйти в отставку.

В ноябре 1993 года власть в Нигерии вновь вернулась к военным. Очередным диктатором стал генерал Сани Абача, который тут же объявил о роспуске ряда существовавших ранее институтов власти: парламента, временного национального правительства, двух разрешенных в стране партий. Неудачи временного правительства дали возможность новому военному диктатору заявить о неподготовленности страны к цивилизованному гражданскому правлению. Однако под давлением мирового сообщества С. Абача все же вынужден был начать давно обещанный переход Нигерии к демократическому правлению. Правда, военный режим не спешил. Более того, стремился подавить всякую оппозицию в стране.

В конце 1994 года Международная амнистия опубликовала отчет, в котором нигерийский режим обвинялся в "массовых расправах" над инакомыслящими, "репрессиях против оппозиции". Помимо притеснения сторонников демократии, в отчете обращалось внимание на ситуацию в Огони (южный штат Ривера). Этот богатый нефтью район стал ареной кровавых столкновений вооруженных сил с населением, требующим справедливого распределения природных богатств края, природа и сельское хозяйство которого страдают из-за деятельности иностранных нефтедобывающих компаний. В результате власти казнили 60 человек, а 600 бросили в тюрьму. Кульминацией репрессий стала казнь лидера "Движения за

стр. 20

выживание народа Огони", драматурга и общественного деятеля Ке-на Саро-Вива и восьми его соратников.

Расправа над оппозицией вызвала крайне негативную реакцию в большинстве стран мира. Представитель МИД РФ резко осудил действия военного режима, который "посеял серьезные сомнения в искренности ранее объявленных планов демократизации страны". США, Великобритания, Франция, Италия и ряд других государств в знак протеста отозвали своих послов из столицы Нигерии.

После неожиданной смерти летом 1998 года генерала Сани Абачи и прихода к власти генерала Аб-дусалама Абубакара в Нигерии вновь начался постепенный переход от военно- диктаторского режима к гражданскому. Успешно были проведены парламентские выборы. Десятки миллионов нигерийцев голосовали в конце февраля 1999 года за депутатов в Национальную ассамблею. Претенденты боролись за 360 мандатов в нижней палате представителей и 109 сенаторских мест. Верх одержала Народная демократическая партия.

Новоиспеченным парламентариям приходилось осуществлять законодательную власть в государстве, где до сих пор управляли с помощью военных декретов. На депутатов ложилась немалая ответственность за переход от армейской диктатуры к гражданскому обществу.

После успешного избрания парламента на выборах президента 27 февраля 1999 года победил отставной генерал Олусегун Обасанджо - лидер Народной демократической партии. Было объявлено об амнистии и освобождении 33 человек, ранее осужденных за участие в антиправительственных заговорах. Эти люди - офицеры нигерийской армии и гражданские лица - были брошены в тюрьму при военном правителе Сани Абачи.

Причиной террора при бывшем диктаторе явились межэтнические противоречия. В течение последнего пятнадцатилетнего правления военных у власти в Нигерии постоянно стояла верхушка представителей северных народов, исповедующих ислам, а южане, в первую очередь йоруба и игбо, преследовались. Генералы были осуждены военным трибуналом за участие в неудавшихся путчах в 1995 и 1997 годах против диктаторского режима С. Абачи. Все те, кого считали замешанными в этих путчах, теперь вышли на свободу.

В Нигерии проживает более 200 этнических групп, причем каждая народность имеет свой язык. Официальным же языком в стране остается английский. После гражданской войны в Нигерии (1967-1970 годы), в которой сепаратисты, представляющие народ игбо, потерпели поражение, этнический сепаратизм был в стране запрещенной темой.

Но национальная рознь остается одной из опаснейших болезней Нигерии, как, впрочем, и всей Африки. Она взорвала изнутри многие государства континента. В Нигерии постоянно происходят стычки на этнической почве, иногда принимающие форму кровавых сражений. Только за первые два месяца нынешнего года в них погибло свыше тысячи человек. В конце февраля в штате Абия имело место столкновение между мусульманами и христианами. По сообщению пресс-службы главы государства, в связи с конфликтами на религиозной почве, он намерен ввести шариат в северных штатах, что подлило масла в огонь.

После своей победы на выборах президент О. Обасанджо заявил: "Моя вера в демократию абсолютна, я буду постоянно искать пути демократической практики для обновления общества во имя интере-

ИЗ НАШЕГО ДОСЬЕ

Нигерия - федеративная республика, состоящая из 36 штатов и столичного округа. Территория - 923,8 тысячи квадратных километров. Столица - Абуджа, официальный язык - английский. Республика граничит на западе с Бенином, на севере - с Нигером, северо-востоке - с Чадом, на востоке и юго-востоке - с Камеруном, на юге омывается водами Гвинейского залива (Атлантический океан).

Население - 110 миллионов человек. Наиболее крупные народности: хауса, йоруба и игбо. Религия: 40-50 процентов населения - мусульмане, 25-30 процентов - христиане, остальные придерживаются традиционных верований.

Национальный праздник - 1 октября - День независимости.

Первая республика просуществовала с 1963 по 1966 год, вторая - с 1979 по 1983, третья - с 1987 по 1993, четвертая существует с 1999 года.

Очередным шагом к демократии в Нигерии станет работа Национальной ассамблеи, состоящей из Сената и Палаты представителей, а также правительства. Президент страны дал понять, что собирается держать под своим контролем армию, финансы и нефтедобычу, которая дает основной доход стране.

Новая конституция Нигерии устанавливает режим сильной президентской власти, обеспечивая в то же время двухпалатному парламенту широкие законодательные полномочия. Президент, избираемый на четыре года и не более чем на два срока подряд, обязан следить за выполнением правительственной политики, основные направления которой будут утверждаться парламентом в составе 109 сенаторов и 360 избранных депутатов. От прежних военно-диктаторских режимов новому президенту достался внешний долг в 30 миллиардов долларов, низкий уровень жизни населения и коррумпированность государственного аппарата.

О.Обасанджо пригласил в правительство не только своих сторонников, но и представителей оппозиции. При этом он исходил из личного опыта и деловых качеств кандидатов, невзирая на их политическую ориентацию, этническую и религиозную принадлежность.

стр. 21

сов всех нигерийцев". Он также подтвердил, что первоочередными задачами на ближайшую перспективу станут борьба с коррупцией, пронизавшей все сферы государственной структуры, сокращение раздутых штатов чиновничества, а также придание динамичности промышленному производству, восстановление сельского хозяйства и обеспечение полной занятости населения.

Позитивные перемены в демократическом направлении, происходящие в Нигерии, оказывают благотворное воздействие на экономику и финансовую систему страны. Достаточно отметить, что у семьи С. Абачи конфискованы похищенные из государственной казны полмиллиарда долларов, и они пополнили национальный валютный резерв. Это решение было принято еще правительством генерала А. Абубакара в рамках ужесточения борьбы с коррупцией.

Основной кормушкой для бывшего диктатора и его окружения была нефтяная промышленность. Разворовывание национального богатства привело к тому, что страна, занимавшая шестое место в мире по производству нефти, импортировала бензин для удовлетворения своих потребностей.

Новый президент Нигерии О. Обасанджо назвал последние 15 лет правления военных "самым мрачным периодом в истории независимой Нигерии". Он прямо дал понять, что коррупции в стране будет объявлена настоящая война. В связи с этим были названы конкретные меры, призванные усилить борьбу с этим социальным злом. В частности, вводится кодекс поведения министров и других высших должностных лиц.

Президент также отметил, что отныне Нигерия будет проводить динамичную политику и играть конструктивную роль в ОАЕ, ООН и других международных организациях. Он призвал международные сообщества, особенно Запад, помочь Нигерии укрепить демократию, в частности, путем сокращения долга, который может оказаться разрушительным для нравственной атмосферы в стране. Это особенно важно для реформирования не только всей политической системы, но и армии как орудия государства, которая в основном формировалась из выходцев с исламского Севера. В последнее время в Нигерии много сделано для преобразования и обновления вооруженных сил. Началось массовое увольнение из армии генералов и офицеров, занимавших высокие посты при военном режиме. Среди них - министры, военачальники, главы администраций штатов страны. По указу президента О. Обасанджо были уволены 29 высших военных чинов, свыше сорока генералов и офицеров ушли в отставку добровольно. Были произведены новые назначения - более 190 старших офицеров сухопутных войск и ВМФ заменили отправленных в отставку военачальников, замешанных в коррупции. В результате последних назначений сменились практически все командующие войсками, за исключением одного генерал-майора. Министром обороны назначен 61-летний отставной генерал Т.Я. Да-ньюма, возглавлявший вооруженные силы Нигерии в 1976-1979 годах.

Подводя первые итоги проведения военных реформ и обновления армии, президент О. Обасанджо отметил, что она "должна заниматься защитой государства от внешнего нападения и быть вне политики. В этой связи, - заметил президент, - основная задача вооруженных сил состоит в том, чтобы всемерно повышать уровень боевой подготовки военнослужащих. Тем, кто по-прежнему мечтает заняться политикой, не место в армии", - подчеркнул глава нигерийского государства.

Эволюция военно-диктаторских режимов в Нигерии, как и во многих других африканских странах, все же не снижает роль армии в политической жизни, характеризуемой непрекращающимися межэтническими конфликтами и войнами. После передачи государственной власти гражданскому правительству руководящие армейские круги, благодаря своей организованности, сплоченности, образованности и дисциплинированности, остаются активной политической силой нигерийского общества.

Permanent link to this publication: