В ноябре 2000 года автору этих строк довелось стать свидетелем поистине исторического события -президент США впервые посетил с официальным визитом Вьетнам.

Билл Клинтон, за пять лет до этого восстановивший дипломатические отношения между двумя странами, поставил красивую точку во внешнеполитической линии своей администрации на вьетнамском направлении. В непростой истории вьетнамо-американских отношений была открыта новая страница.

ВНАЧАЛЕ БЫЛА ДРУЖБА

Дотошные историки дознались -начало контактов двух народов, живущих по разные стороны общего Тихого океана, лежит на рубеже XVIII-XIX веков. Есть сведения, что Томас Джефферсон в 1787 году встречался в Париже с посланцем вьетнамской династии Нгуен принцем Канем. Первыми на вьетнамскую землю ступили американские торговцы: в 1820 году капитан Джон Уайт прибыл в Вунгтау на корабле "Франклин". Затем он побывал в Дананге и Сайгоне. Закупил там сахар и оставил после себя интересный том записок о путешествии, в котором выразил свое удивление большим количеством крокодилов в реке Сайгон и бюрократизмом местных чиновников.

А первая официальная дипломатическая миссия США была направлена во Вьетнам президентом Эндрю Джексоном в 1832 году. И хотя американский президент обращался к вьетнамскому монарху со словами дружбы и доброй воли, закончилась она безрезультатно. Заокеанские эмиссары получили от вьетнамских чиновников, что называется, "от ворот поворот".

Первый "военный" инцидент между двумя странами произошел в 1845 году, когда с американского военного корабля под командованием капитана Джона Персиваля в Дананге высадился десант, захвативший группу местных чиновников. Капитан потребовал отпустить арестованных императором Тхиеу Чи французских миссионеров в обмен на пленных мандаринов, но получив отказ, отбыл восвояси, обстреляв с досады из пушек вьетнамский порт. Впоследствии президент США Закариа Тэйлор послал вьетнамскому императору письмо с извинениями за недружественную акцию капитана.

Первым вьетнамцем, побывавшим в Америке, был Чан Чонг Кхием, уроженец провинции Футхо, который, бежав от судебного преследования у себя на родине, на иностранном судне прибыл в 1848 году в США и под именем Ле Ким сначала подался на золотые прииски, а потом стал корреспондентом газеты "Дейли ивнинг" в Сан-Франциско. В общей сложности он прожил в Америке пять лет.

Первая вьетнамская официальная миссия посетила США в 1873 году. Император Ты Дык, с трудом сопротивлявшийся экспансии французских колонизаторов, послал одного из чиновников двора Буй Виена просить помощи у американского президента У. Гранта. Тот принял вьетнамца и даже, кажется, склонялся пойти навстречу просьбе Ты Дыка, но конгресс США воспротивился этому плану. В Индокитае утвердились французы, и Вьетнам на долгие годы выпал из поля зрения американцев.

Новое пришествие янки во Вьетнам относится к концу Второй мировой войны. Вашингтон поддерживал национально-освободительную борьбу народов Восточной Азии против японских милитаристов. Офицеры американской разведки ОСС, которые высадились на парашютах во Вьетнаме, оккупированном японцами, наладили контакт с местными силами сопротивления. Контакт двух антияпонских сил был тесным и взаимовыгодным: американцы получали развединформацию, а вьетнамские коммунисты - оружие. Победу над общим врагом праздновали вместе: на историческом митинге 2 сентября 1945 года на площади Бадинь в Ханое, где Хо Ши Мин зачитал Декларацию независимости Вьетнама, присутствовала делегация американской разведки ОСС.

В октября 1945 года образовалось Общество вьетнамо-американской дружбы, первое общество дружбы с иностранной державой в ДРВ. На учредительной церемонии 17 октября наряду с министром-коммунистом Во Нгуен Зиапом, отставным императором Бао Даем присутствовал генерал Ф. Галахер, занимавший тогда пост руководителя группы связи американской правительственной программы по ленд-лизу.

Надежды на народную дипломатию в отношениях с Америкой были так велики, что в ноябре 1945 года президент Хо Ши Мин послал администрации США письмо, в котором

стр. 12

предлагал направить за океан 50 молодых вьетнамцев, которые могли бы установить тесные отношения с американской молодежью и изучить положение в технологической и сельскохозяйственной сферах США. Однако вскоре началась "холодная война", и надеждам вьетнамских коммунистов на сотрудничество не суждено было осуществиться.

СЛЕДУЯ "ТЕОРИИ ДОМИНО"

Опасаясь, что вслед за "красным" Китаем "красным" станут Вьетнам, а потом и вся Юго-Восточная Азия, США фактически с начала 50-х годов сделали своей главной целью противодействие курсу Хо Ши Мина. Коминтерновское прошлое и хорошие отношения президента ДРВ с Пекином и Москвой оказались главными критериями для американской оценки этого политика. Через много- много лет, в 1995 году, когда уже не будет в живых Хо Ши Мина, да и американо-вьетнамские отношения приобретут иной характер, Роберт Макнамара, бывший министром обороны в годы вьетнамской войны, напишет в своих воспоминаниях: "Мы совершенно не учли националистический аспект движения, которым руководил Хо Ши Мин. Мы рассматривали его прежде всего как коммуниста и только во вторую очередь - как вьетнамского националиста".

После поражения французов в Дьенбьенфу место бывшей метрополии во Вьетнаме заняли США. С лета 1954 года тайную войну, включая взрывы на транспортных коммуникациях, развернуло ЦРУ. Вскоре появились советники из США, которые обучали военнослужащих сайгонского режима. Первые американцы-военные погибли от пуль южновьетнамских партизан еще в 1959 году.

В 1964 году, использовав в качестве предлога так называемый "инцидент в Тонкинском заливе", администрация Л. Джонсона начала втягиваться в широкомасштабную войну во Вьетнаме. В феврале 1965 года американская авиация развернула полномасштабные бомбардировки Северного Вьетнама, а в марте 1965 года морские пехотинцы высадились в Дананге.

По данным независимых источников, "грязная война", с учетом потерь гражданского населения, унесла жизни трех миллионов вьетнамцев. Из двух с половиной миллионов американцев, прошедших через боевые действия во Вьетнаме, 58 тысяч человек было убито и около двух тысяч пропало без вести. На землю Вьетнама упало в несколько раз больше бомб и снарядов, чем на всех фронтах Второй мировой войны. Последствия применения американцами дефолиантов в ряде районов страны ощущаются до сих пор.

Война завершилась бегством американцев из Сайгона.

НАСЛЕДИЕ БИЛЛА КЛИНТОНА

После окончания "холодной войны" Вьетнам провозгласил курс на дружбу и сотрудничество со всеми странами и народами, но Вашингтон по-прежнему сохранял запрет на контакты своих граждан с СРВ и считал, что ее нормальным отношениям с этой страной мешают присутствие вьетнамских войск в Камбодже после ликвидации режима геноцида Пол Пота и отсутствие полной информации об американцах, пропавших без вести на индокитайской войне.

Первое препятствие отпало в 1993 году, когда в Камбодже под наблюдением ООН прошли всеобщие выборы, а по второй проблеме шли длительные переговоры.

Администрация Билла Клинтона постепенно и тщательно готовила почву для восстановления отношений между двумя странами.

В конце 1992 года Вашингтон разрешил своим компаниям открывать представительства во Вьетнаме, хотя прямые торговля и капвложения были по- прежнему запрещены. В феврале 1994 года США отменили эмбарго на торговлю с Вьетнамом, а в мае того же года "Бэнк оф Америка" предоставил первый кредит торгующей с Вьетнамом компании. В 1995 году оба государства окончательно нормализовали отношения, договорившись учредить посольства в обеих столицах. В 1997 году политические отношения двух стран ознаменовались визитами во Вьетнам главнокомандующего американским тихоокеанским флотом Дж. Прюера и государственного секретаря США М. Олбрайт. Летом 2000 года было подписано торговое соглашение между двумя странами.

КАК ЭТО БЫЛО В ХАНОЕ

Логика внешнеполитической линии клинтоновской администрации вела дело к визиту главы

стр. 13

Белого дома во Вьетнам. Визит проходил с 16 по 18 ноября 2000 года, когда уже был избран новый президент США Джордж Буш и оставалось два месяца до истечения срока пребывания Клинтона у власти.

Президент США встретился с руководителями Вьетнама, включая Генерального секретаря ЦК КПВ Ле Кха Фиеу, с представителями молодого поколения страны, выступил по вьетнамскому телевидению в прямом эфире. Подписанные документы по научно-техническому сотрудничеству и в области трудовых ресурсов, безусловно, представляют важность для обеих стран. Кроме того, Клинтон передал президенту СРВ Чан Дык Лыонгу информацию об использовании токсических веществ на вьетнамской территории во время войны и обещал содействие в изучении последствий химической войны, разминировании вьетнамской территории, поиске пропавших без вести вьетнамцев.

Обе стороны подчеркнули решимость открыть новую страницу в своих отношениях. В то же время лидер вьетнамских коммунистов Ле Кха Фиеу напомнил гостю, кто был агрессором, по вине которого две нации оказались в состоянии конфронтации. Клинтон не стал заострять идеологические разногласия. Свою точку зрения он изложил в обтекаемой форме:

"Только вы можете решить, следует ли продолжать открывать ваши рынки, открывать ваше общество и укреплять силу закона. Только вы можете решить, как вплести свободу личности и гражданские права в богатую и сильную ткань вьетнамской национальной идентичности".

ПЕРСПЕКТИВЫ ОТНОШЕНИЙ

Визит Клинтона дал новый толчок развитию отношений между двумя странами, прежде всего в экономической сфере. Товарооборот между двумя странами уже намного превысил миллиард долларов, и США стоят на девятом месте среди инвесторов в экономику СРВ.

В дни визита Клинтона посол США во Вьетнаме Д. Пе-терсон (кстати говоря, побывавший в плену у вьетнамцев) в своем радиоинтервью особо отметил, что сегодня Вьетнам -страна, экспортирующая энергоносители и продовольствие, страна с молодым, образованным населением. "У них горы бокситов и железной руды, у них есть уран, у них есть золото, у них есть полудрагоценные камни... Все это дает им такие возможности, которых я никогда не видел и о которых никогда не слышал нигде в мире".

Поэтому неслучайно впереди всех в новом проникновении янки во Вьетнам идут бизнесмены. Один из пионеров американского бизнеса на Индокитайском полуострове - знаменитая корпорация "Форд". В 1995 году она подписала соглашение с вьетнамской компанией о создании совместного предприятия в провинции Хайзыонг (55 километров к востоку от Ханоя). На предприятии теперь собирают грузовики, миниавтобусы, легковушки марки "Форд", по 100- 150 машин в месяц. Не менее известна компания своей благотворительностью. Она предоставляет стипендии вьетнамской молодежи, обеспечивает чистой питьевой водой жителей соседних с заводом деревень, направляет врачей и специальное оборудование для обслуживания вьетнамцев-инвалидов, живущих в сельских районах и т.д.

Но у американского бизнеса есть интерес не только к экспорту и вложениям капитала во вьетнамскую экономику и вывозу в эту страну определенного рода производства. Вьетнамские товары также находят сбыт в США. Это - прежде всего обувь. Сегодня Вьетнам стоит на 12 месте среди экспортеров обуви на американский рынок, объем продаж готовых текстильных изделий в 1999 году достиг 70 миллионов долларов, а морепродуктов - 130 миллионов долларов. Вьетнам стоит на седьмом месте в списке стран, экспортирующих кофе в США (на сумму 150 миллионов долларов в 1999 году). Но вьетнамцы стремятся расширить экспорт и специально для этого в стране принята программа выращивания сорта арабика, более популярного в США, чем робуста, составляющего в настоящее время основную массу вьетнамского кофе. В списке перспективных товаров и керамика - вазы, горшки для цветов, фаянсовая посуда.

Экономические интересы обеих стран играют важную роль в определении характера двусторонних отношений, однако определяющей остается их политическая составляющая.

Пересмотр стратегии США в Азии администрацией Джорджа Буша накладывает негативный отпечаток и на вьетнамское направление. Так, в феврале-марте 2001 года конгресс США развернул кампанию критики вьетнамских властей за нарушение прав национальных меньшинств (в связи с беспорядками на Центральном плато), католиков (дело священника Нгуен Ван Ли), буддистов секты Хоахао. Правые консерваторы предлагали обратиться во Всемирный банк и Международный валютный фонд с просьбой отказать в кредитах Вьетнаму как нарушителю прав человека.

Активизировались противники подписанного летом 2000 года вьетнамо- американского торгового соглашения. Сейчас вопрос о его ратификации обсуждается в конгрессе США.

Новые моменты во внешней политике США не остались незамеченными в Ханое. На IX съезде Компартии Вьетнама, проходившем в конце апреля 2001 года, позиция Вашингтона была подвергнута критике.

Июльские переговоры госсекретаря США Колина Пауэлла с вьетнамскими руководителями во время форума стран АСЕАН несколько смягчили наметившиеся трения. Однако политика нынешней администрации в Азиатско- тихоокеанском регионе, включая вьетнамское направление, пока находится в стадии формирования.

Постоянный адрес данной публикации: