П. И. Аброскин, председатель совнархоза

Еще при жизни В. И. Ленина родилась идея создания совнархозов и ВСНХ как государственных руководящих органов в области хозяйственного развития страны и ее отдельных районов. В наше время на новой основе, но в духе великих ленинских предначертаний вновь созданы совнархозы.

Практика коммунистического строительства со всей силой подтвердила правильность и своевременность поистине революционных мероприятий по перестройке управления промышленностью и строительством, проведенных Коммунистической партией за последние годы.

"За сравнительно короткий период работы совнархозов выявились, значительные преимущества новой формы управления промышленностью, более конкретным стало руководство производством, - говорил Н. С. Хрущев на XXI съезде КПСС. - Повысились темпы роста промышленной продукции, улучшилось использование внутренних резервов производства и природных богатств страны, поднялись активность и инициатива рабочих и инженерно-технических работников, еще более широкий размах получило социалистическое соревнование" ¹ . Опыт работы Ростовского совнархоза, одного из 103 совнархозов страны, убедительно подтверждает слова Н. С. Хрущева.

Значение образования и деятельности нашего совнархоза нельзя в полной мере уяснить, если не заглянуть в недалекое прошлое.

На площади около 100 тыс. кв. км привольно раскинулась Ростовская область. На ее территории могут поместиться одновременно Дания, Бельгия и Голландия. До Октябрьской революции на Дону не было крупной промышленности. Если в целом по стране в 1913 г. на долю промышленности приходилось 42% всей производимой продукции, то в Донской области удельный вес ее был в 2 раза меньше и составлял всего лишь 20%. Самым большим заводом здесь являлся "Аксай", выпускавший сельскохозяйственные машины, хотя он и давал в год продукции всего лишь на 2 млн. рублей. В Александрово-Грушевском районе стала развиваться угольная промышленность. В Таганроге и Сулине в конце прошлого века появились металлургические предприятия. Энергетическая база была очень слабой. Мощность всех электростанций на Дону составляла тогда только 17 тыс. киловатт. В Таганроге из-за необеспеченности электроэнергией на большинстве заводов ночью и вечером работали при керосиновых коптилках.

Большая часть предприятий Дона находилась в руках иностранных капиталистов, которые вместе со своими русскими "собратьями", зверски эксплуатируя трудовой люд, не хотели двигать вперед технику, развивать экономику. О том, как обогащались капиталисты, грабившие трудящихся, можно судить по следующему факту. Бельгийское акционерное общество только за счет металлургического завода в Таганроге

¹ "Материалы внеочередного XXI съезда КПСС. Госполитиздат. 1959, стр. 5 - 6.

получило чистой прибыли: в 1910 г. - 1,2 млн. руб., в 1913 г. - 2,6 млн. руб., в 1914 г. - 7,7 млн. рублей. Характерно, что в 1914 г. акционерное общество на этом заводе выплатило рабочим пособий по временной потере трудоспособности всего лишь 494 руб., а на содержание полиции израсходовало более 54 тыс. рублей.

После победы Великой Октябрьской социалистической революции началось быстрое развитие народного хозяйства во всех областях нашей страны. За годы предвоенных пятилеток и на территории Ростовской области произошли грандиозные изменения. Она превратилась в край высокоразвитой промышленности н передового сельского хозяйства. Уже в 1940 г. объем промышленного производства области вырос по сравнению с 1913 г. более чем в 14 раз. Объем продукции, выпускаемой предприятиями тяжелой индустрии, увеличился по сравнению с 1928 г. в20 раз ² .

В строй действующих предприятий вступили гигант сельскохозяйственного машиностроения завод "Ростсельмаш", одна из крупнейших в стране обувных фабрик и многие другие. Были реконструированы полностью заводы "Красный Аксай", "Красный котельщик", Таганрогский металлургический, Таганрогский завод самоходных комбайнов и другие. Заводы "Ростсельмаш" и "Красный Аксай" в 1940 г. дали продукции примерно в 150 раз больше, чем все предприятия сельскохозяйственного машиностроения области в 1913 году ³ .

Бурно росла промышленность в Новочеркасске. Здесь были вновь построены электровозостроительный и станкостроительный заводы, расширен машиностроительный завод имени А. А. Никольского.

Стремительный рост экономики области был временно прерван нападением фашистской Германии на нашу страну. Промышленность понесла тяжелый урон. Так, из 274 заводов и фабрик в Ростове уцелело только шесть. Материальный ущерб, нанесенный народному хозяйству области, исчислялся огромной суммой - в 11,3 млрд. рублей ⁴ . Трудящимся Дона пришлось поднимать свое хозяйство буквально из руин и пепла.

В результате героического труда рабочих уже к концу четвертой пятилетки объем промышленной продукции области превысил довоенный уровень на 9%, а в 1956 г. составил к нему 226%. Производительность труда с 1940 по 1956 г. повысилась на 95,1%.

Идя по пути неуклонного роста, экономика Дона, как и экономика всей страны, в последние годы стала наталкиваться на серьезные трудности, вызванные, прежде всего ведомственными барьерами. Система управления промышленностью и строительством через министерства, сыгравшая в свое время прогрессивную роль, в новых условиях приводила к тому, что предприятия различных ведомств, находящиеся в одних и тех же районах, работали изолированно друг от друга, что мешало использовать полностью их возможности. Жизнь убеждала на каждом шагу, что ведомственная система управления хозяйством исчерпала свои возможности и нередко приходила в противоречие с государственными интересами. Необходимы были решительные меры для устранения этой ненормальности. И они были осуществлены Коммунистической партией.

В стране была введена новая система управления хозяйством - по территориальному принципу. Возможности, заложенные в социалистической экономике, получили еще больший простор для реализации.

Ростовский экономический административный район - один из наиболее крупных в стране. Здесь насчитывается 320 крупных и средних предприятий, которые дают около 3 тысяч видов продукции: сталь, прокат и трубы, комбайны и культиваторы, магистральные электровозы и

² А. И. Гозулов. Нижний Дон. Харьков. 1958.

³ "Ростовская область за 40 лет". Ростов. 1957.

⁴ Там же.

паровые котлы для теплоэлектростанций, уголь и химические продукты, кузнечно-прессовое оборудование и металлорежущие станки, суда и горное оборудование, подшипники и карданные передачи для сельскохозяйственных машин, электроинструмент и холодильники, обувь и мебель, сборный железобетон и керамические трубы, вино и консервы, мясные и молочные продукты и многое другое. Ни одно прежнее министерство не имело столь мощного народнохозяйственного комплекса, которым уже на первых порах своей деятельности пришлось управлять совнархозу.

Если провести сравнение с бывшими министерствами только по объему промышленного производства, то совнархоз уже в 1957 г. давал продукции больше, чем четыре крупных общесоюзных министерства: строительного и дорожного машиностроения, станкостроительной и инструментальной промышленности, приборостроения и средств автоматизации, тяжелого машиностроения.

На первых порах, конечно, не было опыта руководства таким сложным, многоотраслевым хозяйством. Он был приобретен в процессе работы. Неоценимую помощь совнархозу в налаживании работы оказывал Центральный Комитет партии. В начале 1958 г. им было созвано совещание председателей совнархозов. Опыт управления промышленностью и строительством в новых условиях, которым поделились участники совещания, во многом помог в дальнейшей работе. Выступивший на совещании Никита Сергеевич Хрущев дал целый ряд практических советов, направленных, прежде всего на более полное использование внутренних резервов, на улучшение организации производства. Большую помощь совнархозу оказал Центральный Комитет в подборе руководящих кадров.

Уже в первый период существования совнархоза стало ясно, насколько велики производственные возможности района. Преимущества новой системы управления сказались быстро. В июле 1957 г. предприятия совнархоза дали прирост выпуска валовой продукции по отношению к среднемесячному выпуску в первом полугодии на 16%. В августе этот прирост достиг 18,8%. Значительно уменьшилось число предприятий, не выполнявших план.

К моменту передачи промышленности в ведение совета народного хозяйства государственный план первого полугодия (1957 г.) промышленными предприятиями экономического района был выполнен на 103,4%. В то же время при общем удовлетворительном выполнении плана многие предприятия, в том числе такие крупные, как завод "Ростсельмаш" и Таганрогский комбайновый, государственных заданий не выполняли.

Работники совнархоза ознакомились с предложениями трудящихся, высказанными во время всенародного обсуждения тезисов доклада Н. С. Хрущева о перестройке управления промышленностью и строительством. Рассматривая эти предложения и показатели предприятий, работники совета народного хозяйства пришли к единому мнению, что надо самим идти, прежде всего, на отстающие заводы и фабрики и там, на месте, изучить причины отставания и резервы, которые можно безотлагательно использовать. Нужно было установить конкретно, почему, скажем, такой гигант, как завод "Ростсельмаш", в течение полугодия задолжал стране 3590 комбайнов. И большая группа специалистов совета народного хозяйства около двух недель совместно с руководством и партийной организацией завода на месте знакомилась с положением дел.

Изучив внутренние возможности завода "Ростсельмаш", совнархоз пришел к выводу, что его коллектив сможет резко увеличить выпуск комбайнов, начиная уже с июля 1957 года. Для этого необходимо было срочно устранить ряд серьезных недостатков в работе предприятия.

Среди работников некоторых участков наблюдалась слабая дисциплина, плохо был поставлен учет материалов, в связи, с чем имел ме-

сто перерасход металла. Одновременно было установлено, что цехи холодной штамповки и кузнечно-прессовые не справляются с подачей деталей на главный конвейер. На отдельных участках не хватало оборудования. Из-за слишком большой номенклатуры дефицитных изделий приходилось часто перестраивать многие прессы и станки, что уменьшало пропускную способность оборудования, лихорадило предприятие.

Совнархоз решил уменьшить номенклатуру дефицитных заготовок и изделий, передал изготовление части деталей к комбайнам другим предприятиям. Для этого в порядке кооперации было привлечено 9 заводов экономического района, у которых нашлись возможности для изготовления заготовок и деталей. Кроме того, "Ростсельмашу" было передано необходимое оборудование, не использовавшееся на других предприятиях. Необходимо было также поднять ответственность руководства завода, отделов и цехов за создание необходимых технологических заделов, за организацию ритмичной работы.

Обо всем этом говорилось на расширенном заседании партийного комитета, затем на собрании актива инженеров, мастеров, рабочих. Партийная и профсоюзная организации, администрация и весь коллектив завода учли рекомендации и указания совнархоза, добились резкого улучшения деятельности предприятия. План на июль был перевыполнен, с конвейера сошло 4102 комбайна. План на август был выполнен на 102%, выпущено 4258 машин.

Аналогичная работа проводилась совнархозом и на других отстающих предприятиях. Таганрогский комбайновый завод, например, находился в очень тяжелом положении из-за необеспеченности литыми заготовками для крышки редуктора самоходного комбайна. Работники совнархоза совместно с руководством завода и специалистами других предприятий после тщательного изучения внутренних резервов нашли возможность организовать на нем собственную отливку указанных заготовок.

В числе многих преимуществ, которые имеет новая система управления промышленностью и строительством, следует отметить широкие возможности для специализации и рациональной кооперации производства. В рамках единого хозяйства экономического района именно в специализации и кооперировании заложен главный резерв, во имя полного использования которого в значительной степени и была проведена перестройка управления промышленностью.

Целесообразная специализация и кооперирование открывают благоприятные условия для совершенствования техники и технологии, создания поточных линий, внедрения прогрессивных, высокопроизводительных видов оборудования, комплексной механизации и автоматизации, то есть, в конечном счете, для значительного роста производительности труда, экономии материалов, снижения себестоимости и повышения качества продукции.

Значение специализации и кооперирования можно показать на примере литейного производства. Анализ деятельности литейных цехов, которых в Ростовском экономическом районе имелось большое количество, показал, что можно обеспечить крутой подъем литейного производства. Некоторые из литейных цехов следовало ликвидировать как маломощные, плохо оснащенные техникой и дающие дорогостоящую продукцию. Наоборот, производство мощных цехов надо было расширить, специализировав их на выпуске определенных видов литья с учетом потребностей предприятий экономического района и поставок по внешней кооперации.

Технико-экономическим советом по этому вопросу были выработаны рекомендации, положенные в основу принятого совнархозом решения о специализации литейных цехов.

Ростовский завод "Красный Аксай" получал стальное литье из

Сталинграда, а Новочеркасский электровозостроительный завод испытывал большие трудности из-за недостатка завозимых из дальних мест литых заготовок. В то же время сталелитейный цех Азовского завода кузнечно-прессового оборудования имел большие неиспользованные мощности. Именно ему и поручил совнархоз снабжение литьем обоих заводов. Разумеется, этого не могло быть раньше, когда названные заводы принадлежали трем разным министерствам.

В 1958 г. экономический район дал продукции на 10,5% больше, чем в предыдущем году. Казалось бы, соответственно должно было возрасти и количество завозимых из-за пределов района металлических заготовок. Однако в действительности заготовок в 1958 г. было завезено на 10 тыс. т меньше, чем в 1957 году. Сохранить государству миллионы рублей помогла специализация литейного производства и упорядочение наших хозяйственных связей с другими совнархозами.

Центральный Комитет партии в 1958 г. поставил перед совнархозом задачу в короткий срок перевести заводы "Ростсельмаш" и Таганрогский комбайновый на выпуск новых самоходных комбайнов "СК-3". Задание, несмотря на всю его сложность, было решено успешно.

В марте "Ростсельмаш" прекратил выпуск прицепных комбайнов "РСМ-8", а уже в июне, то есть через три месяца, начал выпуск новых самоходных агрегатов. Характерно, что прежде заводу для освоения производства прицепного комбайна "РСМ-8" потребовалось полтора года.

И тут решающую роль сыграла специализация двух предприятий на изготовлении определенных узлов одного комбайна, чего раньше не было, несмотря на то, что "Ростсельмаш" и Таганрогский комбайновый завод входили в одно министерство сельскохозяйственного машиностроения. Оба завода делали разные машины, и друг другу почти не помогали. Совнархоз впервые объединил их усилия, и это дало положительные результаты. Комбайн "СК-3" получил международное признание: на Брюссельской всемирной выставке он удостоен Большого приза.

Ощутимые результаты дала специализация в области строительной индустрии. До создания совнархоза на предприятиях промышленности строительных материалов, принадлежавших различным ведомствам, производство отличалось универсальным характером, большой и разнотипной номенклатурой изделий. Например, в 1956 г. Новочеркасский стройкомбинат выпускал железобетонные и бетонные изделия 400 типоразмеров, Таганрогский - 560, а Ростовский стройкомбинат - до 1000. Почти все предприятия стройматериалов занимались изготовлением панелей и перекрытий балконов, лестничных маршей и площадок. В таких условиях невозможно было внедрить на этих предприятиях прогрессивную технологию, применить высокопроизводительную оснастку и резко повысить выпуск продукции.

После создания совнархоза и в его составе треста "Стройиндустрия" была проведена специализация предприятий стройматериалов. В соответствии с типовыми проектами, по которым будут строиться здания, составлены каталоги бетонных и железобетонных изделий, принятых к производству. Все это позволило предприятиям "Стройиндустрии" значительно увеличить выпуск продукции на тех же производственных площадях.

Вопросами специализации больше стали заниматься все предприятия экономического района. По перспективному плану развития промышленности на 1959 - 1965 гг. намечено построить ряд специализированных заводов и цехов: районный цех точного литья мощностью в 3100 т на заводе "Ростсельмаш", кузнечно-прессовый цех на Азовском заводе КПО для снабжения поковками предприятий района, базовый

цех по производству сварочных электродов на Сулинском металлургическом заводе.

Дальнейшее развитие специализации даст возможность повысить технический уровень производства, значительно увеличить выпуск продукции с тех же производственных площадей, снизить ее себестоимость.

Большую работу совнархоз проделал по улучшению деятельности строительных организаций. До образования совнархоза в Ростовской области строительством занималось свыше 30 министерств и ведомств, объединявших около 160 строительных организаций. Эти организации во многих случаях действовали параллельно в одних и тех же районах. В результате распылялись силы, материальные ресурсы, возникали ненужные встречные перевозки. С первых же дней своего существования совнархоз предпринял решительные шаги по улучшению структуры управления строительством.

Были созданы две крупные территориальные строительные организации: "Ростовшахтострой" и "Главростовстрой", объединившие в своем составе все управления и тресты, действовавшие на территории области и перешедшие в ведение совнархоза. В системе "Ростовшахтостроя" сосредоточено все строительство в районах угольного бассейна, в том числе угольных шахт. "Главростовстрой" осуществляет промышленное, жилищное и культурно-бытовое строительство на всей территории экономического района, за исключением угольного бассейна. Затем, на следующем этапе, в составе "Ростовшахтостроя" и "Главростовстроя" из большого количества управлений и трестов были созданы укрупненные строительные организации, способные выполнять работы большого объема, проводить специализацию строительства, удешевить и повысить его качество. Особенно много в этом отношении сделал "Главростовстрой", который осуществил районирование строительных организаций. В результате в Ростове, например, все промышленное, жилищное строительство и строительство объектов культурно-бытового назначения ведут лишь два треста: в Таганроге - 1, в районе Волгодонска - также 1. Одному тресту было поручено строительство во всей группе виноградарских совхозов. Если раньше в каждом районе Ростова вели строительство 5 - 6 строительных управлений, то теперь в районах города действуют 1 - 2 управления. Такая же перестройка была осуществлена и в других городах.

Районирование строительных организаций обеспечило значительное улучшение организации строительства, позволило сэкономить в 1958 г. в одном только Ростове 4 млн. рублей. Значительно сократились встречные перевозки, резко уменьшилось число складов, лучше стали использоваться строительные механизмы, упростилось руководство работами, снизилась их себестоимость.

*

Совнархозы как прогрессивная форма управления хозяйством располагают, безусловно, большими, нежели прежние министерства, возможностями для обеспечения непрерывного роста производительности труда. Важнейшим условием, обеспечивающим решение этой задачи, является комплексная механизация и автоматизация производства, внедрение новой техники и совершенствование технологических процессов.

Нельзя сказать, чтобы всем этим вопросам не уделялось внимания до образования совнархозов. Тогда был накоплен положительный опыт, который сейчас необходимо использовать. И все же в автоматизации и механизации производственных процессов темпы были совершенно недостаточными. Совнархозу предстояло в этой области провести большую работу, которая в значительной мере уже выполнена. Только в 1958 г.

было переведено на дистанционное управление и автоматизировано 50 горношахтных установок в угольной промышленности, создано 70 механизированных поточных линий, установлено и пущено в эксплуатацию 3 автоматических технологических линии, 4 установки для окраски в электростатическом поле, 157 агрегатных и специальных станков, 22 единицы автоматического и полуавтоматического сварочного оборудования и т. д.

На заводе "Ростсельмаш" количество сборочных конвейеров и окрасочно-сушильных агрегатов в 1958 г. по сравнению с 1957 г. выросло в 2 раза - с 11 до 22. Введено в работу дополнительно 55 кран-балок и мостовых кранов, 80 автоматов, что в 4 раза больше, чем было в 1957 году. На Новочеркасском электровозостроительном заводе проведены работы по механизации процессов в литейном производстве, переведено на поток изготовление коллекторов, пусковых сопротивлений, внедрено 10 автоматов и полуавтоматов для изготовления деталей, широко применяется автоматическая и полуавтоматическая сварка. За счет внедрения механизации и автоматизации производительность труда возросла на 4,2% и получено экономии более 3 млн. рублей.

На предприятиях легкой промышленности установлено 80 единиц новых машин, автоматов и агрегатов. Это обеспечило экономию около 1 миллиона рублей.

Завод сельскохозяйственного машиностроения "Красный Аксай" внедрил подвесные конвейеры для передачи деталей и заготовок в цехи и склады, что позволило высвободить 200 человек вспомогательных рабочих и сэкономить около 2 млн. рублей в год.

Применение на шахтах экономического района комплексной передвижной крепи "М-9" позволяет механизировать трудоемкие работы по креплению, управлению кровлей и переноске конвейера. Использование этой крепи на шахте имени С. М. Кирова обеспечило увеличение производительности труда рабочих на лаве на 18% и снижение себестоимости каждой тонны угля на 3 рубля 53 копейки. До конца года на шахтах будет внедрено 20 таких комплексов. В мае этого года полностью механизирован поверхностный комплекс шахты имени Пролетарской диктатуры. Если раньше здесь ежесменно было занято 20 - 25 рабочих, то сейчас его обслуживают 8 - 10 человек. В 1959 г. подобная механизация будет осуществлена еще на 9 шахтах.

Многое сделано по дальнейшей механизации и автоматизации производственных процессов и на других предприятиях в различных отраслях промышленности. Работники молочной и маслосыродельной промышленности отмечают, например, что они раньше за 15 лет не получали столько техники, сколько им дали в одном 1958 году. Если в 1957 г. в молочной и маслосыродельной промышленности было 7 поточных линий, то теперь их стало 32.

То, что вчера казалось далекой мечтой, сегодня входит в быт. Вот маленький пример. В механосборочном цехе радиаторного завода имени И. Д. Ченцова на подвесном конвейере движутся отопительные секции. Но все они обязательно проходят через кабину, где их подсчитывает электронный глаз. Этот автоматический, никогда не ошибающийся счетчик заменяет 114 рабочих.

Широко развернулись в экономическом районе работы в области механизации и автоматизации производственных процессов после июньского Пленума ЦК КПСС. К разработке проектов привлечены специализированные проектно-конструкторские организации и институты. В конструкторских бюро и институтах создаются отделы механизации, на заводах - специализированные цехи и участки. Чтобы облегчить комплексную механизацию и автоматизацию производства, совнархоз, думая о будущем, уже сейчас создает в каждой отрасли промышленности показательные по уровню механизации предприятия.

Рабочие, инженерно-технические работники, изобретатели и рационализаторы, воодушевленные решениями июньского Пленума ЦК КПСС, вносят ценные предложения. Корректируя ранее намеченные планы, они помогают ускорять технический прогресс в промышленности и строительстве.

Механизация и автоматизация производства должны обеспечить в текущем году экономию более 200 млн. рублей. На предприятиях совнархоза будет внедрено 27 автоматических и полуавтоматических, 38 поточных и конвейерных линий, пушено 443 единицы специального и агрегатного оборудования, модернизировано 1300 станков. Уровень механизированной навалки угля на шахтах возрастет с 30 до 38 процентов, а уровень механизации прохождения горных выработок - до 75 процентов.

В промышленности экономического района идет настойчивая работа по внедрению прогрессивной технологии. На заводе "Красный котельщик" впервые в практике сварочной техники разработана и внедрена, электрошлаковая сварка нержавеющей стали, что повысило производительность труда в 25 раз и намного улучшило качество сварки. В легкой промышленности все больше и больше обуви изготовляется методом беззатяжного производства, освоена новая технология производства свиных хромовых кож улучшенного качества.

Новые технологические процессы внедрены на предприятиях химической, пищевой и других отраслей промышленности.

Большую роль в деле ускорения технического прогресса в промышленности призван сыграть обмен передовым опытом, для чего совнархозом широко практикуются выезды комплексных бригад на заводы и фабрики других экономических районов. Только за первое полугодие 1959 г. на различных предприятиях страны побывало около 100 таких бригад. Это помогло перенять лучшие достижения передовиков производства и внедрить их на предприятиях экономического района, что дало весьма ощутимый эффект. Так, использование на заводе "Ростсельмаш" опыта других предприятий позволило сберечь 3 млн. руб., а на Таганрогском металлургическом заводе - 5 млн. рублей. Проводится обмен опытом и внутри экономического района. Например, Новочеркасский электровозостроительный завод освоил новый метод обработки стальных отливок с помощью экзотермических смесей. Опыт новочеркасцев используется сейчас на ряде других заводов.

Перечисленные и многие другие меры, проведенные на предприятиях совнархоза, позволили значительно повысить производительность труда, которая с 1957 по 1959 г. возросла более чем на 10 процентов.

Выдающиеся достижения советских ученых в области математики, физики, химии, механики, электроники позволяют успешно решать сложнейшие проблемы развития энергетики, машиностроения, металлургии, автоматики и телемеханики, разрабатывать новые, более совершенные конструкции машин, высокопроизводительные технологические процессы. Научно-исследовательская и конструкторская работа, освоение новых видов продукции, мероприятия по механизации и автоматизации увязаны между собой и подчинены единой цели - успешному выполнению государственного плана.

В 1958 г. на исследования, осуществляемые различными научными учреждениями для предприятий совнархоза, было ассигновано 27923 тыс. рубля, из них 12548 тыс. - на исследования, проводимые научными учреждениями совнархоза - Научно-исследовательским институтом технологии машиностроения, Азовским научно-исследовательским институтом рыбного хозяйства - и проектными институтами: "Ростовгипрошахт", "Гидрорыбпроект" и "Гипроуглемаш". Всего в 1958 г. научно-исследовательские институты, а также вузы разрабатывали 203 темы.

Большой объем научных исследований выполняет Научно-исследо-

вательский институт технологии машиностроения (НИИТМ). В 1958 г. здесь разрабатывались 62 темы, связанные с автоматизацией и механизацией производственных процессов, совершенствованием технологии, модернизацией и автоматизацией оборудования, максимальным использованием производственных мощностей и др. Кроме того, институт оказывает техническую помощь предприятиям совнархоза в подготовке производства и освоении новых машин. Такая помощь, например, была оказана "Ростсельмашу" и Таганрогскому комбайновому заводу в освоении выпуска комбайна "СК-3". НИИТМ помог также "Красному Аксаю", Ростовскому машиностроительному, Новочеркасскому электровозостроительному и другим заводам.

Много внимания институт уделяет модернизации и автоматизации оборудования. Под руководством главного технолога И. Д. Жадана разработана конструкция специального полуавтоматического станка для обработки деталей комбайна "СК-3". Полуавтомат высвобождает 20 рабочих, 16 вертикально-сверлильных станков и около 100 кв. м производственной площади. Трудоемкость операции уменьшается в 10 раз. Другой интересной работой является автоматизация станка "3180", проводимая под руководством инженеров И. С. Эйгера и А. А. Замятина. Станок предназначен для шлифовки деталей того же комбайна. В 1958 г. при НИИТМ организован новый отдел, занимающийся ультразвуковыми методами обработки.

Значительно вырос объем научных исследований, проводимых высшими учебными заведениями области совместно с промышленными предприятиями. Если в 1957 г. в содружестве с предприятиями вузы выполняли лишь отдельные задания, то в 1958 г. ими разрабатывалось около 100 тем.

Серьезную помощь производству оказывает Новочеркасский политехнический институт (НПИ). 18 кафедр института проводили в 1958 г. научные исследования по 20 темам. Целый ряд работ институтом закончен. Так, профессор Б. Н. Авилов сконструировал прибор для автоматической записи и последующей обработки графиков электрической нагрузки. Составлена подробная инструкция по эксплуатации этих приборов на электровозостроительном заводе. Доцент Ф. М. Локшин разработал метод контроля внутренних дефектов в электродах, выпускаемых новочеркасским заводом, что способствует улучшению качества продукции.

Крупные научные работы ведутся и Ростовским институтом сельскохозяйственного машиностроения и его специализированной лабораторией (СНИЛ). В прошлом году для заводов "Ростсельмаш", Таганрогского комбайнового, "Красный Аксай" и других они разрабатывали 18 тем. Общий объем работ в 1958 г. составил в денежном выражении 1362 тыс. рублей. В программу исследований СНИЛ входят вопросы автоматизации и прогрессивной технологии, сварки, усовершенствования рабочих органов сельскохозяйственных машин, трения, прочности и износа деталей. Исследуются режущие аппараты комбайнов "СК-3" и "СК-2,6" для зерновых и толстостебельных культур с тем, чтобы увеличить их производительность, уменьшить вес и улучшить качество работы. С целью создания культиваторов более совершенной конструкции разрабатываются новые ротационные и вибрирующие рабочие органы сельскохозяйственных машин. Под руководством доцента К. Ф. Щербакова ведется работа в области механизации трудоемкого процесса открывки виноградников. Уже создан опытный образец виноградораскрывочной машины, внедрение которой позволит высвободить большое количество рабочих на виноградниках в весеннее время.

Актуальные задачи решают научные работники Таганрогского радиотехнического института (например, доценты А. И. Соловьев, Е. Д. Кондратьев).

Немало научных исследований, имеющих важное значение для строительства в нашей области, проводит и Ростовский инженерно-строительный институт. Доцент Г. С. Бурлаков закончил изучение годности местного вяжущего материала для изготовления крупных блоков. Им же изучена возможность получения легкого пористого заполнителя для бетонов и железобетонов. Значительный интерес представляет работа по автоматизации пропарочных камер системы профессора Л. А. Семенова, проводимая на предприятиях Ростовского совнархоза. Внедрение автоматизированных камер вдвое сократило время тепловой обработки бетонных и железобетонных изделий и снизило расход пара. Экономический эффект от внедрения составил в 1958 г. 380 тыс. рублей. В настоящее время автоматизированные камеры системы Л. А. Семенова находят все более широкое применение не только в Ростовском, но и в других экономических районах.

Профессор Ростовского института инженеров железнодорожного транспорта (РИИЖТ) Б. М. Якуб совместно с работниками "Ростовэнерго" выполнил задание по реконструкции турбины фирмы "АЕГ" на Каменской ТЭЦ. В ближайшее время будет усовершенствована вторая турбина и установлен дополнительный котел. Таким образом, отпала надобность в расширении ТЭЦ.

Деятели науки постоянно укрепляют свои связи с производством. Они зачастую непосредственно на заводах, в контакте с производственниками, знакомятся с вопросами, требующими разрешения, и внедряют технические новшества. Например, в 1958 г. заводом "Продмаш" при активной помощи доцента РИИЖТ Г. Е. Росливкера освоен выпуск редукторов мощностью в 28 квт с точечным зацеплением, предложенным профессором М. Л. Новиковым. Применение зубчатых колес с новым зацеплением позволило значительно сократить габариты редуктора и уменьшить его вес почти в два раза.

В последнее время для расширения научных исследований в Ростовской области созданы новые институты: Ростовский филиал института по проектированию предприятий и производству пластических масс и полупродуктов, Научно-исследовательский институт Академии архитектуры и строительства, Научно-исследовательский и проектно-технологический институт по электровозостроению, Шахтинский научно-исследовательский и проектно-конструкторский институт угольной промышленности.

Большую научную и преподавательскую работу ведут гуманитарные вузы, где готовятся кадры идеологического фронта, которые своей деятельностью во многом обеспечивают успехи во всех других областях. Важную роль во всех вузах играют научно-преподавательские кадры кафедр истории КПСС, а также политэкономии и философии, прививающие студентам марксистско-ленинское мировоззрение и дающие хорошие знания в области общественных наук.

Семилетним планом развития народного хозяйства страны на 1959 - 1965 гг. предусматривается дальнейшее расширение научно-исследовательских работ. Только в 1959 г. на эти цели выделено 35393 тыс. рублей. Успешно осуществляемые научные исследования и быстрое внедрение в производство технических новшеств позволят резко ускорить темпы производства, улучшить качество выпускаемых изделий, будут способствовать техническому прогрессу в промышленности.

Разработка плана на 1959 - 1965 гг. в Ростовском административном экономическом районе, как и во всей стране, проходила в обстановке исключительной творческой активности трудящихся. Проект перспективного плана создавали первоначально сами рабочие, инженеры, техники и служащие предприятий. Наметки коллективов заводов и фабрик рассматривались и корректировались в совнархозе, затем утверждались в Госплане.

В составлении проекта перспективного плана развития народного хозяйства Ростовского экономического района участвовали тысячи людей. Это позволило наиболее полно учесть в нем резервы производства, поставить смелые, но вполне осуществимые задачи.

Приведем в пример Таганрогский металлургический завод. Страна предъявляет большой спрос на изготовляемые им трубы. В ходе разработки плана металлурги выдвинули десятки предложений, как лучше использовать имеющиеся производственные мощности. Реализация их позволит в течение семилетия увеличить выпуск стальных труб на 86%.

Образец мобилизации внутренних резервов показал коллектив Ростовского химического завода имени Октябрьской революции. Здесь добились самого низкого в стране расхода металлического цинка на производство тонны цинковых белил. Продолжая искать пути увеличения выпуска белил, ростовские химики обратились к новому исходному сырью - отходам цинковальных производств. В результате напряженной творческой работы коллектива предприятия выпуск белил значительно увеличивается. Подобные примеры можно найти на каждом предприятии совнархоза.

К 1965 г. промышленность экономического района почти удвоит объем производства и выпустит продукции на 31 млрд. рублей. Среднегодовой прирост продукции должен составить 10 с лишним процентов. При этом надо иметь в виду, что с каждым годом один процент прироста валовой продукции будет становиться все более весомым. Если в 1958 г. один процент прироста валовой продукции составлял 136,5 млн. руб., то в 1965 г. он достигнет 276 млн. рублей.

Исторически сложившаяся, а затем развитая в годы пятилеток специализация индустриального Дона как комплекса машиностроения, угольной, химической, металлургической, легкой и пищевой промышленности сохраняется и усиливается в предстоящем семилетии. В то же время в структуре народного хозяйства произойдут значительные изменения.

Ведущая роль в промышленности экономического района по-прежнему принадлежит машиностроению. За семилетие объем производства этой отрасли возрастет примерно в 2,3 раза. Но качественно новое здесь заключается в том, что наиболее быстрыми темпами будут развиваться те отрасли и заводы, которые призваны решать проблемы дальнейшего технического прогресса в области машиностроения, энергетики, реконструкции транспорта, производства изделий народного потребления, индустриализации строительства и т. д.

В планах развития народного хозяйства СССР всегда первостепенное значение придавалось энергетике. Ее развитие опережает другие отрасли. В 1965 г. Ростовская область получит электроэнергии в 2,4 раза больше, чем в 1957 году. В Новочеркасске развертывается строительство одной из крупнейших ГРЭС. Серьезный вклад в решение великой задачи, стоящей перед советским народом, - в кратчайший срок догнать США по производству электроэнергии - призван внести таганрогский завод "Красный котельщик". Мощность годового выпуска котлов в 1965 г. здесь возрастет втрое, а общая их мощность за семилетие (в пересчете на электрическую энергию) составит 40 млн. квт, то есть будет почти равна мощности всех тепловых электростанций СССР в начале 1957 года.

Бурно будет развиваться химическое производство, которое к 1965 г. увеличится в 5 раз.

Сельскохозяйственное машиностроение является для Ростовского экономического района традиционной отраслью. Невозможно себе представить историю механизации и технического вооружения социалистического сельского хозяйства без ростсельмашевских комбайнов и красно-

аксайских культиваторов. Предусмотрено дальнейшее развитие этой отрасли в целях оснащения колхозов и совхозов передовой техникой.

Ростовский экономический район - одна из главных кочегарок страны. Семилетним планом намечается увеличение добычи угля в 1965 г. на 17%. На Дону развертываются поиски газа и нефти. Имеются уже обнадеживающие признаки наличия этих самых перспективных и экономичных видов топлива.

Металлургия - сердцевина промышленности. На семилетие намечены большие работы по реконструкции Таганрогского и Сулинского металлургических заводов, мероприятия по усовершенствованию технологии, в частности интенсификация мартеновского процесса за счет применения кислорода; будут строиться новые цехи, печи, станы, модернизироваться старое оборудование, внедряться механизация и автоматизация производственных процессов. Это позволит дать в 1965 г. Родине металла в полтора раза больше, чем в настоящее время.

Развитие индустрии не самоцель. Оно в конечном итоге направлено на невиданный ранее быстрый рост материального уровня жизни народа. Запроектированы высокие темпы развития и тех отраслей промышленности, которые работают на народное потребление. В этом одна из важнейших особенностей контрольных цифр развития народного хозяйства. В 1965 г. вся легкая промышленность экономического района будет выпускать продукции на 80% больше, чем выпускает сейчас. За 7 лет трудящиеся получат 2,5 млн. кв. м жилой площади. В течение семилетия на территории Ростовской области развернется весьма значительное капитальное строительство. Государство намерено вложить в него огромные средства - 18 млрд. рублей.

Однако следует подчеркнуть, что за счет нового строительства район даст лишь 14% прироста продукции в семилетке. Главная же часть прироста будет достигнута на существующих предприятиях благодаря повышению производительности труда на 51,6%. В этом показателе находят свое обобщенное выражение глубокие качественные перемены, которые произойдут в промышленности экономического района, а именно - внедрение новой техники и прогрессивной технологии, комплексной механизации и автоматизации производственных процессов на основе последних достижений науки, реконструкции существующих предприятий и модернизации оборудования.

*

Неисчерпаемы резервы экономического района. Новая система руководства промышленностью через совнархозы - лучшая форма мобилизации этих резервов. Доказательством тому является быстрый рост объема производства в промышленности Ростовской области.

Вдохновленные величественными перспективами развития Родины, намеченными XXI съездом КПСС, советские люди с огромным воодушевлением и энтузиазмом борются за досрочное выполнение семилетнего плана. На предприятиях все шире развертывается соревнование за звание бригад, коллективов коммунистического труда. Новый этап социалистического соревнования, подготовленный всем его предшествующим развитием, имеет своими истоками великие победы советского народа. Начатое в период подготовки к XXI съезду партии, это движение растет и ширится, охватывая все большее количество рабочих, инженерно-технических работников и служащих.

В Ростовском экономическом районе за почетное звание коммунистических бригад борется около 900 коллективов общей численностью свыше 13 тыс. человек. Первым на Дону вступил в соревнование коллектив слесарей-монтажников завода "Ростсельмаш", руководимый мастером коммунистом Александром Ивановичем Гайдиным. Звание брига-

да коммунистического труда коллективу присвоено в январе 1959 года. В первом квартале этого года бригада добилась отличных показателей. Производственный план выполнен на 119%. Производительность труда выросла на 15,2% при экономии заработной платы - 14800 рублей. Каждый член бригады овладел 2 - 3 профессиями: разметчика, сверловщика, расточника. В бригаде 26 человек; все они учатся. Бригада является активным участником общественных мероприятий. Ее силами собрано 20 т металлолома, распространено на 9 тыс. руб. литературы, приобретено 100 книг для детского дома завода. Члены бригады держат тесную связь со студентами 3-го курса Ростовского института сельхозмашиностроения, обучают профессии слесаря 20 учащихся средней школы. Со времени взятия обязательств в бригаде не было ни одного случая нарушения трудовой и производственной дисциплины, аморальных поступков. Дружный и сплоченный коллектив живет и работает по принципу: "Один за всех и все за одного".

Заслуженной славой пользуется бригада сталеваров Таганрогского металлургического завода, возглавляемая Героем Социалистического Труда делегатом XXI съезда КПСС Павлом Семеновичем Шевцовым. Бригада взяла обязательство на 25 дней раньше срока выполнить план 1959 г., дать дополнительно к заданию 1 тыс. т стали, снизить себестоимость тонны металла на 5 - 7 рублей. Выполняя обещание, бригада за 4 месяца текущего года сварила сверх плана, около 500 т стали, сэкономила 50 т шихты и около 90 т топлива, получив от снижения себестоимости 40 тыс. руб. экономии.

Отлично трудятся бригады шахтеров во главе с новаторами производства М. И. Белицким и И. И. Макаровым. Они систематически перевыполняют нормы выработки. При обязательстве выдавать на-гора ежесменно сверх задания по 4 т угля на каждого члена бригады они выдают по 5 т и более. Машинист комбайна И. И. Макаров - инициатор социалистического соревнования за перевыполнение норм выработки, за работу по односменному цикличному графику.

Пафос коммунистического строительства рождает все новые патриотические начинания. Коллектив шахты N 1 треста "Несветайантрацит" комбината "Ростовуголь" выступил инициатором социалистического соревнования за бездотационную рентабельную работу шахт и обратился ко всем работникам угольной промышленности с призывом развернуть соревнование за уменьшение государственной дотации и переход на рентабельную работу. Горняки шахты взяли обязательство к июлю 1959 г. достичь среднесуточной добычи угля в 3 тыс. т и со второго полугодия отказаться от государственной дотации в 7 млн. рублей. Уже в марте 1959 г. коллектив шахты в полтора раза перекрыл проектную мощность, достиг среднесуточной добычи угля в размере 3026 т, начал работать без дотации и за первый квартал сэкономил около 2 млн. рублей. Коллектив шахты принял решение выполнить семилетний план за 5 лет. Следуя примеру горняков шахты N 1, в настоящее время за бездотационную рентабельную работу в экономическом районе соревнуются коллективы 30 шахт.

После XXI съезда КПСС коллективы многих предприятий вновь рассмотрели перспективные планы и внесли в них целый ряд поправок, обеспечивающих дополнительный выпуск продукции при незначительных капиталовложениях. По Каменскому комбинату искусственного волокна вначале намечалось увеличить ежесуточное изготовление волокна на 28% при проведении капитальных работ по расширению завода. Сейчас коллективом комбината найден путь увеличения производства волокна на 57%. На дополнительную мощность, необходимую для такого роста производства, требуется затрат всего 10 - 11 млн. руб., что в 16 раз меньше по сравнению с затратами при организации нового производства.

В январе 1959 г. правительство приняло предложение коллектива

Волгодонского комбината синтетических жирозаменителей по увеличению мощности комбината в 2 раза и организации выпуска новых видов продукции, что высвободит из технического потребления 120 тыс. т пищевых жиров. Расширение комбината сэкономит государству сотни миллионов рублей.

Металлурги Таганрогского завода пересмотрели проект семилетнего плана в сторону значительного роста выпуска проката и главным образом производства труб.

Такой подход к решению задач по обеспечению роста выпуска продукции стал возможным только при новой системе управления промышленностью и строительством, когда неизмеримо повысилась инициатива и активность трудящихся в выявлении и использовании резервов не только отдельных предприятий, но и целых отраслей экономических районов.

Советский народ всем сердцем откликнулся на боевую программу развернутого строительства коммунистического общества, разработанную партией. Воодушевленные историческими решениями XXI съезда КПСС, самоотверженно трудятся во славу Родины рабочие, инженеры, техники и служащие Ростовского экономического административного района.

В период подготовки к июньскому Пленуму ЦК КПСС совнархоз подвел некоторые итоги развития экономического района в соответствии с семилетним планом, принятым XXI съездом КПСС. План первого полугодия 1959 г. предприятия и строительные организации района выполнили досрочно, 20 июня, обеспечив за 6 месяцев выпуск сверхплановой продукции на сумму около 500 млн. рублей. За этот период на 21% возрос выпуск продукции по сравнению с первым полугодием прошлого года. Эти серьезные достижения - прямой результат перестройки управления промышленностью и строительством, осуществленной по инициативе ЦК КПСС и лично Н. С. Хрущева.

Горячо поддержав патриотический почин трудящихся Владимирского и Свердловского экономических районов, коллективы передовых предприятий Ростова и Таганрога в дни подготовки к июньскому Пленуму ЦК КПСС выступили инициаторами соревнования за досрочное выполнение семилетнего плана Ростовским экономическим районом. Коллектив Таганрогского металлургического завода обязался превзойти в 1964 г. намеченный уровень производства на 1965 г.; за счет реконструкции печи N 3, модернизации оборудования в мартеновском цехе N 2, установки новых разливных кранов рабочие и служащие завода в 1964 г. надеются получить стали на 80 тыс. т больше, чем предусмотрено семилетним планом на 1965 год.

Трудящиеся химического завода имени Октябрьской революции взяли обязательство достигнуть объема производства 1965 г. уже в 1963 году. На 2 года раньше срока обязались выполнить задание семилетнего плана по уровню добычи угля горняки комбината "Ростовуголь". Коллективы многих предприятий решили досрочно выполнить планы по механизации и автоматизации производства.

Широкий размах социалистического соревнования и достигнутые темпы развития всех отраслей промышленности экономического района позволят Ростовскому совнархозу без дополнительных капитальных вложений выполнить задания семилетнего плана по уровню производства валовой продукции досрочно, в 1964 году.

В заключение следует отметить, что совет народного хозяйства испытывает определенные трудности в своей деятельности, связанные, прежде всего с тем, что некоторые назревшие вопросы медленно решаются в планирующих органах. Так, до сего времени Госпланом РСФСР не решены вопросы специализации завода "Красный котельщик" на выпуске паровых котлов большой мощности, Новочеркасского электро-

возостроительного на производстве электровозов переменного тока, не определены номенклатура сельскохозяйственных машин и пути дальнейшего развития крупнейших заводов сельскохозяйственного машиностроения - "Ростсельмаша", Таганрогского комбайнового и "Красный Аксай".

Темпы работ по механизации и автоматизации производства сдерживаются недостаточным обеспечением предприятий района необходимыми средствами механизации, комплектующими изделиями и материалами. Дальнейшее развитие механизации и автоматизации немыслимо без специализированных предприятий для централизованного производства средств механизации и автоматизации. Однако совнархоз не может создать такие предприятия ввиду того, что необходимость их организации не учитывается при выделении капитальных вложений на машиностроение. Перераспределять же средства между отраслями внутри экономического района совнархоз не имеет права. По нашему мнению, совнархозам следовало бы предоставить право перераспределять до 5% средств, выделяемых на капитальное строительство. Было бы целесообразно, если бы Госплан РСФСР рассмотрел и решил вопрос о создании предприятий по производству средств механизации и автоматизации для нескольких рядом расположенных совнархозов с долевым участием каждого из них в строительстве.

Важным, по нашему мнению, является вопрос о дальнейшей концентрации производства. Ростовский совнархоз, объединяя 33,6% промышленных предприятий области, выпустил в первом полугодии 1959 г. 79,2% всей промышленной продукции. На долю 66,4% предприятий, подчиненных другим ведомствам, приходится только ,20,8% продукции. Наличие большого количества мелких предприятий, не подчиненных совнархозу, сдерживает рост производства и улучшение технико-экономических показателей. Было бы целесообразно провести дальнейшую концентрацию производства на базе предприятий, подведомственных совнархозу. Это создало бы более благоприятные условия для специализации производства, увеличения выпуска продукции, упрощения структуры управления, сокращения административно-управленческого персонала.

Труженики индустриального Дона всегда с честью справлялись с поставленными задачами. Настойчиво борясь за претворение в жизнь предначертаний Коммунистической партии, они, безусловно, успешно выполнят принятые на себя высокие обязательства в борьбе за досрочное выполнение семилетнего плана.

Публикатор:

Постоянная ссылка для научных работ (для цитирования):

Найденный поисковым роботом источник:

Автор(ы) публикации - П. И. АБРОСКИН:

Комментарии: