Советские историки проделали большую работу по исследованию процесса установления Советской власти на местах в первые месяцы после победы Великой Октябрьской социалистической революции. В их трудах нашел отражение и вопрос о времени создания Советов в деревне. Большинство авторов приходит к выводу, что подавляющая часть этих Советов была создана в первые месяцы 1918 года¹ . Но, к сожалению, почти никто из них не приводит итоговых данных о численности волостных Советов.

Первую серьезную попытку восполнить этот пробел сделал П. Н. Абрамов² . Он проанализировал опросные листы - анкеты, которые Московский областной исполнительный комитет Совета рабочих, солдатских и крестьянских депутатов разослал 2 апреля 1918 т. на места для получения сведений по многим вопросам экономического и политического характера, в том числе по вопросам советского строительства, в частности о времени организации волостных Советов. П. Н. Абрамов сделал анализ 1013 заполненных бланков опросного листа по 14 губерниям, входившим в состав Московской области. При этом он установил, что подавляющее число волостных Советов (сообщивших о времени своего возникновения) было создано в январе - феврале 1918 года. Сделав ряд интересных наблюдений, П. Н. Абрамов в то же время допустил некоторые неточности. Так, он утверждает, что "сельские Советы возникли позже волостных" (стр. 200). В действительности же во многих местах сельские Советы создавалась одновременно с волостными или даже раньше волостных. К примеру, в 24 волостях Иранского уезда, Вятской губернии, сельские Советы были организованы в феврале на несколько дней раньше волостных, в четырех волостях - одновременно с волостными Советами и лишь в одной волости на день позже - 10 февраля³ .

Изучение архивных данных позволяет более полно, чем это делалось до сих пор в нашей литературе, раскрыть процесс строительства Советов в деревне в первые ме-

¹ См. А. И. Лепешки н. Местные органы власти Советского государства (1917 - 1920 гг.). М. 1957; Т. В. Шепелева. Тульская организация большевиков в борьбе за власть Советов. Тула. 1954; П. Г. Богданов. Борьба за установление Советской власти в Туле и Тульской губернии "Установление Советской власти на местах в 1917 - 1918 годах". Сборник статей. Вып. 2. М. 1959; Б. М. Морозов. Создание и укрепление советского государственного аппарата (ноябрь 1917 г. - март 1919 г.). М. 1957; Т. Треногое а. Борьба петроградских большевиков за крестьянство в 1917 году. Л. 1946; Т. А. Ремезов а. Советы крестьянских депутатов в 1917 году. "Исторические записки". 1950, т. 32; Х. А. Арицян. Советы крестьянских депутатов в Октябрьской революции. М. 1960; Е. Н. Городецкий. Борьба народных масс за создание советских государственных органов. "Вопросы истории" 1955, N 8; Е. Г. Гимпельсон. Из истории строительства Советов (ноябрь 1917 г. - июль 1918 г.). М. 1958; П. Н. Соболев. Сплочение беднейшего крестьянства вокруг пролетариата в период подготовки и проведения Великой Октябрьской социалистической революции. (Докторская диссертация). М. 1956; его же. Беднейшее крестьянство - союзник пролетариата в Октябрьской революции. М. 1958; А. Н. Аксенов. Установление Советской власти в Архангельской губернии. Архангельск. 1956; К. А. Толстяков. Борьба казанской организации большевиков за упрочение Советской власти (1917 - 1918 гг.). Казань. 1960; Н. А. Андрианов. Борьба Казанской партийной организации за установление Советской власти и укрепление ее аппарата в Татарии (октябрь 1917 - июнь 1920 гг.). (Кандидатская диссертация). М. 1959; Е. И. Медведев. Завоевание и упрочение власти рабочих и крестьян в Самарской губернии. "Установление Советской власти на местах в 1917 - 1918 годах". Сборник статей. Вып. 2. М. 1959.

² П. Н. Абрамов. Опросный лист волостного Совета (1918 г.). "Исторический архив", 1960, N 3; его же. К вопросу о времени создания первых волостных Советов (По материалам центральных губерний РСФСР). "История СССР", 1960, N 5.

³ Кировский государственный областной, архив, ф. 876, оп. 1, д. 197, лл. 650 - 686.

сяцы Советской власти, а также попытаться дать некоторые итоговые сведения о количестве волостных и сельских Советов к концу 1918 года.

Начнем с анализа опросных листов, посланных во все губернии Московской области, которая состояла в тот период из 14 губерний: Владимирской, Калужской, Костромской, Московской. Тверской и Ярославской (Центрально-промышленный район), Курской, Орловской, Тульской, Рязанской, Тамбовской и Воронежской (Центрально-земледельческий район). Кроме того, в состав области входили губернии Нижегородская (Средневолжский район) и Смоленская (Западный район). Последняя в июне 1918 г. была включена в Западную область⁴ .

Нами обнаружено в архиве 1 241 опросный лист, заполненный волостными Советами в апреле - мае 1918 года. По губерниям они распределяются следующим образом: Владимирская - 92, Воронежская - 114, Калужская - 67, Костромская - 84, Курская - 61, Московская - 70, Нижегородская - 2, Орловская - 20, Рязанская - 153, Смоленская - 116, Тамбовская - 135, Тверская - 118, Тульская - 140, Ярославская - 69⁵ . Судя по ответам, имеющимся в 1234 (из 1 241) опросных листах, подавляющее число волостных Советов в 14 губерниях Московской области было организовано в январе - феврале 1918 года.

Сведения о наличии сельских Советов в каждой волости и их количестве можно почерпнуть из ответов на 57-й пункт опросного листа, который, кстати сказать, был сформулирован неудачно. Он гласил: "Какие сельские Советы имеются в волости?". В результате многие ответы выглядели так: "обыкновенные", "крестьянские", "демократические", "деревенские", "большевистские", "русские" и т. д. Эти и подобные им ответы, по сути дела, равнозначны ответам "есть", указанным другими волостными Советами в заполненных бланках опросных листов. В 266 случаях указано конкретное число сельских Советов, имевшихся в волости. В общей сложности такие ответы охватывают 3628 сельских Советов. Ответ "есть" дали 537 волостных Советов. 264 волостных Совета указали, что сельские Советы "имеются в каждом селении". В 174 случаях был получен отрицательный ответ на вопрос о том, имеются ли сельские Советы в данной волости. Незначительное количество волостных Советов не ответило на указанный вопрос, однако по другим пунктам опросного листа можно установить, были или нет в этих волостях сельские Советы.

Из опросных листов явствует, что по 14 губерниям Московской области к июню 1918 г. сельские Советы были организованы в подавляющем большинстве волостей (в 1067 из 1241). К сожалению, заполненные бланки опросных листов не содержат конкретных дат организации этих Советов.

Мы постарались собрать и свести воедино все имеющиеся сведения о численности и времени создания волостных Советов в РСФСР (по 31 губернии) за период с октября 1917 г. по ноябрь 1918 г., а также данные о количестве сельских Советов к ноябрю - декабрю 1918 года. В таблице приведены результаты наших подсчетов⁶ .

⁴ Центральный государственный архив Октябрьской революции и социалистического строительства (ЦГАОР и СС), ф. 393, оп. 3, д. 362, лл. 228, 252.

⁵ Подсчитано по материалам ЦГАОР и СС, ф. 393, оп. 3.

⁶ При составлении таблицы использованы документы и материалы ЦГАОР и СС, ф. 393 (дела по описям 1, 2 и 3). ф. 478, оп. 1; Кировского государственного областного архива, ф. 876, оп. 1, д. 197, лл. 650 - 686; сведения из Журнала "Власть Советов" (Орган Наркомвнудела). 1918 г., N 11; 1919 г., N 1, а также из работ: П. Н. Абрамов. К вопросу о времени создания первых волостных Советов. "История СССР", 1960, N 5; Е. С. Садырина. Борьба большевиков за установление и упрочение Советской власти в Вятской губернии (февраль 1917 - декабрь 1918 г.). (Кандидатская диссертация). Киров. 1954; "Установление Советской власти в Новгородской губернии (1917 - 1918 гг.)". Сборник документов, Новгород. 1957; "Борьба за установление и упрочение Советской власти в Карелии". Сборник документов и материалов. Петрозаводск. 1957; "Борьба трудящихся Орловской губернии за установление Советской власти в 1917 - 1918 гг.". Сборник документов. Орел. 1957; В. А. Шварев. Великая Октябрьская социалистическая революция в Пензенской губернии. (Кандидатская диссертация). Владивосток. 1957; М. В. Дорожкин. Установление Советской власти в Мордовии. Саранск. 1957; Т. Треногова. Указ. соч.; Б. М. Морозов. Указ. соч., П. И. Козлов, Н. И. Резвин. Рождение Советской власти в Ярославской губернии. "Установление Советской власти на местах а 1917 - 1918 гг.". Сборник статей. Вып. 2. М. 1959; П. Н. Абрамов. Опросный лист волостного Совета (1918 г.).

Примечание I. В графах таблицы, где приводятся сведения за июнь и за ноябрь 1918 г., числитель показывает количество уездов, по которым имеются данные о волостных Советах, а знаменатель - количество этих Советов.

2. Большие расхождения в количестве уездов по Вологодской и Новгородской губерниям в июне и ноябре 1918 г. объясняются тем, что часть территории этих губерний перешла за указанный промежуток времени в состав новообразованных Череповецкой и Северо-Двинской губерний. Произошло также изменение границ Пермской губернии.

Таблица, конечно, не отражает всего числа волостных Советов, имевшихся на территории указанных губерний Российской Федерации в первой половине 1918 года. Сравнительно полные сведения имеются лишь за июнь. Но и здесь по ряду губерний есть много пробелов. Тем не менее данные таблицы, как нам представляется, позволяют более глубоко раскрыть процесс советского строительства в начальный период диктатуры пролетариата, шире изучить становление одной из организационных форм союза рабочего класса и крестьянства.

Каких-либо обобщающих данных в масштабах Российская Федерация о количестве сельских Советов в первой половине 1918 г. пока еще не найдено. Есть лишь разрозненные цифры в опросных листах по 14 губерниям, о которых говорилось выше, да отрывочные сведения в ряде других документов. На основании этих данных нам удалось установить, что к концу 1918 г., по 174 уездам (из 223) 25 губерний насчитывалось 36408 сельских Советов. Следует оговориться, что указанная цифра далеко не отражает действительного числа существовавших к тому времени сельских Советов. Волостные и сельские Советы создавались в конце 1917 и в первой поло-

вине 1918 г. не только в вышеупомянутых губерниях. Этот процесс охватывал всю территорию Российской Федерации, в там числе и ее азиатскую часть. Например, в Симбирской и Казанской губерниях волостные и сельские Советы начали организовываться в январе 1918 года⁷ (о более раннем периоде нет сведений). По двум уездам Ставропольской губернии к концу 1917 г. насчитывалось 43 волостных Совета⁸ . К январю - марту 1918 г. относится организация подавляющего большинства волостных и сельских Советов в Тургайской и Семипалатинской областях. На территории последней, например, к 30 марта действовали, помимо областного, 6 уездных и 138 волосяных Советов⁹ . В мае 1918 г. Советы имелись во всех 36 волостях Кузнецкого уезда, Томской губернии¹⁰ . 27 волостных Советов было организовано к 1 июля 1918 г. в Тюменском уезде, Тобольской губернии¹¹ . О переходе власти в руки Советов сообщали в январе 1918 г. из Енисейска, Иркутска, Акмолинска, Владивостока, Никольско-Уссурийска, из Хабаровского края. К 25 февраля 1918 г. существовал Совет и на Камчатке, а к июню того же года Советы были созданы в Забайкалье и в Якутии¹² .

Таким образом, волостные и сельские Советы создавались в основном одновременно на всей территории Российской Федерации, и к моменту организации комбедов, то есть к июню 1918 г., не было такой губернии, такого уезда и волости (за исключением захваченных интервентами и белогвардейцами), где бы не действовали волостные и сельские Советы.

В июльском докладе Народного комиссариата внутренних дел указывалось, что к этому времени "по всей России" существовало около 12 тыс. областных, губернских, городских, уездных и волостных Совдепов"¹³ . Ясно, что основная масса их падала на волостные Советы. Это подтверждается и другим документом - "Проектом штатов и окладов центрального и окружных отделов записей актов гражданского состояния", представленным на рассмотрение заседания коллегии НКВД 30 ноября 1918 года. В нем значится 51 область и губерния (включая Закавказье и Среднюю Азию), в которых было 10038 волостей¹⁴ , а следовательно, и волостных Советов.

⁷ ЦГАОР и СС, ф. 393, оп. 2, д. 116, лл. 49 - 50; д. 119, лл. 88 - 90; оп. 3, д. 157, лл. 131, 145, 147; д. 358, л. 307; д. 359, лл. 3, 27, 38; д. 361, лл. 168 - 189; "Октябрьская революция и установление Советской власти в Чувашии". Сборник документов. Чебоксары. 1957, стр. 165 - 221.

⁸ "Борьба трудящихся масс за установление и упрочение Советской власти на Ставрополье (1917 - 1919 гг.)". Сборник документов и материалов. Ставрополь. 1957, стр. 59, 61.

⁹ ЦГАОР и СС, ф. 393, оп. 2, д. 82, л. 15.

¹⁰ Там же, оп. 3, д. 31, лл. 37, 135; сп. 4, д. 8, л. 288.

¹¹ Там же, оп. 3, д. 31 л. 160; оп. 2, д. 94; л. 2.

¹² Там же, оп. 2, д. 42, л. 70; д. 44, л. 2; д. 82, л. 15; д. 94, л. 2: д. 109, лл. 103 - 109, 115; оп. 3, д. 31, лл. 1, 4, 6, 22, 30, 32, 37, 129, 135, 142, 160; д. 232, л. 103; оп. 4, д. 8. л. 288.

¹³ "Исторический архив", 1956, N 5, стр. 79.

¹⁴ ЦГАОР и СС, ф. 393, оп. 1, д. 28, лл. 210 - 214.

Публикатор:

Постоянная ссылка для научных работ (для цитирования):

Найденный поисковым роботом источник:

Автор(ы) публикации - В. Р. ГЕРАСИМЮК:

Комментарии: