М. ГУСЕВ, Кандидат экономических наук

После финансово-экономического кризиса 1998 года страны Юго-Восточной Азии (ЮВА) взирают на Китай со смешанным чувством тревог и надежд. Надежды основываются на том, что быстрый экономический рост соседнего гиганта с населением 1,3 миллиарда человек, с его постоянно растущим потенциалом потребительского спроса способен стимулировать производство и экспорт стран региона. Тревоги же вытекают из того, что КНР с ее дешевой рабочей силой, к тому же являясь членом Всемирной торговой организации (ВТО), будет еще больше, чем в предшествующие годы, привлекать к себе иностранные инвестиции в ущерб конкурентам из стран АСЕАН (Ассоциации государств Юго-Восточной Азии).

Эти опасения во многом оправдываются. В 1990 году на долю КНР приходилось менее 20 процентов всех инвестиций, поступавших в развивающиеся страны Азии, на страны ЮВА -60 процентов. В настоящее время ситуация прямо противоположная: 60 процентов приходится на Китай и 20 процентов на регион ЮВА, который до недавнего времени был одним из приоритетных для иностранных инвесторов. Только в 2001 году приток инвестиций в ЮВА по сравнению с 2000 годом сократился на шесть миллиардов долларов ¹ .

Меняется и география внешних инвестиций. Хотя Китай пока не превратился в крупнейшего инвестора в ЮВА, эксперты считают, что он идет по пути, проложенном сначала Японией, а затем Южной Кореей, осуществивших массированные вложения в экономику Юго-Восточной Азии. В 2000 году китайские инвестиции в ЮВА составили 108 миллионов долларов, увеличившись по сравнению с 1999 годом в полтора раза. Есть основания полагать, что фактические капиталовложения значительно выше показываемых официально. За этим стоит стремление китайских компаний уйти от валютного контроля посредством перевода капитала за границу через свои офшорные отделения ² .

Министерство торговли и промышленности Сингапура прогнозирует, что в ближайшие 20 лет китайские инвестиции сыграют значительную роль в развитии экономики стран АСЕАН. Но если Япония и Южная Корея вкладывали капиталы в обрабатывающую промышленность региона, то стратегическая линия Китая состоит в том, чтобы посредством инвестирования обеспечить себе гарантированные поставки природных ресурсов. Так, в 2002 году третья по размерам нефтяная компания КНР CNOOC - вложила 585 миллионов долларов в приобретение нефтеносных промыслов в Индонезии, ранее принадлежавших испанской корпорации Repsol-EPF. Помимо нефти Китай проявляет интерес к таким ресурсам ЮВА, как газ, уголь, лес, пальмовое масло.

Уровень торговли между Китаем и странами АСЕАН, правда, пока еще относительно невысок. Доля КНР в экспорте и импорте шести ведущих стран АСЕАН составляет соответственно всего три и пять процентов ³ . Но темпы роста весьма внушительны. В 90-е годы объем торговли с этими странами рос в среднем на 16 процентов в год и в 2000 году достиг 29,6 миллиарда долларов. В то же время обращает на себя внимание то, что Япония постепенно утрачивает свои позиции на этом рынке.

Производителям промышленной продукции стран региона предстоит противостоять растущей конкуренции со стороны Китая, особенно после его вступления в ВТО. Об этом говорится в ежегодном докладе ООН по торговле и развитию. В нем, в частности, указывается на то, что в ряде трудоемких производств, например, в сборке электронных компонентов, которые страны АСЕАН поставляют на международные рынки, они столкнутся с сильнейшей конкуренцией со стороны Китая.

Одновременно с этим Китай стремится к захвату рынков ЮВА. Во Вьетнаме мотоциклы, импортированные из Китая или собранные из его деталей, составляют 70 процентов всего парка. Китайская компания Suchuan Electric Group стала ведущей на рынке кондиционеров в Индонезии уже через два года после начала их поставок. В преддверии отмены в 2005 году квот на экспорт китайского текстиля ряд государств ЮВА опасается полного исчезновения собственной текстильной промышленности в результате заполнения их рынков и рынков третьих стран дешевой продукцией из Китая.

Таким образом, страны ЮВА как в борьбе за иностранные инвестиции, так и за рынки сбыта проигрывают Китаю, в том числе и на собственных территориях. Они поставлены перед необходимостью выработки оптимального варианта сотрудничества с КНР. Как считает генеральный секретарь АСЕАН Р. Северино, Ассоциации следует

стр. 10

относиться к Китаю не как к конкуренту, а как к перспективному рынку, и ориентироваться на активное участие в развитии китайской экономики. Не имея другой альтернативы, страны АСЕАН в ноябре 2001 года подписали договор о создании Зоны свободной торговли (ЗСТ) с КНР, но без участия в ней Японии и Южной Кореи, хотя годом раньше в Сингапуре было принято решение о формировании подобной зоны, в которой предусматривалось членство этих двух стран.

Положено начало формированию самой крупной в мире зоны свободной торговли товарами и услугами, общая численность потребителей в которой превысит 1,7 миллиарда человек. Уже осуществляется переход к торговле с низким уровнем таможенного обложения на сельскохозяйственную продукцию, в основном на фрукты и овощи. Китай намерен предоставить странам АСЕАН более либеральные условия торговли, чем предусматривается правилами ВТО. В первую очередь это должно коснуться сельскохозяйственной продукции. Интерес Китая в этой сфере обусловлен тем, что китайское земледелие сосредоточено в основном в зоне умеренного климата и его растущий спрос на продукцию тропического земледелия может быть удовлетворен за счет ее импорта из стран ЮВА.

Китай, более заинтересованный, чем страны АСЕАН, в создании ЗСТ, обязался снизить ряд торговых барьеров до осуществления аналогичных мер в отношении других стран в соответствии с его статусом члена ВТО.

Новое экономическое соглашение в регионе, безусловно, отвечает и интересам стран-членов АСЕАН. В быстро развивающейся торговле с Китаем страны Ассоциации имеют положительное сальдо, отмечается уменьшение их зависимости от экспорта в США, Западную Европу и Японию. А перспективы беспошлинной торговли могут побудить иностранных инвесторов возвратиться на рынки ЮВА.

Вместе с тем компетентные круги ряда стран Ассоциации, в первую очередь Индонезии, Малайзии и Филиппин, выражают опасения по поводу слишком быстрого создания ЗСТ. Как считает Р. Северино, массированные беспошлинные поставки из Китая могут нанести ущерб их экономике, включая текстильную промышленность, производство игрушек, мотоциклов и кондиционеров. В то же время он подчеркнул, что устранение барьеров во взаимной торговле несет несомненные выгоды для обеих сторон и что экономическая экспансия КНР будет продолжаться вне зависимости от создания или отсутствия ЗСТ.

Нечто подобное можно услышать и от представителей КНР. Так, член китайской Академии социальных исследований Чжи Юлин откровенно заявил, что превращение Китая в экономического гиганта - неоспоримый факт, отрицать который бесполезно, и в связи с этим для стран АСЕАН остается только один выход - использовать вытекающие из этого возможности ⁴ .

¹ БИКИ, 4.10.02.

² "Far Eastern Economic Review", 28.03.02.

³ БИКИ, 30.11.02.

⁴ "Far Eastern Economic Review", 13.04.02.

Permanent link to this publication: