— Сложившаяся в ветеринарно-санитарной службе Штаба МТО ВС РФ организационно-штатная структура вполне оправдывает себя в условиях мирного времени.

Но при военном конфликте, когда требуется мобильность всех подсистем материально-технического обеспечения, укомплектованная гражданским персоналом подвижная лаборатория не сможет в полном объеме выполнить задачи по ветеринарно-санитарному обеспечению действующей группировки войск (сил). Что было отчетливо видно при проведении специальных учений и СКШУ «Восток-2014», «Восток-2018» и «Запад-2021». Назрела необходимость возвращения военных специалистов ветеринарно-санитарной службы.

Это особенно касается сотрудников подвижных лабораторий центров ветеринарно-санитарной экспертизы и лабораторной диагностики, мотострелковых, воздушно-десантных, горных бригад, арктических бригад и центров материально-технического обеспечения...

в своей статье «ВАЖНОСТЬ ВЕТЕРИНАРНОГО КОНТРОЛЯ В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ»:

Ветеринарно-санитарная служба Штаба материально-технического обеспечения Вооруженных Сил Российской Федерации предназначена для обеспечения боеготовности и боеспособности личного состава войск и сил флота путем осуществления комплекса надзорных, ограничительных, ветеринарно-санитарных, противоэпизоотических, фитосанитарных, лечебно-профилактических и других специальных мероприятий. В связи с особым характером обязанностей, возложенных на военнослужащих, связанных с необходимостью беспрекословного выполнения задач в любых условиях, в том числе с риском для жизни, мероприятия по предотвращению поступления на довольствие недоброкачественных пищевых продуктов, профилактике отравлений приобретают особо важное значение. Ветеринарно-санитарная служба организует и выполняет определенный объем работ, направленный на исключение причин и факторов, а также рисков, входящих в компетенцию службы, способных оказать негативное влияние на обеспечение боеготовности и боеспособности личного состава войск (Сил).

Тем более это важно при ведении боевых действий или же применении противником оружия массового поражения, когда индикация этих средств, в части касающейся продуктов питания или же продовольственного сырья, накладывает на ветеринарно-санитарную службу основную нагрузку и ответственность (Приказ МО РФ от 12 апреля 2013 года «Об утверждении Руководства по ветеринарному обеспечению Вооруженных сил Российской Федерации»).

В ходе ведения специальной военной операции ВС РФ меняются способы и методы структур материально-технического обеспечения, существующей логистики, перемещения войск, техники, вооружения, боеприпасов и других направлений. И, естественно, эпидемическая и эпизоотическая обстановка с расшифровкой деятельности референс-лабораторий Пентагона и реального применения биологических средств на территории Украины и попытки воздействия на отдельные объекты в России в полной мере затронули организационное, функциональное, правовое и специальное положение военной ветеринарной медицины. Отметим, что ветеринарное обеспечение – это самостоятельная служба, организационно входящая в систему МТО ВС РФ.

Кроме инспекторских функций, контрольного (надзорного) направления, она решает следующие вопросы: – охрана здоровья личного состава войск (сил) от антропозоонозов (до 100 инфекционных и инвазионных болезней человека и животных); – обеспечение работоспособности (боеспособности) войсковых и служебных животных, морских млекопитающих; – проведение специфической индикации биологических средств, касающихся продовольственных (сельскохозяйственных) и диких животных, а также проб от объектов внешней среды; – выполнение ряда мероприятий при применении противником оружия массового поражения, в части касающейся безопасности продуктов питания и пищевого сырья в ветеринарном отношении; – создание запасов ветеринарного имущества, обеспечение всех организмов службы медикаментами, биологическими препаратами, дезинфекционными средствами, ветеринарной техникой и др. В недавнем прошлом в ходе бесчисленных военных реформ и упрощения схемы продовольственного обеспечения и эшелонирования запасов продовольствия военная ветеринарная медицина была переориентирована на ветеринарную безопасность продуктов питания. При этом был исключен перечень до 10 военно-учетных специальностей ветеринарного профиля.

Замена военнослужащих гражданским персоналом снизила боевую и мобилизационную готовность службы, поскольку юридическое и правовое положение военнослужащих и гражданского персонала намного отличаются друг от друга. Все это поставило службу в крайне затруднительное положение. В результате анализа многолетнего опыта работы специалистов ветеринарно-санитарной службы во всех сферах их деятельности, в частности в области контроля и обеспечения пищевой безопасности продуктов питания, можно сделать вывод, что основными причинами оборота некачественных и опасных пищевых продуктов в ВС РФ на сегодняшний день являются: – отсутствие государственного и производственного ветеринарно-санитарного контроля в организациях, оказывающих услуги по питанию личного состава по системе аутсорсинга; – приоритет низких цен перед реальными затратами на качественный продукт и, как следствие, недостаточная мотивация повышения качества используемых продуктов при организации питания личного состава в воинских частях; – использование некачественного или фальсифицированного сырья с целью извлечения поставщиком услуг по питанию максимальной выгоды; – отсутствие громких примеров наказания недобросовестных поставщиков услуг по питанию за использование некачественной, фальсифицированной пищевой продукции; – отсутствие полномасштабного ветеринарно-санитарного контроля при приемке пищевой продукции по качеству в организациях аутсорсерах; – низкая ответственность должностных лиц воинских частей при приемке услуг по организации питания личного состава.

Недостатки в ветеринарном обеспечении войск (сил) высветили важную проблему – отсутствие узкоспециализированных направлений в военной ветеринарной медицине.

С учетом многолетней практики службы и мнения известных ученых отделения ветеринарной медицины Российской академии наук на сегодняшний день возникла острая необходимость подготовки для армии следующих специалистов: – сотрудник ветеринарно-санитарной экспертизы (для соединений и частей войскового, оперативного звена и организаций ветеринарно-санитарной службы Штаба МТО ВС РФ и других структур силового блока); – сотрудник службы кинологии и кавалерии (для бригад, дивизий МО РФ, где в штате предусмотрены служебные собаки и лошади); – ветеринарно-санитарный эксперт-биофизик; – ветеринарный эксперт-биохимик; – ветеринарно-санитарный эксперт – клеточный технолог (для центров ветеринарно-санитарной экспертизы и лабораторной диагностики и их филиалов МО РФ).

В фитосанитарное направление ветеринарно-санитарной службы Штаба МТО ВС РФ надлежит ввести следующие должности: – эксперт-фитосанитар; – органик-эксперт (для ветеринарно-контрольных пунктов на военных аэродромах и в перспективе на военно-морских базах – ветеринарно-санитарный эксперт в области аккредитации сертификации; – ветеринарно-санитарный эксперт в области пищевой безопасности. Прогнозируя дальнейшие события на новых прикрепленных территориях России, не следует забывать о том, что все последствия боевых действий, экологических, техногенных проблем разрушенного хозяйства (сельскохозяйственного сектора) будет решать военная администрация вкупе с подразделениями органов МТО ВС РФ.

И в первых рядах борьбы с африканской чумой, бешенством и бруцеллезом будут военные ветеринарные врачи, поскольку местная ветеринария новых территорий деморализована, разукомплектована и недееспособна.

Специалисты военной ветеринарной медицины осознают, что проблема ветеринарно-санитарного обеспечения войск в районах боевых действий на Украине и на уже освобожденных территориях, во время стихийных бедствий, а также в Арктике и на Крайнем Севере требует особого внимания и заключается в организации ветеринарно-эпизоотической  разведки, ветеринарно-санитарной оценки и экспертизы.

Она включает в себя обязательный радиационный, химико-токсикологический и санитарно-бактериологический контроль продовольственного сырья и пищевых продуктов на всех этапах их обращения с момента планового завоза, заготовок из местных ресурсов, а также в процессе хранения и реализации потребителям. Также это касается проведения комплекса ветеринарно-профилактических, противоэпизоотических и лечебных мероприятий в целях защиты личного состава от инфекционных и инвазионных болезней, общих для человека и животных.

В заключение хотелось бы сказать, что сложившаяся в ветеринарно-санитарной службе Штаба МТО ВС РФ организационно-штатная структура вполне оправдывает себя в условиях мирного времени.

Но при военном конфликте, когда требуется мобильность всех подсистем материально-технического обеспечения, укомплектованная гражданским персоналом подвижная лаборатория не сможет в полном объеме выполнить задачи по ветеринарно-санитарному обеспечению действующей группировки войск (сил). Что было отчетливо видно при проведении специальных учений и СКШУ «Восток-2014», «Восток-2018» и «Запад-2021». Назрела необходимость возвращения военных специалистов ветеринарно-санитарной службы.

Это особенно касается сотрудников подвижных лабораторий центров ветеринарно-санитарной экспертизы и лабораторной диагностики, мотострелковых, воздушно-десантных, горных бригад, арктических бригад и центров материально-технического обеспечения.

Исходя из изложенного, перед руководителями органов управления МТО ВС РФ и Министерства обороны в целом обозначена проблема подготовки крайне необходимых специалистов и офицерских кадров.