Данилова Ольга Анатольевна, руководитель методического отдела ООО "Простой.Ру"

Сазанова Мария Владимировна, методист методического отдела ООО "Простой.Ру"

ВВЕДЕНИЕ

Тема конкурсного отбора руководителей возникла не на пустом месте, она связана с работой по исполнению поручения Президента Российской Федерации. [Поручение пр-1140 от 2 мая 2012 г.]

В соответствии с этим реализуется переход на конкурсную систему отбора руководителей общеобразовательных учреждений с последующим заключением срочного трудового договора с победителем конкурса.

Конкурс предусматривает в числе прочих мероприятий представление кандидатами на должность директора программы развития школы.

На данный момент работа Минобрнауки России в этом направлении сфокусирована на разработке системы показателей эффективности работы директора школы, в том числе с учётом мнения родителей и обучающихся.

Для конкурсной комиссии, которая будет заниматься отбором и оценкой кандидатов, новая система показателей эффективности работы директоров - это возможность:

- выявить и изучить лучшие образцы управленческого опыта;

- проанализировать способы и методы решения возникающих проблем;

- предъявить результаты сообществу.

Научно-исследовательскую работу по формированию нормативно-методического обеспечения процедуры перехода на конкурсную систему отбора директоров школ ведет по заказу Минобрнауки России АНО "Центр исследований корпоративных отношений".

ПОДХОДЫ К РАЗРАБОТКЕ КРИТЕРИЕВ

Обобщая региональный опыт по разработке показателей эффективности работы руководителей об- [Специалистами центра был проведён анализ нормативно-правовой и методической базы деятельности ОУО и ОУ в 72 муниципальных образованиях по вопросам оценки эффективности работы руководителей ОУ.]

щеобразовательных учреждений, а также лучших практик процесса перехода на конкурсную систему отбора руководителей общеобразовательных учреждений в субъектах РФ, можно выделить следующие критерии оценки эффективности деятельности руководителя:

- качество и общедоступность общего образования в учреждении;

- создание условий для осуществления учебно-воспитательного процесса;

- кадровые ресурсы учреждения;

- социальный критерий;

- эффективность управленческой деятельности.

Отдельные регионы, например Костромская область, помимо перечисленных направлений отмечали следующие направления для оценки деятельности руководителей общеобразовательных учреждений:

- обеспечение деятельности образовательного учреждения в соответствии с законодательством;

- финансовое обеспечение образовательной деятельности;

- обеспечение государственно-общественного характера управления образовательным учреждением;

- оценка эффективности деятельности руководителя образовательного учреждения родителями, обучающимися и общественностью.

В нескольких регионах основным информационным источником при оценке эффективности работы директора является публичный отчёт общеобразовательного учреждения.

Данные публичного отчёта учреждения позволяют оценить эффективность управления учреждением по пяти основным направлениям:

- эффективность реализации образовательной программы ОУ;

- эффективность инновационной (научной, методической, организационной) деятельности общеобразовательного учреждения;

- эффективность реализации государственно-общественного характера управления общеобразовательным учреждением;

- эффективность финансово-экономической и имущественной деятельности общеобразовательного учреждения;

- уровень исполнительской дисциплины.

МОДЕЛЬ КРИТЕРИЕВ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РУКОВОДИТЕЛЯ

С точки зрения разработчиков, оценка эффективности работы руководителей общеобразовательных учреждений включает три составляющие:

- анализ реализации направлений деятельности и функций;

- оценка личностных и профессиональных компетенций директора;

- изучение мнения учащихся и родителей.

По результатам мониторинга представляется важным выделить следующие критерии оценки эффективности деятельности директора школы при конкурсном отборе:

- качество результатов учебного процесса в ОУ;

- качество результатов воспитательного процесса в ОУ;

- оценка расширения спектра образовательных программ и качества образовательных услуг в соответствии с социальным заказом;

- кадровые условия реализации образовательного процесса в ОУ;

- материально-технические условия реализации образовательного процесса в ОУ;

- создание комфортных условий для участников образовательного процесса (учителей, учащихся, родителей);

- система управления организацией;

- профессиональная компетентность руководителя ОУ (деятельностная и личностная составляющая);

Каждый критерий оценивается с помощью показателей (приложение N 1 к статье). Задачами оценки эффективности профессиональной деятельности руководителей, кроме собственно принятия решения об объёмах вознаграждения, регионы видят:

- получение объективных данных о текущем состоянии, о динамике успешности,

конкурентоспособности деятельности руководителей образовательных учреждений на основе внешней экспертной оценки деятельности;

- выявление потенциала и проблемных направлений для работы по повышению эффективности деятельности руководителей образовательных учреждений согласно полученным данным;

- проведение системной самооценки руководителем собственных результатов профессиональной деятельности.

КАК И В ЧЁМ УЧЕСТЬ МНЕНИЕ РОДИТЕЛЕЙ И УЧЕНИКОВ?

Учёт мнения заказчиков и потребителей образовательных услуг является формой их привлечения к участию в управлении школой.

Часть информации может быть получена методом анкетирования, в том числе по вопросам удовлетворённости информационной средой обучения, развитием материальной базы; реализацией в ОУ программ оздоровления школьников, инклюзивного образования, безопасности здоровья и условиями обучения (санитарно-гигиенические условия, безбарьерная среда, школьное питание, психологический комфорт и т.д.), полнотой и доступностью информации о деятельности школы.

Оценка деятельности руководителя стимулирует рост интереса родителей к перспективам школы и развитие различных форм взаимодействия школы и семьи.

Из сказанного выше ясно, что основаниями для оценки руководителей ОУ могут служить как формальные результаты деятельности школы, так и результаты опросов участников образовательного процесса, экспертная оценка.

ЧТО В ПЕРСПЕКТИВЕ?

Создание системы критериев и показателей - это только малая часть решения проблемы оценки результатов деятельности руководителей, важно видеть эту работу целиком, включая решение технологических проблем.

На основе критериев необходимо в дальнейшем разработать соответствующий инструментарий для их определения, а также разработать технологическую модель оценки на основе автоматизированной информационной системы (АИС), включая разработку электронной оболочки системы внешней оценки качества образования, возможно, включающей электронную аттестацию педагогов и управленцев.

В данной области накоплен региональный и муниципальный опыт. К элементам такого опыта можно отнести:

- формирование показателей, утверждаемых на республиканском уровне, позволяющих оценить деятельность руководителя общеобразовательного учреждения;

- утверждение положением системы показателей качества и результативности труда руководителей общеобразовательных учреждений со значениями индикаторов;

- создание электронной система учёта качества и результативности труда руководителей.

В этом контексте одним из ключевых факторов качества и эффективности дальнейшего совершенствования показателей, методик, технологии системы конкурсного отбора директоров школ являются успешные практики регионов страны и их сотрудничество с методологами в сфере управления образованием.

Publisher:

Permanent link for scientific papers (for citations):

Found source (search robot):

Publication author(s) - Данилова Ольга Анатольевна, Сазанова Мария Владимировна:

Comments: