После предыдущих выборов в местные Советы народных депутатов минуло семь месяцев. Состав Советов, как известно, обновился более чем на половину.

Исполком Минского городского Совета народных депутатов после выборов сразу же организовал учебу вновь избранных депутатов. 125 народных избранников Центрального районного Совета участвовали в семинарских занятиях. Знания и навыки депутатской работы, конечно, не приобретаются в один день. Нужно постоянное и систематическое изучение структуры органов государственной власти, прав и обязанностей народных избранников, функций Совета, исполкома, постоянных комиссий, депутатских групп и постов. Так и организованы занятия в Минске. Тут особенно ценны живые примеры работы депутатов. Совета, его органов.

На первый план в учебе депутатов выдвигаются решения ноябрьского (1982 г.) Пленума ЦК КПСС, речь на нем Генерального секретаря Центрального Комитета партии товарища Ю. В. Андропова. Должны быть полностью ясны и понятны каждому депутату вопросы развития экономики, укрепления производственной дисциплины и правопорядка.

Сегодня повсеместно работают семинары, школы молодого депутата, проводятся Дни депутата. Надо отметить, что практически весь депутатский корпус местных Советов активно участвует в учебе. Исполкомы Советов, партийные организации в центр учебы ставят насущные вопросы современной жизни - реализацию Продовольственной программы, тщательное изучение важнейших документов - Положений о районных, областных и краевых агропромышленных объединениях, организацию социалистического соревнования, активизацию работы депутата в Совете, в избирательном округе.

Круг вопросов, волнующих народных избранников, весьма широк и многообразен. Разве можно заранее предусмотреть, с чем обратятся к депутату его избиратели! Очень разнообразными и актуальными стали повестки сессий Советов, заседаний исполкомов, постоянных комиссий. А ведь депутат должен ориентироваться во всем этом, Высокая компетентность, уверенность в своих решениях, разъяснениях, ответах может быть выработана только в результате овладения всей системой основных знаний - политических, юридических, экономических.

Казалось бы, весьма простой и обычный вопрос - прием граждан, рассмотрение писем и предложений избирателей. Но в нем очень много незаметных сразу тонкостей, своей специфики. И любое неверное решение, неквалифицированный подход сразу же отражаются на настроении людей. Постановление Центрального Комитета КПСС "О мерах по дальнейшему улучшению работы с письмами и предложениями трудящихся в свете решений XXVI съезда КПСС" нацеливает на необходимость глубокого изучения писем, предложений и жалоб, обеспечения гласности в их рассмотрении, усиления правовой пропаганды. Все возможности в этом направлении имеются у депутатов Советов, и их надо своевременно и эффективно использовать.

Многие Советы, используя полиграфическую базу республиканских, областных, краевых издательств, выпускают для депутатов разного рода пособия по вопросам их деятельности. Среди этой литературы и нормативные акты о компетенции Советов, о правах и обязанностях народных депутатов. Записные книжки депутатов. Положения о постоянных комиссиях, депутатских группах и постах, инструкции о работе с письмами и другими обращениями избирателей. Такая помощь депутату должна оказываться постоянно.

Большое доверие, оказанное депутату населением, избравшим его в Совет, надо оправдать делом. Исполкомы Советов, партийные организации используют все пути для повышения делового уровня, информированности народных депутатов. Максимально используются в этих целях дни сессий Советов, заседаний постоянных комиссий, когда депутаты собираются вместе. В этот период они получают от руководящих работников района, города, области информацию о насущных проблемах и перспективах развития своего региона.

Как известно, депутатская деятельность требует соответствующей подготовки. Можно быть весьма квалифицированным инженером, врачом или даже руководителем предприятия и вместе с тем не иметь достаточных знаний и навыков депутатской работы. Вот, например, на первый взгляд несложный участок работы: участие в деятельности депутатской группы (производственной, территориальной) или депутатского поста в колхозе, на заводе, стройке, в учреждении.

Но, конечно, повседневная депутатская учеба не самоцель. Самое главное заключается в том, чтобы не просто овладеть знаниями, получить сведения, иметь достаточную информацию, а в том, чтобы умело и оперативно пользоваться всем этим багажом, применять его в своей депутатской деятельности. Ведь учеба депутатов, овладение ими всеми тонкостями новой для многих "профессии" как нельзя лучше обеспечивают выполнение задач, которые стоят перед народными избранниками.

Конкретно и точно знать задания Продовольственной программы и ход ее выполнения в колхозе, районе, области, ставить практические задачи по производству и освоению новой продукции, товаров народного потребления на своей фабрике, заводе, обеспечивать бесперебойный ход строительства, работу транспорта, подъем уровня жизни населения, строжайшее соблюдение порядка, дисциплины и законности - вот на что нацеливаются усилия каждого депутата, избранного в народный Совет. Вот для чего необходимы ему знания. Публикуемые сообщения о заседаниях Политбюро ЦК КПСС, Президиума Верховного Совета СССР, о рассматриваемых на них вопросах - ценнейший источник информации для депутатов.

Формы учебы депутатов постоянно совершенствуются и дифференцируются. Однако есть и общие устоявшиеся методы, ключевые темы, которыми должен свободно владеть каждый народный избранник в Совете любого звена. К ним относятся в первую очередь знания основ внутренней и внешней политики КПСС и Советского государства. Экономическая учеба советских кадров, развернувшаяся с начала учебного года, дает депутату знания и навыки работы в наиболее важной и ответственной отрасли его деятельности - в ходе решения социально-экономических задач, помогает ему квалифицированно разобраться в производственных делах цеха, колхоза, стройки, совхоза.

Плодотворно и творчески идет сегодня учеба депутатов во многих областях, краях и автономных республиках Российской Федерации, на Украине, в Латвийской, Молдавской и ряде других союзных республик. Исполкомы максимально используют все проверенные жизнью формы учебы, втягивая в нее практически весь депутатский корпус. Широко привлекаются руководящие работники. В Харькове, к примеру, исполком горсовета на базе одного из крупных заводов провел семинар депутатов-производственников, очень полезный для них и для всего коллектива. Успешно практикуется проведение занятий депутатов районных Советов совместно с председателями постоянных комиссий и секретарями исполкомов сельских Советов.

Оправдывает себя и требует развития такая форма повышения квалификации народных избранников, как сельский, районный, городской День депутата. Проводятся они чаще всего по зонам и посвящаются какой-либо одной актуальной теме - Продовольственной программе, строительству на селе и т. п. Но учеба эта должна идти реально и эффективно, без формализма, поверхностных лекций.

Депутат Совета - это передовой труженик, авторитетный и компетентный представитель нашего общества. Он должен быть еще и квалифицированным деятелем того органа государственной власти, куда он избран гражданами. Для этого же есть один верный и испытанный путь - учеба, постоянное овладение полезным опытом, повышение и совершенствование своих знаний.

Permanent link to this publication: