М. Изд-во "Наука". 1973. 384 стр. Тираж 3250. Цена 1 руб. 80 коп.

Автор рецензируемой книги, старший научный сотрудник Института всеобщей истории АН СССР, доктор исторических наук В. Л. Мальков поставил перед собой сложную научную задачу по-новому подойти к проблематике "нового курса", не повторяя того, о чем уже достаточно много и полно сказано в этой области и его предшественниками и им самим.

Социальные движения и социальная политика - так определяет В. Л. Мальков главные направления своего исследовательского интереса. Отсюда и структурное своеобразие, которое состоит в частых обращениях к прошлому, к генезису рассматриваемых явлений и событий, а также в том, что "новый курс" анализируется в аспекте социальных движений той поры и новых явлений в общественном сознании. На всем протяжении книги автор неоднократно возвращает читателя к идеологическим и социально-политическим истокам процессов, происходивших в США в 30-х годах - идет ли речь о рабочем движении или о течениях буржуазного реформизма. Делает он это подчас и тогда, когда непосредственным объектом его анализа является сам период "нового курса" (см., например, фрагмент о проблеме массовой рабочей партии в главе, посвященной кризису гомперсизма и образованию КПП). Тем самым назревание перемен в социальной доктрине и практике официальной Америки, в рабочем движении и в мелкобуржуазных течениях выступает как процесс, имеющий глубокие исторические корни.

Этим отнюдь не смазывается острота и драматизм тех потрясений, которые непосредственно повлекли за собой эти перемены. Ощущение этой остроты отчетливо передает приведенное в книге высказывание из газеты "The New York Times" весной 1933 г., когда кризис проявил себя в полной мере. "Все наше национальное существование, - писала газета, - поставлено на карту даже в большей степени, чем во время мировой войны. Традиционные половинчатые и робкие меры уже не помогут". Если экономика не сможет подняться в ближайшем будущем и безработица не уменьшится, заключала газета, "страна будет ввергнута в пропасть кровопролития и революции" (стр. 259). Ф. Д. Рузвельт - и это доказано Б. Л. Мальковым - осознавал эту опасность. Реальность, отмечает он, "поставила Рузвельта в положение шкипера, развернувшего судно против течения, но, в сущности, преследующего только одну цель - не допустить, чтобы оно опрокинулось, поскольку течение, как он глубоко был убежден; несло на рифы" (стр. 279). Рузвельт и его окружение не только лучше и точнее других представителей правящего класса понимали наиболее общие его социальные интересы, но и воплощали их в конкретные государственные акции. Автор при этом не углубляется в рассмотрение воззрении самого Рузвельта, их происхождения и истоков, учитывая, что они обстоятельно разбирались ранее, в частности в книге Н. Н. Яковлева¹ .

В. Л. Мальков концентрирует внимание читателя на многообразных слагаемых социальной действительности, которые предопределили появление системы мероприятий тогдашней администрации, рассчитанных на то, чтобы вывести Америку из глубокого кризисного состояния. Автор вполне правомерно называет 30-е годы "узловым пунктом эволюции государственно-монополистического капитализма США" (стр. 5). Рузвельтовской администрации пришлось ввести в действие многие рычаги его механизма, чтобы избежать дальнейшего углубления экономического краха и социального взрыва. При этом В. Л. Мальков далек от абсолютизации личной роли президента. Воссоздавая атмосферу, в которой стало возможным принятие решений по созданию ПИРА, АДА, СКК, ФЕРА и прочих программ и органов, решений, не вызвавших сколько-нибудь заметного противодействия конгресса, автор вместе с тем показывает, что упования правящей элиты на их действенность сочетались с растущей критикой и блокированием этих мер со стороны консервативно настроенных групп и слоев. Эти меры, как подчеркивается в книге, оказались ограниченными и по своему существу. В силу этого они были обречены на недолгую жизнь.

Важное место занимают в книге обстоятельные главы о рабочем движении. Не менее нужна для раскрытия темы и реализации авторского замысла глава о демократической коалиции "нового курса". Здесь чи-

¹ Н. Н. Яковлев. Франклин Рузвельт - человек и политик. М. 1965.

стр. 176

татель найдет характеристику сложившегося тогда соотношения классовых сил, политических устремлений и надежд различных социальных слоев, их партий и организаций. Сильные и слабые стороны этой неоформленной коалиции рассматриваются не только в связи с зигзагами правительственного курса, но и в свете общих, долговременных тенденций развития общедемократического движения в США. В послесловии кратко, но емко излагаются основные итоги и историческое место этого примечательного этапа в истории страны и социальных движений. Хотя автор и не стремился к внешнему оживлению изложения путем включения политических портретов деятелей той поры, но содержащиеся в книге краткие характеристики некоторых из них (например, сподвижников Рузвельта Перкинса и Франкфуртера, профсоюзных деятелей Фрея и Льюиса) образны и метки.

В теоретическом отношении монография базируется на широком привлечении наследия классиков марксизма-ленинизма, подробном разборе их оценок, как относящихся непосредственно к американской истории, так и касающихся общих закономерностей социального развития и классовой борьбы. Об обширности фактической, документальной основы книги можно было бы сказать многое. Особый интерес представляет разнообразный, впервые используемый архивный материал из американских хранилищ.

Отмечая своеобразие авторской интерпретации темы, следует признать неудачным название последней главы - "Новый курс" в национальной исторической традиции США", поскольку оно допускает известную двусмысленность. Ведь фактически речь в ней идет лишь об историографии вопроса, охарактеризованной, впрочем, достаточно глубоко и полно.

Этой полноты и широты взгляда, пожалуй, не хватает при освещении международного фона. Причем речь идет не столько о связи "нового курса" с проблемами внешней политики США - это особая тема, - сколько о сравнительной характеристике социального развития в других странах капиталистического мира, искавших, подобно США, выхода из кризиса. Уже не впервые попытки такой характеристики предпринимаются в зарубежной, и в частности американской, историографии. Свидетельство тому - 66-е годичное собрание Организации американских историков в апреле 1973 г., на обсуждение которого был вынесен доклад "Новый курс", национал-социализм и великая депрессия"² . Автор этого доклада Дж. Гаррати находит немало общего в экономической и социальной политике США и фашистской Германии. Хотя такая параллель спорна, тем не менее очевидна необходимость марксистской оценки существа вопроса и достаточно детального сопоставительного анализа социальной политики, которую проводил и проводит государственно-монополистический капитализм в разных странах.

Дискуссии о направленности и содержании "нового курса" не утихают, не ослабевает и интерес к этой проблеме. С выходом монографии В. Л. Малькова советская историография пополнилась исследованием, проясняющим один из сложнейших аспектов этого этапа американской истории. Рецензируемая книга ценна еще и тем, что дает представление об общих закономерностях развития государственно-монополистического капитализма, путях и методах его социальной политики, о характерных для него социальных конфликтах.

Член-корреспондент АН УССР А. Н. Шлепаков (Киев)

² "The Journal of American History". Vol. IX, N 3, December 1973, p. 720.

Permanent link to this publication: